노상익 의원 발언

- 성원이 되었으므로, 제277회 목포시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 1. 시정 전반에 대한 질문 및 답변의 건【오승원 의원외 7명 발의】

- 장복성 의장님과 우리 선배·동료의원 여러분! - 그리고 노고가 많으신 정종득 시장님과 집행부 공무원 여러분! - 그리고 또 이 자리에 함께 해 주신 언론인 여러분! - 정말 반갑습니다. 저는 옥암·부흥동 조요한 의원입니다. - 그리고 가장 중요한 우리 25만 목포시민 여러분, 정말 반갑습니다. - 춘래불사춘이란 말이 있습니다. 오늘 아침에도 날씨는 좀 쌀쌀했습니다마는 꽃이 만개하고 이런 걸 보면 봄은 왔는데요, 요즘 불경기 때문에 아마 시민여러분께서 마음의 그늘이 많으실 겁니다. 아직 우리들 마음속에는 봄이 오지 않은 것 같습니다. 여러분 가정에 부디 행복한 일이 가득하고, 또 좋은 일이 많이 있으시길 기원해 봅니다. - 저는 오늘 단 한 가지 주제에 대해서 집중적으로 질문을 드리고, 또 설명을 해 보고 싶습니다. 다름 아닌 한국제분 싸이론 문제입니다. 많이들 아시겠지만 목포시에서는 한국제분 부지를 매입했습니다. 삼학도 복원화 공사 때문인데요, 이 삼학도 복원화 사업의 일환으로 목포시에서 매입한 한국제분 부지, 이 공장의 이전은 어떻게 진행되고 있으며, 언제쯤 실질적 이전이 완료되는지 궁금합니다. 또 삼학도 복원화 사업은 관광의 비전인 목포시 전체 입장에서도 중요한 테마가 될 수 있는 사업입니다. 그런데 시원한 돌파구를 못 찾고 있는 원도심 활성화에도 큰 영향을 끼칠 수 있다고 저는 생각을 하고 있는데요, 한국제분 이전 후에 공장부지와 잔여구축물에 대한 목포시의 계획이 어떤 것인지 궁금합니다. - 그리고 기존의 구축물을 무조건 폐기하는 것이 아니라 새롭게 재활용하는 사례가 해외에서 많이 있습니다. 한국제분에 대해서도 새로운 시각에서 바라볼 필요가 있다는 여론이 있는데요, 이에 대한 목포시의 생각은 어떤 건지 궁금합니다. 성의 있는 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

- 조요한 의원님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 이기정 의원님께서는 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

- 존경하는 25만 목포시민 여러분! - 더불어 함께 사는 아름다운 사회를 만들기 위해 시민의 의견을 충실히 대변하고 있는 장복성 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! - 아름답고 풍요로운 목포건설과 시민의 진정한 삶의 질 향상에 애쓰시는 정종득 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! - 아울러 시민의 알 권리를 위해 최선을 다하고 계시는 언론인 여러분! - 그리고 의회에 특별한 관심과 애정을 지켜보고 계시는 방청객 여러분! - 안녕하십니까? 산정동·대성동·남양동 출신 관광경제환경위원회 위원장 이기정 의원입니다. 따뜻하고 만물이 소생하는 봄이 왔습니다만 글로벌 경제 한파 속에 실업자는 늘어만 가고 있습니다. 특히 우리지역 경제는 C&중공업 도산으로 매우 어려움을 겪고 있으므로 우리 목포시의회도 의원님들의 협의로 국외연수비를 전액 반납하여 시민들의 일자리 창출에 노력하고 있습니다. 집행부 공무원 여러분들도 각고의 노력을 통해 예산을 절약하여 시민들의 일자리 창출과 주민의 복지증진에 힘써 주시기를 바라며 시정질문을 시작하도록 하겠습니다. - 정종득 목포시장님은 지금까지 관광목포 건설을 위하여 국제적인 해양관광 거점도시 만들기와 이를 통한 관광발전 프로젝트 기반조성과 관광자원개발 5개 권역별 특화개발 목포 향토음식의 관광 상품화, 빛의 도시 목포, 야간경관 조명사업 추진, 맛과 멋 낭만이 어우러지는 축제 활성화 등 관광목포를 만들기 위하여 부단한 노력을 해왔습니다. - 특히 관광 수용태세 개선과 확립을 위하여 중점 개선과제 7개 분야, 33개 사업을 선정 체계적인 개선 그리고 관리하여 관광인프라 개선과 친절, 청결 등 시민의식 혁신운동을 병행 추진해오고 있는데 중점 개선과제 7대 분야와 33개 사업을 시행함에 있어서 지금까지 체계적으로 개선해 왔던 사업과 관리 운영했던 사항들에 대하여 그 성과는 어떠하였는지 결과를 분석해야 한다고 봅니다. 그 결과와 문제점에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. - 또한 우리시에서는 관광객 유치를 위한 인센티브제를 운영하고 있습니다. 특히 무안국제공항 활성화를 위한 인센티브제를 실시하고 있는데, 그 내용을 보면 무안공항을 이용하고 관내에서 1박 1식 이상 숙박을 포함하는 여행상품을 운영하는 여행업체에 대해 10인 이상 단체에 1인당 1만원을 지원하고, 중국 관광객에게는 관광기념품 제공, 자연사박물관 무료입장 등 무안국제공항을 이용한 관광객에게 인센티브제를 시행하고 있고, 국내 여행에 대한 인센티브의 지원을 보면 관내에서 1박 1식 이상이 포함된 단체관광 상품을 운영한 여행사 1회에 일반 10명, 학생 20명 이상 1인당 일반 5천원, 학생 2천원의 혜택을 주고 있으며, 무안공항 이용자에 한하여 목포에서 1박을 할 경우 숙박비 50%를 할인해 주는 관광객 유치를 위한 인센티브제를 운영하고 있는데, 그에 대한 홍보사항과 성과에 대하여 구체적으로 답변하여 주시기 바랍니다. - 세 번째, 그리고 정종득 목포시장은 민자를 유치하여 관광개발사업을 추진하기 위하여 부단히 노력하고 있으며, 의욕적인 활동을 하고 있는 줄 알고 있습니다. 현재 민간자본을 유치하여 추진하고 있는 관광개발사업은 어떠한 사업이 있으며 추진 상황에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. - 우리시에서는 움직이는 영상 시정뉴스제작 수도권 목포이미지 광고 홍보, 시정 PR을 위한 홍보물 제작, 목포브랜드 강화를 위한 다양한 광고홍보 네티즌을 위한 홍보 매뉴얼 운영, 언론매체를 활용한 시정홍보 등 다양하게 목포를 알리고 목포이미지를 제고하기 위하여 노력하고 있습니다. 그러나 특별한 아이템과 새롭게 변해가는 멀티미디어 시대에 발맞춰 관광목포를 홍보해야 한다고 생각하고 있습니다. 지금까지 추진해 왔던 홍보물의 제작과 그에 따른 효과, 즉 실적에 대하여 설명해 주시고 기대효과에 대하여도 답변해 주시기 바랍니다. - 다섯째, 목포하면 유달산, 유달산하면 목포라는 이미지를 갖고 있고 우리 목포시민의 가슴속 깊이 묻혀있는 산 전국적으로도 유달산의 이미지로 살아 있습니다. 그 산에 오르면 신안의 다도해가 그림같이 펼쳐져 있고 머나먼 수평선 위로 해가 질 때면 해넘이 풍경은 해가 바다 속으로 스며들 때의 고운 작태와 붉은 해의 얼굴을 보면 이 세상 모든 걱정과 풍파가 전부 바다 속으로 들어간 것 같은 후련함과 아쉬움도 있는 그곳, 그곳을 볼 수 있는 곳이 유달산의 일등바위입니다. - 지금 유달산을 보면 등산로 정비, 어민동산의 벽천공사로 인한 관광객 증가, 유달산 한식 전통정자의 단청공사 완공으로 깨끗한 환경 조성으로 목포시민들이 하루면 수백명이 등산을 즐기며, 유달산을 즐기며 살아가는 분들이 많습니다. 그런데 몇 가지 개선하여 유달산을 더욱 아름답게, 유달산을 더욱 친숙하게 하기 위하여 유달산 조각공원의 울타리를 철거해야 한다고 생각합니다. - 유달산을 오른 모든 시민들도 이제는 시민의식이 향상되어 쓰레기를 버린다든가, 산림을 훼손한다든가, 공공물을 훼손하는 일은 없어졌습니다. 해남의 대흥사를 보면, 서산대사 유물이 몇 백억원도 넘는 돈으로 환산할 수 없는 유물들이 있는데도 울타리 하나 없습니다. 또한, 각 초·중·고등학교의 담장도 허물어 시민들의 답답함과 학생들의 정서를 순화하고 있는 실정입니다. 유달산의 시민과 관광객을 위한 등산로 정비와 울타리 철거에 대하여 시민들이 납득할 수 있도록 답변하여 주시기 바랍니다. - 여섯째, 빛의 도시 목포, 야간경관 조명사업을 우리 목포시에서는 의욕적으로 추진하고 있습니다. 또한 목포시 경관보호 및 형성을 위한 체계적인 관리 방안을 수립하고 시설물과 자연환경의 조화로운 경관 연출 및 21세기를 향한 지역이미지 형성을 위한 가이드라인 설정으로 우리시의 특성에 맞는 야간경관 연출을 위하여 여러 가지 노력들을 하고 있습니다. 유달산, 고하도, 갓바위 일원, 삼학도와 빛의 거리 조형시설물 보완 제작을 한 목포극장 앞, 구)평화극장 앞 등 죽동 빛의 거리를 재조성하여 시공하였습니다. 야간경관 조명에 소요된 예산 전부를 시설지구별로 설명해주시고, 앞으로 경관조명의 계획에 대하여도 답변하여 주시기 바랍니다. - 일곱째, 다음은 산정동 중앙하이츠 옆 생활체육공원 조성 후 문제점에 대하여 질문하도록 하겠습니다. 산정동 중앙하이츠 옆 생활체육공원은 지난 2월 13일 체육공원조성 17,201평방미터, 진입도로 연장 229미터 주차장 및 풋살 경기장, 게이트볼장 등 시민들 다중이 이용할 수 있도록 주민편의시설로 준공되어 많은 시민들이 이용하고 있습니다. 그러나 몇 가지 미비점이 있어 지적하고자 합니다. 그곳은 목포교도소 석산부지 일원으로 목포교도소에서 돌을 채취하고 남은 부지로 낙석의 위험이 있는 지역으로 낙석 방지망을 설치하여야 시민들의 안전을 위할 수 있으며 많은 시민들의 이용으로 웰빙 운동기구 부족 뒤 산정산과의 산책로 연결이 되지 않아 산을 오르내린 등산객과 산책로가 연결이 되어야 하며, 관리인의 상시 배치로 관리의 철저를 기해야 하며, 진입도로의 수목식재 등 민원의 발생이 많이 접수되고 있습니다. 그에 대한 향후 개선방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. - 정종득 목포시장님께서는 목포시에 전략적인 투자유치 활동 전개를 위하여 전 공무원의 투자유치 요원화, 투자유치 유공공무원에게 성과급 지급, 기업투자 지원센터 개설을 통한 기업 애로사항 상담, 1동 1기업 유치운동 추진 등 여러 가지 일들을 전개하여 투자유치에 대하여 대대적인 활동을 전개하고 있습니다. 특히 일자리 창출의 프로젝트 추진과 미래성장을 선도할 동력사업 육성에 따른 세라믹 종합지원센터 건립 등을 추진하고 있는데 지역 일자리 창출의 기대효과는 부진한 실정입니다. 그에 대한 방안과 몇 명의 지역민이 취업되었는지와 전략적 투자유치 실적과 성과에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. - 또한 요사이 한창 노인 일자리 창출 등 정부에서는 일자리 창출을 위하여 많은 예산을 쓰고 있는데 목포시의 일자리 창출에 대한 현황과 목포경제에 미치는 영향에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 성실한 답변을 부탁드리며, 장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

- 이기정 의원님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 세 분 의원님 질문하시느라 수고 하셨습니다. 그러면 지금부터 집행부의 일괄답변을 듣도록 하겠습니다. - 정종득 시장님께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 존경하는 장복성 의장님, 그리고 의원님 여러분! - 안녕하십니까? 기획관리국장 박병욱입니다. - 평소 시정에 아낌없는 협조와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 이기정 의원님께서 질문해 주신 사항 중 기획관리국 소관 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. - 이기정 의원님께서 영상 시정뉴스, 수도권 목포 이미지 광고, 각종 홍보물을 통한 목포브랜드 강화, 네티즌을 위한 홍보 매뉴얼 운영, 언론매체를 활용한 시정홍보 등 다양하게 목포 알리기와 목포 이미지 제고에 노력하고 있다고 말씀하시면서 그러나 특별한 아이템과 새롭게 변해가는 멀티미디어 시대에 발맞춰 관광목포 홍보를 해야 한다고 제안하시고, 지금까지 추진해 왔던 홍보물 제작과 실적 및 기대 효과에 대하여 물으셨습니다. - 말씀하셨다시피 멀티미디어 시대에 맞는 홍보는 매우 중요하고 앞으로 강화해 나가야 할 분야입니다. 그러나 온·오프라인을 통한 홍보성과를 수치로 계량화하기에는 어렵다고 생각합니다. 다만, 최근에 우리시 관광객 추이를 보면 2007년 480만명, 2008년 590만명으로 점차 증가추세에 있습니다. 이러한 증가추세에는 여러 가지 요인이 있겠지만, 다양한 홍보물 제작을 통한 우리시 브랜드 강화도 한 몫을 하고 있다고 판단됩니다. - 또한, 우리 목포에 대한 이미지가 점차 높아져가고 있는 추세를 감안할 때 홍보물 제작 배포 그 자체도 효과 있는 광고방법 중의 하나라고 생각합니다. 2008년 한 해 동안 우리 목포시의 사계절 축제와 전국단위의 스포츠, 문화예술행사 개최시기에 맞춰 수도권 와이드 광고, 동영상 홍보, 공중파 방송, KTX 모니터, 신문지면 등을 활용한 다양한 홍보물 제작과 실적을 말씀드리면, 쇼핑몰이 집중되어 있는 지하철 역사와 유동인구가 많은 서울 시청역사에 5개월, 공덕역사에 11개월간 동북아 해양·관광·물류 중심도시 목포 이미지 와이드칼라 광고를, 2008년 해양문화축제 및 전국해양스포츠 제전 홍보를 위해 서울지하철 강남역사, 부평역사, 대전역사, 광주고속 버스터미널 등 4개소에 1개월간 와이드 칼라를 추가로 홍보하였으며, 광화문사거리 옥상 전광판 3개월, 지하철 2호선 스크린을 통하여 5개월간 목포 관광명소 및 사계절 축제 동영상을 상영하였습니다. - KTX 경부선·호남선 내 모니터를 통해 5개월간, 해양문화축제 및 관광명소를, KBS광주방송에는 40일간, 목포MBC에 54일간 목포 사계절 축제를 홍보하였고, KBS광주방송에 2개월간 빛의 도시 목포를 영상으로 홍보하였습니다. 또한, 해양문화축제를 앞두고 1개월간 서울·인천·경기지역 아파트 27개 단지 48,675세대를 대상으로 엘리베이터 모니터를 활용 목포 사계절 축제와 관광명소를 동영상으로 소개하기도 하였습니다. - 수도권 등 현지홍보 마케팅 활동으로는 지난해 1월에 서울 코엑스에서 5만명이 다녀간 2008 광주전남 방문의 해 홍보박람회에서 4일간, 2월에 같은 장소에서 10만명이 다녀간 내나라 여행 박람회에도 4일간 참가하여 관광목포를 홍보하였습니다. - 유달산 꽃 축제를 맞아 3월에 서울역 광장에서, 해양문화축제를 맞아 6월에 서울 남산공원 광장에서, 은빛갈치축제를 맞아 9월에 서울 청계천 광장에서, 해맞이축제를 맞아 12월에 서울 인사동 광장에서 관광해설사 등과 함께 사계절 축제를 홍보하였습니다. 또한 4월부터 7월까지는 서울 인사동, 대전 으능정이 거리, 대구 백화점 앞, 광주 충장로 축제 등 유명축제장을 10회에 걸쳐 사계절 축제는 물론 관광목포를 홍보하였습니다. - 지난해 7월에 제작·구입한 영상홍보 차량을 활용해서 서울 청계천과 장성 백양사 휴게소, 태백눈꽃 축제, 속초 불 축제 현장에서 목포 홍보를 하였으며, 우리시에서 개최된 각종 축제와 행사장에서 2009년 2월까지 총 44일간, 축제와 행사 관련 영상물을 방영하였고, 관광사진 등을 전시하여 시민들은 물론 외지에서 방문한 관광객들에게 목포를 홍보하였습니다. - 또한 케이블 TV인 호남방송과 우리시 홈페이지를 활용해서 매월 2회 영상 시정뉴스레터를, 또한 중앙지, 지방지, 주간지 등 신문지면을 활용하여 각종 축제와 시정소식 등을 홍보하고 있습니다. - 목포시정소식지를 분기별로 1회씩 총 4회 4만부를 제작하였으며, 어린이와 청소년을 대상으로 우리고장 알기 홍보책자인 나의사랑 나의 꿈 목포를 2회에 걸쳐 5,000부를 제작 배부하는 등 목포홍보에 최선을 다하여 왔습니다. 금년에는 기존에 시행해 왔던 시책들을 좀 더 업그레이드하여 보다 내실 있게 추진하겠습니다. - 먼저, 목포를 대표하는 자연환경, 문화유적, 관광 명소, 먹거리, 축제, 기업하기 좋은 도시 이미지 등 목포의 역동적인 모습을 담은 가칭 “희망의 땅, 빛의 도시 목포” 홍보 브로슈어를 4개 국어로 제작하여 전국적으로 배부하겠습니다. - 또한, 아파트 엘리베이터 LCD 모니터 광고는 서울·경기 등 전국 대도시 아파트 10만여 세대로 2배 이상 확대하여 동영상 광고를 실시할 계획이며, 4월 3일부터 5일까지 3일간 열리는 “유달산 꽃 축제” 홍보를 위해 시금고인 중소기업은행 협조를 받아서 전국지점 640여개 행내 모니터를 통해서 3월 23일부터 4월 3일까지 1일 4회씩 “유달산 꽃 축제” 동영상 제작물을 방영하고 있습니다. - 농협중앙회, 광주은행 협조로 인터넷뱅킹 이용자들이 볼 수 있도록 농협 및 광주은행 홈페이지에도 “유달산 꽃 축제”의 전반적인 사항을 볼 수 있는 배너 광고를 설치 운영하고 있습니다. 아울러, 관광목포 홍보 등 마케팅 전략의 일환으로 우리시의 사계절축제, 또 관광명소, 먹거리, 문화예술, 역사 등을 담은 UCC(영상물) 공모전을 전국단위로 개최하여 콘텐츠 세대를 대상으로 시정에 대한 관심을 유도하고, 목포홍보와 홈페이지 이용률 증대, 그리고 우리시 홍보를 위한 다양한 영상 자료를 확보하여 홍보효과를 더욱 높이도록 하겠습니다. - 또한, 영상홍보 차량을 3월 주말인 13일부터 15일까지 3일간 광양 매화문화제 행사장에 배치하여 홍보 동영상 상영과 함께 관광사진을 전시하고, 행복한 목포 여행 홍보물, 관광지도 등을 배부 홍보한 바 있고, 내일부터는 서천의 동백꽃 쭈꾸미 축제장에서 유달산 꽃 축제 및 목포관광 홍보 영상물과 관광 사진 전시 및 관광지도를 배부하여 관광목포를 홍보하겠습니다. - 앞으로도 12월까지 우리시 자체 축제나 문화행사, 체육대회 등을 감안 월 2회 이상 전국의 주요축제 현장과 유동 인구가 많은 대도시 중심지역 또는 행사장을 찾아서 우리시의 다양한 영상물과 관광사진 전시 등을 개최하여 홍보 영상차량 활용을 배가시키도록 노력하겠습니다. - 또한, 의원님 여러분의 적극적인 관심과 협조로 지난해 10월에 제정된 “목포시 홍보차량 관리운영조례”에 따라서 홍보영상차량 임대 활성화를 위해 2회에 걸쳐 리플릿을 전국 지자체에 배부하였으며, 앞으로 인근 시·군 및 전남도의 홍보부서와도 상호 협의하여 임대 수입을 올릴 수 있도록 힘써 세외수입 증대에도 노력해 나가겠습니다. - 홍보방법에는 다양한 의견들이 있을 수 있겠지만 앞으로 우리시에서는 전문가와 시민들의 여론을 수렴하여 각계각층의 수요에 부응하는 홍보 콘텐츠 계발에 힘써 목포 이미지 브랜드를 강화해 나가도록 하겠습니다. - 이상으로, 이기정 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

- 기획관리국장님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 최명호 관광문화국장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 존경하는 장복성 의장님, 그리고 의원님 여러분! - 안녕하십니까? 관광문화국장 최명호입니다. - 평소 시정에 아낌없는 협조와 성원을 보내주신데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 이기정 의원님께서 질문해 주신 사항 중 관광문화국 소관 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. - 먼저 관광수용태세 개선과 확립을 위한 중점 개선과제 7대 분야 33개 사업 시행 결과에 대해서 물으신데 대해서 답변을 드리겠습니다. - 우리시에서는 해양관광 중심도시 건설을 위해서 그 동안 수많은 관광인프라 사업을 추진하여 왔습니다. 그러나 아무리 훌륭한 관광인프라가 갖춰졌다고 하더라도 관광객이 체류하며 편하게 관광을 즐길 수 있도록 하기 위해서는 음식, 숙박, 교통은 물론, 관광안내와 친절, 청결 등의 관광수용태세가 무엇보다도 중요하다고 생각합니다. - 우리시에서는 관광객들에게 고품질의 서비스를 제공하기 위해 관광수용태세 확립을 위한 7대 분야 33개 사업을 중점개선 과제로 선정하고 체계적으로 추진을 해 왔습니다. 그동안 추진하여 온 주요사항들에 대하여 분야별로 답변 드리도록 하겠습니다. - 첫 번째로, 관광객들이 우리지역 관광지에 대한 정보 등을 제공받을 수 있도록 하는 관광안내 체계 운영입니다. 목포역, 국제여객선터미널, 갓바위, 유달산 등 주요관광지 7개소에 관광안내소를 설치하고 안내원 12명을 배치해서 우리지역 관광안내를 실시하고 있으며, 외국인 관광객들의 편의를 위해서 영어 2명, 일본어 2명, 중국어 1명 등 외국어 안내원과 관광문화해설가 20명을 활용하여 우리지역 문화유산과 관광지 등에 대한 해설안내를 실시하고 있습니다. - 또한 문화관광안내 홈페이지 운영, 목포관광안내 홍보관 설치와 서남권 관광지도 등 10여종의 관광홍보물 30만부를 제작해서 주요 고속도로휴게소, 관광안내소, 숙박시설 등에 비치하여 누구나 손쉽게 우리시 관광정보를 얻을 수 있도록 하고 있습니다. - 둘째, 목포를 상징하고 대표할 수 있는 관광 기념품 및 특산품 개발과 관광객들의 쇼핑 관광활성화를 위한 사업으로는 목포대표 기념품 공모전을 개최하여 목포를 상징하는 여섯 종류의 기념품을 우수작으로 선정하고, 기존 기념품 및 특산품 53종과 함께 종합관광안내소, 전라남도 공예협동조합 등에서 전시 판매토록 하고 있습니다. - 우리시의 특산품인 젓갈, 건·해산물 유통시설의 현대화 및 집중화를 위해서 현재 건축 중인 서남권수산물유통센터가 완공되고, 북항에 건립 예정인 북항해양수산복합문화공간에 다양한 해양수산자원을 테마로 한 수산물 직판 및 상설 전시장이 완공되면 우리시를 대표하는 특산품 판매장으로 쇼핑 관광이 더욱 활발해질 것으로 기대합니다. - 한편 재래시장 아케이드 설치 및 시설보완과 자유·청호시장 상인 실명제는 관광객 편의제공은 물론 안심하고 물건을 구입할 수 있는 제도로서 호평을 받고 있습니다. - 셋째, 관광객을 위한 교통 서비스 개선입니다. - 대중교통을 이용하여 우리시를 찾는 관광객들의 편의를 제공하기 위해서 목포역에서 출발해서 주요 관광지를 운행하는 시티투어 버스를 2007년부터 매일 운행 하고 있으며, 단체관광객의 교통 불편을 해소하기 위해 동명동 해안도로와 달맞이 공원에 관광버스전용 주차장을 설치하였으며, 구)국정원부지에도 대형버스 20대가 주차할 수 있는 주차장 신설을 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다. - 또한 대중교통안내 지도 1만부를 제작해서 시내 주요 관광지에 비치하고 있으며, 교통유도 표지판 21개소를 설치하여 우리지역교통에 익숙하지 않는 관광객들의 편의를 제공하고 있습니다. - 넷째, 숙박 서비스 개선사업 추진입니다. - 체류형 관광객을 확보하기 위해서 숙박서비스 개선사업은 관광수용태세의 핵심이라 할 수 있을 것입니다. 그동안 모범숙박업소 인증제도를 도입하여 55개소를 지정 운영하고 있으며, 숙박업소의 환경 개선과 서비스 선진화를 추진하고 있습니다. - 가족, 단체관광객 및 중국 등 동남아 관광객들이 부담 없이 머무를 수 있도록 중저가 숙박시설 개선사업으로 객실 규모가 30실 이상인 일반숙박업소에 대해서 시설 보수비를 2천만원까지 지원하여 시설개선과 중저가 숙박업소 체인사업을 추진 중에 있습니다. - 다섯째로는 음식문화 서비스 개선사업입니다. - 맛의 고장인 우리 목포음식의 경쟁력을 제고하기 위하여 목포음식 명인·명가 육성 조례를 제정하고 명인·명가 발굴사업을 추진 중에 있으며, 관광객들이 정갈스런 목포음식을 손쉽게 접할 수 있도록 목포 맛집거리를 조성하고 목포음식 명인·명가 및 향토음식 전문가를 중심으로 입주자를 모집 중에 있습니다. - 작년부터 실시한 향토음식 경연대회를 금년에도 개최하여 목포를 대표할 수 있는 5미를 주재료로 한 새롭고 다양한 창작요리를 개발하여 상품화 할 수 있도록 추진하고 있습니다. 또한, 일본관광객 유치 및 편의를 위해 저팬 타운을 조성하고 일본인이 직접 경영하는 일본 전통음식점 1개소를 유치하여 운영하고 있으며, 2009년을 중화 관광객 유치의 해로 정하고 중화권 관광객을 맞이하기 위해 중국인 전문식당 2개소를 지정 운영하고 있으며, 음식업소의 주방, 화장실, 입식시설 설치 및 음식문화개선사업도 병행하여 추진하고 있습니다. - 여섯째, 외국인 관광객을 위한 서비스 개선사업입니다. - 우리시는 외국인 관광객 유치를 위하여 북항에서 평화광장 해안변에 이르는 6.9평방킬로미터 지역을 목포해양문화관광특구로 지정하고, 외국인들이 쉽게 이해하고 관광할 수 있도록 관광특구 안내판 3개소를 설치하였으며, 관광 안내 영어판 책자 300부를 제작하여 관광안내소 등에 비치, 배부하고 있으며, 외국인들이 자주 찾는 모범 음식점 67개소에 대해서도 외국어 메뉴판과 외국어 관광홍보물 16,000부를 제작 배부하였습니다. 2008년 12월에는 관광지 유도표지판 8개소와 도로 이정표 57개소를 영어, 한자, 한글 등 3개 언어로 병기 표기하였습니다. - 마지막으로, 관광업 종사자들의 친절·청결 마인드 함양을 위한 교육입니다. - 전남의 경제·행정·교육·문화 중심도시로 위상을 높이고 해양관광 중심도시로 도약하기 위한 범시민 목포사랑 시민운동을 전개하여 시민 7,307명을 대상으로 친절, 청결, 질서 교육을 251회에 거쳐 실시하였으며, 특히, 음식·숙박업소 종사자 2,544명을 대상으로 친절, 청결, 관광 마인드 교육을 7회에 걸쳐 실시하였고, 관광서비스 품질향상을 위한 현지 지도 점검도 병행하고 있습니다. - 위와 같이 관광수용태세 개선을 추진한 결과 2009년 1월에는 한국관광 클럽으로부터 전국 기초단체의 관광발전 성공 사례 및 국내 관광 활성화에 기여한 공로로 제1회 한국 관광대상을 수상한 바 있으며, 전라남도가 22개 시·군을 대상으로 실시한 관광수용태세 평가 결과 우리시가 2008년도 전남관광대상 우수상을 수상하여 상사업비 5천만원을 지원받은 바 있습니다. - 관광수용태세는 관광객의 필요 욕구에 부응하도록 끊임없이 보완 개선해야 할 사항으로 기념품 판매센터 부족, 음식 숙박시설의 개선 미흡, 관광접객업소의 친절 서비스 마인드 부족은 앞으로 더욱 개선되어야 할 사항이라고 생각합니다. - 다음으로 관광객 유치를 위한 인센티브제를 운영하고 있는데 그에 대한 홍보사항과 성과를 물으신데 대해서 답변을 드리겠습니다. - 관광산업은 굴뚝 없는 산업으로 불릴 정도로 활성화를 통한 경제적 가치는 대단해서 국내외적으로 관광객 유치를 위한 다양한 경쟁적인 정책들을 추진하고 있습니다. 우리시에서도 관광 인프라 확충, 관광수용태세 정비와 함께 관광객 유치 방안의 일환으로 인센티브 제도를 운영하고 있습니다. - 아시는 바와 같이 인센티브 제도란 우리시에 관광객을 유치하는 여행업체나 개인에게 일정금액의 지원금을 지급해서 체류형 관광객을 확보함으로써 우리시를 관광객이 머무는 도시, 즉 관광거점 도시로 육성하고자 하는 정책으로써 의원님께서 말씀하신대로 10명이상 단체관광객이 무안공항을 이용해서 우리시에서 1박1식 이상 체류할 경우 유치 여행사에게 관광객 1인당1만원을 지급하고, 버스나 철도를 이용할 경우 1인당 5천원을, 학생은 2천원을 지원하며, 관광객 개인에게는 숙박비 50%의 할인 혜택을 제공하는 제도입니다. - 올해부터는 다른 지역과의 경쟁력을 더욱 확보하기 위해 지원조례를 제정하고, 단체관광객에 대한 지원 폭을 7인까지로 확대 운영하고 있으며, 또한 중화권 관광객을 유치하기 위해 중국에서 한류열풍을 타고 있는 대장금 식당을 지정 운영하여 유치 여행사에게는 전라남도와 공동으로 대폭적인 인센티브를 지원해 주는 방안도 마련하는 등 국내외 관광객 유치에 최선의 노력을 기울이고 있습니다. -이처럼 우리시에서 시행되고 있는 인센티브 제도가 효과적인 성과를 거둘 수 있도록 그동안 다양한 홍보를 실시해 왔습니다. 한국관광공사, 전국 232개 시·군·구, 전국 시·도 관광협회, 우리지역 여행업체 대표와의 간담회를 통한 홍보와 우리시 관광홈페이지는 물론 각종 언론매체를 통해 지속적인 홍보를 실시해서 온 결과 그 성과로는 2009년 3월 현재 총 4,314명에 대해서 2,281만원에 대한 인센티브를 지급하였으며, 연도별 지급실적으로 2005년 432명, 2006년 902명, 2007년 974명, 2008년 1,431명에 대해서 845만7천원, 그리고 금년은 현재까지 575명에 대해서 292만5천원을 지급하여 그 성과는 지속적으로 증가하고 있습니다. 또한, 전체 관광객 수도 2006년 379만5천명, 2007년 480만5천명, 2008년 595만7천명으로 증가 추세를 꾸준히 보이고 있습니다. - 마지막으로, 현재 민간자본을 유치해서 추진하고 있는 관광개발사업은 어떠한 사업이 있으며, 그 추진상황을 물으신데 대하여 답변을 드리겠습니다. - 잘 아시다시피 많은 지자체에서 대규모 민간자본을 유치하는 것은 열악한 지방 재정력을 확충하고 선진화된 민간기업의 경쟁력을 접목시킨 관광인프라를 구축해서 현재의 경제위기 극복과 동시에 미래경쟁력을 확보하는 전략이라고 할 수가 있겠습니다. - 우리시가 추진 중인 주요 민간자본 유치대상 관광개발사업은 고하도 유원지 개발사업, 목포타워 건립사업, 북항 해양수산복합공간 개발사업, 해상관광 케이블카설치사업으로써 차례대로 답변 드리겠습니다. - 첫 번째, 고하도 유원지 조성사업 추진상황에 대해서 답변 드리겠습니다. - 천혜의 자연조건과 이충무공 유적지가 있는 고하도를 친환경적인 체류형 관광휴양지로 개발하기 위하여 2005년도부터 고하도 유원지 조성사업을 추진 중에 있습니다. - 총사업비는 1,199억원이 소요될 것으로 예상이 되고, 사업은 공공부분과 민간자본부분으로 나누어 추진하게 되는데 공공부분은 2009년까지는 남해안관광벨트 조성사업으로 2010년부터는 남해안관광클러스터사업으로 국비를 지원받아 추진하게 되는데, 국도비 보조금을 포함해서 총 221억원을 투입하여 도로 및 기반시설, 충무공 기념공원, 충무공 기념탑 광장, 수군통제사 기념비각, 편의시설 등을 설치하게 되며, 작년 8월부터 도로개설공사를 추진하고 있습니다. - 민간자본 부분은 총 978억원이 소요될 것으로 예상하며, 각 시설로는 충무공연수원, 테마파크, 숙박시설, 대중골프장, 마리나시설, 상업시설 등이 되겠습니다. 민간자본 부분 중 대중골프장은 공생복지재단과 지난 해 3월에 MOU 체결 후 현재 환경영향평가 추진을 위해서 영산강유역환경청과 협의 중에 있으며, 그 외 시설에 대하여는 민자유치 방안 검토용역 추진결과를 토대로 민간부분 법인설립 방안 등을 검토해 민자자본을 유치하도록 하겠습니다. - 두 번째, 목포타워건립사업 추진상황에 대해서 답변 드리겠습니다. - 목포를 상징하는 새로운 명소로 다도해와 주변지역을 한 눈에 볼 수 있는 목포타워를 건립하여 관광도시 목포 위상 제고와 관광상품의 질 향상을 위하고 항구 목포의 랜드마크로서 국제적인 해양관광 도시로서의 발전을 견인하여 지역경제 활성화에 기여하도록 추진할 계획으로써 목포시 죽교동 덕산마을 뒷산 일원에 총 사업비 283억원, 시비 22억원, 민자 261억원을 투입하여 탑높이 190미터, 해발 250미터가 되겠습니다마는 전망대와 각종 부대시설로 호텔, 레스토랑, 휴게소, 전시공간, 문화시설 등을 갖춘 복합적인 관광 시설을 계획하고 있습니다. - 그동안 추진한 사항으로 2006년 6월부터 2007년 1월까지는 목포타워건립 타당성 조사용역과 목포타워건립추진계획을 수립하였고, 2008년 5월에는 한국개발연구원에 민간투자대상사업 검토를 마쳤습니다. 그러나 이곳이 근린공원지역으로 되어있어 목포타워 건립을 위해서 금년 3월부터 유원지로 변경하기 위한 도시관리계획 변경용역을 추진하고 있으며, 금년 8월에 완료될 예정입니다. - 앞으로 사회기반시설에 대한 민간투자법에 의한 민투사업 추진 절차에 따라서 민간투자 대상사업 지정, 민간투자 시설사업 기본계획을 고시하고 사업자를 공모하겠으며, 평가 후 사업시행자 지정 및 실시계획을 승인하는 등 순차적으로 공사를 시행할 계획입니다. - 세 번째, 북항 해양수산 복합공간 개발사업 추진상황에 대하여 답변 드리겠습니다. - 북항권 개발에 맞추어 서남해권 수산물을 집산 처리하고, 맛거리, 볼거리, 즐길거리가 한곳에 어우러진 다기능 항만을 조성하여 지역경제 활성화에 기여하도록 추진할 계획입니다. - 본 사업은 목포시 산정동 1110-4번지 일원 북항 활어유통 어항구 내가 되겠습니다마는 그곳에 위판장, 직판장, 다목적강당, 상설전시장, 카페테리아 등이 들어서게 되며, 민간자본부분 사업으로 150억원 규모의 씨푸드타운 조성사업을 병행해서 추진할 계획입니다. - 본 사업 추진을 위해서 2007년 10월부터 2008년 12월까지 복합공간 기본 및 실시설계용역을 실시하였으며, 앞으로 비관리청 항만공사사업 시행허가 절차를 거쳐 공사를 시행할 계획으로 추진 중에 있습니다. - 2008년 10월 14일에는 전남개발공사에서 민간자본부분사업인 150억원 규모의 씨푸드타운 조성사업에 참여하기로 결정하여 현재 전남개발공사와 MOU 체결을 준비 중에 있습니다. - 네 번째, 해상관광케이블카 설치사업입니다. - 해양자연 자원을 이용한 새로운 볼거리, 즐길거리를 제공하여 지역 관광사업 및 관광객 유치로 지역경제 활성화에 기여하도록 하기 위해 유달산과 고하도 사이 1,851미터 구간에 총사업비 129억원을 민간자본을 유치하여 해상케이블카를 설치하고 운영할 계획입니다. - 지금까지 타당성 검토 및 기본 구상용역을 마쳤으며, 앞으로 있을 사전환경성 검토 용역시 시민, 환경단체 등의 의견을 충분히 수렴한 후, 민간자본을 유치하여 추진해 나가도록 하겠습니다. - 앞으로도 우리시가 국제적인 해양관광 중심도시가 될 수 있도록 공공부분과 민간투자를 병행한 경쟁력 있는 관광인프라 구축과 지속적인 관광수용태세 정비를 추진하여 관광객 유치에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. - 이러한 주요 관광 사업들이 성공적으로 추진될 수 있도록 여러 의원님들의 많은 관심과 적극적인 지원을 부탁드리면서, 이기정 의원님의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

- 관광문화국장님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 박철린 도시건설국장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 존경하는 장복성 의장님 그리고 의원님 여러분! - 안녕하십니까? 도시건설국장 박철린입니다. - 평소 시정에 아낌없는 협조와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 노상익 의원님, 이기정 의원님께서 질문해 주신 사항 중 도시건설국 소관 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. - 먼저 노상익 의원님께서 대양검문소에서 석현삼거리간 중앙분리대 설치공사 및 조경사업 현황을 물으셨습니다. - 의원님께서 잘 아시는 바와 같이 대양검문소에서 석현삼거리까지는 우리시의 주요 관문이자 국도1호선으로써 국도2호선과 연결되는 가장 중요하고 통행량도 많은 도로라고 할 수 있습니다. 따라서 우리시에서는 도시이미지를 향상시키고 시 관문의 아름다운 가로경관을 조성하기 위해서 2008년도에 중앙분리대를 설치하고 사계절 푸른 녹지로 조성하였습니다. - 주요 사업내용은 사업비 8억7천3백만원을 투입해서 2008년 3월 17일부터 9월 13일까지 총연장 1.7킬로미터의 총 연장 중에서 787미터에 대해서 폭 2미터로 중앙분리대를 설치하고, 소나무, 가이즈까 향나무, 주목, 종려, 회양목 등을 식재하였습니다. - 당초에는 느티나무가 일부 포함되어 있었습니다만 시장님께서 사계절 푸른 수목을 식재하는 것이 좋겠다는 말씀과 노상익 의원님의 의견 제시가 있어서 이를 검토 반영하였습니다. 앞으로 사후관리를 철저히 하여 우리시의 관문답게 쾌적하고 아름다운 녹지공간으로 유지 관리하겠다는 말씀으로 노상익 의원님의 질문에 대한 답변을 마치고, - 다음은 이기정 의원님께서 질문하신 유달산 등산로와 조각공원 울타리, 야간경관조명 등에 대해서 답변 드리겠습니다. - 먼저, 유달산 전역의 등산로에 대하여 답변 드리면, 유달산 등산로는 주요관광 및 등산코스로 유달산 등구에서 마당바위, 일등바위를 경유해서 소요정 이등바위까지 등산하고 달성공원으로 하산하는 약 1.9킬로미터 구간과 또 어민동산에서 출발하여 이등바위를 껴안고 낙조대를 경유해서 아리랑고개로 하산하는 2.8킬로미터 코스가 있습니다. - 이외에도 유달산에 오르는 길은 낙조대에서 출발하는 코스, 해양대학교 앞, 봉후부락 앞, 유달산 일주도로 북항 초입, 돌골마을, 덕인학원 후문, 체육공원, 보해동산, 달성공원, 달성사 진입로 등이 있으며, 어느 지점에서 출발을 하든지 유달산 정상을 오를 수 있도록 등산로가 개설되어 있습니다. - 이처럼 많은 사람들이 찾는 유달산 등산로의 유지 관리를 위해서 2008년 국ㆍ도비를 확보하여 총 사업비 5천3백만원을 투입해서 체육공원에서 소요정, 어민동산에서 이등바위 아래까지와 후사면 등 2.85킬로미터의 훼손구간을 보수하였고, 두 개소의 위험구간 난간대 정비, 두 개소의 안전로프 설치, 후사면 등산로에 목재계단을 설치하였습니다. 아울러서 숲 가꾸기 사업장에서 발생하는 수목을 파쇄하여 등산로에 부설함으로써 토사의 유출을 막고 나무뿌리 보호와 우천시에도 등산객들의 안전한 산행이 될 수 있도록 하고 있습니다. - 유달산을 찾은 외래 관광객 수는 2006년 기준해서 21만명이며, 조석으로 이용하는 등산객수 15만여명을 합하면 매년 36만명 이상이 유달산을 찾는 것으로 추정되고 있습니다. 우리시에서는 유달산을 찾는 시민과 관광객의 편의를 위하여 등산로 정비를 하고 있으며, 수시로 등산로를 순찰하여 문제점 발견시에 조치하는 등 관리에 만전을 기해 나가고 있습니다. - 다음은 조각공원 울타리 철거에 대하여 답변 드리겠습니다. - 유달산 공원에 설치된 울타리는 생목과 펜스로 조성되어 있으며, 자생식물원의 식물보호를 위한 울타리가 있습니다. 2008년 8월 조각공원을 재개장하면서 울타리 철거를 검토해 본적이 있었습니다만 울타리를 철거할 경우 조각작품의 훼손과 변형이 우려되고 특히 자생식물원의 일부 식물들은 약초로 사용되고 있고, 희귀식물이 식재되어 있어서 보호하는데 어려움이 있다고 판단되었고, 울타리로 인하여 조각공원 진출입이 한정되어 있어서 울타리 주변의 일부는 유달산 식생에 오히려 좋은 영향을 주어 녹음을 유지하고 있으나 이를 철거할 경우 등산객들의 자생적 등산로 개설로 인한 산림의 훼손도 우려가 되고 있습니다. 낮에는 자생식물원과 조각공원을 개방해서 어느 쪽을 관람하든지 양쪽을 통과할 수 있도록 하고 있으며, 밤에만 조각공원과 자생식물원을 통과하지 못하도록 시건장치를 하고 있기 때문에 관광객에게는 큰 불편이 없다고 생각됩니다. 그러나 조각공원 울타리 철거에 대해서는 시민여론 수렴 및 장·단점 등을 면밀히 분석해서 철거여부에 대한 타당성을 검토해 나가도록 하겠습니다. - 마지막으로, 야간경관조명에 대하여 답변 드리겠습니다. - 의원님께서도 잘 아시다시피 우리시는 다른 자치단체에서는 찾아볼 수 없는 수려한 자연경관과 30킬로미터에 이르는 천혜의 해안선을 끼고 있으며, 주변에 아름다운 다도해와 인접해 있는 등 해양관광지로서 최적의 지리적 장점을 지니고 있으며, 전남도청의 이전과 함께 무안국제공항, 서해안고속도로, KTX 등 육·해·공을 아우르는 사회간접자본 확충으로 지역발전의 일대 전환기를 맞이하고 있습니다. - 이러한 지리적 우수성과 호남권 발전의 호기를 맞이하여 목포시를 서남권을 대표하는 관광지로 탈바꿈시키기 위한 시책의 일환으로 목포관광 발전의 초석이 될 “야간경관조명사업”을 추진하게 되었습니다. - 야간경관조명은 일본의 고베와 요코하마, 중국 상해, 프랑스의 리옹과 파리, 서울･부산･제주 등 국내외 여러 지방자치단체의 사례에서도 살펴볼 수 있듯이 경관조명의 관광 상품화를 통해서 관광객 유입에 큰 기여를 하고 있는 것으로 나타났습니다. - 그동안 우리시에서는 유달산과 고하도 등의 자연경관을 이용한 야간경관조명사업과 평화광장, 갓바위, 문화의 거리, 해안로, 삼향천, 빛의 거리 등에 야간경관조명을 설치한 바 있으며, 이로 인한 우리시의 야간경관조명은 관광 상품화로 전국적으로 널리 홍보되어 빛의 도시 브랜드화로 인한 울산, 제주, 성남시, 경북도청과 전국지방의회의장단협의회, 창원, 마산시의회 등 33개 자치단체 및 의회 등에서 벤치마킹을 하는 등 우수사례로 평가받고 있고 목포시 관광홍보 도우미로 기여하고 있으며, 유달산, 고하도, 빛의거리, 문화의거리, 평화광장 등의 야간경관조명과 관광 목포 시티투어, KTX 레일크루즈 해랑과 연계한 야간관광상품화로 관광객 유인을 통한 지역경제 활성화에도 크게 기여하고 있습니다. - 또한 목포시 관광 통계자료에 의하면, 2006년도 우리시를 방문한 관광객 수가 379만명, 2007년에는 480만명, 2008년에는 596만명으로 2년 동안 64%이상 증가한 것으로 나타나고 있으며, 이로 인하여 하당과 북항지역을 비롯한 숙박업소와 음식점, 대형매장 등이 매우 활기를 띄고 있음은 우리시에서 추진하고 있는 야간경관조명사업이 관광객 유입 및 지역경제 활성화에 많은 기여를 하고 있다는 반증이 된다고 생각하고 있습니다. - 야간경관조명 사업 시설 지구별 투자 내역은 해안지구 조망을 위하여 고하도, 영산강하구언, 갓바위, 유달유원지에 대해 24억3천만원의 사업비를 투자하였으며, 자연경관을 빛나고 아름답게 돋보이게 하기 위하여 유달산 일･이등바위 및 정자 등에 14억8천만원, 도심속의 경관시설물에 야간경관조명 설치로 볼거리 제공을 위하여 삼향천, 소삼학도, 평화광장 무지개 조형물, 동명동 선창주변에 19억5천만원이, 침체되어 가는 원도심을 살리고 새로운 볼거리 창출로 관광객 유인을 통한 체류형 관광산업으로 육성하기 위한 빛의 거리 조성사업에 17억6천만원의 사업비가 투자 되었음을 말씀드립니다. - 앞으로 국립해양유물전시관, 목포국제여객선터미널 등의 공공시설물에 지속적인 협의를 통한 경관조명 설치 유도와 북항 유원지 개발 계획에 의거 점진적으로 확대 추진함은 물론 현재 추진 중에 있는 목포야간경관계획 수립 용역이 6월에 완료되면 본 계획에 의해서 사업을 단계별로 추진하여 서남권을 대표하는 해양관광 도시로서의 위상 정립 및 구축에 기여하겠다는 말씀을 드리면서, 이상으로, 두 분 의원님의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

- 도시건설국장님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 김채홍 상하수도사업단장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 존경하는 장복성 의장님, 그리고 의원님 여러분! - 안녕하십니까? 상하수도사업단장 김채홍입니다. - 평소 시정에 아낌없는 협조와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 노상익 의원님께서 질문하신 사항 중 상하수도사업단 소관 여덟 가지 사항에 대하여 질문순서에 따라 답변 드리겠습니다. - 첫 번째로 질문하신 목포시의 상수도 원수와 정수 구입현황 및 계약방법에 대하여 말씀드리겠습니다. - 우리시에서는 현재 1급수인 주암호와 장흥댐 등 두 곳의 물을 식수원으로 해서 수돗물을 안정적으로 공급하고 있습니다. 주암호 계통은 한국수자원공사로부터 원수를 공급받아 몽탄정수장에서 정수처리를 한 후 1일 78,000여톤의 수돗물을 원도심 지역에 공급하고 있으며, 장흥댐계통은 한국수자원공사에서 직접 정수처리한 물을 1일 24,000여톤씩 옥암 및 하당지역과 대양동 일원에 공급하고 있습니다. - 주암호의 원수는 한국수자원공사와 5년 단위로 공급계약을 하고 있으며, 2007년 3월 27일 재계약 당시 정부 승인가격인 톤당 213원으로 계약하였고, 2008년 원수구입량은 27,692천톤이며, 원수대금은 59억3천7백만원입니다. 참고로 2008년 주암호의 원수를 정수처리하고 있는 몽탄정수장의 운영 관리비 등은 22억3천2백만원이 소요되었습니다. - 장흥댐 정수는 1년 단위로 계약을 하고 있으며, 2007년 7월 1일 계약시 정부 승인가격인 톤당 394원에 계약하였고, 2008년도 총 정수구입량은 8,751천톤이며, 정수구입대금은 35억8천1백만원입니다. - 원수와 정수구입계약은 기본 계약량을 설정하여 계약을 체결하게 되며, 연간 6회 이내에서 계약량을 변경할 수 있습니다. 앞으로 우리시 인구 증가 등 용수 공급 변경계약 요인이 발생할 때에는 변경계약을 통하여 수돗물 공급에 차질이 없도록 하겠습니다. - 다음은 두 번째로 질문하신 지방상수도 권역별 통합운영시범사업 참여 추진사항과 앞으로 추진계획에 대하여 말씀드리겠습니다. - 환경부에서 지방상수도 권역별 통합운영 시범사업을 추진하게 된 배경은 2005년 11월 감사원에서 환경부의 상수도 운영 및 개발실태에 대한 감사결과 관리체계의 이원화로 인한 상수도 시설의 중복 및 과다설치, 전문성 부족 등의 지적이 있었고, 2006년 5월 국무조정실에서 상수도관리 업무 개선방안으로 광역 및 지방상수도의 통합, 여유 용수량 활용방안 수립과 상수도별 경제성분석 등을 요구함에 따라서 환경부에서 2007년도에 권역별 급수체계 개선을 위한 용역을 실시하였으며, 이와 같은 용역결과에 따라서 지난 2008년 11월 급수체계 조정방안 구축사업 기본계획 공청회를 개최하였고, 2008년 12월 전남권 목포 등 9개 시·군과 영남권 포항 등 5개 시·군 등 2개 권역을 지방상수도 권역별 통합운영 시범사업 대상지역으로 선정하였으며, 전남권 9개 시·군은 2008년 12월 26일 환경부와 지방상수도 통합운영 시범사업 협약을 체결한 바 있습니다. - 2009년 2월 25일부터 12월 10일까지 환경부 주관으로 전남권 지방상수도 통합운영 시범사업 기본계획 수립 타당성 용역을 현재 추진 중에 있으며, 우리시에서는 환경부의 용역결과 통합 운영이 타당한 것으로 나타나면 그 용역결과를 시의회에 보고 및 의견을 청취한 다음 지방상수도 통합운영 시범사업 참여 여부를 결정할 계획입니다. - 다음은 세 번째로 질문하신 상수도사업회계 건전경영과 자생력 확보를 위한 불용재산 매각관련 기능폐쇄 및 사용 중지된 재산현황에 대하여 말씀드리겠습니다. - 상수도사업회계 재산 중 기능폐쇄 및 사용 중지된 재산은 1984년 기능 폐쇄된 나주계통과 2007년 기능 폐쇄된 함평 대동댐 계통 용수관로 790필지(154,184㎡)와 1996년 기능 폐쇄된 청수취수장(19필지 10,424㎡), 2007년 사용중지된 함평 대동댐계통 엄다양수장(5필지 1,594㎡), 삼향양수장(9필지 2,533㎡), 석현정수장(1필지 16,666㎡)등 총 824필지 185,401제곱미터입니다. - 기능 폐쇄된 나주계통 공유재산은 매입을 희망하는 자에게 수시 매각하고 있고, 지금까지 161필지에 21,350제곱미터(568,260천원)를 매각하였으며, 몽탄 청수취수장은 경제성, 활용성 등 재산적 가치 등을 종합적으로 판단해서 우리시에 가장 이익이 되는 방향으로 앞으로 조치할 계획입니다. - 함평 대동댐 계통의 사용 중지된 엄다 및 삼향양수장과 석현정수장 등에 대해서는 2007년 3월 29일부터 2008년 12월 26일까지 시행하였던 우리시 수도정비기본계획변경용역 보고서에 상수원 보호구역 용도폐지(안)으로 반영해서 현재 환경부와 협의 중에 있으며, 앞으로 환경부 심사가 완료된 후 기능폐쇄가 확정되면 매각 등 다른 용도로의 활용방안을 면밀히 검토할 계획입니다. - 다음은 네 번째로 질문하신 누수율을 줄이기 위해 노후 배수관 및 급수관 교체 사업과 개조 및 누수방지 공사는 내용연수와 어떤 재료관부터 공사를 시행하는지 물으신데 대하여 답변 드리겠습니다. - 우리시의 상수도관 현황은 2007년 기준으로 배수관 298,573미터, 급수관 736,922미터를 부설하여 수돗물을 공급하고 있습니다. 환경부훈령 제486호 및 환경부고시 제2007-11호에 노후관이란 회주철관, 아연도강관, 비내식성관으로 매설 후 16년 이상 경과한 수도관 중 관석(Scaling) 및 부식이 심해서 녹물이 많이 나오거나 잦은 누수가 발생하는 수도관으로 규정하고 있어 우리시에서도 노후관 교체를 할 때에는 환경부 기준에 따라서 매설된 지 16년 이상된 수도관을 대상으로 하고 있다는 말씀을 드립니다. - 배수관의 종류는 매설연도가 16년 이상 오래된 것은 대부분 주철관이며, 노후 배수관을 교체하면서 각 가정에 공급되는 급수관까지 가급적 함께 교체하고 있습니다. 급수관 개조 공사는 각 가정에 공급되는 급수관이 사유지를 통과하거나 잦은 누수 발생 또는 출수불량 등으로 수돗물 공급이 원활하지 못해 불편을 겪고 있는 수용가의 급수시설을 개선해서 민원을 해결하는 사업으로써 대부분 매설연도가 오래된 PVC관이나 아연도강관, 스테인레스관 등입니다. 또한, 누수방지 공사는 급ㆍ배수관의 노후 또는 수압 상승 등에 따른 파열 및 접합부 이탈 등으로 발생하는 누수되는 지점을 굴착해서 보수공사를 하고 있습니다. - 다음은 다섯 번째로 질문하신 상수도 구역개량사업 및 누수탐사 용역 추진현황과 앞으로 추진계획에 대해 말씀드리겠습니다. - 수돗물 공급과정에서 발생하는 누수 및 수질오염을 방지하고 수도시설을 효율적으로 운영ㆍ관리해서 상수도의 유수율을 제고함은 물론, 상수도 경영의 효율화를 도모하기 위해서 구역개량사업 및 누수탐사 용역을 추진하고 있습니다. - 구역개량사업은 당초 목포시수도정비기본계획(1999년도)상 40개 블록으로 설정해서 추진하다가 2005년도에 상수도 급수체계를 용궁배수지 등 배수지별 급수구역, 양수장, 급수구역 내 지형 및 도로, 대단위 아파트 등 건물 현황 및 배수관망도를 기준으로 하여 50개 구역으로 확정해서 추진하고 있으며, 사업 추진 현황은 지난 2007년까지 사업비 17억6백만원을 투입해서 2001년까지 12개 구역, 2004년 5개 구역, 2005년 9개 구역, 2006년 8개 구역, 2007년 10개 구역 등 총 44개 구역에 대해서 누수탐사 및 관로 정비 구역개량사업을 완료하였습니다. - 미 시행 6개 구역은 임성역 주변 등 도시개발 및 수도시설이 정비되어 있지 않은 지역으로 앞으로 도시개발에 따른 인구 유입이 증가되고 기반시설이 확충되는 시기에 맞추어서 구역개량사업을 추진할 계획입니다. - 누수탐사용역은 상수도관 매설 후 장기간 경과로 인해서 노후되어 관 부식 및 수압 변동 등 여러 가지 원인에 의해 누수가 발생되므로 구역개량사업이 완료된 구역의 누수원인 분석 등을 통해서 누수량을 저감시키고, 유수율 향상을 위해서 추진하고 있습니다. - 사업추진 현황은 2008년에는 2001년 구역개량사업이 완료된 12개 구역 중 중앙초등학교 일원 등 6개 구역에 대해 사업비 3억6천2백만원을 투입해서 작년 6월부터 금년 6월까지 용역을 완료할 계획으로 추진 중에 있으며, 2009년 사업으로는 죽교동 문화의 집 주변 등 6개 구역에 대해서 4억원의 사업비를 투입하여 사업을 시행하기 위해서 현재 행정 절차를 이행 중에 있으며, 금년 4월 중에 착수할 계획입니다. 앞으로 구역개량사업을 완료한 32개 구역에 대해서는 구역개량사업을 완료한지 오래된 구역부터 연차적으로 누수탐사용역을 추진할 계획입니다. - 다음은 여섯 번째로 질문하신 하수관거정비 임대형 민간투자사업(BTL)의 2005년도 및 2006년도 사업에 대한 추진현황과 향후 추진 계획에 대하여 말씀드리겠습니다. - 이 사업의 내용은 노후되고 붕괴위험이 있는 하수관을 교체하고, 빗물과 분뇨 등 생활하수가 함께 배출되도록 되어있는 합류식 관거를 빗물과 생활하수를 각각 분리하는 분류식으로 교체하며, 분류식 지역의 각 가정마다 설치되어 있는 정화조를 폐쇄하고, 배수펌프장·저류조 등을 설치하여 침수를 방지하기 위한 사업입니다. - 또한, 본 사업은 사회기반 시설에 대한 민간투자법에 따라 민간투자사업자가 민간자본을 투자하여 공사를 먼저 시행하고, 민간사업자가 준공 후 20년 동안 유지 관리하며, 투자사업비는 정부가70%, 우리시가30%를 20년 동안 분할상환 하는 사업입니다. - 먼저, 2005년도 즉 1단계 사업은 삼학동, 동명동, 연동, 목원동, 용당동 등 일원에 하수관거신설 51.8킬로미터, 노후관 교체·보수 8.9킬로미터, 정화조 배수설비 3,266개소와 배수펌프장 1개소를 설치하는 사업입니다. 이 사업에 소요되는 총 민간투자 사업비는 523억원이며, 2006년 6월 12일 착공해서 2010년 6월 11일 최종 준공하게 될 예정입니다. - 현재까지 하수관거 정비는 60.7킬로미터 중 48킬로미터를 완료하였고, 배수설비는 1,800개소를 완료하였으며, 배수펌프장은 2007년 조기완공해서 가동 중에 있는 등 전체적으로 약 90%의 공정률로 정상 추진되고 있습니다. 앞으로 추진계획은 2009년 5월 11일까지 시설공사를 완료하고, 공사 준공후 13개월간 성과보증을 위한 시운전을 거쳐서 2010년 6월 11일까지 최종준공 할 예정입니다. - 2006년도 즉 2단계 사업은 목원동, 용당동, 연동, 용해동, 상동 등 일원에 하수관신설 13.2킬로미터와 노후관 교체·보수 34.3킬로미터, 암거박스 교체 2.8킬로미터 등 총 50.3킬로미터이고, 정화조 배수설비 651개소, 저류조 신설 2개소입니다. 이 사업에 소요되는 총 민간투자 사업비는 661억원이며, 2008년 8월 22일 착공해서 2012년 1월 21일 준공할 예정입니다. - 현재까지 역전대하수도 교체공사, 유달경기장 대하수도 신설공사, 제1저류조 가시설공사, 상동 분류식 관거공사 등 전체적으로 약 10%의 공정률로 공사가 정상적으로 추진되고 있습니다. 앞으로 이 사업은 2011년 9월 21일까지 시설공사를 완료하고, 준공후 성과보증을 위해 4개월간의 시운전을 거쳐 2012년1월 21일까지 최종 준공할 예정입니다. - 이와 같이 하수관거정비 사업이 완료되면 하수관거 붕괴로 인한 사고를 미연에 방지하고, 저지대 상습침수를 방지하며, 또한 분류식 지역의 정화조가 폐쇄됨에 따라서 쾌적한 생활환경이 조성되고, 오수가 하천으로 유입되지 않음으로써 하천수질 개선 및 연안해역이 깨끗해지는 등 시민들의 삶의 질이 향상될 것으로 예상됩니다. - 다음은 일곱 번째로 질문하신 목포시 급수공사 대행업소 현황과 가정용 내부 수도시설의 올바른 자재 사용 대책에 대해서 말씀드리겠습니다. - 목포시 급수공사 대행업자는 목포시수도급수조례 제8조, 목포시급수공사 대행규칙 제3조에 따라서 건설산업기본법의 규정에 의한 상하수도 설비공사업의 전문 공사업 면허를 받은 자 중 목포시장으로부터 급수공사 대행업 허가를 받은 7개 업체입니다. - 급수공사는 수돗물을 사용하고자 하는 민원인의 신청에 의해 간선도로에 부설되어 있는 배수관에서 분기하여 급수관 부설 및 수도 계량기를 설치하는 공사이며, 급수관 자재는 음용수에 적합한 제품을 우리시에서 관급자재로 직접 구매하여 대행업체에 지급해서 설치토록 하고 있습니다. - 가정용 옥내 급수시설은 건물 소유자가 직접 시공·설치하고 있으므로 수도관 자재 점검 규정이 없어 확인이 어려운 실정입니다마는 20세대 이상 공동주택은 수도법 제33조 및 같은 법 제36조에 따라서 소독 등 위생조치 및 수도시설의 관리 등에 대해 주택건설사업계획 승인 협의 요청시 음용수 배관자재 등에 대해서 의견을 제시하고 준공 전 확인·점검하고 있습니다만 앞으로는 모든 건축물 신축 시 수도시설을 할 경우에는 건축허가 부서와 협의를 해서 건축주에게 수도시설 자재는 반드시 음용수에 적합한 자재를 사용할 수 있도록 적극적으로 안내할 계획입니다. - 여덟 번째로 질문하신 상하수도 특별회계의 현재 적자액과 적자액을 줄이기 위한 대책에 대하여 말씀드리겠습니다. - 2007년도 결산기준 상수도사업회계의 요금 현실화율은 80%였으나, 2008년도는 가결산 결과, 예산의 효율적 운용과 적극적인 비용절감 등으로 순세계잉여금이 21억여원 발생해서 자립화가 가능한 상태입니다. - 2007년도 결산기준 하수도사업회계의 현실화율은 29.8%로 국·도비 보조금과 일반회계에서 부담하는 시비 등의 의존수입이 없이는 자립운영이 어려운 것이 사실이며, 2008년도 가결산 결과 정확하지는 않습니다마는 약 93억원 정도의 손실이 발생할 것으로 예상되고 있습니다. - 이와 같은 현실화율을 높이기 위한 근본적인 대책은 하수도 사용료의 대폭적인 인상이 불가피한 실정입니다마는 최근의 글로벌 경제위기와 급격한 경기위축 등으로 정부에서는 물가안정과 서민생활 안정 도모를 위하여 공공요금 인상을 억제하도록 자치단체에 지속적으로 유도 또는 권고하고 있는 실정입니다. - 최근 우리시와 현실화율이 비슷한 순천시가 2011년 1월까지 상하수도요금 인상을 2년간 유보하기로 결정하는 등 타 지방자치단체들도 대부분 올해 안에 인상계획이 없는 것으로 조사되었기 때문에 우리시도 정부의 정책방향에 부응하고 공공요금 인상이 서민생활과 경제에 직접적으로 영향을 미치는 점을 감안하여 당초 금년에 인상할 예정이던 하수도 사용료 현실화 추진계획을 잠정 보류하였습니다. - 앞으로 정부의 정책방향이 변경되거나 경제상황이 호전되면 적절한 시기에 사전 의회와 협의를 거쳐서 단계적으로 인상해 나갈 계획입니다. 또한, 이와는 별도로 한정된 예산을 보다 효율적이고 계획성 있게 운용하여 불요불급한 예산낭비를 줄이고, 대기성자금을 최소화 하는 등 이자수입 증대에도 더욱 힘써 나가겠습니다. - 이상으로, 노상익 의원님 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

- 상하수도사업단장님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 마지막으로, 최성동 도시개발사업단장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 존경하는 장복성 의장님, 그리고 의원님 여러분! - 안녕하십니까? 도시개발사업단장 최성동입니다. - 평소 시정에 아낌없는 협조와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 이기정 의원님께서 질문해 주신 사항 중 도시개발사업단 소관사항에 대하여 답변 드리겠습니다. - 산정동 중앙하이츠 옆 생활체육공원 낙석의 위험이 있는 사면에 낙석방지망을 설치하여 시민들의 안전을 확보할 수 있도록 하고, 현재 설치되어 있는 웰빙운동기구의 부족, 생활체육공원에서 산정산 정상 산책로와의 연결, 관리인의 상시배치 및 진입도로의 수목식재 등의 향후 개선방안에 대하여 물으셨습니다. - 산정동 중앙하이츠 옆 생활체육공원은 과거 목포 교도소 석산 부지인 산정동 994번지 일원으로 당초 중앙건설 소유의 부지였습니다마는 중앙건설 측의 관리가 소홀하여 인근 주민의 밭작물 임의경작과 쓰레기 등을 무단 투기함으로 인하여 도시 미관에 저해될 뿐만 아니라 주변 환경에 막대한 피해를 주고 있는 실정이었습니다. - 이에 따라, 우리시에서는 중앙건설로부터 일부 부지를 기부채납 받아 체육공원으로 도시계획을 결정하고 문화체육관광부에 국비 지원을 건의, 10억원의 국비를 지원받아서 시비 10억원을 포함 총 20억원의 사업비를 투입해서 2008년 2월 착공하여 공원 진입도로 연장 229미터를 개설하고, 주차장 45면, 화장실 및 사무실 1동, 론볼장, 게이트볼장, 풋살장, 배드민턴장, 다목적구장 등을 설치하고 지난 2009년 2월 준공 및 개장하여 많은 시민들이 이곳을 찾아 이용하고 있습니다. 현재는 론볼장 및 게이트볼장에 대하여 각 협회에서 추가로 경기장 시설에 대한 보완 요청이 있어서 펜스 설치 등 시설물을 보완하고 있는 중입니다. - 과거 목포 교도소 채석장 부지였던 산정생활체육공원 절개지는 최소 높이 2미터에서 최고 높이 51미터이고, 길이는 200미터로 절개지 구간에 낙석방지시설을 설치하는데 약 3억5천만원의 사업비가 소요됩니다. - 의원님께서 말씀하신 바와 같이 절개지와 산책로 사이에는 5미터 정도의 조경공간이 조성되어 완충 역할을 하고 있으나, 암 절개면에서 낙석의 위험이 있어 낙석방지 시설 등 안전대책의 필요성을 느끼고 있습니다마는 예산 부족으로 낙석 방지시설을 별도로 설치하지 못했습니다. 앞으로 산정생활체육공원 이용객의 안전을 고려 조속히 예산을 확보하여 낙석방지시설을 설치, 안전 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. - 그리고, 산정생활체육공원 부지 내에 몸 뒤틀기 등 웰빙운동기구 8기를 설치하여 많은 주민이 이용하고 있습니다만, 앞으로 이용객 증가로 추가 설치가 필요하다면 예산을 확보해서 적당한 부지를 물색하여 증설하도록 하겠으며, 생활체육공원에서 산정산(죽산공원) 정상과의 산책로가 생활체육공원 입구에서 정상으로 오르내리는 일방향으로의 산책로가 있습니다만 중앙하이츠 주변 주민들의 이용 편의를 위해 토지소유자 중앙건설과 협의하고 예산을 확보하여 기존 산책로에 중앙 하이츠 방향에서도 오르내리는 산책로를 연결 체육공원 좌·우측에서 편리하게 진출입할 수 있도록 보완하겠습니다. - 아울러, 시설물 관리에 있어서는 현재 공공근로자 한명을 체육공원에 배치하여 화장실 등 시설물과 주변환경정비 등 관리에 만전을 기하고 있으나, 공공근로 배치가 종료된 경우에는 별도 관리 인원을 상주시켜 관리에 공백이 발생되지 않도록 하겠습니다. - 마지막으로, 진입도로 경계선 우측은 현지 여건이 협소하고 중앙건설 소유 부지 등 식재할 수 없는 부득이한 상황으로 수목 식재를 하지 않았습니다. 그러나 중앙건설 측의 양해가 있을 시는 지형 조건에 맞는 교목 수종 식재는 가능할 것으로 판단되므로 진입도로부의 경관을 개선하는 차원에서 중앙건설 측과 식재하는 방안을 협의해 가도록 하겠습니다. - 이상으로, 이기정 의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

- 도시개발사업단장님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 이어서, 보충질문을 하도록 하겠습니다. - 먼저, 노상익 의원님께서는 발언대로 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

- 답변 감사드립니다. 조요한입니다. 지금 점심시간을 한참 넘겨서 다들 자리하고 계시는데요, 우리 선배·동료의원님이나 또 관계공무원 여러분, 지금 많이 시장하실 텐데 그래도 자리 이석하지 않고 열과 성을 다해 주셔서 정말 감사드립니다. - 오전에 다른 의원님께서 질문하시면서도 말씀하셨지만 이번에 목포시의회에서는요, 해외연수를 저희가 자체적으로 포기를 했습니다. 다른 어떤 이유가 있어서 그런 게 아니라 유일한 이유가 바로 지금 이 불경기에서 목포시 경제 활성화에 우리가 조금이라도 일조를 할 수 있다면 우리가 해외연수를 과감하게 포기해야 되겠다. 그래서 충분한 좋은 내용을 가지고 연수를 할 수 있었음에도 우리 의원님들이 뜻을 모아서 그 예산을 반납해서 일자리 창출에 활용하도록 했습니다. - 뿐만 아니라 또 우리 집행부에서도, 목포시 공무원분들께서도 필요한 해외여행이더라도, 여행이 아니라 해외연수인데도 이것도 이런 경제 살리기에 동참하기 위해서 해외연수를 과감히 삭감한 예산들이 많이 있습니다. 아마 오늘 지금 스물두 분의 시의원들이 있고요, 그리고 또 얼른 보기에 여기 한 삼십여 분의 집행부 공무원분들이 계시는데 이분들이 만약 오늘 해외연수를 갔다고 그러면 금액으로 따지면 몇 억원 가까이 될 겁니다. 그런데 제가 이번에 해외연수를 못하게 된 우리 동료 시의원님들이나 또 집행부 공무원분들께 조금 위안이 될 수 있도록, 지금 배가 고프기는 하지만 참고 한번 간단한 간이해외연수를 제가 마련했으니까 같이 한번 해보셨으면 좋겠습니다. - 먼저요, 영국, 프랑스를 거쳐서 중국, 일본을 한번 돌아볼 생각입니다. 제가 사진 자료를 준비했는데요, 먼저 말씀드리겠습니다. 오늘 이 가상연수의 목적은 오전에 제가 말씀드린 것처럼 한국제분 싸이로 때문이라는 것을 꼭 기억해 주셨으면 좋겠습니다. - 먼저 영국에 있는 테이트모던 박물관이라는 데를 한번 보도록 하겠습니다. - 사진 자료 주시죠! - 지금 사진에서 보여지는 게 영국에 있는 템즈강, 지금 보이는 저 강이 템즈강입니다. 템즈강 남쪽에 위치하고 있는, 바로 강변에 위치하고 있죠. 테이트모던 박물관인데요, 이 템즈강을 가로질러서 이 남쪽에는 테이트모던 박물관이 있고요, 이 강을 건너오면 건너편에는 테이트 브리튼 박물관이라는 게 있습니다. 그런데 이 테이트모던은 모던이라는 이름에서도 나오지만 현재 현대 미술작품들을 주로 소장하고 있는 박물관입니다. 그리고 그 맞은편에 있는 테이트 브리튼 박물관은 그 이전시대의 미술작품들을 주로 소장하고 있는 박물관입니다. - 그런데 얼른 보시면 아시겠지만 박물관 모양이 좀 이상하게 생겼죠? 기존의 우리가 생각하는 박물관과는 너무 건물 외형에서부터 차이가 있을 겁니다. 이게 원래는 화력발전소였습니다. 이쪽이 그러니까 2000년 5월 12일에 이 박물관이 문을 열었는데요, 1981년도에 문을 닫고 버려진 원래는 뱅크사이드 화력발전소라고 해서 발전소 건물이었는데 그 건물을 헐어버리지 않고 그대로 활용했습니다. 이 굴뚝 높이가 99미터입니다. - 옛날에 화력발전소 시절의 굴뚝을 그대로 지금 외형을 갖고 있는데요, 이 박물관이 성공을 하다보니까 지금 이 테이트모던 박물관의 상징물이 바로 이 99미터의 굴뚝이 되고 있습니다. 기존의 화력발전소를 버리지를 않고, 부셔버리지 않고 재활용한 사례죠. 이 안에 조금 있으면 내부 모습도 있습니다. 시간 관계상 제가 다 둘러볼 수는 없을 것 같지만 오늘 사진 자료를 많이 준비했습니다마는 간추려서 설명해 보도록 하겠습니다. - 이 안에는 어린이들을 위한 인터랙티브 미디어라든지, 그리고 갤러리들도 상당히 널찍하게 자리를 많이 하고 있습니다. 또한 기념품 숍이라든지, 이런 것도 있고요. - 다음으로 넘어가시죠! - 다시 보시면 아시겠지만 이게 얼른 생각하기에는 옛날에는 반드시 부셨어야 될 흉물이었는데 이걸 지금 그대로 상징물로 활용하고 있는 그 사진입니다. - 다음이요! - 이게 지금 테이트모던 박물관의 외형입니다. - 다음이요! - 좀 다른 각도에서 본 건데요, 다음으로 넘어가시죠! - 이게 지금 템즈강 주변으로 해서는요, 남쪽이나 북쪽이나 할 것 없이 그 지역의, 영국 런던의 침체된, 낙후된 지역 경제의 상징이었습니다. 그런데 아까 말씀드렸던 북쪽에 있는 테이트 브리튼 박물관도요, 예전에 교도소 자리에 있던 걸 갖다 그 공간을 그대로 활용해서 한 겁니다. 서더크 지역이라고 그러는데요, 쉽게 얘기하면 빈민가나 다름없었습니다. 그런데 이렇게 바꾼 게 아까도 말씀드렸지만 2000년도에 개장을 했다고 그러는데 1980년도에 버려지고 나서요, 한참의 세월을 그렇게 방치되어졌다가, 거기가 그런 빈민지역이 돼 있다가 지금은 저런 박물관이 들어서 있는 지역으로 거듭났는데요, 저 테이트모던 박물관 같은 경우에는 현재에는 세계에서 3대 현대미술관에 속합니다. 그러니까 좀 있다 가볼 텐데요, 프랑스 퐁피두센터라는 게 있고요, 뉴욕에 보면 현대미술관이 있거든요. 그것과 세계 3대 미술관에 속합니다. - 이 지금 보여지는 그림은요, 2012년에 영국 런던에서 올림픽이 있습니다. 얼마남지 않았죠. 그런데 그 테이트모던 박물관이 지금 성공해서, 이렇게 성공을 거뒀기 때문에 저걸 12년까지 저런 식의 현대 조형물을 갖다 첨가해서 올림픽을 치러내면서 다시 한번 재부흥을 시키겠다는 생각인데요, 그 계획에도 기존 건물과 굴뚝은 그대로 나와 있습니다. - 이게 영국에서는 밀레니엄 프로젝트라고 불렀었는데요, 이것의 기초를 마련한 사람은 쉽게 얘기하면 비행기가 이륙하기 위한 활주로를 뚫었던 사람은 실은 대처 수상입니다. 그런데 그 이후에 존 메이저 수상이 바통을 이어받아서 여기에 밀레니엄 프로젝트라는 것을 1995년에 발표를 했습니다. 그러면서 주요사업들로는요, 그리니치빌리지에 밀레니엄 돔을 만들고요, 그리고 세계 최대의 회전 그네인 런던 아이, 아마 영국 가보신 분들은 알 겁니다. 런던 아이라고 있습니다. 그리고 템즈강의 보행자 전용다리인 밀레니엄 브리지, 템즈강 남부에 지하철 라인 건설하는 것, - 그리고 마지막으로 아까 제가 보여드렸던 테이트모던 박물관인데요, 이런 사업들을 주요사업으로 해서 영국 런던을 황폐화된 도시에서 새로운 근대도시로 만들겠다 해서 성공을 해 냈습니다. 그런데 그 사업 중에서 예를 들자면 밀레니엄 돔 같은 경우는요, 상당한 예산이 소요되면서 제일 처음에 적자에 시달리기도 했습니다. 그런데 지금은 전체적인 영국 런던의 도시를 살리는데 중요한 역할을 하고 있는 건 사실입니다. 다시 적자에서 벗어나게 했습니다. 그렇지만 저 테이트모던 박물관처럼 큰 재원을 안 들이고도 화력발전소를 재활용해서 가장 이 사업들 중에서, 주요사업들 중에서 화려한 성공을 거둔 사업이 바로 저 재활용 사례입니다. 돈 안들이고요. - 이걸 갖다가 설계한 사람이 스위스 건축가인데요, 자크 헤르조그라는 사람이고, 피에르 드 뮤론이란 사람인데, 이 사람들이 아이디어를 낸 건데요, 제일 처음에 누구 전문가들조차도 전혀 예상치 못했던 기발한 발상의 전환이었는데요, - 이 다음 사진 한번 보여 주십시오. - 이게 그 보행자 전용도로라고 제가 아까 말씀드렸던 밀레니엄 브리지인데요, 여기서는 이 반대편이라서 지금 사진에서는 안 보입니다마는 이 박물관 쪽에서 넘어가는 데거든요, 그런데 그 건물의 전면인 강변에 박물관이 위치하고 있으니까요, 보통 상식적으로는 건물의 전면에 주출입구를 만들었어야 되는데 그렇게 만들지 않고 건물의 측면인, 이쪽에서 그러니까 보행자들의 이동을 그대로 동선을 이어서 그 화력발전소 안을 통과해서 보행로처럼, 산책하는 것처럼 박물관을 보고 지나갈 수 있게 그렇게 만들었습니다. 그러니까 제일 처음에는 이걸 하면서 몇 년 동안 이 아이디어에 대해서, 제안에 대해서 상의가 많았었더라고요. 아까 말씀드렸다시피 20년 넘게 버려졌던 건물이기도 하고요. 그런데 이러면서, 이 엄청난 사업을 하면서 그 안의 건물을 말끔하게 비워내고 경사로들을 그대로 활용해서 그 건물을 만들게 됐는데요, - 그 다음 사진 한번 보여 주십시오! - 이같은 경우 내부에서 찍은 사진인데요, 그러니까 창문을 그대로 활용해서, 보통 낮에 일광을 그대로 활용해서 낮에는 인공조명조차 필요하지가 않다고 그러더라고요. - 그 다음 사진을 보여 주십시오! - 좀 다른 각도에서 본 것, 그 다음 사진이요! - 그리고 이 안에, 지금 박물관 내부로 들어온 겁니다. 이게 원래 화력발전소의 터빈 홀이라고 엔진부가 있었던 데입니다. 그런데 그 터빈이야 필요 없는 기계가 됐으니까 그것은 이제 뜯어냈죠. 그러다 보니까 엄청난 공간이 남는데, 거기에 지금 이것도 전시장 중에 하나입니다. 설명을 다시 한번 드리겠습니다마는 이런 공간을 만들어서 그렇게 재활용을 하다보니까 지금은 연간 방문객이 400만명에 이릅니다. 400만명이요. 영국 사람들만 오는 게 아니라 해외에서도 많이 옵니다. - 아까 세계 3대 현대미술관이라고 말씀드렸었죠? 이것 같은 경우도 이 바닥을 재활용해서 이 바닥을 재활용해서 이 막대한 공간에 세계에서 가장 보기 힘든 대규모 설치조각을 위한 전시공간으로 활용하고 있습니다. 1년 단위로 대규모 설치조각을 바꾸는데요, 2006년에는 독일의 휼러라는 사람이 5층 규모의 대형 미끄럼틀을 만들어서요, 그것 한번 타려고 사람들이 1년 내내 줄 서 있었다고 그러더라고요. - 그리고 지금 이것 같은 경우는요, 이게 지금 균열이 가 있는 게 아니라 아까 우리 노상익 의원님도 설명해 주셨는데 공사 잘못해서 그런 게 아니라 이것 같은 경우에는 작년에 콜롬비아 조각가 도리스 살체도라는 사람이 이 터빈 홀 바닥을 직접 파서요, 지진을 형상화해서 전위적인 작품으로 승화를 시킨 겁니다. 또 이것 보려고 사람들이 그렇게 많이 옵니다. - 말씀드렸지만 이걸 2000년도에 개장했으니까요, 불과 8, 9년만에 어마어마한 성공을 한 거죠. 큰 돈을 안 들이고도요. 시간 관계가 있기 때문에, 또 여러분들 많이 기다리고 계시니까 일단 이 부분에 대해서는 이 정도 말씀을 드리겠습니다. - 그리고 넘어가기 전에 한 가지 말씀드리겠는데요, 세계 지금 어느 도시를 가든지, 도시 재생이 화두가 되고 있지 않습니까! 거기의 가장 원동력이 되는 것은 문화라는 것을 말씀드리고 싶습니다. - 다음으로, 다음 사진 한번 보여 주십시오! - 시간이 없으니까 이건 생략을 하겠습니다. - 그 다음 사진이요, 그 다음 사진이요, 그 다음이요! - 가면서 이것은 페캄도서관이라는 데인데요, 이게 제가 아까 말씀드렸던 그 테이트모던 그쪽 말고 템즈강 북부에 있는 도서관입니다. 이건 눈에 보이니까 보너스로 넣었습니다마는 이것 같은 경우도 이 기둥 같은 게 수직으로 반듯하게 되어 있지 않고요, 다 모양이 좀 이상하거든요. 이렇게 지어서 지역도서관 성공사례 중에 하나거든요. 제가 보면서 이왕 영국을 갔으니까. 우리도 지금 어린이 도서관을 짓고 있는데 저것도 어린이 도서관입니다. 이것 같은 경우도 도서관을 잘 지어서 성공한 사례인데, 시장님이 의욕적으로 추진하고 계시니까 우리 어린이 도서관도 저렇게 화제가 됐으면 좋겠다. 그런 생각을 해 보고요, - 다음으로 넘어가 주십시오! - 이제 프랑스로 왔습니다. 파리입니다. 오르쉐 미술관이라고 하는데요, - 다음 그림 보여 주십시오. 이게 전경입니다. - 그 다음 그림이요, 내부모습이고요, 넘겨 주십시오! - 그 다음이요, 이건 전시물들인데, 이 오르쉐 미술관 같은 경우는 1900년도에 만들어진 철도역이자 호텔이었습니다. 아주 오래 전에 지어진 거죠. 그런데 1939년에 철도영업이 중단됐습니다. 그런데 용도를 놔두고 다양한 논의를 했었는데요, 철거하자는 주장이 당연히 많았겠죠. 그렇지만 1970년대부터 해서 이 버려진 건물을 다시 또 재활용하자는 얘기가 나와서 지금은 19세기를 중심으로 하는 작품을 소장하는, 이런 작품들입니다. 미술관으로 다시 태어나게 됐습니다. - 1986년 12월에 개관한 미술관입니다. 이것도 그리 오래되지가 않은 거죠. 프랑스에 가 보면 그게 잘 돼 있는게요, 1948년 이전작품, 그것은 잘 아시는 루브르 박물관에 보장되어 있습니다. 그리고 오르쉐 미술관은 48년부터 1914년까지 그 시기에, 19세기 시기의 작품들을 다 갖고 있고요, 그 이후의 현대작품까지, 1915년 이후의 현대작품까지는 퐁피두센터라는, 제가 아까 말씀드렸던 세계 3대 현대미술관 중에 하나인 거기에 보관하고 있습니다. - 어쨌든지 드리고 싶은 말씀은 많지만 시간이 없으니까 제가 여기서도 드리고 싶은 말씀이 아까 보셨으면 알겠지만 이것도 철도역을 버리지 않고요, 그대로 1900년도에 지어진 걸 갖다 재활용한 사례입니다. 여기도 마찬가지로 세계 3대 미술관이 될 정도로 여기가 지금 그 정도로 관광객들이 많이 찾는 곳입니다. - 그 다음 사진 넘어가시죠! - 내부모습이고요, 넘어가시죠! - 그 다음이죠. 그 다음이죠. - 이게 이 강을 따라서 서 있는 방금 보셨던 오르쉐 박물관의 전경인데요, 버려진 역이지만 재활용을 해 놓으니까 지금 이 주변 수변경관을 전혀 해치지 않고 있습니다. 아까 테이트모던 박물관도 보셨지만 굴뚝까지 서 있고, 화력발전소였지만 거기도 템즈강에서 보면 전혀 템즈강의 수변경관을 저해하지 않고 멋지게 지금 어울려서 서 있습니다. 재활용한 건물들이죠. - 그 다음으로 넘어가시죠! - 이제 가볼 곳은 중국입니다. 798지역, 우리 지역 언론에서도 많이 가보시고 탐방을 하셨던데 애석하게도 우리는 이번에 해외연수를 갔으면 꼭 가보고 싶은 곳이었습니다마는. - 그 다음 가보시죠! - 이 798지역도 중국 북경에 있습니다마는 1950년대 코민테른 기간동안 소련의 재정 원조로 건설된 산업단지입니다. 주로 무기 만드는 공장들이 있었던 데입니다. 여기도 사진이 많은데요, 그냥 시간이 없으니까 쭉 보면서, 보시면 알겠지만 버려진 공장지대라는 것을 그냥 봐도 명확하게 알 수 있습니다. 그런데 지금 아시아권에서는 이 버려진 공간이 기존건물들 그대로 활용해서 만들어놨는데요, 이 버려진 공간이 지금 아시아권에서는 문화의 중심으로, 문화상품으로 다시 재탄생하고 있습니다. - 사진을 쭉 보여주십시오. 제가 그만할 때까지 쭉 넘겨주십시오! - 내부모습이나 외관 전경이나 지금 그걸 그대로 활용해서 이렇게 전시공간이나 전위적인 현대작품들로 채우고 있는 곳입니다. - 아마 지금 요즘에 우리나라에서 하는 관광패키지 상품에도 798지역이 상당히 많이 들어가 있는 걸로 알고 있습니다. 정말 어떻게 보면 부럽죠. 계속 넘겨주십시오! 그 다음까지요. 잠시만요! - 그 안에 전시되어 있는 전위적인 작품들이라든지 설명드리고 싶었는데 시간상 생략하도록 하고요, 이 정도 말씀드려도 제가 지금 얘기하고자 하는 의도가 뭔지 정확하게 아실 겁니다. - 그리고 지금 보여지는 것은 아마 여기 가보신 분들도 있을 것입니다. 집행부에서도 답변한 것을 보니까 삿포로 맥주 박물관을 예로 들어 놨는데요, 일본의 삿포로 맥주 박물관입니다. - 그 다음 모습 보여주십시오! - 이게 원래는 옛날에 있었던 맥주공장입니다. 그런데 안 헐어버리고 지금은 맥주 박물관이 돼 있습니다. 이것도 이것 때문에 맥주 박물관이라고 해서 많이 갑니다. - 그 다음 사진 보여주십시오! 그 전경들이고요, 다음이요! - 이 내부 시설들입니다. 설명은 생략하겠습니다. - 다음이요. 다음! 다음! - 그러니까 예전에 있었던 맥주 만들던 시설들을 그대로 재활용해서 하고 있는 겁니다. 그 안에 있는 바라든지, 거기서 개발한 상품들, 특이한 상품들. - 이게 바로 삿포로 맥주인데, 그 다음이요! - 예, 거기까지. 그 다음! - 이것 같은 경우도 여기가 실은 사람이 서서 얼굴을 내밀면 기념사진을 찍을 수 있는 포토 존 같은 겁니다. 여러 가지 아이디어들이 저 안에, 맥주 박물관에 들어 있습니다. 그렇기 때문에 또 보러가는 거죠. 그런데 여러분도 우리 한국에서도 일본맥주라고 그러면 삿포로 맥주 많이 드실 겁니다. 그 맥주가 그렇게 유명하다 보니까 저것 가지고 그 공장을 버리지 않고 박물관으로 활용해서 또 이윤창출을 하고 있는 거죠. - 이것 말고도 집행부에서 답변한 것도 있고 그렇지만 아마 이런 사례를 해외에서 찾는다고 그러면 훨씬 더 있습니다. 그런데 시간관계상 생략하도록 하고요, 그럼 제가 자세한 설명을 안 드리더라도 왜 이런 얘기를 하는지 아실 겁니다. 제가 오전부터 쭉 말씀드렸죠. 한 가지 주제에 대해서만 말씀드리겠다고요. 우리가 지금 가지고 있는 한국제분 싸이로요, 지금 얼른 가서 보면 헐어버려야 할 흉물로 보여질 것입니다. 그런데요, 우리가 이 삼학도 복원화 사업은 물론 1천2백억원이 넘는 엄청난 사업입니다. - 아니, 아니요, 지금 사진 자료 좀 더 남았습니다. 이거야 조명 켜 놓은 상태로 보셔도 될 것 같습니다. 놔두십시오. - 먼저 사진부터 잠깐 보겠습니다. 제가 한국제분 협조를 얻어서 들어가서 찍은 사진인데, 한국제분 들어가는 입구고요, 물건들 쌓여있고. - 다음 보여 주십시오! - 이게 지금 콘크리트로 지어진 싸이로입니다. 7열로 돼 있고요, 7열인데, 한 열에 두개씩 뒤에도 똑같은 게 있습니다. 그런 싸이로입니다. - 다음 보여 주십시오! - 이게 싸이로 내부 아래쪽으로 들어가는 겁니다. 자연스럽게 이동통로가 이렇게 형성되어 있고요, 이런 것들이 다 싸이로 바깥에서 보시면 원통형 그것의 하단부가 되거든요. - 다음 사진이요. 다음! 다음! - 싸이로 그 하단부를 제가 찍어놓은 건데요, - 그 다음이요! 이 원형 싸이로가 두 개 있으면, 이 네 개 사이에 조그만 사각형 싸이로가 또 있습니다. 그래서 총 한 20여개의 싸이로가 됩니다. - 다음이요, 다음이요, 다음! - 이 싸이론데요, 다음 보여 주십시오! - 그리고 이 싸이로 말고도 지금 우리 목포시에서 매입한 것은 건축물이 13개동이 있고요, 공작물이 32건 있고요, 기계기구가 네 건이 있습니다. 이게 싸이로 말고 연결되어 있는 다른 건축물들입니다. - 다음! 다음! 다음이요! - 이런 건축물들이 있고요, 거기에 철재 싸이로가 있는데, 이것은 저기서 뜯어간다고 그러더라고요. 그러니까 이것은 논외로 치고요, 다음이요! 지금 건물들 하나씩 보여드리는 것이고요. - 다음! - 이제 전체적인 그림 한번 보겠습니다. 우리가 이건 철거해 간다고 그러니까 빼고요, 이 싸이로인데, 이게 지금 그냥 생각해도 아시겠지만 저기 한국제분이 생긴지가 얼마입니까? 몇 십 년이라는 세월인데요, 여기서 바로 이쪽이 바닷가잖습니까? 이쪽이 바로 바닷갑니다. 그리고 지금 공원화 대성지역이고요, 그런데 이 바닷가에서 몇 십 년 동안 그 해풍을 맞으면서도 이 안에 담겨있는 게 밀가루입니다. 전혀 문제없이 저기에 지금까지도 밀가루를 보관해서 생산해서 제품을 만들고 있는데요, 그러면 그냥 기초적인 상식가지고만 생각해도 저게 항온, 항습 효과가 얼마나 뛰어나겠습니까! - 그리고 이 규모조차 장난이 아닙니다. 그래서 여기에 대해서 재활용을 검토해 보자는 전문가들은 무슨 생각을 하느냐 하면요, 이것 자체 싸이로 하나하나가 어마어마한 전시공간이 될 수 있다는 거죠. 우리 의원님들도 행정사무감사 때나 가 보시면 우리 문화예술관이나 거기 수장고 첨단시설 나름대로 항온, 항습기 다 달아놓고 그랬습니다. 그런데도 수장고에 있는 작품 보면 곰팡이 스는 게 있거든요. 그런데 이것은 얼마나 잘 지어놨기에, 제가 모르겠습니다마는 금액은 중요하지 않은데요, 제가 얼른 생각해 봐도요, 이 건물의 보상이 토지까지 해서 이루어지는 게 357억원이니까요, 그 절반 정도만 건물의 가치라고 해도 한 180억원은 되는 것 같습니다. 그렇게 추정하기는 무리가 있을지 몰라도 1백억원은 넘겠죠. 그런데 또 이걸 갖다 철거비용을 제가 전문철거업체한테 한번 문의를 해 봤습니다. 도면에 없으니까 구체적으로는 못했지만 적어도 10억원 이상은 들어간다고 그러더라고요. 미니멈이요. 철거비용 그것에. - 그리고 신규로 여기로 지금 목포시 계획은 물놀이장이나 대공연장인데요, 그걸 하려고 그래도 제가 얼른 추정하기에는 전체사업규모 1천2백억원이 넘는 사업규모에 비해 면적비율로 봤을 때 한 48억원 그 정도가 들어갈 걸로 예상이 되어 집니다. 그러면 이런 돈들만 합쳐도 어마어마한 재원이 들어가는 문제인데 저걸 부셔버리고 지금 기존계획대로 했을 때는요, 이게 그런데 활용할 가치가 없다면 모르겠지만 이게 활용할 가치가 있다고 그러면 이게 문화적으로 성공했을 때는요, 그냥 우리가 공연장 하나 지어놓는 것보다도 이게, 아니, 저 버려진 공장을 재활용해서 박물관을 만들어놨다는데 사람들이 우리 국내에서 뿐만 아니라 해외에서도 엄청나게 보러오지 않을까 저는 그런 생각을 감히 해 봅니다. 그래서 그런 문화적인 가치까지 감안한다고 그러면 우리는 지금 엄청난 고철덩어리가 아니라 엄청난 보물덩어리를 갖고 있는데 그 가치를 잘 생각을 못하는 것 같아요. - 그리고 집행부에서 답변하시면서 이미 도시근린공원 내 시설률 40% 한계 때문에 지금 이미 목포시가 계획하고 있는 걸로 따지면 37.7%가 시설물로 차지하고 있습니다. 그렇기 때문에 실질적인 한계가 있습니다. 그렇게 답변하셨는데요, 이 공장부지요, 이 공장 그 건축물 면적이요, 전체 지금 공원화 면적에 비하면요, 3%밖에 안됩니다. 그것은 올바른 답변이 아닌 것 같고요, 그렇기 때문에 우리가 다른 것보다도 이렇다고 그러면 이 상황에서 물놀이장이나 대공연장을 만드는 것과 지금 저것을 재활용하는 방안에 대해서 쉽게 답이 도출되지 않을까 그런 말씀을 드리고 싶습니다. - 테이트모던이나 오르쉐 미술관 사례에서도 보지만요, 또 일 걱정하는 분들은 이 수변경관을 해친다는, 해안선 경관을 해친다는 얘기가 있는데요, 아까 거기 보십시오! 재활용으로 성공해 놓으니까 오히려 새로운 건물 지어놓은 것보다도 당당하고 멋있게 옛날 구축물 모양 그대로 어울려서 서 있지 않습니까! 그것 때문에 또 사람들이 찾아오고요. 그래서 그 부분에 대해서도 우리가, 만약에 이렇다고 했을 때는 우리가 이걸로 재활용해서 성공을 이뤄낸다고 하면 돈 안들이고 목포의 랜드마크를 저는 만들 수 있지 않을까 그런 생각을 해 봅니다. - 그리고 이에 덧붙여서 실질적으로 우리가 저걸 미술관이라든지, 박물관을 만들었을 때요, 저 내용을 채우는 것도 중요하거든요. 그래서 제가 국립현대미술관 담당자분하고 직접 인터뷰를 했습니다. 현대미술관 담당자분이 목포 이 건물에 대해서 알고 있더라고요. 상황을 알고 계시는데 그분 답변이 제한적인 요건이 있기는 했습니다. 이걸 갖다 국내에서도 좀 유일하게 성공시킬 수 있는 시립미술관이라든지, 이런 걸로 활용한다고 그러면 얼마든지 작품에 대한 지원이 가능하다고 국내현대미술관의 담당자께도 제가 인터뷰를 했고 그런 얘기를 들었고요, 그런데 현대미술관이 중요한 게 아니라 이것 같은 경우에는 그런 성공사례를 만들어낸다고 그러면 우리가 문화관광부 예산 끌어갖고 오는 것은 일도 아닐 것 같거든요. 지금 순천 같은 데는요, 이미 구)법원 모델을 갖다 리모델링해서요, 순천시의회라든지, 국립현대미술관이나 중앙부처에서 쫓아다니고 있습니다. 그것 다 그냥 무상으로 드릴테니 제발 저희들 작품만 전시하게 해 주십시오. 그렇게 하고 다니고 있거든요. 그런데 이런 것도 선점효과가 없으면 뺏기지 않습니까! 그런데 구)법원 건물보다는 훨씬 더 우리가 값어치 있는 물건을 지금 갖고 있다. 이런 생각이 들고요, 그래서 말씀드리고 싶은 게 그겁니다. 한국제분 싸이로만의 문제가 아니라 저는 솔직히 우리가 한정된 예산가지고 이렇게 고군분투 할 때는 다른 지자체와 경쟁에서 이기려고 그러면 아이디어 발상의 전환이 필요한 것 같거든요. 그래서 저는 이것 가지고도 우리가 좀 그런 부분에 대해서 깊이 생각을 해 봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다. - 불은 다 켜 주시고요, 자료는 이상으로 됐습니다. - 마지막으로 한 가지 문구를 좀 인용하겠습니다. 아까 테이트모던 미술관을 설계했던 건축가 헤르조그와 그 뮤론의 말인데요, “우리의 전략은 적의 에너지와 맞서 싸우기보다는 받아들여 새롭게 활용한 것입니다.”, 다시 말하자면 거대한 산과 같은 벽돌 건물에 물리적인 힘을 줘서 부수거나 축소시키지 않고 그대로 인정하고 엉뚱한 방향으로 새롭게 받아들인 겁니다. 라고 얘기를 하더라고요. 우리도 잘 하면 우리 목포가 저런 것들을 활용해서 국내에서도 유일한 성공사례를 만들고 그럼으로 써 해외 관광객까지 쉽게 유치할 수 있는 길도 열릴 수 있지 않을까 이런 생각을 한번 감히 해 봤습니다. 여행 같이 해 주셔서 감사하고요, 짧은 시간이었지만 이 연수가 우리가 직접 가는 것보다 더 값어치 있는 연수가 됐다면 참 좋을 것 같습니다. - 답변은요, 이것 즉답하시려고 그러면 내용의 깊이가 없어지기 때문에 좀 깊이 고민하셔서, 좀 심도 있는 고민을 하셔서 그런 내용을 담아서 서면으로 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다. 오랜 시간동안 얘기 들어주셔서 감사합니다.

- 예, 조요한 의원님! 수고 많이 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 이기정 의원님께서는 발언대로 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

- 시간관계상 간단하게 하겠습니다. 답변해 주신 집행부 공무원분들께 감사의 말씀을 드립니다. 본 질문의 미진한 부분에 대하여 몇 가지만 질문하도록 하겠습니다. 성실한 답변을 부탁드립니다. - 어려운 경제 여건 속에서도 우리시에서는 다양한 경제정책과 일자리 창출을 위하여 부단히 노력하고 특히 지역경제 활성화를 위하여 3대 시책인 예산의 조기 집행, 민생안전의 종합대책, 일자리 창출 추진에 만전을 기함에 감사의 말씀을 드립니다. - 특히 정종득 시장님께서는 작년에 서남권종합발전사업을 원활하게 하기 위하여 신발전지역 육성을 위한 투자촉진특별법의 제정에 혼신의 노력을 한 결과 우리 지역에 신발전지역 육성을 위한 투자촉진특별법이 국회에서 통과되어 전국 최초 로 신발전지역종합발전구역으로 지정되어 우리 지역에 투자하는 기업체들에게 다양한 지원이 가능하게 되어 투자하기 좋은 여건이 마련되었고, 세라믹산업인 신재생 에너지 산업과 고기능 수산식품 산업, 조선 및 조선 관련 산업 등을 성실히 추진하고 있습니다. 이에 힘입어 시장 및 집행부 관계 공무원 여러분들께서는 적극적인 행정으로 여러 가지 일자리 창출에 노력해 주시기 바랍니다. - 그러나 이를 위한 여러 가지 공단의 부지가 부족한 실정으로 본 의원이 알기로는 관광은 우리 목포의 세일산업으로 해도 과언이 아닙니다. 해당 과에서도 적은 인원으로 목포관광의 활성화를 위하여 여러 가지 노력을 하고 큰 효과를 내고 있는데 대하여 찬사를 드리면서 한 가지 더욱 연구해야 될 사항은 목포 이미지를 구축할 수 있는 관광기념품 제작입니다. - 지금 유달산 입구인 노적봉 앞 이순신 동상위에 목포관광상품을 진열하여 판매하고 있습니다. 그곳을 가보면 목포를 대표할만한 기념품이 특별히 없는 것 같습니다. 그래서 기념품 개발에도 힘을 쏟아야 될 것입니다. 답변을 보면, 목포를 상징하는 6가지 종류의 기념품을 우수작으로 선정하였다고 하는데 그 종류는 무엇이며, 유달산 관광상품 판매소에 비치되어 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. - 다음은 야간경관조명에 대하여 보충질문하겠습니다. 야간경관조명에 대하여 여러 가지 사업들이 예산을 편성하여 아름다운 경관을 연출하였습니다. 답변에 보면 자연경관을 빛내고 아름답게 돋보이게 하기 위해서 유달산 1, 2등 바위 및 정자 등에 14억8천만원 등 여러 곳에 예산을 투입하였는데, 투자금액 중 야간경관조명 중 본 의원이 알기로는 시예산과 협력기금예산으로 야간경관조명사업을 한 줄로 알고 있습니다. 지구별 투자내역 중 시예산은 얼마 했으며, 협력기금으로 한 사업은 얼마인지 사업별로 구분하여 답변하여 주시기 바랍니다. - 다음은 유달산 조각공원 울타리 철거에 대하여 보충질문하겠습니다. 답변에서와 같이 조석으로 이용한 등산객수 15만명 중 등산객들이 날로 증가하는 추세에 있습니다. 우리시에서도 유달산을 찾는 관광객과 등산객들을 위하여 등산로 정비 등 많은 일들을 하고 있습니다. 그러나 더욱 세심히 관찰하여 관광객들이나 시민들이 불편함이 없도록 해야 할 것입니다. 그러나 전국적인 추세로 볼 때나 여러 가지 측면에서 볼 때 국립공원도 이제 요금을 받지 않으며 요금을 받기 위하여 설치해 놓은 울타리를 철거하는 추세에 있으며, 이제는 모든 행정이 관선시대와는 달리 폐쇄적인 행정에서 개방적이고 효율적인 행정을 펼치고 있습니다. - 어차피 조각공원은 답변에서와 같이 개방하여 정문과 자생식물 쪽 양방향을 통과할 수 있도록 되어 있습니다. 울타리 철거에 대하여 시민의 여론을 수렴하여 장단점을 면밀히 분석 철거여부 타당성을 검토하신다고 했는데 어떤 방안으로 어떤 여론조사를 하여 장단점을 검토할 것인지 시민들이 납득할 수 있도록 답변하여 주시고, 아울러 지금의 시민의식과 관광객 의식이 옛날과 같이 무질서, 무경우 하지는 않는다는 것을 말씀드리고 싶습니다. - 마지막으로, 도시개발사업단장께서 산정동 중앙하이츠 옆 생활체육공원에 대하여 성실한 답변을 하셨습니다. 답변에 감사를 드리며, 답변에서와 같이 그곳은 중앙건설로부터 일부 부지를 기부채납 받아 체육공원으로 도시계획을 결정하고 국비의 지원을 받아 국비 10억원과 시장님의 체육진흥향상과 건강을 위하여 시비 10억원을 지원하여 총 20억원으로 정말로 시민들이 편리하게 사용할 수 있도록 정비되어 많은 주민들이 이용하여 많은 찬사를 보내고 있습니다. 그곳은 주차장, 화장실, 론볼장, 게이트볼장, 풋살장, 베트민턴장 등 다목적구장을 설치, 많은 시민들이 이용하고 있으나 주변정리와 절개지 위험 등 개선할 사항이 몇 가지 있어 시정질문을 하였습니다. 시정질문한 사항에 대해서는 철저히 이행될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라며, 쾌적한 환경을 위하여 주변식재를 부탁드리며, 하나로마트 앞 진입로 옆에 철판으로 된 울타리가 중앙건설에 의해 설치되어 있는데 보기도 흉하고 답답하다는 것이 시민들의 여론입니다. 미관에 좋은 웰빙울타리로 교체를 요망하고 있습니다. 웰빙울타리로 교체해 줄 것을 부탁드리면서, 보충질문에 대한 답변은 생략해도 좋습니다. 감사합니다.

- 이기정 의원님, 수고 많이 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 그러면 집행부의 답변준비 및 중식을 위해서 오후 3시까지 정회토록 하겠습니다. - 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 세 분 의원님의 보충질문에 대한 집행부의 답변을 듣도록 하겠습니다. - 최명호 관광문화국장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

- 관광문화국장 최명호입니다. 이기정 의원님께서 보충질문으로 목포를 상징하는 여섯 종류의 기념품을 우수작으로 선정하였다고 하는데 그 종류는 무엇이며, 유달산 관광상품판매소 등에는 비치하였는지 물으신데 대해서 답변을 드리겠습니다. - 우리시에서는 목포시를 상징하고 특색 있는 우수관광기념품 개발을 위해서 2008년 12월 목포시 관광기념품 공모전을 개최한 결과 총 33점의 응모작품 중 여섯 점을 우수작으로 선정한 바 있습니다. - 그 종류를 보면, 탁상시계, 접시, 컵, 스탠드, 도자기 등잔, 녹청자, 사민다기가 선정되었으며 목포팔경을 소재로 한 탁상시계가 최우수작으로, 삼학도의 전설을 소재로 한 접시와 목포시 로고를 소재로 한 컵이 우수작으로, 장려상에는 목포팔경 그림을 넣어 한지로 만든 스탠드, 갓바위 모형을 만든 도자기 등잔, 그리고 녹청자, 사민다기가 장려상으로 선정된 바 있습니다. - 우리시 관광기념품판매소는 의원님께서 말씀하신 유달산 이순신 동상 위 3개소를 비롯해서 자연사박물관, 해양유물전시관, 종합관광안내소, 장주원 옥공예 전시관, 전남공예품판매장 등 총 8개소에 80여 종류가 있으며, 그 중 목포를 소재로 한 기념품은 유달산이 인쇄된 손수건과 기념타올, 남농 그림접시, 관광엽서 등이 있습니다. - 의원님께서 목포를 대표할만한 기념품을 판매소에 비치하였는지 질문하신 사항은 우수기념품으로 선정된 여섯 종류 중 가격이 5만원 이상 고가인 제품은 사실상 관광객이 쉽게 접근하기 어렵기 때문에 현재 제작업체와 가격을 절충하고 있습니다. 그중에서 목포시 로고가 새겨진 컵이 1만원 정도로 비교적 가격이 저렴하기 때문에 유달산 기념품 판매소 3개소하고 대양동에 있는 종합관광안내소에 비치해서 관광객들의 호응도를 파악하고 있습니다. - 앞으로 호응도에 따라서 제작업체와 가격협의를 거쳐 판매소 전체에서 판매가 가능하도록 하는 등 우리시 관광기념품 판매와 홍보에 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로, 이기정 의원님의 보충질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다! 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 이기정 의원님！ 추가보충질문 해 주시기 바랍니다.

- 자료를 보니까 관광기념품 공모전을 해서 여섯 종류를 선정하셨네요.

- 예.

- 그런데 보면 지금 대중성이 있는 것이 있고, 금방 국장님께서 말씀하셨듯이 또 가격이 5만원 대도 있고, 6만원 대도 있고, 그래서 대중성이 좀 없는 것도 있는 것 같습니다. 아무튼 이걸 제작했으니까, 공모를 해서 했으니까 가격이 관광객들에게 좀 저렴하게 잘 팔릴 수 있고 목포를 상징할 수 있는 것을 선택해서 빠른 시일 내에 제작완료해서 각 관광기념품상회라든가, 또 우리 기념품 코너, 유달산 기념품 코너에도 비치를 해야 된다고 생각합니다. 그러니까 관광안내소 현재 시범적으로 우선 선호도를 파악하기 위해서 놔뒀죠?

- 예, 그렇습니다.

- 그러니까 선호도를 파악해서 빠른 시일 내에 우리 목포관광을 대표할 수 있는, 목포를 상징할 수 있는 기념품을 선정해서 비치할 수 있도록 빨리 좀 했으면 좋겠습니다.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 예, 이상입니다.

- 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 다음은 박철린 도시건설국장님께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 존경하는 장복성 의장님, 그리고 의원님 여러분! - 안녕하십니까? 도시건설국장 박철린입니다. - 노상익 의원님과 이기정 의원님께서 보충질문해 주셨습니다. 순서대로 답변드리겠습니다. - 먼저 노상익 의원님께서 대양검문소에서 석현삼거리간 중앙분리대 조성시 좁은 공간에 토심이 약해서 식재된 수목이 활착하는데 지장이 없겠느냐, 그리고 설계 변경시 수목식재 수량이 변경되었는데 계약금액의 증감이 없는 사유 등을 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. - 중앙분리대 기반시설 조성시 기존 아스콘을 충분히 제거하고 기층까지 제거한 후 평균 토심 약 1.2미터 정도를 성토하였기 때문에 현재 식재된 수목의 활착에는 큰 지장이 없을 것으로 저희들은 판단하고 있습니다. 또한 본 질문에서 설계변경된 사유를 말씀드렸습니다마는 수목식재를 당초 7종 7,655주였으나 5종 13,762조로 변경하여 식재하였습니다. 변경된 수량은 느티나무 19자, 종려 65주, 꽃댄강 3,410주를 감하고 대신에 회향목이 당초 3,910주를 부분적으로 열식할 계획이었습니다마는 전 구간 양쪽에 열식으로 확대 식재하기 위해서 1만여 주를 추가하여 설계되었기 때문에 사업비 증감 없이 설계하였다는 말씀을 드립니다. - 그 외에 공사에는 특별한 하자가 없는 것으로 판단되고 있습니다마는 과적차량들의 질주 등으로 인해서 일부 도로와 맨홀 등이 침하된 지역이 있는 것으로 지금 파악되고 있기 때문에 이에 대한 보완대책도 마련하겠다는 말씀으로 노상익 의원님의 보충질문에 대한 답변을 마치고, 이기정 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. - 조각공원 울타리 철거 관련 시민여론조사 방법에 대해서는 본 질문에서 답변 드린 바와 같이 2008년 8월 조각공원 재개장 당시에 울타리 개방여부를 검토하였습니다. 그러나 조각작품의 훼손이나 변형 우려, 그리고 특정 자생식물원 야외전시장 식물의 보호, 그리고 조각공원의 야간우범지대화 우려 등 제반 우려되는 사태에 대비하기 위해서 보류하고 있었습니다. - 앞으로 시민대상 설문조사와 공청회 등을 거쳐서 시민 의견을 충분히 수렴하고 아울러서 조각작품 훼손 변형이라든지, 특정 자생식물원 야외전시식물에 대한 보호대책 마련, 방안 등을 종합적으로 검토한 다음에 울타리 철거 방안을 결정하겠다는 말씀을 드립니다. - 다음은 야간경관사업에 투자된 사업비 중 시 예산으로 투자된 금액과 시금고 협력기금으로 투자된 사업비를 구분하여 설명하라는 질문에 대해서 답변드리겠습니다. - 유달산 1, 2등 바위 및 정자 등의 자연경관지구 야간경관조명에 시금고 협력 사업비 7억9천7백만원, 그리고 시예산 6억8천9백만원을 투자하였습니다. 그리고 빛의 거리 조성 사업에 시금고 협력사업비 13억5천만원, 시예산으로 4억1천만원이 투자되었습니다. - 그리고 고하도, 영산강 하구언, 갓바위 해상 보행교, 유달유원지 해안경관지구에 대해서 24억3천만원의 시예산을 투자하였고, 삼향천 일원, 소삼학도, 무지개 조형물, 동명어시장 등의 도심경관지구에 19억5천만원의 시예산을 투자했다는 말씀을 드리겠습니다. - 이상으로, 두 분 의원님께서 보충질문하신 내용에 대하여 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

- 수고하셨습니다! 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 노상익 의원님！ 추가보충질문 해 주시기 바랍니다.

- 제가 유달산이라든지, 관광목포에 대해서 여러 가지 질문을 했습니다. 그런데 특별히 보면 유달산 같은데 제가 가끔 일요일, 토요일 같은 때 등산을 가 보면 거기 등산로에 수목을 파쇄한 그 부설물을 깔아 놨습니다. 그래서 비가 온다든가, 우천시에도 등산하기 참 좋습니다. 그건 보면 시민들도 다 좋아하고, 정말 잘 됐다고 이렇게 칭찬을 한 걸 봤습니다. 그런데 좀 지금 구간구간 안 된 데가 있습니다. 나머지 구간도 좀 하셔서 우리 시민들이 편리하게 유달산을 올라 다닐 수 있도록 꼭 좀 해 주시기 바라고요,

- 예, 알겠습니다.

- 그리고 말씀했던 그 조각공원 울타리 철거 문제인데, 사실상 우리 유달산 조각공원 울타리를 만드는 배경을 제가 봤을 때는 옛날에 요금을 받기 위해서 아무데서나 들어갈 수 없도록 그런 사항에서 최초로 친 것 같아요, 보니까. 그런데 지금은 요금도 받지 않고 자유개방을 해 놨고 또 보면 우리 시장님 지금 토요일, 일요일 임기 때 계속 출근을 하신 줄 알고 있습니다. 지금 토요일도 출근하시고, 일요일도 출근하시고 그런 것 같은데, 거기 가서 한번 보시면요, 실제로 옆에서 잘 들어올 수 없습니다. 걷어도 들어올 수 없습니다. 그리고 특히 자생식물원 있는데 있죠, 거기는 완전히 경사져서 저 위에서 내려올 수도 없고 그 위에 또 관음사 절이 있습니다. 또 절담이 있고, 그래서 그쪽으로 지금 들어올 수도 없는 상황이고, 또 그 옆에 자생식물원 지어져 있잖아요. 거의 또 막아져 있고 그래서 사실상 그리 들어갈 수가 없습니다. - 그리고 보해동산에서 올라가는 등산로가 있습니다. 그쪽으로 올라가는 등산로가 있는데 그쪽에도 울타리를 오래 쳐놔서 나무가 굉장히 자라버렸어요. 풀도 자라고 굉장히 자라서 등산로로서 할 수가 없는, 들어갈 수 없게 지금, 철거를 해도 사실상 들어갈 수 없는 상황입니다. 그런데 자꾸 훼손을 시키고 해서 그걸 꼭 막아놔야 된다. 이런 식으로 답변을 하고 계시는데, 지금 본 질문에서도 제가 말씀드렸습니다마는 담장을 허물기도 하고, 옛날같이 담장 없으면 학교 다 훔쳐갈 것 같은 생각이었잖아요, 옛날에는. 그런데 지금은 가정집이나 어디나 담장 허물기 다 하고 있지 않습니까?

- 알겠습니다. 다만 그 부분에 대해서는 지금 철주를 세워서 철망이 쳐졌거든요.

- 예, 그렇습니다.

- 그런데 그 밑이 콘크리트로 전부 기초가 돼 있습니다.

- 그렇겠죠.

- 그래서 어차피 담장 철거를 하려면 그 콘크리트까지 제거를 해야 되는 그러한 입장이기 때문에 상당부분 훼손도 되고 그럴 겁니다. 그러나 아까 말씀드린 대로 그런 부분까지 종합검토해서 철거방안을 검토하겠다고 말씀을 드립니다.

- 거기 다니시는 분들은 전부 사실상 그 철망이 지금 동물원도 아니고, 뭣도 아니고, 쳐져 있어서 옛날에 돈 받았을 때는 어차피 못 들어오게 하기 위해서 쳤습니다마는 지금은 사실상 쳐 놓은 것이 별 의미가 없습니다. 그러니까 등산객들이 아무 때나 들어올 수 없어요. 걷는다고 해도 들어올 수는 없습니다. 그러니까 다시 한번 거기 국장님이나 한번 토요일이나 언제 운동화 신고 가셔서 쭉 한번 둘러보십시오.

- 알겠습니다.

- 둘러보시면 걷어도 되겠다, 하는 그런 것이 좀 올 것입니다. 생각하고는 좀 다릅니다. 아무튼 연구검토해서 걷을 수 있도록 좀 해 주시기를 부탁드립니다.

- 예, 최대한 적극적으로 검토하겠습니다.

- 예, 이상입니다.

- 국장님, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 김채홍 상하수도사업단장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 상하수도사업단장 김채홍입니다. 노상익 의원님께서 보충질문하신 사항 중 상하수도사업단 소관 사항에 대해서 답변드리겠습니다. - 첫 번째로 질문하신 몽탄 정수장의 정수시설운영관리사 배치 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 몽탄 정수장은 시설용량이 11일 처리용량이 12만톤이므로 수도법 제21조 및 동법 시행령 제34조에 따라서 정수시설운영관리사 1급 한명, 2급 세 명, 3급 네 명 이상을 배치하도록 규정하고 있습니다마는 현재 몽탄 정수장에는 1급 1명, 2급 1차 시험 합격자 2명이 배치되어 있으며, 법정기준으로 보면 2급 1명, 3급 4명이 부족한 상태인 것이 사실입니다. - 이렇게 정수시설운영관리사가 부족하게 된 이유는 2007년 9월 6일 수도법 개정으로 2008년 12월 31일까지 관리사를 배치토록 제도가 신설된 이후 그동안 몽탄 정수장 근무자가 자격취득시험을 치렀습니다마는 합격자가 적었고, 우리시 다른 부서에는 자격증 소지자가 없는 실정입니다. 앞으로 부족한 인원은 몽탄 정수장 근무자로 하여금 조기에 자격을 취득할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. - 두 번째로 질문하신 2005년 분류식 하수관거 오수관을 삼학로에 매설된 기존 차집관로에 연결하도록 설계되었으나 공사시공 중 설계를 변경해서 SK주유소 부지를 통과하여 남해하수종말처리장에 직접 연결한 이유를 물으신데 대하여 답변드리겠습니다. - 의원님께서 말씀하신 바와 같이 당초에는 삼학동 등에서 발생하는 오수를 삼학로 SK주유소 앞 기존 차집관로 맨홀에 연결하도록 계획되어 있었습니다마는 현장조사 결과 차집맨홀 내부 수위가 신설 오수관로의 연결수위보다 1.89미터 정도 높아서 오수가 다시 가정으로 역류하는 현상 발생이 예상되고, 분뇨 등 오수가 하수관에 다수 적체될 경우에는 악취발생의 원인이 되는 등 문제점이 예상되어 신설된 오수관로를 남해하수처리장으로 직접 투입하는 방법으로 설계를 변경하여 시공하였다는 말씀을 드립니다. - 또한 SK주유소 부지를 통과하도록 한 것은 남해하수종말처리장에 직투입하기 위한 오수관로 노선을 검토한 결과 SK주유소 부지가 도시계획상 도로법 30미터로 도로개설계획이 되어 있고, 남해하수처리장 유입부까지 직접 연결이 용이하며, 가장 근거리인 점 등을 고려해서 결정한 것이라는 말씀을 드립니다. - 세 번째로 질문하신 남해환경관리소 부근 공사자재관리현장의 자재 및 폐기물 관리가 부적절하다고 지적하신 데 대해서 답변드리겠습니다. - 의원님께서 지적하신 공사자재관리현장 주변 쓰레기 등에 대해서는 수거 및 정리조치를 하였으며, 앞으로 공사자재관리현장 주변에 대해서 도시미관 저해 및 연안해역 오염방지 등을 위해서 철저히 관리토록 하겠습니다. - 네 번째로 질문하신 하수관거 매설을 위한 도로굴착으로 인해서 발생한 주변도로 및 인도 균열 부분에 대해서 도로포장 면 굴곡부분을 정비하고 아스팔트 포장을 해야 한다고 지적하신 데 대해서 답변드리겠습니다. - 의원님께서도 아시다시피 1단계 BTL사업지역은 지반이 펄층 등 대부분이 매립지와 연약지반으로서 도로를 굴착하여 하수관거를 매설한 후 시트파일을 뽑을 때 일부구간에서 도로명과 인도부분 균열이 발생하고 있습니다. 그러나 관로공사 후 주민불편을 최소화하기 위해서 당일 복구를 원칙으로 임시포장을 하고 있으며, 도로지반안정기간을 충분히 두고 최종 마무리 포장시 평탄성이 불량한 구간은 사전에 균열부위를 제거하거나 돌출부 컷팅, 로드 컷팅을 실시한 후 아스팔트 덧씌우기를 시행해서 평탄성을 최대한 확보하고자 노력하고 있습니다. 다만 잘못된 부분이 있으면 반드시 재시공토록 하겠습니다. 임시포장 구간의 잘못 시공된 부분에 대해서는 본 포장에 앞서 지속적으로 보수 관리해서 차량통행에 불편이 없도록 관리를 철저히 하겠으며, 앞으로 잔여공사 시공시에도 지도 감독을 철저히 해서 부실시공 사례가 하나도 발생되지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다. - 마지막으로 2005년과 2006년 하수관거정비 BTL사업의 협력사 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 2005년 하수관거정비 BTL사업의 협력업체는 총 6개사이며, 2006년 하수관거정비 BTL사업의 협력업체는 총 5개사입니다. 자세한 사항은 서면으로 제출해 드리겠습니다. - 이상으로, 노상익 의원님의 보충질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

- 수고하셨습니다! 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 노상익 의원님！ 추가보충질문 해 주시기 바랍니다.