김수자 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제162회 서울특별시중랑구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.

고성일 중랑구 의회사무국 고성일입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 7월 9일 제162회 서울특별시중랑구의회(임시회) 제1차 본회의에서 운영위원회 위원장 및 위원이 선임되었습니다. 우리 위원회 위원으로는 김영숙 의원님, 김정례 의원님, 신정일 의원님, 신하균 의원님, 조희종 의원님, 최성식 의원님, 황판남 의원님 이상 일곱 분이 선임되었으며 위원장에는 김정례 의원님께서 선출되셨습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 의회운영위원회 위원 여러분! 안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장직을 맡게 된 김정례입니다. 본 위원이 의회운영위원회 위원장직을 맡게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 그리고 제가 드리고 싶은 얘기는 조금 아까도 말씀드렸지만 저희가 구의원 선거를 치렀고 또 구의회 의장단 선거를 치러서 솔직히 지금은 약간의 매끄럽지 못한 관계가 있거든요. 그런데 빠른 시일 내에 서로가 편안한 마음에서 의회를 진행했으면 좋겠고요, 그래야지만 일의 능률도 오를 수 있고 화합 차원에서 아주 좋을 것 같습니다. 그리고 저희가 집행부 구청을 상대하는 일도 물론 저희 운영위원회 위원, 사무국 직원도 있습니다. 그러니까 의원과 공무원 간의 어떤 신뢰나 존경이 있게 나갔으면 좋겠습니다. 물론 이제 5대까지 해 오신 분도 잘 하셨겠지만 저희 6대 의원님들이 그래도 제일 낫다 하는 소리를 저 개인적으로 듣고 싶거든요. 그런 식으로 해서 저희 6대 구의회가 구성이 잘 됐다 이런 소리를 듣도록 많이 도와 주시기 바랍니다. 그리고 저도 물론 초선 의원이고 이번에 구의회 의장님도 여성 분이 되셔서 굉장히 중랑구의 자랑이자 저도 자랑이라고 생각하고 있습니다. 그리고 앞으로 여러 위원님들이 많이 도와 주신다면 잘 할 수 있을 것 같습니다. 많이 도와 주십시오. 이상으로 인사말씀을 마치겠습니다. 위원님들의 의석은 관례에 따라 위원님의 성명 가나다 순으로 배정을 하였으니 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 우리 위원회 위원님들의 소개와 간단한 인사말씀을 듣겠습니다. 소개는 의석 순서에 따라 하겠습니다. 먼저 김영숙 위원님을 소개합니다.

안녕하세요. 중화동 구의원 김영숙입니다. 초선이기 때문에 많이 지도 편달 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

다음은 신정일 위원님을 소개합니다.

안녕하세요. 4․7동에서 당선된 신정일입니다. 처음이라 모르는 것이 너무 많습니다. 열심히 배워서 열심히 일하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

다음은 신하균 위원님을 소개하겠습니다.

망우3동, 면목3․8동 의원 신하균입니다. 초선 의원으로서 항상 최선을 다하고 도덕과 윤리를 앞세워가지고 항상 최선을 다하는 기초의원이 되겠습니다. 감사합니다.

다음은 조희종 위원님을 소개합니다.

저는 면목본동과 2동, 5동, 상봉2동 조희종입니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.

다음은 최성식 위원님을 소개합니다.

저는 망우본동 신내1동에서 당선된 최성식입니다. 지역을 위해서 최선을 다하고 의정활동을 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

다음은 황판남 위원님을 소개합니다.

반갑습니다. 비례대표로 당선된 황판남입니다. 여러 위원님들과 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

이상으로 의회운영위원회 위원님들에 대한 소개를 모두 마치겠습니다.

조희종 위원님을 추천합니다.

또 다른 위원님 추천하실 위원님 계시면 말씀하여 주십시오. 더 추천하실 위원님이 안 계시면 조희종 위원님을 간사로 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 우리 위원회 간사로 선출되신 조희종 위원님의 인사말씀이 있겠습니다.

감사합니다. 조희종입니다. 여러 가지로 부족한 저를 간사로 추천해 주셔서 대단히 책임감이 좀 무겁습니다. 그렇지만 우리 위원장님 모시고 또 우리 위원님들과 협의해서 우리 의회운영위원회가 원만히 잘 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 많은 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다.

안녕하십니까? 사무국장 정태헌입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김정례 위원장님을 비롯한 운영위원회 모든 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 의회사무국 소관 2010년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 업무보고에 앞서 사무국 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 의회운영위원회를 담당하고 있는 정인근 전문위원 소개해 드립니다. 다음은 최춘식 전문위원입니다. 다음은 김종성 전문위원입니다. 그다음 임성학 의정담당주사입니다. 다음은 황수남 의사담당주사입니다. 다음은 박도수 홍보담당주사입니다. 그 외 직원은 함께 인사드리도록 하겠습니다. 업무보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황입니다. 의회 일반현황은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽 의정활동 전문성 제고입니다. 의정활동의 효율성을 높이고 의원 상호간 화합을 도모하기 위하여 국회사무처 등에서 실시하는 의원 연수를 희망하시는 의원님을 대상으로 실시하고 있으며 금년에도 2차에 걸쳐서 네 분의 의원님들이 연수를 받으셨습니다. 또한, 전체 의원 세미나를 제주도에서 실시하여 의원님들의 상호 화합 및 의정활동을 도모한 바 있습니다. 다음은 3쪽 의정활동 홍보입니다. 의정활동에 대한 주민의 알권리 충족으로 구민에게 신뢰받는 의회상 구현을 위하여 의원님의 의정활동사항이 담긴 의회보 그리고 언론보도 자료집을 제작ㆍ배부하여 구민에게 한층 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 의정활동 홍보에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 4쪽 교류사업 추진입니다. 의회 상호간 친목을 도모하고 해외 자매도시와 우호협력 및 교류 증진을 위하여 서울시 자치구 의회에서 주관하는 한마음 체육대회 및 동북부 지역 자치구 의회 의원 체육대회에 참가해 오고 있으며 해외 자매도시인 북경시 숭문구 영접 및 답방은 적정 시기에 양구 간 상호 관심사에 대한 협의가 이루어진 후 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 5쪽 청소년 모의의회 활성화입니다. 청소년들에게 의회의 역할과 기능에 대한 올바른 이해와 민주적이고 합리적인 의사결정 과정의 체험기회를 제공하기 위하여 연초부터 청소년 모의의회 운영계획을 수립하고 관내 초ㆍ중학교를 대상으로 안내 및 홍보를 하고 있습니다. 하반기에는 많은 학교가 청소년 모의의회에 참가할 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 다음은 6쪽 의회 홈페이지 관리입니다. 의원님의 의정활동사항에 대한 다양한 정보를 구민에게 신속하고 편리하게 제공하기 위하여 의회 홈페이지와 행정안전부 새올 행정시스템 연동을 통하여 효율적인 자료 관리에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로도 지속적인 유지보수 및 업그레이드를 통하여 구민과 함께하는 적극적인 의정활동 지원에 최선을 다하겠습니다.

수고하셨습니다. 구 의회사무국 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김영숙 위원님, 아까 말씀하셨던 것 좀 말씀하셔도 좋습니다.

2쪽에 보면 의원 세미나(워크숍) 개최에 관해서 말씀드리겠습니다. 제가 의원 되기 전에 일반 주민들이 말씀하시기를 의원들이 해외연수 같은 것 가실 때 프로그램들을 많이 보시나 봐요. 의원님들이 과연 해외 나가셔서 뭔가를 배워가지고 오시는 그런 프로그램이 아니고 놀러다닌다는, 놀러가는 무슨 그런 프로그램이라고, 국고를 없애면서까지 해외연수를 의원들이 꼭 가야 되나 그런 질타를 많이 받은 것 같습니다, 저희 의원들이. 그러니까 이번에는 저희가 해외연수를 만약에 가게 되면 그 프로그램을 알차게 뭔가 의원들이 나가서 한 가지라도 배워가지고 올 수 있는 그런 프로그램을 짰으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김영숙 위원님 질의에 대해서 사무국장님 간단하게 답변하여 주시기 바랍니다.

의원님들이 하시는 연수는 국내연수가 있고, 세미나입니다. 국내 세미나가 있고 해외연수가 있습니다. 국내 세미나는 1년에 상․하반기 나눠서 한 번씩 가시게 되고 해외연수는 저희들이 연간 계획에 의해서 시행을 하고 있는데 지금 김영숙 위원님 걱정하시는 대로 밖에서 보는 눈은 저희들한테 그런 말씀하신 그런 시각에서 많은 말씀을 듣고 있습니다. 저희들은 그 내용을 알고 있기 때문에 당초 계획부터 내실 있는 해외연수가 되도록 저희들이 많은 고민을 하고 있습니다. 그리고 지금 현재 의원님들이 해외 다녀오시면 전 같지가 않고 또 다녀오신 다음에 의회에서 보고회를 저희들이 별도로 갖고 있습니다. 그래서 다녀오시는 그 내용이 정말 알차게 예산이 헛되이 사용되지 않도록 저희 사무국에서도 당초 계획을 세울 때 철저하게 사전 검증을 거쳐서 계획을 세우도록 그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 신하균 위원님 질의하여 주십시오.

신하균 위원입니다. 전직 의원님들 얘기 제가 들어서 익히 알고 있는데요, 그분들은 해외연수를 다녀오시면 보고서 작성이라든가 그런 것이 없었습니까?

보고서 작성이 당연히 같이 되어야 됩니다. 다녀오시면 다녀오시는 그 방문국의 시설이라든가 그다음에 의회 의원으로서 의회에 남겨야 될 그런 내용도를 저희들이 당연히 보고서를 작성하고 그것을 받고 그렇게 하고 있습니다.

잘 알았습니다.

최성식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최성식 위원입니다. 의정활동 홍보 3쪽 보면 사업개요 난에 의회홍보물 제작․배부 등으로 나와 있는데 이것은 의원님의 개인적인 홍보물을 지역구에 배부할 수 있는 사항입니까?

저희들이 의회 의원님들의 활동사항을 홍보물로 제작해서 배부하는 데는 몇 가지가 있습니다. 그 중에서 의회보, 그다음에 의정연보, 그다음에 각종 언론보도를 모은 보도모음집, 그다음에 의회 안내책자, 네 가지를 크게 만들고 있습니다. 연중으로 만들고 있는 그런 홍보물이 되겠습니다. 이 홍보물은 제가 금년에 만들었던 홍보물을 여기 지금 가져왔습니다만 이런 책자를 발간하게 됩니다. 이 책자 내용은 의원님들이 그동안에 연중 활동하신 그런 내용들을 총망라해서 책자를 만들게 됩니다. 이 책자는 전국의 의회라든가 각종 행정기관, 그다음에 관내 유권자들 일부 배부를 해 드리도록 그렇게 만들고 있습니다.

최성식 위원입니다. 거기에 따른 경비는 어떻게 조달이 됩니까?

의회 홍보물 만드는 총 예산 금년에 한 2,700만 원 예산이 편성되어 있습니다. 이것은 저희 사무국 예산으로 전부 제작을 해서 무료 배부하도록 그렇게 되어 있습니다.

국장님 답변 감사합니다. 이상입니다.

황판남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황판남 위원입니다. 청소년 모의의회가 참 좋은 체계인 것 같습니다. 그런데 연 몇 회로 들어가는지 궁금합니다.

황판남 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 사실 저희들이 자라나는 청소년들에게 의회의 활동사항이라든가 모의의회를 직접 청소년들이 참여함으로써 의사결정 과정, 민주적인 의사결정 과정을 직접 몸으로 체험하는 기회를 제공하기 위해서 저희들이 의회 본회의장을 개방해 놓고 참여하도록 학교에 홍보를 계속 하고 있습니다. 그러나 막상 학교 현장에서는 학생들 수업 일수 관계 여러 가지 사정으로 인해서 사실 참여가 지금 저조한 실정입니다. 언제든지 저희들은 연중 횟수를 정해 놓지 않고 언제든지 학교에서 원하면 의원님들이 사용하는 회기 기간만 아니면 언제든지 학교에서 이용할 수 있도록 저희들이 개방해 놓고 있습니다.

그러면 그것을 방학 중 같은 때, 그런 것은 좀 8월 달에 우리 의회도 좀 방학 때 하면 이쪽에는 시간 여유가 되지 않습니까?

방학이든 방학 기간이 아니든, 수업 기간이든 간에 우리 의회 의원님들이 회기 기간만 아니면, 사용하는 회기 기간만 아니면 언제든지 학생들이 이용할 수 있도록 그렇게 협약해 놓고 저희들이 홍보를 하고 있습니다.

네, 잘 알았습니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

잠깐만요, 김영숙 위원입니다. 지금 2쪽에 보면 사업개요 중에서 의원연수(국회사무처) 실시 교육이 있잖아요. 이것을 저희가 초선 의원이다 보니까 사실 모르는 것이 많습니다. 그래서 꼭 국회사무처에 교육 받으러 가야 되는지, 여기 보면 국회사무처 지방의원 연수계획이 있다고 그랬는데 수시로 있는 것인지 아니면 연별로, 분기별로 있는 것인지, 교육을 나름대로 많이 있었으면 좋겠습니다.

김영숙 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 기초의회나 광역의회 의원님들을 대상으로 한 교육은 국회사무처뿐이 아니고 여러 각 교육기관에서 지금 하는 프로그램들이 있습니다. 언제든지 의원님들이 그 연수 교육 프로그램에 참여하고 싶다 하면 저희 자체 예산으로, 의원님들 사비를 들이지 않고 자체 예산으로 교육비를 지원해 드리고 있습니다. 그러니까 의원님들이 국회사무처 연수든 또 전국 지방 여성 의원들만 대상으로 하는 교육프로그램도 있습니다. 가끔 연중 계획에 의해서 하는데 그럴 때 언제든지 의원님들이, 저희들이 안내도 하는데 혹시 저희들이 안내하지 않는 교육도 의원님들이 가실 필요가 있다고 생각하시면 말씀만 해 주시면 저희 사무국에서 교육비는 지원해 드리도록 그렇게 하겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이것으로 구 의회사무국 소관 주요업무계획에 대한 질의 종결을 선포합니다. 금일 심사한 안건에 대한 심사결과는 간사와 본 위원장에게 일임하여 주시면 작성하여 의장께 제출하도록 하겠습니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 상정된 안건이 처리되었으므로 오늘 회의는 이것으로 마치고 산회하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 산회를 선포합니다.