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인천 서해구의회 발언

강영모 의원 발언

97회 제1본회의2002-10-10

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문희출위원장

성원이 되었으므로 제97회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의 하겠습니다. 먼저 바쁘신 일정임에도 불구하고 참석하여 주신 동료 위원님들에게 감사를 드립니다. 오늘은 집행부에서 제출한 우리위원회 소관 네건의 조례안을 심사하는 일정입니다. 위원님들께서는 끝까지 최선을 다하여 심사하여 주시기 바랍니다. 회의진행은 해당 실·과장으로부터 부의 안건에 대한 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 질의 답변을 병행하는 방법으로 진행하고자 합니다. 그럼 의사일정 제1항 인천광역시서구자원봉사활동지원조례안을 상정합니다. 양해말씀을 드리겠습니다. 금일 주민자치과장님께서 부득이한 행사 관계로 출장을 가셨습니다. 위원님들의 양해를 바라며 주민자치과 사회지도팀장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
안기운 사회지도팀장님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 황성진 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
성진

황성진전문위원

전문위원 황성진입니다. 위원님들의 양해 있으시면 앉아서 보고드리겠습니다. 인천광역시서구자원봉사활동지원조례안입니다. 의안번호 893번 인천광역시서구자원봉사활동지원조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제정이유와 주요골자는 기 보고를 드렸기 때문에 생략드리겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 지역주민의 자율성 제고와 자원봉사를 통한 지역문제 해결을 위한 조례제정으로 별다른 이견없이 원안검토 하였습니다.

문희출위원장

황성진 전문위원님 수고하셨습니다. 사회지도팀장님 발언대로 나오셔서 본 안에 대하여 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상기 위원님.
상기

이상기위원

이상기 위원입니다. 오늘 구청장님 행사에 같이 과장님 동행하셨죠?
청학 박물관 준공식입니까?
정길

현정길총무국장

네, 옹기박물관 개관입니다.
상기

이상기위원

가능한, 당사자는 구청장님이거든요. 수행은 적절하게 이용할 수 있는 방안을 한번 가지세요 가능하면. 오늘 조례입니다. 물론 국장님 계시고 팀장님 계시는데 의회를 좀 가급적이면 상징해 주십시오.
정길

현정길총무국장

네.
상기

이상기위원

자원봉사활동 범위에 보면 종류에 따라서 1부터 9까지를 내가 설명을 드릴께요. 지역사회개발에 관한 봉사활동이라면 우리 구의원들도 하고 있는 것이고 각 단체도 하고 있는거죠?
사회복지 및 주민보건증진에 관한 봉사활동은 없다고도 할 수 있겠습니다. 환경보전 및 자연보호에 관한 봉사활동은 환경보호단체가 있어요. 그 다음에 4번 교육 및 청소년 선도, 교육은 안되지만 청소년 선도에 관한 것은 있다, 범죄예방도 위원회가 있습니다. 교통 및 기초질서계도도 선진질서도 있고 녹색어머니회가 있습니다. 재난관리 및 구조에 관한 것도 소방대도 있고 의용소방대도 있습니다. 문화.예술.체육 진흥에 관한 봉사활동 예술인협회가 있고 소비자보호에 관한 봉사활동은 구에서 지도하고 있습니다. 그렇다면 예를 들었을 때 우리 서구도 16개 단체가 인가가 돼 있습니다. 즉 모전우회도 서구에 있고 검단에 있고 또 똑같은 유사한 단체가 많은데 봉사활동지원센터를 만들었을 경우에 이사람들한테는 어떠한 영향을 미칠까 한번 답변해 보세요.
그렇다면 이분들도 여기에 참여를 할 수 있거든요 그렇죠? 지금 현재 하시는 분들도.
거기까지, 바로 내가 그 얘기를 듣고자 하는거예요. 배제를 하겠다는 얘기는 내 얘기는 그거예요 여기 주민보건증진에 관한 봉사활동 일단 있어요. 이것도 해병전우회에서 지금 방역을 해주지 않습니까?
배제를 하겠다는 얘기보다는 제 얘기는 뭐냐하면 1에서부터 8까지를 굳이 여기 명문화 해서 넣지 말고 그렇다면 다른 단체를 넣으라 이거예요. 과연 잘 하고 있는 단체가 서구에 8개씩이나 있는데도 불구하고 같이 흡입해서, 그 사람들은 또 놔두고 단체니까 정액보조로 인정이 되니까, 다음에 그 이외에 수혜를 못받는 사람 또 불러다가 또, 그게 바로 이원화라는거예요. 좀 획기적이고 정말 서구의 우리 주민과 35만 구민이 무엇을 바라는지 그렇죠? 이것은 흔히 우리 사회에서 누구나 다 참여를 할 수 있지만 다시 발굴해서 예산을 더 주자는 이런 의도가 되면 안된다 이거예요. 이런 감이 좀 있지 않습니까?
기초질서 계도부터 시작해서 1부터 8까지가 있는데도 불구하고 굳이 여기에 넣어서 또다시 다른 상반되는 계층 이건 안되잖아요. 지금 98.2% 거기에 준하지 말고 타시도 하는것에 준하지 마십시오.
이제는 우리도 마인드로 획기적인 정말 구민을 위한 것이 무엇인가를 생각하고 검토할 때이지 남이 다 하니까 하는 것은 잘못된 것이다 이겁니다. 이상입니다.

문희출위원장

이상기 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 김인두 위원님 질의해 주시기 바랍니다

김인두위원

지금 우리 특별교부세로 해서 행정자치부에서 2천 5백만원을 받는다고 했죠?
우리가 2천 5백만원을 받으면 4-5월중에 설치 예정이라고 했는데 이것은 어느 장소에 설치할 예정입니까?
2천 5백만원을 가지고요?
그래서 이게 왜냐하면 금방 우리 이상기 위원이 말씀하신 용두사미가 되면 안된다는 말이예요 무슨 말인지 알죠?
이게 효율성있게 운영의 묘를 잘 찾아서 해야되는데 잘못하면 지금 단체들 7개, 8개 있는데 이원화되면 이거 하나마나예요.
그래서 그것을 정확하게 사회지도팀장께서 명분을 잘 조치해서 운영의 묘를 잘 찾아서 해주시기를 바랍니다.
이상입니다.

문희출위원장

김인두 위원님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님 계십니까? 강순양 위원님.
순양

강순양위원

저는 여기 3조3항에 대해서 좀 질의드리겠는데요 환경보전 및 자연보호에 관한 봉사활동, 제가 듣기로는 환경보존이란 어디에서 어디까지인지 알고싶고 서구 석남3동에 약수터가 있죠? 거기 자연보호활동 노인봉사대 하시는 분들은 어떤 혜택을 드리는지 이것에 대해서 질의하고 싶습니다.
그래서 그것좀 잘 지적하셔가지고 노인분들이 소외받지 않으시도록 전기료, 전화료, 전화가 있나요 거기?
각별히 신경써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

문희출위원장

강순양 위원님 수고하셨습니다. 안기운 사회지도팀장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 의결토록 하겠습니다.
상기

이상기위원

위원장님 잠시 협의할 사항도 있고 해서 정회를 요청합니다.

문희출위원장

이상기 위원께서 정회요청을 하셨습니다. 약5분간만 정회를 선포합니다.

10시 24분 정회 후 속개 안함

출처 인천 서해구의회 회의록