배종범 의원 5분자유발언

- 25만 목포시민 여러분! - 배종범 의장을 비롯한 선배·동료의원 여러분! - 정종득 시장을 비롯한 집행부 공무원 여러분! - 이 자리를 함께 해 주고 계시는 언론인 여러분! 방청객 여러분! - 안녕하십니까? 용해동, 상동출신 진보정의당 소속 이구인 의원입니다. - 헌법 제35조에 의하면 모든 국민은 건강하고 쾌적한 환경에서 생활할 권리를 지닌다. 라고 명시되어 있습니다. 쾌적하고 안전한 삶을 영위하고자 하는 것은 인간의 기본권리이자 국가와 사회의 책무입니다. 제가 오늘 시정질문을 하게 될 사항은 2007년 개통된 이후 교통 소음으로 인해 지속적인 고통을 입고 계시는 주민들의 오랜 숙원인 양을터널 소음방지시설의 조속한 설치를 촉구하는 것과 어린이들의 안전한 통학로 확보를 위해 정부와 목포시가 추진하고 있는 어린이 보호구역의 점검을 통해 향후 대안을 모색해 보고자 함입니다. 짧은 시간이지만 함께 논의하는 과정에서 시민들의 안전하고 쾌적한 생활환경을 위해 목포시가 적극적인 행보를 해 주셨으면 좋겠습니다. - 도시건설국장께서는 발언대로 나와 답변해 주시기 바랍니다.

- 안녕하십니까? 도시건설국장입니다.

- 먼저 양을터널 소음방지시설에 관련해서 질문을 드리겠습니다. 국장님! 양을터널 주변은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의거해서 볼 때 어떤 지역으로 분류가 됩니까?

- 일반주거지역으로 돼 있을 겁니다.

- 예, 도시지역 내 주거지역으로 분류가 됩니다. 주거밀집지역이기 때문에 공사계획 시점부터 주민들의 민원에 유의해야 함을 보고서에도 기록하고 있습니다. 혹시 양을터널을 주민들이 부르는 별칭이 있는데, 들어보신 적이 있으신가요?

- 그건 잘 모르겠습니다.

- 못 들어보셨을까요?

- 예.

- 예, 그 시청방향에서, 그러니까 터미널 쪽으로 보자면 용해지하차도가 있고 열려진, 개방된 곳이 있고, 양을터널이 있습니다. 그 모양을 상상해 보시면 아시겠지만 호루라기 형태라고 이야기들을 합니다. 차량이 진입하고 나오면서 양을터널 내에서 소리가 울리는 것이고, 양을터널은 직선터널이 아니고 곡선터널이지 않습니까? 중간에서 다시 소리가 반대로 나와서 개방된 공간을 통해서 위로 올라갑니다. 그래서 호루라기 모양인데다 호루라기를 불 때처럼 그 소음이 삑 하는 소리, 이런 소음들이 자주 발생한다고 그래서 주민들이 호루라기 터널이라고 부릅니다. - 주민들은 교통소음으로 인해서 수면장애, 두통, 그 다음에 일상생활의 어려움 등을 본 의원과 집행부에 호소를 해 왔습니다. 그리고 소음방지시설을 설치해 달라는 민원을 지속적으로 제기해 왔습니다. 그래서 올해 소음측정을 하셨죠?

- 예.

- 몇 번 하셨고, 그 소음측정결과가 어떠했는지 말씀해 주십시오.

- 저희들이 한 두 차례에 거쳐서 해 봤습니다. 1차는 2012년 5월 9일에 했었습니다. 그때 용해3단지 하고, 주택가를 구분해서 해 봤는데 용해3단지는 주간에는 한 66에서 67.6데시벨, 야간에는 65.1데시벨 정도 됐었고요. 주택가에서는 64.1에서 66.5, 그 다음에 야간에는 65.6, 그렇게 됐었습니다. 그리고 2차 측정은 2012년 10월 20일에 했었습니다. 그때 용해3단지가 주간에는 62.8에서 71.3, 야간에는 61.8에서 67.9, 그 다음에 주택가는 주간에 62.4에서 66.7, 야간은 62.5에서 65.2. 그래서 기준치가 주간에는 한 68데시벨이고, 야간에는 58데시벨인데, 약 한 주간에는 1 내지 2데시벨, 야간에는 한 7 내지 9데시벨 초과하는 걸로 그렇게 조사가 됐습니다.

- 예, 방금 말씀하셨던 것처럼 소음측정 결과치가 소음진동관리법상 관리기준에 적합하지 않다는 말씀이신 거죠?

- 예, 조금 초과하고 있습니다.

- 예. 제가 이 부분을, 참고자료 1번을 좀 보여 주십시오. - ( 파워포인트 자료화면 시청 ) - 참고자료 1번을 보면, 소음진동관리법상 관리기준에 의한 기준입니다. 저희 양을터널 주변지역은 좀 전에 말씀드렸던 것처럼 국토 이용 및 계획에 관련돼서 분류를 했을 때 도시지역에 주거지역입니다. 별표를 보자면, 도로에 대상지역인 주거지역에서 보면 주간은 한도가 68, 야간은 58데시벨이 관리기준입니다. 이걸로 보았을 때 조금 전에 말씀해 주셨던 국장님의 결과치는 이것을 웃도는 결과치가 나온다는 겁니다. - 물론 양을터널 계획당시와 개통의 상황 차이에서 발생한 문제로 인한 예상치 못한 결과에 목포시도 당혹스러울 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 현실은 계획 당시 결과치와 상이한 결과를 만들어냄으로써 목포시의 대책이 필요한 상황입니다. 이 소음측정 결과에 의해서 저희가 소음방지시설을 설치해야 된다는 결론을 좀 내셨죠?

- 예.

- 그래서 이 소음방지시설을 설치하기 위한 용역을 실시한 걸로 알고 있습니다. 용역 결과도 좀 말씀해 주시면 좋겠습니다.

- 저희들이 자료에 그 민원인도 저희 시를 방문했었고, 또 의원님들 의견도 있고 그래서 저희들이 한번 용역을 실시해 봤습니다. 그래서 용역을 한 결과는 현재 거기에 이제 저희들이 방음벽시설이 2가지가 있겠습니다. 하나는 직립식으로 하는 안이 있겠고, 또 터널식이 있는데, 직립식으로 하려면 그 도로변에서 한 6미터 이상 이렇게 높이를 높여야 되고, 그러면 또 주변 앞에 경관을 차단하게 되고 또 도시미관에 안 좋고, 또 그렇게 해 놓더라도 용해3차 아파트 같은 경우는 한 3층 이상은 기준치를 초과하지 않느냐는 결론이 나왔기 때문에 지금 양을산 터널하고 용해지하차도 사이를 터널식으로 해서 하는 것이 기준치 이하로 나오지 않겠느냐. 해서 터널식으로 지금 설계를 했습니다.

- 그 용역 결과 그런 시설을 설치하기 위한 예산은 얼마정도로 지금 나오고 있습니까?

- 현재 저희들이 예정하고 있기로는 약 12억원 정도 되지 않을까. 그렇게 생각이 됩니다.

- 저희가 2012년도에 용역비를 계상해서 용역을 실시한 결과가 방금 국장님께서 말씀하신 시설들이고요, 2013년 본예산에 2억원의 예산이 세워져서 시설이 설치될 수 있도록 일단 기반을 마련하신 부분에 대해서는 충분히 노력을 좀 하셨다. 라고 보긴 하겠습니다. 하지만 이러한 진행속도라면 향후 몇 년이 더 걸릴지 모르는 상황이라는 것입니다. 그래서 본 의원은 이번 시정질문을 하게 된 것이고요. - 최근 중앙환경분쟁조정위원회에 접수 처리된 사건 중 86%를 차지하는 것이 바로 소음, 진동으로 인한 피해사건이고요. 정신적인 피해를 호소하는 경우가 50%에 육박합니다. 5년여를 교통소음으로 수많은 고통을 당하신 분들이십니다. 목포시에 소음방지시설에 대한 용역의 결과, 그리고 12억원이라는 예산이 소요된다는 것은 이미 나와 있는 것이고요. 이것에 대해서 더 구체적인 실행방안이 나와야 된다고 봅니다. 이에 대해서 구체적인 계획을 제출해 주시면 좋겠습니다.

- 예, 말씀드리겠습니다. 지금 저희들이 현재 용역한 결과로 하면 한 12억원 정도 소요가 되는 걸로 나왔습니다. 그런데 내년 예산에 우선 2억원을 편성했습니다. 지금 저희들이 내년 예산에 전체 도로시설예산으로 한 17개 사업에 58억원밖에 확보가 안됐기 때문에 거기에 전체 12억원을 투입하기는 좀 어려운 실정이어서 우선 2억원을 확보했는데, 저희들 계획으로는 그렇습니다. 앞으로 추경예산에 좀 적어도 3분의 1 내지 2분의 1을 확보하도록 노력해 보고, 그것이 안 된다면 3분의 1이라도 확보해서 우선 금년에 하반기부터라도 골조공사를 시행하도록 하겠습니다. 그래서 내년까지 해서는, 아니, 그 내년 2014년까지 해서는 전체적으로 터널이 되도록 그렇게 노력해 나가겠습니다.

- 국장님께서 방금 말씀하셨던 계획, 2014년까지는 완료를 하겠다는 말씀이신 거죠?

- 예, 그렇게 저희가 노력하겠습니다.

- 이 부분에 대해서 혹시 시장님께서는 알고 계신가요?

- 시장님도 그 답변서를 보시면서 해 주면 되지 않을까? 빨리 하도록 방법을 강구하라고 했습니다.

- 그럼 제가 시장님께 발언대에 나오셔서 이 답변을 듣지 않아도 이 부분은 시장님께서 충분히 알고 계시는 사항이신 것이고,

- 예, 저희들이 노력하겠습니다.

- 그 다음에 2014년까지는 소음방지시설이 만들어진다는 것에 대해서 주민들께 약속을 하시는 겁니다.

- 열심히 노력하겠습니다.

- 아니, 열심히 노력하시는 것으로는 부족합니다. 환경조정분쟁위원회에 접수된 도로교통 소음민원의 대부분은 피해자에 대한 원인자의 피해배상 및 소음방지시설을 설치하도록 하는 걸로 종결되고 있습니다. 환경조정분쟁위원회의 다른 분쟁사건처럼 소음방지시설외 피해배상 등의 또 다른 예산을 투입해야 할 상황에 처하지 않도록 목포시가 불필요한 분쟁에 휘말리지 않도록 적극적으로 노력해 주셔야함을 다시 한번 말씀드리겠습니다.

- 예, 잘 알겠습니다.

- 예, 이것은 이제 노파심에 질문을 하나 더 드려보겠습니다. 저희가 지하차도, 용해지하차도, 그리고 소음방지시설이 만들어질 것이고, 양을터널이 있는데요. 이 세 구간을 총 합하면 연장이 어떻게 됩니까? 혹시 그 부분은 보셨을까요?

- 터널하고 지하차도 사이를 말씀하십니까, 아니면,

- 그러니까 지하차도부터 양을터널 끝지점까지의. 저희가 지금 양을터널 같은 경우에 760킬로미터이지 않겠습니까?

- 720미터.

- 720?

- 예, 미터요.

- 저희 760으로 지금 표기가 돼 있습니다.

- 예, 760미터 정도.

- 예, 760인데, 소음방지터널이 만들어지면 그것도 또한 뚜껑이 덮여져 있는 어떤 터널의 연장으로 봐야 되지 않을까? 라는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거죠. 그래서 용해지하차도, 그 다음에 소음방지시설, 양을터널까지 해서 총연장이 혹시 1킬로미터가 넘어버리는 연장이 되지는 않을 것인가? 이게 좀,

- 1킬로미터는 안 될 걸로 생각됩니다. 현재 양을터널하고 지하차도 사이가 한 60미터 정도 됩니다. 그리고 지하차도가 한 30미터, 40미터 조금, 제가 거기는 기억을 못하겠습니다. 그렇기 때문에 전체해서 약 한 760미터, 그 다음에 지하차도가 120미터랍니다. 그래서 120미터 하면 880에 60미터 하면 940미터 정도 되겠습니다.

- 예, 제가 노파심에 말씀드리는 부분은 이제 소음방지시설을 설치하고 나서 터널 연장에 따라서 저희가 방제시설의 설치기준이 또 있는 거잖아요? 그래서 혹여라도 이 부분이 터널 연장에 따른, 저희 방제시설의 설치기준에 또한 적합하도록 신경을 쓰셔야 되지 않을까? 하는 부분 때문에 말씀을 좀 드렸습니다.

- 예, 좋으신 의견이라고 생각하고 저희들이 하도록 하겠습니다.

- 그 부분까지도 염두해서 고민을 좀 하셨으면 좋겠습니다.

- 예.

- 다음은 어린이 보호구역에 관련된 질문을 좀 드리겠습니다. 제가 이 시정질문을 하기 위해서 어린이 보호구역을 찾아다녔습니다. 애초에 제가 집중해서 보려고 했던 부분은 어린이 보호구역 내에 시설에 대한 부분이었습니다. 하지만 어린이 보호구역을 하나 둘 다니다 보니 이 시설부분, 그러니까 과속 방지턱, 그 다음에 안전펜스, 그 다음에 CCTV, 그 다음에 표지판, 기타 여러 가지 시설들이 있는데, 이 시설 투입이 몇 개가 되었느냐 하는 양적 어떤 투입에 대한 부분, 이 부분보다 오히려 더 중요한 부분이 있구나. 우리가 이 부분에 대해서는 얼마나 신경을 쓰고 있는가? 이 부분에 대한 고민이 좀 들었던 겁니다. - 제가 말씀드리고 싶은 것은 시민들의 의식부분입니다. 그러니까 어린이 보호구역에 대해서 시민들이 어떤 의식을 갖고 있느냐. 이것이 제대로 되지 않는다면 아무리 좋은 시설들을 양적으로 많이 투입한다 하더라도 그 부분은 결국은 어린이보호구역을 결국은 형식적인 구간으로 만들 수도 있겠구나. 이런 문제의식이 좀 생겼습니다. 그래서 현재 지점에서 어린이 보호구역을 점검하고, 향후 방향에 대해서 고민을 좀 해봤으면 하는 바람에서 시정질문을 하게 되었습니다. - 국장님! 어린이 보호구역사업이요, 스쿨존 사업을 포함해서 언제부터 시작되었습니까?

- 지금 한 것은 2003년도부터는 시작을 했습니다마는 본격적인 사업은 한 2008년부터 한 걸로 알고 있습니다. 2003년도에 연동초교를 시작으로 해서 쭉 해마다 해오고 있습니다마는 본격적으로 사업을 시작한 것은 2008년부터 금년 2012년 계속 하고 있습니다.

- 현재까지 어린이 보호구역사업에 투입한 재원이 어떻게 되고, 또 어린이 보호구역에 대한 지정상황은 어떠한지 말씀을 좀 해 주십시오.

- 지금 저희 시에서 현재까지 어린이 보호구역으로 해서 지정하고 관리하는 것이 한 총 78개소가 지정돼 있습니다. 초등학교가 한 30개소, 유치원이 36개소, 그 다음 특수학교 하나, 보육시설이 11개소가 되겠습니다. 그래서 거기에 78개소에 지금까지 개선사업으로 한 것이 2005년도부터 투입된 예산은 한 66억3천8백만원입니다. 그 중에 국비가 한 50% 되고, 거기에 현재 어린이 보호구역에 설치된 CCTV는 95대 정도 설치가 돼 있습니다.

- 그 어린이 보호구역 관련해서 앞서 많은 선배의원 여러분께서 2003년부터 2008년까지 지속적인 관심을 갖고 시정질문을 해 주셨습니다. 그만큼 아이들의 안전에 대한 관심이 높다는 반증일 것입니다. 이에 대해 목포시는 2012년까지 최선을 다해 어린이 보호구역사업을 완료하겠다는 답변을 해 주셨고요. 경찰서에서 제출한 자료를 통해 제출자료를 보면, 현재까지 상황을 종합해 봤을 때 어린이 보호구역 사업이 일단은 좀 일단락되었다고 봐도 무방하지 않을까? 이렇게 생각이 좀 되어 집니다. 목포시 전체, 국장님! 어린이 교통사고 현황과 어린이 보호구역에서 일어난 교통사고 현황에 대해서 좀 알고 계실까요?

- 저희들이 한번 경찰서를 통해서 알아봤습니다. 지금 2008년도부터 우리시 관내에서 전체 어린이 교통사고가 총 629건이 발생해서 사망이 2명, 부상이 798명으로 집계됐습니다. 거기에서 어린이 보호구역 내에서 발생된 사건은 총 27건이 되겠습니다. 거기서 부상 29건이 발생한 걸로 돼 있는데, 차츰 조금씩 감소하는 걸로는 나타나고 있습니다.

- 그 참고자료를 보고 계신데요, 어린이 보호구역에 대한 사고에 대해서 좀 보는 시각이 다른 것 같습니다. 어린이 보호구역이 설치가 되면서 어린이 보호구역 내 사고가 점차 줄었다. 라고 보는 견해가 하나 있는 것이고요. 그렇지 않다. 어린이 보호구역 내 사고는 증가하고 있다. 라고 보는 건데, 후자의 증가하고 있다고 보는 것은 어린이 보호구역의 개소수가 증가함으로 인해서 그에 따른 어린이 보호구역 내 교통사고의 수가 좀 늘었다고 보는 측면인 거죠. - 지금 그 자료에서 보시면, 전체 어린이 교통사고에 비해 어린이 보호구역 내 교통사고 현황을 보면, 2008년도에는 전체 어린이 교통사고 대비 어린이 보호구역 내 교통사고는 3건으로 총 2.6%입니다. 2009년은 총 147건의 사고에서 사고건수 6건으로 4.1%, 2010년은 6.6%, 2011년은 4.8%, 2012년은 3건으로 2.8%입니다. 이런 수치로 보자면, 실제 목포시 전체 어린이 교통사고 대비 어린이 보호구역 내 교통사고율은 그렇게 크지 않다고 보여집니다. 이것에 대해서 국장님은 어떻게 생각하신가요? 이 부분에 대해서.

- 그러니까 현재 2008년도에 3건이고, 2009년, 2010년도에는 조금 늘어났었습니다. 그러나 좀 많이 어린이 보호구역에 대한 운전자들의 인식이라든지, 학부모들의 관심도 증가하고 있고, 또 대부분은 일부 학교에서는 학교 앞에서도 일부 학부모들이 와서 교통지도를 하고 있고 그렇기 때문에 좀 감소는 하고 있습니다. 그런데 지금 운전자들이 조금 인식이 부족한 것 같습니다. 그래서 그쪽에서 실제로는 30킬로미터로 가도록 돼 있는데 그 운행속도를 지키지 않고 과속을 해 버린다든지, 또 신호를 위반해 버린다든지, 그런 또 어린이 보호구역 내에서는 불법주정차를 하지 못하도록 돼 있는데 거기서 주정차 하고 하다 보니까 어린이들이 상황적인 판단을 못하고 막 건너다보니까 사고가 나는 것 같습니다. 그러나 많이 줄어들고 있다고 생각이 됩니다.

- 예, 제가 이 통계를 보면서 국장님께 의견을 좀 구한 것은 이제 본 의원이 이번에 어린이 보호구역에 대한 시정질문을 하게 된 이유가 여기서부터라는, 출발지점이라는 것에 대해서 좀 말씀드리고 싶었던 것이고요. 전체 어린이 교통사고 대비 어린이 보호구역에서의 교통사고를 분석해 봤을 때 향후 목포시 어린이 보호구역 시설개선사업이 현재 어린이 보호구역사업 내에 있는 그 한계를 좀 뛰어넘는 방향으로 나아가야 하지 않을까? 라는 생각에서입니다. - 자료요구 과정에서 조금 아쉬웠던 지점은 경찰서에 어린이 교통사고 내지는 어린이 보호구역 내에서의 사고에 대해서 사례를 세부적으로 좀 요청을 드렸습니다마는 이 부분이 정리가 돼 있지 않은 것이 좀 아쉬움이었던 거죠. 그러니까 사고에 대한 사례를 정확하게 정리를 해 놨을 때만 사고예방을 위해서 무엇이 어떻게 필요한지에 대해서 좀더 나올 것인데, 그 부분이 제대로 정리가 좀 되지 않은 것이 좀 아쉬웠다. 라는 생각이 듭니다. - 현재까지 어린이 보호구역에 얼마 예산을 투입해서 어떤 시설을 했느냐가 중요했다면 현재부터는 어디에, 어떻게 투입해서 관리하고 개선해 나갈 것이냐. 라는 근본적인 측면에서 접근이 필요한 시기라고 생각됩니다. 그래서 좀 전에 이제 국장님께서도 말씀을 좀 하셨던 부분에 대해서 다시 한번 좀 짚어보려고 하는데요. - 어린이 보호구역을 이용하는 이용자 입장에서 먼저 어린이 보호구역에서의 안전을 최우선으로 좀 담보해야 될 운전자, 그리고 어린이 보호구역을 이용하고 있는 어린이, 그리고 어린이 보호구역 내 시설, 이 부분에서 좀더 확장해서 좀 얘기를 해 보려고 하긴 하는데, 이 3가지 측면에서 얘기를 좀 해 보고 싶습니다. - 좀 전에 국장님 말씀하셨던 것처럼 운전자들이 대부분 어린이 보호구역을 잘 모르고 있죠?

- 예.

- 많은 통계자료를 보아도 운전자들이 어린이 보호구역을 잘 모른다. 라는 답변을 많이 좀 하고 있고요. 또한 어린이 보호구역 내에서 어떤 법규를 지켜야 하는지, 그리고 그 법규를 지키지 않았을 때는 어떠한 처벌이 따르는지에 대해서 운전자들이 잘 모른다는 것입니다. 이 운전자 입장에서 안전하게 어린이 보호구역을 이용할 수 있도록 하는 목포시의 대책이 무엇인지 말씀을 좀 해 주시면 좋겠습니다.

- 저희들이 현재까지 해서 어린이 보호구역 개선사업은 했다고, 완료는 했습니다. 그러나 계속해서 개선해야 될 점이 나타나기 때문에 개선해 나가도록, 앞으로도 개선하고 보완하는데 중점을 두도록 하겠습니다. 현재 저희들이 어린이 보호구역 스쿨존이라고도 합니다마는 그 시점과 종점부에 여기서 여기까지는 어린이 보호구역입니다. 하고 알 수 있도록 표지판은 설치돼 있습니다. 그런데 일부 표지판이 교통 신호등을 이용해서 된 것도 있고, 또 아니면 옆에 서 있는 것도 있고 그렇습니다마는 그 신호, 그 운전자들이 미리 알지를 못하고 또 지나가는 경우도 있고 그렇기 때문에 운전자들이 식별이 가능한 방법이 어느 것이겠느냐. 해서 그 표지판부터 또 한번 개선해 나가는 방법도 검토해 보고, 또 중간에 횡단보도를 설치해야 될 곳, 또 교통신호등으로 대체를 해야 될 것, 또 과속을 방지하기 위해서 CCTV를 설치할 것. 그런 것들을 종합적으로 한번 검토해 나가면서 개선해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

- 과속에 대한 CCTV 설치를, 지금 설치돼 있는 CCTV가 아니라 과속을 단속하는 CCTV를 말씀하신가요?

- 그건 이제 또 교통경찰서하고, 이제 교통규제심의위원회라든지, 거기하고 협의는 해 봐야겠습니다마는 현재 내년에도 또 CCTV 설치하는 예산이 있고 그렇기 때문에 그것을 하면서 교통과속 방지하고, 과속을 제한할 수 있는 그 시스템하고 연결할 수 있는지 검토해서 가능하다면 그렇게 연결해 나가도록 하겠습니다.

- 본 의원이 일단 말씀드리고 싶은 것은 어린이 보호구역에 대한 운전자들의 인지도를 제고해야 된다는 생각이 좀 들었습니다. 이런 부분에 대해서 다양하게 홍보를 좀 해야 되는 거죠. 그래야지만 어린이 보호구역이 어떤 곳인지, 그곳에서 어떤 것들을 지켜야 되고, 지키지 않았을 때는 어떤 부분에 대해서 처벌이 되는지에 대해서 운전자들이 알 수 있는 다양한 방법의 홍보를 통해서 충분한 교감이 좀 이루어져야 된다고 생각합니다. - 이런 것들이 충분히 이루어지지 않고 무차별적으로 뭔가 단속이 이루어져버리게 되면 이 또한 이렇게 법규를 준수해야 함에도 불구하고 반발이 예상될 수 있다는 거죠. 이렇기 때문에 제가 생각했을 때는 운전자들께서 어린이 보호구역이라는 것을 충분히 인식할 수 있는 다양한 방법의 홍보가 먼저 이루어져야 될 필요가 있다는 것이고요. - 또 하나는 좀 전에도 말씀드렸던 것처럼 여러 가지 표지판을 설치해서 운전자들이 어린이 보호구역이라는 것을 인식시키도록 하긴 하지만 실은 운전자 입장에서의 시설들이 필요하지 않느냐. 라는 생각이 듭니다. 그렇기 때문에 운전자들이 운전자 입장에서 어린이 보호구역이라는 시의성을 확보하기 위한 의견이 무엇보다 중요하다는 생각이 일단 들었고요. 이것이 그래서 여러 가지 방법을 통해서 운전자들의 의견을 좀 취합해 보는 것도 방법이라고 생각합니다. 그래야지만 일괄적인 정책을 추진하는 것이 아니라 합리적으로 시설을 좀 투입할 수 있는, 그래서 개선이 될 수 있는 방향이라고 생각합니다. - 그래서 이 부분에 대해서 많은, 뭐 저희 보면 운전자들 같은 경우 집행, 그 뭐지? 목포시와 함께 활동하는 많은 또 운전자들이 있다고 보여집니다. 그런데 그분들을 먼저 말씀을, 그분들께 말씀을 드려서 어떻게 좀 개선해 나가는 것이 좋을 것인가? 어떻게 하면 어린이 보호구역인지에 대한 인식을 좀 할 수 있는지에 대해서 많이 좀 의견을 구하셨으면 좋겠습니다.

- 예, 잘 알겠습니다.

- 예, 두 번째로는 어린이들은 움직이는 신호등이라고 불립니다. 그래서 이러한 어린이들이 스스로 안전을 담보할 수 있는 자생력을 좀 키워줄 수 있도록 하기 위한 목포시의 노력이 필요하다고 생각합니다. 이에 대해서는 혹시 고민을 좀 갖고 계실까요?

- 저희들이 금년에도 어린이 통학로 안전관리 캠페인도 실시한 바가 있고, 또 어린이 등·하굣길 보행안전지도사업도 좀 실시하고 그랬습니다. 그랬는데 내년에도 계속 홍보라든지, 또 어린이 통학로 안전관리 캠페인, 어린이 등·하굣길에 보행안전지도사업을 확대 시행하고, 또 교통안전교육이라든지, 홍보를 경찰서라든지, 교육청과 협의해서 지속적인 교육방법, 방안을 찾아서 한번 실시하도록 노력하겠습니다.

- 예, 그러니까 일단 어린이들에게 필요한 것은 일상적인 교육이라는 생각이 듭니다. 그래서 뭐 목포시 경찰서, 도로교통안전공단, 그 다음에 가정, 학교, 전체적으로 다 함께 일상적으로 어린이들에게 안전한 보행을 할 수 있도록 교육을 하는 것이 필요하다고 생각하고요. 영국의 경우를 보니까요 교통안전지도를 어린이들이 스스로 그리게끔 하는 교육이 있습니다. 이것은 저희가 조금 전에 통계에서도 봤던 것처럼 어린이 보호구역 내에서만 사고가 발생하는 것이 아니라 어린이 보호구역을 넘어서는, 그래서 즉, 학교에서 집까지 얼마만큼 안전하게 통학을 할 수 있느냐. 이게 담보가 되어야 된다는 생각이 드는 것이고요. - 이 부분에 있어서 아이들에게 학교의 수업시간이 됐건, 특별활동 시간이 됐건, 집에서부터 학교까지의 지도를 놓고 본인이 다니는 통학로를 그려보게 하고 그 통학로를 가는 동안 어떠한 시설들이 있고, 또한 보완을 해야 될 부분이 어떤 것인지 스스로 체크하고, 스스로 점검할 수 있도록 하는 그런 교육을 영국에서는 실시하고 있는 걸로 되어 있습니다. 그래서 이런 부분들이 좀 이루어져서 아이들이 스스로 자생력을 키울 수 있게 하는 교육도 필요하다고 생각합니다. 그래서 이런 부분이 들고요. - 또 하나는 제가 어린이 보호구역을 다녔다고 말씀을 드렸잖아요? 실은 아이들에게 어린이 보호구역 내 시설에 대해서 필요한 것이 무엇일까? 라고 물었을 때 실은 아이들은 그 부분에 대해서 잘 모를 거다. 라는 생각도 한편으로 있었습니다. 하지만 이제 아이들에게 물어봤죠. 학교 다니는데 있어서 어떤 부분이 필요하냐. 라고 얘기했더니 아이들이 직접 다니면서 어디가 위험하고, 어디에는 이런 부분이 필요하다는 것을 직접 얘기를 해 주더라고요. 이랬을 때는 이전에 의원님들이 시정질문을 했을 때도 나왔던 것처럼 아이들의 의견이 충분히 반영이 되어야 한다는 것, 그래서 아이들을 통해서 통학로 내에 어떤 부분이 보완이 되어야 되는지에 대해서 아이들에게도 충분한 의견을 구하는 것도 방법이라고 생각합니다. - 다음은 시설면에 있어서 이제 좀 보려고 하는데요. 혹시 목포시에서 보았을 때 어린이 보호구역, 그리고 통학로에 있어서 어떤 부분이 좀 보완이 되어야 한다고 생각하는지 혹시 중점적으로 보고 계신 부분이 있나요?

- 지금 일부 의원님들이나 또 시민들 의견도 일부 가다보면 어린이가 통학하는, 그 방금 의원님께서도 말씀하시듯이 차도만 있고 인도가 없는 데로 통학하는 어린이들이 많다. 그렇기 때문에 거기에 좀 인도를 만들어달라는 의견들이 많이 있는 것 같습니다. 그래서 저희들이 거기에도 지금 중점을 두고 좀 인도 개설을 하려고 지금 검토도 하고 있고, 또 일부는 지금 통학로 옆에 이제 횡단보도라고 만들어놓기는 만들어 놨습니다마는 거기가 또 교통신호등 시설이 없이 그냥 횡단보도 시설이 되어 있기 때문에 그런데 무단횡단해 갈 때 운전자들이 인식을 못하고 좀 과속을 하는 시설이라든지, 거기에 그러니까 좀 교통신호등을 설치해 준다든지, 그런 방법을 좀 강구해야 될 것 같습니다.

- ( 파워포인트 자료화면 시청 ) - 예. 그러니까 여러 가지 자료를 좀 보았을 때 방금 국장님 말씀하셨던 것처럼 그런 부분들을 말씀을 좀 하십니다. 저도 이제 어린이 보호구역을 다니면서 사진을 좀 찍었는데요, 아까 말씀하셨던 것처럼 이 부분은 보차구분은 돼 있습니다마는 이것에 대한 경계가 없기 때문에 차들이 이 인도부분에 주정차를 하고 있는 모습입니다. 여기는 마찬가지로 어린이 보호구역입니다마는 인도부분이 제대로 설치가 안돼 있는, 마찬가지이고요. - 계속 돌려주시면 되겠습니다. - 방금 전 사진 같은 경우는 인도는 설치되어 있으나 인도에 다른 장애물들이 있기 때문에 인도라고 하기에 무색한 도로의 사진이었습니다. - 예, 된 것 같습니다. - 방금 국장님 말씀하셨던 것처럼 다른 전문가들도 이야기하는 부분들, 그리고 교통안전에 대해서 굉장히 많이 노력하고 계시는 뭐 녹색어머니회, 이분들의 얘기를 종합적으로 봤을 때에도 어린이 보호구역 내, 그리고 통학로에 가장 절실하게 필요한 것은 인도 확보라고 얘기를 하십니다. 방금 보셨던 것처럼 이외에도 사진이 굉장히 많이 있습니다. 대부분의 어린이 보호구역이 학교 앞 정문, 즉, 주 출입문을 보기 때문에 거기에서 뭐 300미터 내지는 250미터, 200미터. 이 부분만 신경을 쓰시는 것이지 그 외의 통학로에 대해서는 인도가 설치되어 있는지에 대해서 미처 인도가 설치되지 않은 부분, 그래서 아이들이 위험한 길을 다니고 있다는 그런 부분들이 지적이 돼 있는 것이고요. 그러니까 다른 시설부분을 좀 봐 주십시오. - ( 파워포인트 자료화면 시청 ) - 계속 돌려주십시오. 예, 여기서 좀 멈춰 주시고요. - 방금 보셨던 것처럼 시설 같은 경우는 국장님 조금 전에 말씀하셨던 것처럼 뭐 그 횡단보도시설이 노후화돼서 횡단보도인지 모르게끔, 그리고 편편한 횡단보도 이다 보니까 차량이 감속하지 않는, 그리고 학교하고 가까이 있는 횡단보도임에도 불구하고 신호등이 설치가 되지 않았거나 신호등이 설치돼 있음에도 불구하고 꺼져 있거나, 혹은 말씀들을 많이 하시는 신호등에 있어서도 그 숫자가 표시되는 그런 신호등이 좀 설치가 되어야 하는 그런 부분들. 이런 부분에 대한 부분들이 다녔을 때 시설부분에 있어서 많이 미흡한 지점으로 좀 보여졌던 것이고요. - 이 부분은 제가 사진을 좀 더 놔둔 건 뭐냐 하면, 여기는 이제 대현초등학교 옆입니다. 대현초등학교 옆은 보시면 굉장히 높은, 도로와 그 위의 인도와의 고도라고 그래야 되나요? 높이 차이가 있는 거죠. 그런데 저 지금 펜스가 있기는 하지만 저 부분이 자칫 혹시라도 뒤로 넘어가게 되면 다른 인도와는 다르게, 다른 인도는 인도와 보도, 차도가 거의 비슷하지만 저기 같은 경우는 차이가 많이 나기 때문에 혹여라도 저 뒤로 넘어가버렸을 때에는 아이들에게 상당히 위험한 그런 곳이지 않을까? 라는 이번에 돌아다니면서 좀더 눈여겨 본 곳인데요. 이러한 좀 위험한 곳들이 있었다는 부분을 말씀을 좀 드리겠습니다. - 현재까지 어린이 보호구역에는 주로 시설면에 있어서 투입이 좀 됐던 거잖아요? 혹시 이 예산이 교육이나 홍보, 그리고 평가에 예산을 좀 투입하신 바가 있으신가요?

- 금년에도 보행안전지도사업으로 좀 3천6백만원 정도가 아마 투입을 한 걸로는 알고 있습니다. 그리고 내년에 어린이 통학로 안전관리 캠페인으로 해서 한 2백만원 예산을 확보했습니다. 그리고 등하교길 보행안전지도사업도 확대 시행하도록 지금 저희들은 계획하고 있고, 방금 말씀하신 횡단보도도, 평면식 횡단보도 같은 경우는 지금 보호구역 개선사업으로 한 2억원이 확보돼 있기 때문에 고온식 횡단보도로 바꾼다든지, 또 인도구분이 없는 차도에는 어떻게, 인도가 없는 곳에 인도를 설치할 가능성이 있으면 인도를 설치해 주고, 그것이 구조상 어렵다면 구분할 수 있는 어떤 시설로 해서 통학로와 차도로 구분해 보는 방법, 또 지그재그로 해서 좀 차량속도를 감속시키는 방법이라든지, 여러 가지로 의견을 들어가면서 개선해 나가도록 하겠습니다.

- 예, 그 방금 제가 말씀드린 것은 시설부분에 많은 예산이 투입돼 있고, 앞으로도 이제 관리하고 개선해 나가야 되는 부분은 분명히 있습니다. 그래서 이런 부분에 대한 시설개선사업은 계속 이루어져야 하는 것이고요. 이 예산의 일정부분이 좀 전에 뭐 캠페인 정도는 진행이 되었지만 교육이라든가, 혹은 시설을 관리하면서 나타나는 문제에 대해서 좀 평가를 해 보는 그런 부분에도 예산을 좀 투입해 볼 필요가 있다는 판단이 좀 들어서 말씀을 드렸던 것입니다.

- 예, 알겠습니다.

- 예. 이번 그, 특히 제가 이 시정질문에서 제안 드리고 싶은 것이 한 가지가 있는데요, 이게 안전성 평가입니다. 안전성 평가라는 것이 개별 학교별 어린이보호구역만 보는 것이 아니라 주 통학로를 다 보는 거죠. 그래서 통학로 점검을, 학교별로 통학로를 점검함으로써 사고의 취약지점을 찾아서 사고예방에 직접 기여할 수 있는 안전시설을 우선 설치함으로써 집중보완이 가능하다는 것이고요. - 예산 중복투자 배제를 통해서 예산절감의 효율성이 가능한 방법이라고 보여 지는데, 이 안전성 평가를 저희가 전수조사를 통해서 취약한 학교를 좀 선정해 보고, 이 안전성 평가를 예산이, 이 학교 안전성 평가를 하는 것에 한 학교당 한 3백만원 정도의 예산이 든다. 라는 보고서가 있더라고요. 그래서 모든 학교를 다 할 수는 없겠지만 일단은 학교별로 저희가 전수조사를 해서 취약한 부분 같은 경우는 안전성 평가를 좀 시도해 보면 어떨까? 라는 생각이 드는데, 이 부분에 대해서는 국장님 어떻게 생각하신가요?

- 의원님께서 말씀하시고 그래서 저희들도 한번 안전성 평가라든지 관리계획을 한번 수립해 보도록 저희들이 계획을 해 보겠습니다. 그런데 방금 말씀하신 대로 한 학교당 한 3백만원 되기 때문에 전체 안 되면 말씀하신대로 우선 몇 개 학교를 샘플을 해서 한다든지 해서 한번 내년에 시행해 보도록 하겠습니다.

- 그러니까 어린이, 그러니까 학교를 다 찾아다녔는데 학교별로 차이는 좀 있습니다. 어쨌든 뭐 아파트 내에 있는 학교 같은 경우는 대체적으로 통학로가, 인도가 잘 조성돼 있는 부분들도 있었던 것이고요. 하지만 그 외 또 취약한 학교들이 있었던 건데, 이 취약한 학교들을 우선적으로 선별해서 예산상 모든 학교를 다 할 수는 없기 때문에 몇 개 학교라도 안전성 평가를 일단 실시를 좀 해 보고, 이 평가에 기초해서 좀더 확대해 가는, 긍정적인 측면이 더 많다면 좀더 확대해서 많은 어린이 보호구역이 안전한 통학로가 되도록 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.

- 예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

- 예, 국장님께서는 자리로 돌아가셔도 좋습니다. - 서두에서도 말씀을 좀 드렸습니다. 환경분쟁조정위원회에 제기된 많은 사건들은 쾌적한 생활환경과 삶의 질을 중요시하는 사회적 조류를 반영하는 것으로 해석되어집니다. 인간은 누구나 안전하고 쾌적한 환경에서 살 권리와 이를 위한 개별적 노력과 함께 사회는 이를 뒷받침해야 할 의무가 있습니다. 이를 위해서 목포시는 시민들의 안전을 위한 다각도의 노력을 기울여 주실 것을 다시 한번 말씀을 좀 드리겠습니다. - 얼마 전 청담동 앨리스라는 드라마를 본 적이 있습니다. 부유하지 않은 집안환경에서 태어난 여자 주인공의 이야기인데요. 집안환경이 여의치 않다 보니까 유학은 꿈도 못 꿨습니다. 그래서 화려한 스펙은 당연히 없었던 거고요. 가정환경이 여의치 않기 때문에 대학 등록금은 학자금 대출을 받아서 학교를 졸업했습니다. 졸업 후에 역시 변변한 직장을 얻지 못했고, 그에 따라서 이 여주인공은 신용 불량자가 되었습니다. 살면서 노력하면 된다. 라는 신조 속에서 살았습니다. 하지만 되는 게 없었던 것이고요. 이것을 아버지와 함께 대화를 나누게 되는데요, 왜 노력하면 된다. 라고 했는데 왜 되는 게 하나도 없냐! 이렇게 이야기를 아버지에게 했더니 아버지 하시는 말씀이 노력해도 안 된다. 라는 것은 이미 알고 있었다. 하지만 이런 헛된 희망이라도 갖지 않으면 살 수가 없었다. 라고 이야기를 했습니다. - 이 대화를 들으면서 너무나 절망스러웠고요. 저 또한 그들과 함께 울고 있었습니다. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 2013년은 역사적인 해입니다. 대한민국은 민주공화국이고, 대한민국의 모든 주권은 국민으로부터 나온다는 것을 아는 대통령을 뽑는 해입니다. 저희가 12월 19일 착한 투표로 국민이 주인 되는 새로운 시대, 국민이 주인 되는 새로운 정치를 표명한 목포시민들께서 함께 열어주셨으면 좋겠습니다. - 2012년도 얼마 남지 않았습니다. 유난히 추운 올겨울 서민들의 불행한 이야기가 더 이상 들리지 않았으면 좋겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

- 존경하고 사랑하는 목포시민 여러분! - 안녕하십니까? 저는 목원동, 동명동, 만호동, 유달동 출신 최기동 시의원입니다. - 목포 발전의 한 축으로 시민의 권익을 대변하고 집행부를 견제와 감시로 의정활동을 이끌고 계시는 배종범 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! - 풍요롭고 살기 좋은 목포건설을 위해 노심초사하고 계시는 존경하는 정종득 시장님과 집행부 공무원 여러분! - 시민의 알 권리 충족을 위해 노력하시는 언론인 여러분! - 우리 모두는 시민을 주인으로 섬기는, 그리고 살맛나는 명품도시를 만들어 가기 위해 한 마음 한 뜻으로 지혜를 모으고 역량을 모으기에 이렇게 시정질문에 임하고 있는 것입니다. 저는 오늘 운영위원회에서 권장한 대로 3가지만 질문하고자 합니다. - 첫 번째. 수산물 실명제, 그리고 두 번째, 삼학도 인입철도 철거, 세 번째, 노면전차 도입에 관하여 논의를 해 보고자 합니다. 본 질문에 앞서서 지난 295회 정례회에서 제가 시정질문 했던 세 가지 사항에 대하여 진행과정을 확인해 보고자 합니다. 한 가지는 모든 TV 언론사의 기상예보에 목포가 표기될 수 있도록 하자는 것이었고, 또 하나는 목포에 KTX가 한 시간 간격으로 출발하고 도착할 수 있도록 광주역을 송정역으로 일원화하도록 관계기관에 건의하자는 것이었고, 다음은 목포역에 시계탑을 설치하고, 그 시계탑에 목포시장이 추천하는 제철음식과 수산물을 소개하는 코너를 설치하자는 내용이었습니다. - 그럼 잠시 자료화면을 보시겠습니다. - ( 파워포인트 자료화면 시청 ) - 저게 기상예보입니다. 그런데 저기에는 목포가 들어 있습니다. 그런데 대다수 TV에는 목포가 빠져 있습니다. 3대항 6대 도시. 부산, 인천, 목포였던 항구입니다. 더더구나 목포는 서해안, 그리고 서해안에서도 다도해, 또한 더욱 중요한 것은 연근해 어업을 하는 홍도 연근해를 껴안고 있습니다. 그래서 무엇보다도 중요한데, 어느 언론사 한 곳에서만 목포가 표기되고, 나머지 언론사에서는 표기가 되지 않고 있었습니다. - 다음 화면 보시죠! 다음! 저기도 역시 광주, 여수만 표기되고 있습니다. - 다음! 다음! 이렇게 되어 있습니다. 그래서 저 사소한 것이지만 국민들이 바라볼 때 항상 목포가 표기되는 것은 그만큼, 우리말에 있습니다. 눈에서 멀어지면 마음도 멀어진다고. 자주 목포가 등장함으로 인해서 목포의 좋은 이미지를 갖지 않겠느냐. 하는 생각 때문에 질문을 했던 것입니다. - 다음 화면 보시죠! - 이것은 KTX 시간표입니다. 출발은 분명 호남선은 용산역에서 21회를 출발합니다. 그런데 노란색으로 표기돼 있는 광주로 들어가는 노선 때문에 9편이 결항이 되고 광주로 들어갑니다, 본역으로. 그래서 지금은 송정역에 들어가 있는데 송정역이 환승센터로 해서 국토해양부로부터 지정을 받았습니다. 분명히 송정역이 광주인데, 9편은 광주역으로 들어가는 노선이 있습니다. 이 노선 제가 직접 타봤습니다. 시속 26킬로미터 이상 가게 되면 굴곡이 심해서 전복을 한답니다. 천천히 들어가고 있었습니다. 또 철도 기관사들도 고속철이 서행 운행함으로서 마모가 심하기 때문에 저것 반드시 폐지되어져야 한다고 합니다. 그래서 차제에 저희 관계기관에 건의를 해서 송정역으로 일원화를 하고, 저 9편을 바로 목포로 이어질 수 있도록 건의하자는 내용이었습니다. 이것을 광산구 구청장도 봤습니다. 광산구에서도 강력히 요구하고 있고, 나주시도 그렇고, 우리 목포시가 연대해서 저런 안을 관계기관에 건의해 보자는 안이었습니다. 여기에 대해서 그동안 어떻게 하셨는지 도시건설국장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 도시건설국장 최성동입니다. - 의원님께서 정책적인 대안으로 시정질문 해 주신 것에 대해서 감사의 말씀을 드리면서 그동안 진행사항을 답변해 드리도록 하겠습니다. - 먼저 TV 기상예보에 목포가 표기되도록 작년 12월 19일에 질문하셨습니다. 질문하신 배경이 방금 말씀하신대로 목포를 전국적으로 홍보하여 알리자는 취지의 바톤으로 저희들은 생각하고 있습니다. 저희들이 2011년 제295회 정례회 시정질문 이후에 현재까지 종합편성 TV 채널 방송국에 8개 방송사가 되겠습니다. 그 중에서 KBS하고 MBC, 채널A, TV조선, 이렇게 4개 방송사는 뉴스 시간대에 따라서 목포가 TV 화면에 표기되고 있습니다. 그리고 SBS방송사는 지역 KBC방송 생방송 투데이를 통해서 표기가 되고 있습니다. 그 나머지 3개 방송사, YTN하고 MBN, TJBC 이 3개 방송사는 목포가 표기되지 않는 것으로 지금 저희들이 파악하고 있습니다. - 의원님께서도 그 질의하신대로 목포를 표기하고 있지 않은 방송사에 대해서 금년 6월경에 해당 방송사 YTN하고 MBN 하고 JTBC의 기상보도편집 관계자하고 유선통화를 했었습니다. 거기서 그 유선 통화한 내용으로 보면, 그 관계자는 현재 하단의 자막으로 지역 날씨 정보를 표출하고 있는 상황으로써 이는 곧바로 취해야 될 상황은 아니다. 그러나 개편시 적극 반영해보겠다. 하는 답변을 받았습니다. 그리고 저희들이 금년 7월하고 10월 두 차례에 걸쳐서 목포를 표기해 주도록 공문으로 협조요청을 한 바도 있습니다. 앞으로도 특히 그 서해안 거점도시 목포가 홍보될 수 있도록 계속 건의해 나가도록 하겠습니다.

- 그래요.

- 다음에 KTX 증편을 위한 송정역 일원화 관련해서도 저희들 답변을 드리겠습니다. 지금 송정역이 복합환승센터로 계획이 되었습니다. 국토해양부에서. 그래서 또 금년 초에 의원님께서 1월 20일에 이 자리에서 대표 발의해서 또 관계기관에 건의하신 걸로 알고 있습니다. 그 점에 대해서도 감사의 말씀을 드립니다. - 지금 저희 시에서는 광주역을 폐쇄하고 송정역으로 일원화가 될 수 있도록 서남권 자치단체 등과 협력하고, 또 관계기관에 건의 등을 하도록 한다는 그 답변을 드린 바 있습니다. 그래서 금년 3월에 건의에 앞서서 국토해양부에 알아본 결과 국토해양부에서도 광주역을 송정리 역과 일원화 하는 방침을 갖고 있습니다. 그래서 지금 광주역 이전에 대해서 금년 2012년 3월부터 12월까지 용역을 진행 중에 있는 걸로 알았습니다. 그러면서 현재 정치권의 반응도 있기 때문에 그 용역결과를 지켜보자고 그런 의견이 있었습니다. 그래서 금년 12월 용역결과에 대해서 알아보니까 용역이 2013년 3월까지 연장되었다고 지금 저희들은 얘기를 들었습니다. 국토해양부에서는 지금 용역결과를 정치권에 또 반대도 있고 그러니까 괜히 건들면 좀 뭐하지 않겠느냐. 그러니까 용역결과를 지켜보자는 의견입니다마는 대선이 끝나면 용역 결과가 나오기 전에 전남도와 협의를 거쳐서 목포시 의견을 국토해양부에 적극 건의하도록 하겠습니다.

- 예, 수고하셨습니다.

- 그리고 참고로, KTX 노선도 당초에는 오성에서 익산 거쳐서 광주, 목포 임성리까지로 되어서 230.9킬로미터가 됐었습니다마는 목포역까지 연장하는 걸로 해서 249.1킬로미터 구간으로 지난 8월 3일에 국토해양부에서 호남고속철도 건설 기본계획이 변경고시 되었습니다. 그 외에도 무안공항 조기 활성화를 위해서 제18대 대통령 선거공약 반영을 위해서 전남발전현황 10대 과제로 송정리에서 목포간 고속철도 건설에 무안 국제공항을 경유하는 고속선을 신설하여 달라고 하고 그 기한 내에 완공을 해 주도록 도 차원에서도 지금 건의를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

- 예, 수고하셨어요. 수고 많으신 것도 알고 있습니다. 그러나 이 사소한 것 하나하나를 우리가 빠뜨리지 말고 계속, 지속적으로 해야 할 사항이라고 생각합니다. 계속해서 의회도 노력을 할 테니까 집행부에서도 지속적으로 노력해 주시기 바랍니다.

- 예, 저희들도 기회를 찾아서 적극 건의해 나가도록 하겠습니다.

- 예, 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음에, 관광경제국장 나오셔서 역 앞에 시계탑, 그리고 음식물 소개코너를 어떻게 할 것인가? 진행상황 얘기해 주시기 바랍니다.

- 관광경제국장 박영호입니다. 결론적으로 말씀드리면, 목포에 시계탑하고 제철음식하고, 또 수산물 소개코너, 이번에 저희들이 내년도 당초 예산에 확보는 못했습니다. 다음 추경 때는 꼭 예산을 확보해서 저희들이 시계탑하고 제철음식, 또 수산물 코너 소개하는 것을 꼭 반드시 실현하도록 노력하겠습니다.

- 그건 설치에 대해서 공감을 하시죠?

- 예, 충분히 공감을 저희들도 하고요,

- 충분히 공감하셔서 추진한 걸로 알았는데, 예산확보를 못 해 버렸어요?

- 예. 다음 추경에는 반드시 확보해서 꼭 시계탑하고 설치되도록 그렇게 적극 노력을 하겠습니다.

- 그런데 디자인을 잘 해서요, 대부분 외지에서 오신 분들이 목포의 음식이 좋다는데 무얼 선택해야 할지를 잘 모르더라고요. 그런데 거기에 목포시장님이 추천하는 코너가 있으면 그것이 나중에 입소문을 타게 되고, 입소문을 타서 목포에 가면 음식은 목포시장이 제철음식으로 추천하는 코너가 있더라. 그거면 틀림없더라. 하는 그런 것도 관광객 유치에 큰 도움이 될 것입니다. 그렇게 진행하십시오.

- 예, 저희들도 그렇게 인식을 하고 있습니다.

- 추경에요.

- 예, 그러겠습니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 그럼, 본 질문에 들어가도록 하겠습니다. 먼저, 수산물 생산자의 실명제에 대해 말씀드리겠습니다. 요즘은 실명제가 대세인 것 같습니다. 금융실명제, 인터넷 실명제, 생산자 실명제, 이 모두가 투명하고 상호간에 신뢰와 믿음, 그리고 책임감을 부여하기 위한 제도라고 생각합니다. 시의원이 되고 나서 거의 매일 새벽 5시에 수협 공판장에 나가서 위판하는 것도 보고, 생활민원도 접수하고 애로사항을 듣고 있습니다. 그러다 보니 지인들로부터 조기나 갈치를 사서 보내달라는 부탁이 있으면 택배로 보내주는데, 문제는 그 다음입니다. 보내주면 고맙다고 해야 하는데 겉과 속이 너무 다르다고 불평을 합니다. - 다시 말하면, 고기가 상자 위에는 크고 속은 형편없이 작은 것이 들어있어서 마치 사기당한 기분이라는 겁니다. 얼마 전에 뒤에 앉아 계시는 우리 배종범 의장님도 서울, 영광, 나주, 영암으로 조기 한 상자씩 보내달라고 해서 보내드렸습니다. 그런데 결과는 똑같았습니다. 이렇게 우리 목포수협이 거래가 된다면 문제가 있다고 생각을 합니다. 1년 위판고를 1천4백억원 이상 달성하여 목포경제를 쥐락펴락하는 목포수협에서 이런 일이 발생하고 있다면 유통, 또는 상거래에서 목포 이미지나 신용도에 큰 문제가 될 수 있다고 보고 개선책 마련을 위해서 상인들과 그리고 중매인들, 그리고 수협 관계자들의 의견도 들어봤습니다. 농림수산식품부, 그리고 중앙수협의 관계자들과도 대화를 해 보았습니다. 모두가 한결같이 실명제를 실시해야 한다고 인정하고 있고, 또 중앙부처에서도 현재 지원책을 마련하고 있다는 대답이었습니다. 따라서, 이 자리에서 우리 모두는 이 실명제에 대해서 함께 논의해 보고자 제안 드리면서, 준비된 자료화면을 잠시 보시겠습니다. - ( 파워포인트 자료화면 시청 )

- 뭐야! 누구야!

- 의원 실명제입니다. 보기에는 우습습니다. 그러나 저렇게 이름을 쓰고 현장을 다니다 보면 시의원으로서 갖는 중압감이 엄청나게 크더라고요. 행동이고, 언행이고 조심스러워집니다. 시민들도 시민들대로 민원을 스스럼없이 제기해 주는 의원실명제가 되겠습니다. - 그 다음! 꽃게 실명제였습니다. 꽃게 옆에 생산자 이름을 써 놨습니다. 전화번호와. 다음! - 심지어 꼬막도 생산자 표시가 되고 있습니다. 다음! - 이건 생새우입니다. 생새우도 생산자 이름이 분명히 기록이 돼 있어 거래가 되고 있습니다. 다음! - 이건 새우젓입니다. 새우젓 위판장 갔더니 저렇게 다 표기가 되어 있습니다. 다음! - 이건 목포수협 위판모습입니다. 조기가 상당히 많이 깔려 있습니다. 다음! - 저렇게 깔려 있습니다. 그런데 어디에도 표시가 없습니다. 다음! - 저기에 명성호라고 표기가 딱 하나 돼 있습니다. 그러니 상거래 하는 사람이 어느 배 것인지를 모릅니다. 그래서 저희들은 아까 스티커가 돼 있습니다. 생산자명을 저기 군데군데군데 붙여놓으면 상거래 하는 상인들이나 사고자 하는 일반인들도 아, 무슨 배에서 이렇게 생산된 조기고, 갈치구나. 라고 알 수가 있습니다. - 알 수가 있다 보면 어느 배 것은 쉽게 말해서 위, 아래가 겉과 속이 다르다. 소문이 나면 그 어가는 거래가를 제대로 받을 수 없게 된다는 얘깁니다. 그래서 실명제를 실시함으로 인해서 제대로 어가를 받을 수 있는, 그리고 서로 믿고 거래할 수 있는 그런 제도가 되지 않겠는가 생각합니다. - 다음! 보겠습니다. - 바로 현장에서 저렇게 포장돼서 택배로 전국으로 가고 있습니다. 그래서 상인들은 그런 얘기를 합니다. 30년, 40년 거래했던 것이 한번 잘못되면 거래가 끊긴다는 얘깁니다. 그래서 반드시 올해 수협에서도 내년 초매식부터 실명제가 실시되기를 소망하면서 여기에 대해서 우리 관광경제국장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 답변 드리겠습니다. 의원님께서 우리시 수산업에 많은 관심을 가지고 수산물 유통체계 개선을 위해서 좋은 제안을 해 주신 것에 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 현재 수산물 거래에 따른 관련제도는 수산물 표준거래제, 또 품질인증제, 또 지리적 표시제, 이력제, 또 원산지 표시제 등 다양한 제도가 있습니다마는 생산자 또는 판매자의 표기사항은 모두 강제성이 없습니다. - 이러한 제도적 한계로 내용물의 겉과 속이 다른 일명 알 박기 상품들의 거래가 근절되지 않고 있어서 의원님의 실명제 제안에 대해서 공감을 하고 있습니다. 수산물의 공정한 유통질서를 확립하기 위해서 생산자와 유통자들의 신뢰할 수 있는 상거래 질서의식이 필요하다고 봅니다. - 우리지역 수산물에 대한 소비자의 신뢰를 높이기 위해서 목포수협 위판장을 통해서 유통되는 수산물을 통해서 출하자 성명, 또 어선명, 전화번호가 표시된 스티커를 부착해서 소비자가 판매를, 판매자를 알 수 있도록 목포수협과 또 중매인, 또 어업인 단체와 협의를 먼저 추진하겠습니다. 이후에 전통시장, 또 수산물 유통센터에도 확대해서 시행해 나갈 수 있도록 수산물 판매점 등과 협의를 해 나가겠습니다. 그리고 우리시 명품 수산물 인증제 규정 조례를 제정하는 방안도 검토해서 우리시가 보증하는 수산물 인증제도를 시행해서 소비자의 신뢰를 받도록 노력하겠습니다.

- 예, 수산물, 뭐 인증제, 이렇게 어렵게 생각하지 마시고요. 간단간단하게 해결해 나가시기 바랍니다. 농림수산식품부나 중앙수협에, 농림수산식품부에서 내년부터 어상자를 지원하겠다는 얘기입니다. 그리고 여수수협 같은 경우는 스티커 장당 20원씩 지원을 해 주고 있습니다. 그리고 목포의 안강망, 유자망의 배들이 한 1백여척 됩니다. 지금 들어오고 있는 것이. 그럼 1백여척의 선주들에게 스티커를 제작해서, 한번 정도는 제작해서 이렇게 줄 수도 있다고 봅니다. 그러면 그게 정착이 되기 위해서는 수협에서도 그걸 필요로 하고 있습니다. 그래서 수협 관계자하고 인증제니, 뭐 이렇게 복잡하게 얘기하지 말고 우선 급하게 선주, 그리고 배이름, 그리고 전화번호만 스티커를 제작해서 바로 경매장에서 위에 놓을 수 있도록 이렇게 함으로 인해서 점진적으로 실명제가 실시될 것이다. 라고 생각합니다.

- 예, 공감합니다.

- 공감을 하시죠?

- 예.

- 수협측과 긴밀하게 해서 위판장에서 실명제가 실시될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 판매점에서 하고 있습니다. 소매점에서는 다 자기 상표 붙여서 하고 있습니다. 단, 위판장에서 안하고 있다는 얘기입니다. 아시겠죠?

- 예, 알겠습니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 삼학도 인입철도 철거문제를 제기하고자 합니다. 먼저, 동영상 두 편을 함께 보시겠습니다. - 2008년 8월에 방영된 내용입니다. - ( 동영상1 자료화면 시청 ) - ( SBS스펀지 프로그램 동영상자료 내용 ) ▶ 나레이션 - 목포시동명동에 위치한 한 슈퍼마켓. - 일반슈퍼마켓과 별다를 바 없어 보이는데, 과연 이 슈퍼마켓은 어떤 비밀이 숨겨진 것일까? ▶ 출연진 - 자, 온다온다온다. ▶ 이휘재 - 장윤정씨 보세요! 보세요, 보세요! 장윤정씨 보세요! ▶ 장윤정 - 보고 있어요. ▶ 출연진 - 집 앞 아니야? - 웃겨! - 위험해! 대문 앞에... - 우와~ 대박! ▶ 장윤정 - 어머어머어머! 대박! ▶ 나레이션 - 그런데 기차가 슈퍼마켓 대문 바로 앞을 지나간다. ▶ 이휘재 - 유승찬씨! 미국에 저런 거 없죠? ▶ 유승찬 - 없습니다. ▶ 나레이션 - 스펀지도 몰랐다. 전라남도의 비밀. 목포시 슈퍼마켓 대문 바로 앞에 기차가 지나간다. ▶ 출연진 - 이야, 진짜 신기하다. - 명물이다, 명물! - 문 열고 나가서 조심해야지. - 문 열고 기찻길 건너다가... - 보고가야지! ▶ 나레이션 - 느린 속도로 슈퍼마켓 대문 앞을 지나가는 기차. 손을 뻗으면 금방이라도 닿을 것 같습니다. 슈퍼마켓 바로 앞 철길. 거리를 재어보니 겨우 1미터90센티미터밖에 떨어져 있지 않습니다. ▶ 출연진 - 엎어지면 코 닿을 데네요. ▶ 나레이션 - 불편하지 않으십니까? ▶ 슈퍼마켓 주인(인터뷰) - 불편한 점은 저희 가게에서 손님들이 물건을 사가지고 나오시다가 애들이나 나이드신 분들이 가끔 한번씩 깜짝깜짝 놀랄 때도 있고. 그런 경우가 가끔씩 있어요. ▶ 나레이션 슈퍼마켓에서 물건을 사고 나오니 바로 기차가 지나갑니다. 가게가 즐비하게 들어선 길을 유유히 통과하는 기차. ▶ 출연진 - 급할 때는 저기서 나오다가... - 왜 하필... ▶ 나레이션 - 하루에 두 번씩 기차가 대문 앞을 지나가는 진풍경이 연출된다고 하는데요. ▶ 출연진 - 교통이 좋긴 한대요. - 지역분들 아니면 얼마나 놀라겠어요. ▶ 나레이션 - 1966년부터 운행이 시작된 이 기차는 목포항에서 유연탄을 싣고 다시 목포역으로 귀환하는 화물열차라고 한다. ▶ 출연진 - 어, 위험하다. ▶ 나레이션 - 그런데 왜 대문 바로 앞에 철도가 있는 것입니까? ▶ 철도청 직원(인터뷰) - 이 선로는 1965년도에 설치되었습니다. 이 선로를 설치한 이유는 그때 운송수단이 발달돼 있지 않아서 목포항구로 들어오는 많은 양의 물자를 운송하기 위해서는 항구까지 아마 가장 가까운 곳으로 선로를 만든 것으로 보입니다. ▶ 나레이션 - 스펀지도 몰랐다. 전라남도의 비밀! - 목포시 슈퍼마켓 대문 바로 앞에 기차가 지나간다. - ( 동영상2 자료화면 시청 ) - ( KBC 생방송 투데이 동영상 내용 ) ▶ 리포터 - 7시간을 달려 도착한 곳은요, 전라도 목포에 왔어요. - 어, 여기에 뭐가, 철로가 있네요. ▶ 출연진 - 어, 그러네요. - 마을 한 가운데에. - 이거 뭐 세트장도 아니고 여행 출발부터 범상치 않습니다. ▶ 리포터 - 앞에 화단도 놓여있고, 빨래도 널려있고, 의자도 놓여져 있고. - 저게 지금 여기서 보기에는 한 뼘도 안 되는 거리 같은데, 한번 내려볼까 봐요. ▶ 출연진 - 사진도 찍으셔야죠! ▶ 리포터 - 우와~ 이게 지금 앞마당도 아니고 무슨 뭐 주점에 놓여져 있는, 일부러 철로가 놓여져 있는 주점 같은 건 봤지만 이게 집 앞에 바로, ▶ 출연진 - 세트장 같아요, 영화. ▶ 리포터 - 이게 지금 한 뼘도 안 되는 거리에요. 여기 지금 주소도 달아줘야 될 것 같은데요. 문패도. ▶ 출연진 - 위험하지 않을까요? ▶ 나레이션 - 도로와 상가 사이 사람이 걸어다닐 인도가 있어야할 자리에 당당하게 철길이 가로지르고 있습니다. 가게 바로 옆에 바싹 붙은 철길. 오우! ▶ 리포터 - 이것 같은 경우에는 지금 식물도 여기 바로 앞에 있어. 이게 그냥 뭐 다리를 길게 뻗을 필요도 없어요. 그냥 살짝 살짝만 움직여도 바로 앞에 있는데요. 저희가 그 토마스에서 보는 것처럼 토마스가 같이 인사하고 다닐 것 같아요. ▶ 출연진 - 토마스 기차요? 오우 저희 조카 정말 좋아하는데요. - 토마스 기차네요. 헷갈렸어요. - 바로 옆이에요. ▶ 리포터 - 안녕하세요, 할머니? - 안녕하세요? - 어, 오늘도 지나가니? 그만 좀 가라. 그럴 것 같은데요. 이렇게 가깝게 있다는 게 정말 믿어지지가 않아요. ▶ 나레이션 - 한걸음도 안 되는 거리 주민들과 안녕하고 인사라도 나눌만한 거리죠? ▶ 리포터 - 이것은 문이 바로 앞에 있어요. 그럼 여기에 지금 사람들이 바로 앞에서 왔다 갔다를 한다는 얘긴데. 우와! 정말 믿겨지지가 않네요. - 안녕하세요? ▶ 나레이션 - 철길 코앞에 사는 집으로 들어가 보는데요. ▶ 리포터 - 저 잠깐 여쭐게요. 이 앞에 철도가 있는데 지금도 철도가, 기차가 운행이 되나요? ▶ 인터뷰 - 예, 다녀요. ▶ 출연진 - 오우! 다녀요? - 다니는구나. ▶ 리포터 - 아, 하루에 그럼 몇 번씩 다니는 거예요? ▶ 인터뷰 - 두 세 번. ▶ 리포터 - 아, 두 세번이요? ▶ 나레이션 - 무엇보다 실제 운행된다는 사실이 놀랍습니다. 사람 다니는 인도를 뚫고 다니는 기차, 언제부터 있었을까요? 저 처음 봤어요. ▶ 인터뷰 - 여기가 원채 오래됐어요, 여기가. ▶ 출연진 - 제일 오래됐겠죠. 기차길이. ▶ 인터뷰 - 연탄을 수입해서 목포에서 각 처로 다 뭐냐, 분배하지! 연탄을. ▶ 출연진 - 연탄을 나르는 기차군요! ▶ 리포터 - 아, 옛날부터? ▶ 인터뷰 - 옛날부터. 매일 그렇게 다녀. 연탄 싣고 오고 실어가고. 좀 있으면 곧 와! 여기 좀 있어봐. 여기 곧 지나가. 여기 연탄 싣고 가! ▶ 리포터 - 아, 정말요? ▶ 나레이션 - 설마설마 했어요. ▶ 출연진 - 그러니까요. 옵니다 ▶ 나레이션 - 그런데 건물에 닿을 듯 말 듯 기차가 들어옵니다. ▶ 리포터 - 우와! ▶ 출연진 - 정말 오네요. - 훤칠하니. ▶ 나레이션 - 만화 보는 것 같아요. 내 집 앞마당을 달리는 기차라니까 정말 다른 세상 얘기 같은데요. 지금 이곳이 21세기 대한민국 목포에서 일어나는 일입니다. 코 닿을 만한 거리를 달린다니까 집안에서 기차 승객과 단란하게 이야기도 나눌 수 있을까요? - 게다가 이건 또 무슨 일인가요? 씽씽 달리던 거대한 기차가 세탁소 앞에 멈췄어요. ▶ 리포터 - 왜 서신 거예요? ▶ 출연진 - 왜 그랬죠? 기장이 옷 맡기실 일이 있으신가요? ▶ 철도청 안전요원 - 의자 좀 치우러 왔습니다. ▶ 출연진 - 아, 의자? - 하하! 빨리 갈수가 없겠네요, 진짜! ▶ 리포터 - 우와! 지금 의자 치우시고 다시 또 타시는 거예요? ▶ 철도청 안전요원 - 예, 그럼요. ▶ 출연진 - 빨리 갈수가 없겠네요, 진짜. ▶ 리포터 - 저도 좀 올라타도 될까요? ▶ 철도청 안전요원 - 예, 그렇게 하십시오. ▶ 리포터 - 예. ▶ 출연진 - 어머! 동화 속 마을도 아니고요. - 오우! 탄 김에 일부러 갖다 놓으신 건 아니시죠? ▶ 리포터 - 여기 지금 보세요! ▶ 나레이션 - 투데이팀과 함께 한 여행이라 그럴까요? 국내 유일무이한 기차에 오르는 행운을 누려보는데요. 앞서 안전요원이 천천히 걷다 뛰기 시작하면 뒤따라서 기차도 달립니다. 가게와 닿을 듯 말 듯. ▶ 리포터 - 속력을 못 내시겠어요. 그렇죠? ▶ 기관사 - 예, 낼 수가 없죠. ▶ 리포터 - 물건이 이렇게 건드려지기도 하고 그러나요? ▶ 기관사 - 예, 자주 있어요. 많이 ▶ 리포터 - 그러면 주민들이 뭔가 불평하거나 그러지는 않고요? ▶ 기관사 - 불평도 많이 하시겠죠. 그렇지만 어떻게 숙명적으로 받아들이는 건지 유연탄이에요. 유연탄. - “앞에 자전거 있어요!” ▶ 리포터 - 아, 자전거. ▶ 출연진 - 음식 뭐 테이크 아웃으로 받아갈 수도 있을 것 같은데요. ▶ 리포터 - 오우, 세상에 지금 저쪽에서 좀 봐주세요. 이야! 진짜 정말. ▶ 출연진 - 손수 치우시고 또 앞에서. ▶ 나레이션 - 사람이 기차보다 빨리 달려서 손수 자전거도 치우고 좀 훈훈한 광경입니다. ▶ 출연진 - 저분이 제일 힘드시겠어요. - 고생이시네요, 정말! ▶ 리포터 - 그러면 어떻게 기차가 끝까지 운행될 때까지 저렇게 뛰시나요? 거의 마라토너 수준이에요, 지금. 우와! 대단한데요. 이게 지금 한국, 이게 무슨 인도도 아니고 이게 지금 한국 목포에서 있는 일입니다. ▶ 나레이션 - 모든 것이 빠르게 움직이는 21세기의 첨단사회에서는 보기 드문 훈훈한 풍경들. 외국 어디가 아니라 전남 목포에서 만날 수 있다니까 귀하고 소중한 경험인데요. 규정속도는 15킬로미터. ▶ 기관사 - 10킬로미터는 안 넘죠. ▶ 리포터 - 이게 언제 때부터 이렇게 운행이 됐었나요? ▶ 기관사 - 이게 아마 일제시대 때부터 여기에 나온 물동량을 아마 수송하기 시작한 모양이에요. ▶ 나레이션 - 1900년대 초 목포역에서 삼학도까지 물자를 운송하기 위해서 생긴 기차. ▶ 리포터 - 우와! 아까 그 비어있던 화물차가 이제 그득히 채워졌네요. 무슨 금은보화를 실은 느낌입니다. ▶ 기관사 - 느낌이 아니라 금은보화에요. ▶ 리포터 - 금은보화죠. 그렇죠. 그렇죠? ▶ 기관사 - 예, 이게 산업을 움직일 수 있는 원동력이니까. ▶ 리포터 - 예, ▶ 나레이터 - 떠나는 뒷모습. 오늘도 무사히 역에 도착했습니다. ▶ 리포터 - 수고해! 안녕! ▶ 출연진 - 아련해 보이는데요. - 없어져요. - 아, 아쉽네요!

- 도시개발사업단장 김준철입니다. - 먼저, 동영상과 좋은 제안에 감사를 드립니다. 삼학도 인입철도는 의원님께서 지적하신대로 ‘65년 말에 설치돼서 ’66년부터 운행을 했습니다. 목포역에 지선으로서 역에서 삼학도 입구까지 한 1.8킬로미터가 됩니다. 철도운행 목적은 동영상에도 나왔습니다마는 석탄하고 한국제분 곡류, 또 목재를 수송하는 역할을 해 왔습니다. 그동안 기차가 운행함으로써 그곳에 사신 주민들은 석탄이나 뭐 비산 먼지, 또 소음, 또 교통체증, 이런 것으로 인해서 정신적으로나 또 재산적, 심지어는 인명피해까지 본 것은 사실입니다.

- 맞습니다.

- 그러나 이 철도 이용의 그 당사자는 현재는 주식회사 광동고려시멘트인데요, 동영상이나 의원님께서 말씀하신 대로 지난해까지는 1일 1회 운행을 했었습니다. 그런데 금년 초부터 철도 보수관계로 돈이 많이 소요되기 때문에 대한통운 육로로 운송하고 있는 실정입니다. 그래서 저희들도 그 철도 이용의 당사자인 (주)광동고려시멘트에서 철도 사용을 포기한다면 우리시에서는 적극적으로 한국철도시설공사에 건의를 하겠습니다. 그러면 한국철도시설공사에서는 절차상 국토해양부라든가, 목포해양항만청과 협의하고, 또 저희 시에도 협의를 할 겁니다. 이런 절차를 거쳐서 철도가 폐선이 된다면 저희는 현 철도를 반드시 폐쇄를 하고요. 현재 주택가에서 몇 미터 떨어져있는 그 철도를 도로 중앙으로 옮겨서 서울에 보면 노면 전차도로가 있습니다. 그런 도로로 만들어서 관광용 교통수단을 이용함으로써 삼학도 공원화 복원화와 맞물려서 관광객 유치에도 적극 도움이 되도록 철도를 조속한 시일 내에 폐선되도록 건의를 하겠습니다.

- 제가 그 답을 드리잖아요. 관계부처도 다 좋습니다마는 제일 먼저 하는 것이 영업선 폐지입니다.

- 예, 그렇습니다.

- 그 물류본부장의 재가만 받으면 나머지 사항은 일사천리로 진행이 된다고 합니다. 그것은 철도청 관계자들의 얘기이고, 현재 고려시멘트가 재정적인 어려움 때문에 그 자체 내에, 공장 내에 있는 전용선을 다시 보수해야 하는데 그 비용이 만만치 않아서 엄두를 못 내고 있어서 지금 트럭으로 물류비가 더 들더라도 하고 있습니다. 그걸 감안해서 반드시 내년에 좋은 소식 있도록 철거해 주시기 바랍니다.

- 예, 시장님께서도 적극 건의하고 있습니다. 감사합니다.

- 예, 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음에는, 목포관광 인프라 구축의 일환으로 노면전차 도입을 검토해 보자고 제안드리고자 합니다. 무가선 트램, 다시 말해서 노면전차를 소개하겠습니다. 며칠 전 오성역에 있는 철도차량기지에서 서울, 수원시민과 공무원, 그리고 언론인을 상대로 해서 시승식이 있다고 해서 직접 찾아가 시승을 해 보았습니다. - 자료화면을 보시겠습니다. - ( 파워포인트 자료화면 시청 ) - 무가선 전차가 들어있는 시험선입니다. 다음! - 제가 나오는 모습입니다. 다음! - 제가 이제 마치 눈이 많이 와서 행사가 취소돼 버렸습니다. 그런데 목포에서 여기까지 새벽밥 먹고 왔는데 이럴 수가 있겠느냐. 해서 저만 특별하게 탑승할 수 있는 기회를 주셨습니다. 그 다음! 다음! - 실내도 상당히 깨끗하게 잘 돼 있더라고요. 다음! - 저기가 시험선입니다. 눈이 많이 와서 외선으로 돼 있습니다. 다음! - 동영상을 시청하시겠습니다. - ( 동영상3 자료화면 시청 ) - ( 친환경 트램 동영상 내용 ) ▶ 아나운서 - 지붕이 전력선없이 배터리로 도심속을 달리는 노면전차 트램. 외국에서만 볼 수 있는 풍경이었는데요, 우리나라에서도 상용화를 앞두고 시험운행을 시작했습니다. 천춘완기자입니다. ▶ 리포터 - 지붕이 전선없이 배터리로 주행하는 친환경 노면열차 트램입니다. 배터리 충전으로 한번에 25킬로미터를 달릴 수 있고 전력선이 설치된 구간에서는 주행과 동시에 충전을 할 수 있는 하이브리드 형식입니다. 한국철도 기술연구원이 차체 개발을 앞두고 오성 시험선로에서 본격적인 상용화준비에 착수했습니다. 트램은 건설비와 운영비가 지하철의 8분의 1, 고가경전철의 3분의 1밖에 안드는 경제적인 장점은 물론 배출가스와 소음이 없고 노면으로만 이동해 승객들이 타고 내리기도 편리합니다. ▶ 인터뷰(서울 인헌동 김지숙) - 지하철이나 버스를 탈 때는 턱이나 계단이 있어서 불편했었는데요, 트램을 타 보니까 승강장하고 바로 연결돼 있어서 불편함 없이 탈 수 있었습니다. ▶ 리포터 - 이미 시장을 선도하고 있는 리튬 이온전지 기술력과 접목한 차체 경쟁력도 세계 최고 수준입니다. 현재 세계 400여 곳에서 운영중인 트램은 국내외 100여 곳에서 구입을 추진하고 있어 시장 전망도 밝습니다. ▶ 인터뷰(무가선 트램 연구단장 곽재호) - 외국의 이미 유가선을 운행하고 있는 노면접구간에 가선을 걷어내서 수출할 수 있는 길이 널리 열려 있습니다. 여러 유럽이라든가, 동남아에서 벌써 문의가 들어오고 있는 실정입니다. ▶ 리포터 - 친환경 교통수단의 대안으로 떠오르고 있는 무가선 트램은 오는 2015년 말까지 시험운행을 마치는 대로 상용화될 전망입니다. KBS뉴스 천춘완입니다.