서인서 의원 5분자유발언

존경하는 42만 중랑구민 여러분 ! 그리고 동료의원 여러분과 나진구 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 제204회 임시회를 개회하는 오늘은 밤기운이 서늘해져 풀잎에 하얀 이슬이 맺힌다는 백로입니다.

무더운 여름을 건강하게 보내시고 다시 뵙게 되어 정말 반갑습니다. 우리 조상님들께서는 백로가 되면 한 여름의 바쁜 일손을 거두어들이고 잠시 한가한 틈을 이용하여 가까운 곳에 사는 친척들을 찾아 서로 안부를 물었다고 합니다. 치열한 경쟁 속에서 바쁘게 뛰어다니며 삭막한 도시의 삶을 살아가는 현대인들에게 백로라는 절기는 가던 길을 잠시 멈추고 주변의 이웃과 친지들을 살펴보라는 조상님들의 지혜로운 가르침이 아닌가 하는 생각을 해 봅니다.

우리 구청도 백로를 맞아 1년 중 3분의 2를 지나는 시점에서 연초부터 숨가쁘게 추진해 온 많은 사업들이 구민의 행복과 삶의 질에 얼마나 좋은 영향을 미치고 있는지 잠시 숨을 고르고 뒤를 돌아보는 시간을 가졌으면 합니다. 우리 구의회도 이번 임시회를 통해 제7대 의회가 출범한 이후 실시된 두 차례의 행정사무감사와 다섯 번의 구정질문에서 의원님들께서 지적하고 건의한 사항을 집행부에서 잘 이행하고 있는지 확인하는 보고회를 준비하였습니다. 새로운 정책을 발굴하고 구정의 문제점을 지적하는 것도 의회의 매우 중요한 역할이지만, 지금까지 제기된 정책과 건의를 다시 한 번 되돌아보는 것도 더욱 의미있는 일이라고 생각합니다.

역대 의회에서 한 번도 해 보지 않은 처음 준비한 보고회이지만, 의원님들께서 충분한 자료검토와 심도있는 토론을 통하여 새로운 대안을 제시해 주실 것을 부탁드립니다. 집행부 공무원 여러분께서도 이번 보고회를 계기로 의원님들께서 제시한 지적사항과 건의사항에 대하여 일회성 답변, 면피성 답변이 아닌 충분한 검토와 지속적인 관심을 가져주실 것을 당부드립니다. 다만 집행부에서 제출한 자료를 보면서 한 가지 아쉬운 점이 있다면, 성의있는 검토가 부족했다는 느낌을 받았습니다.

물론 자료작성 시간이 충분하지 않았다고는 하지만, 주민의 대표기관인 의회에 제출하는 자료인 만큼 관련 부서장님들과 간부님들의 좀 더 세심한 관심이 필요했다고 생각합니다. 향후 의회에 제출하는 자료에 대한 철저한 검토와 관심을 당부드립니다. 이번 임시회에서 매우 중요하게 다루어야 할 안건이 제1회 추가경정 예산안입니다.

일반회계 190억, 특별회계 40억 등 총 230억원에 달하는 대규모 예산편성안이 제출되었습니다. 국가 전체의 경제상황이 어렵고 우리 구 재정형편도 매우 열악하기 때문에 모든 사업에 대하여 충분하게 타당성을 검토하여 낭비요소 없이 잘 편성하였으리라 믿고 있지만, 어려운 경제상황에서 하루하루 힘들게 살아가고 있는 서민들의 혈세가 추가경정예산의 재원으로 사용된다는 점을 인식한다면, 하나 하나 사업별로 꼼꼼히 살펴보고, 그 효용성을 검토하여 불요불급하지 않는 사업에 예산이 낭비되는 일이 없도록 심도있는 심사를 부탁드립니다. 존경하는 42만 중랑구민 여러분!

지난달 4일 발생한 북한의 목함지뢰 사건, 대북방송장비를 향한 포격과 우리 군의 대응포격 등으로 발생한 남북간의 전쟁위기에 얼마나 마음을 졸이셨습니까. 다행스럽게도 사건발생 20여 일 만에 남북고위급 회담을 통해 공동합의문을 이끌어 냄으로써 남북간의 군사적 긴장상태가 해소되었습니다. 이번 사건은 전 세계에서 유일한 분단국가인 한반도에는 항상 전쟁위기가 존재하고 있다는 사실을 다시 한 번 깨닫게 되는 계기가 되었으며, 평상시 아무렇지도 않게 누리고 있는 평화와 자유가 얼마나 소중한 가치인지를 알 수 있었습니다.

남북간에 군사도발 위기가 고조되는 그 기간 중에 을지연습이 실시되었습니다. 을지연습의 목적은 전쟁과 같은 비상사태 발생시 구민의 생명과 재산을 보호하고자 하는 것이라고 알고 있습니다. 지난 8월 19일 우리 의회에서도 을지연습 상황실을 방문하여 상황보고를 듣고 격려하였습니다만, 전쟁이나 재난사태 등 구민의 안전을 위협하는 실제상황이 발생했을 때, 서류상으로만 존재하는 안전대책이 아닌 실질적인 재난대응 시스템이 유기적으로 작동할 수 있을지 의문을 갖지 않을 수 없었습니다.

또한 중랑구청 공직자 한 분 한 분이 재난 대응 매뉴얼을 숙지하고 있는지 궁금했습니다. 중랑구민들께서 믿고 자신의 생명과 안전을 맡길 수 있도록 실력있는 컨트롤타워와 제도적 장치를 구축해 주실 것을 이 자리를 빌어 구청장님께 제안합니다. 끝으로 무더운 여름 날씨에도 불구하고 열정적으로 조례정비 활동에 노력해 주신 조례정비 특별위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리며여러분 모두의 가정에 항상 건강과 행운이 충만하시기를 기원하겠습니다.

감사합니다.