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인천 서해구의회 5분자유발언

문천환 의원 5분자유발언

175회 제2본회의2011-07-29

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김영옥의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 지준호 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준호

지준호의회사무국장

의회사무국장 지준호입니다. 제175회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 7월 26일 의원님 김진규 의원님 외 일곱 분 의원님으로부터 서구지역 남북간 도로망 연결에 따른 교통대책마련 촉구 결의안, 지난 7월 28일 문천환 의원님 외 열 분 의원님으로부터 루원시티 사업 조속 시행 촉구 결의안이 접수되었습니다. 이상으로 제175회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 본회의 보고사항을 마치겠습니다.

김영옥의장

지준호 사무국장님 수고하셨습니다. 방금 사무국장으로부터 보고를 들은 바와 같이 금번 제2차 본회의에서는 김진규 의원님 외 일곱 분 의원님께서 발의한 서구지역 남북간 도로망 연결에 따른 교통대책마련 촉구 결의안, 문천환 의원님 외 열 분 의원님께서 발의한 루원시티 사업 조속 시행 촉구 결의안을 채택하는 일정이 되겠습니다. 의원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부 드리며 오늘의 일정을 시작하겠습니다.
의사일정 제1항 서구지역 남북간 도로망 연결에 따른 교통대책마련 촉구 결의안을 상정합니다. 본 결의안은 김진규 의원님 외 일곱 분의 의원님께서 발의한 안이 되겠습니다. 대표 발의하신 김진규 의원님 나오셔서 제안 설명 하여주시기 바랍니다.

김진규의원

기획총무위원회 김진규 의원입니다. 먼저 서구지역 남북간 도로망 연결에 따른 교통대책마련 촉구 결의안에 대하여 제안 설명할 수 있도록 배려해주신 존경하는 김영옥 의장님과 동료의원여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 그럼 본 의원 외 일곱 분의 의원님이 발의하신 서구지역 남북간 도로망 연결에 따른 교통대책마련 촉구 결의안에 대한 제안 설명 드리겠습니다. 우리 서구는 인천도시철도 2호선 및 2014인천아시아경기대회 주경기장건설 등 대단위 국시책사업이 활발하게 진행 중인 지역으로 앞으로 인천발전의 미래를 주도해 나아갈 개발의 중심지역이다. 이러한 가운데 현재 우리 서구지역의 교통상황을 살펴보면 인천시와 서구청의 안이한 대처와 수자원공사와 수도권매립공사의 시행자 편의를 위한 사업추진과 비협조적인 태도에 대하여 우리 서구민은 분노를 금할 수 없다. 오는 10월중 경인아래뱃길의 준공과 함께 서구의 남북을 연결하는 교량은 시천교, 환경교, 백석교가 있으며 시천교는 오는 8월 10일, 환경교는 8월 26일, 백석교는 10월 1일 개통을 예정하고 있다. 그러나 지난 7월 15일 임시교량인 매립지내 환경가교의 철거는 서구의 교통대란을 가중시키는 대책 없는 처사로 인근 공업지역을 이용하는 지역주민과 서곶로 주변에 위치한 10여개의 초중고등학교에 통학하고 있는 학생들의 불편과 안전을 도외시한 처사라 하겠다. 도로위의 차량은 거북이걸음으로 매연을 내뿜고 있고 아침 통학시간을 맞추지 못한 학생들은 버스에서 내려 학교를 향해 뛰어가는 모습들이 지금 우리 서구지역에서 일어나고 있는 작금의 현실이다. 참으로 안타까운 일이 아닐 수 없다. 서곶로의 교통흐름에 대하여는 이미 오래전부터 예견되었던 일로 이에 대한 대책으로 봉수대길의 조속한 완공을 수차에 거쳐 인천시에 요구 했음에도 집행부의 안이한 대처가 현재의 사태를 몰고 온 것이 아닌지 반성해야 할 것이다. 또한 수자원공사와 수도권매립지관리공사의 비협조적인 행태는 지역주민의 민의를 철저하게 무시하는 오만한 자세로 일련의 사태를 악화시킨 책임을 면키 어려울 것이다. 수자원공사에서는 백석교의 준공이 10월중에 예정되어 있음에도 지난 7월 15일에 매립지 환경가교를 철거한 것은 오는 10월중에 준공예정인 경인아라뱃길의 준공 기한을 맞추어야 하기 때문이라고 하고 있다. 경인아래뱃길은 어디에 흐르고 있는 뱃길이며 누구를 위한 시설인지 묻고 싶다. 환경가교의 철거에 따른 교통대란이 불 보듯 자명한데도 서구민의 불편은 안중에도 없다는 것인가? 지역개발은 주민들에게 약이 될 수도, 독이 될 수도 있는 것이다. 현재 우리 서구에서 이루어지고 있는 많은 국시책사업들이 지역주민을 위하고 지역주민의 생활에 편익을 주는 약이 되기를 바라고 모든 국시책사업이 개방위주의 정책보다는 지역주민을 위하고 주민을 생각하는 정책이 되기 바라며 이에 우리 서구의회는 구민의 편의와 서구의 지속적인 발전을 위하여 43만 구민과 함께 인천시 및 서구청, 수자원공사 및 수도권매립공사의 현명한 판단과 조속한 조치를 촉구하며 그간의 행태에 경종을 울리고자 다음과 같이 우리의 입장을 알린다. 첫째, 인천시는 봉수대길과 백석교의 조속한 완공은 물론 서구 지역의 항구적인 교통대책을 강구하라. 둘째, 서구청은 현재 서곶로 및 남북간 연결도로의 교통문제 등 전반적인 교통대책에 대하여 관련기관과 협의하여 적극적인 대안을 조속히 강구하라. 셋째, 한국수자원공사는 시천교와 환경교의 조속한 완공으로 서구지역의 교통난을 조속히 해소하고 주교의 완공 후에 가교를 철거토록 조치하라. 이상으로 서구지역 남북간 도로망 연결에 따른 교통대책마련 촉구 결의안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 끝까지 경청해주신 동료여러분께 감사드립니다.

김영옥의장

김진규 의원님 수고하셨습니다. 지금까지 제안 설명한 결의안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 다수 ) 질의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 서구지역 남북간 도로망 연결에 따른 교통대책마련 촉구 결의안은 제안 설명한 바와 같이 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 다수 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 루원시티 사업 조속 시행 촉구 결의안을 상정합니다. 본 결의안은 문천환 의원님 외 열 분의 의원님께서 발의한 안이 되겠습니다. 대표 발의하신 문천환 의원님 나오셔서 제안 설명 하여주시기 바랍니다.
천환

문천환의원

기획총무위원회 문천환 의원입니다. 먼저 루원시티 사업 조속시행 촉구 결의안에 대하여 제안 설명할 수 있도록 배려해주신 김영옥 의장님과 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 오늘 결의안을 통해 인천시와 LH공사의 불합리한 정책으로 인하여 불편과 경제적인 손실을 감수해 왔던 우리 구민의 목소리를 한데모아 루원시티 사업의 조속한 시행을 촉구하고자 결의안을 채택하게 되었습니다. 그럼 본 의원 외 열 분의 의원님이 발의하신 루원시티 사업 조속시행 촉구 결의안에 대한 제안 설명 드리겠습니다. 루원시티 도시개발사업은 가정오거리 주변에 국제적 수준의 입체복합도시 조성으로 도시공간구조 재편 및 구도심 재생 활성화에 목적을 두고 인천광역시 서구 가정동 571번지 일원 29만4천 평의 면적에 3만 명을 계획인구로 2006년 개발계획승인이 고시되었고 2013년 까지 사업을 완료한다는 목표를 가지고 추진되었습니다. 인천광역시와 한국토지주택공사가 공동 사업 주관사로 두 기관은 50%의 권리와 지분을 갖고 있으며 각종 계획수립부터 관리에 이르기까지 공동으로 하는 것을 원칙으로 하고 있다. 개발손익 처리 또한 두 기관이 반분하기로 약정하고 한국의 “라데팡스”를 목표로 추진하여 왔다. 그러나 현재 루원시티 조성사업은 어떠한가? 작년 5월까지만 해도 2011년 6월에 착공해 2013년 말 준공을 목표로 추진되고 있었으나 경인고속도로 일반화 사업 등 관련사업의 취소 및 변경 등으로 인하여 사업계획 수립 후 5년이 지난 현재까지도 루원시티는 그 해답을 찾지 못하고 표류하고 있으며 2013년 하반기까지 준공은커녕 그때가 되어도 착공조차 불투명한 상황으로 바뀌어버렸다. 미래입체도시 교통의 요충지를 지향하며 힘차게 출발 했던 루원시티는 현재 사업의 보상금이 이미 약 1조 7천억 원이 투입된 상황에서 사업추진이 지연되고 있으며 사업지연에 따른 금융비용 증가로 손실규모도 크게 증가하고 있어 사업 완료시에는 약 1조 3천억 원 정도의 손실이 발생 할 것이라고 예상하고 있다. 이는 인천시와 손익을 반분하기로 한 약정에 따라 인천시는 약 6,500억 원 정도의 비용을 시민의 혈세로 분담해야 하는 부담을 안게 되었다. 가정오거리 루원시티는 인천시의 대표적인 도시재생사업이자 신·구도심 간의 균형발전을 이룰 상징적인 사업이다. 어떠한 이유에서라도 인천시 균형 발전, 인천시 부채문제 해결, 인천시민의 삶의 질 향상을 위해 루원시티는 반드시 성공시켜야 하며 이를 위해서 인천시의 일관성 있는 정책과 한국토지주택공사의 적극적인 자세가 앞으로 루원시티 사업의 성공여부를 결정하는 주요한 요인으로 작용할 것이다. 그간 인천시의 일관성 없는 정책과 한국토지주택공사의 미온적인 태도가 루원시티 사업의 원활한 추진에 장애요인으로 작용하였으며 또한 서민생활의 어려움을 가중시켰다. 경인고속도로변 주택 가격이 곤두박질쳐 서구민들이 소유한 재산 가치가 땅에 떨어졌으며 고속도로변 재개발, 재건축을 비롯한 도시재생 사업이 차질을 빚고 있다. 그리고 사업지연에 따라 루원시티의 선량한 원주민들의 아파트 입주권과 상가 토지 지분 가치가 떨어질 것은 자명한 일이다. 이는 누가 책임져야 하는 지 묻지 않을 수 없다. 가정동 일대에서 수십 년간 살아왔던 수만은 선량한 서민들은 삶의 터전을 개발이라는 미명아래 헐값에 빼앗기고 바깥으로 떠돌며 살고 있으며 루원시티 사업지구에는 쓰레기가 쌓여 있고 건물들은 흉물로 방치된 지 오래되었다. 이로 인하여 인근지역 생활 불편은 물론 치안에도 심각한 위협이 되고 있다. 이에 우리 서구의회는 43만 구민의 뜻을 모아 가정오거리 루원시티 사업의 조속한 시행을 인천광역시와 LH공사에 촉구하며 다음과 같이 결의한다. 첫째, 인천시와 한국토지주택공사는 루원시티 도시개발사업 시행일정을 수립하여 인천시민에게 알리라! 둘째, 인천시는 모든 행정력을 동원하여 흉물이 된 루원시티 사업을 조속히 시행할 것을 촉구한다. 셋째, 한국토지주택공사는 루원시티 개발사업을 적극적으로 추진하라. 이상으로 루원시티 사업 조속시행 촉구 결의안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 끝까지 경청해주신 동료여러분께 감사드립니다.

김영옥의장

문천환 의원님 수고하셨습니다. 지금까지 제안 설명한 결의안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 다수 ) 질의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 루원시티 사업 조속 시행 촉구 결의안은 제안 설명한 바와 같이 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 다수 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 금번 임시회는 현재 우리 구의 주요현안사항 및 기타 안건에 대하여 논의하였습니다. 그간 의정활동에 최선을 다하여 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드리며 이상으로 제175회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분 ! 그리고 관계공무원 여러분 ! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시 23분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록