인천 서해구의회 발언
문현주 의원 발언
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 지금부터 2011년도 행정사무감사에 따른 강평을 시작하겠습니다.
먼저 지난 12월 1일부터 오늘까지 9일 동안 구민의 대의 기관으로서 구정의 불합리한 점에 대하여 합리적으로 개선토록 방향을 제시하는 등 주민들의 복리증진과 불편사항을 해소하기 위하여 최선을 다하여 감사활동에 임하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 위원님들의 질의에 성심 성의껏 답변해 주시고 자료를 준비하여 주신 관계공무원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금번 행정사무감사는 각 기관, 부서의 조직관리 및 예산편성과 집행의 적정성, 각종 행사·시책사업 추진상황, 행정서비스 실태 등 구정전반에 대하여 운영 실태를 점검·지적하고 대안을 제시하여 구정을 올바로 수행할 수 있도록 하고 구민의 의견이 최대한 반영될 수 있도록 했다는 그 의의와 성과가 있었다 할 것입니다.
금번 행정사무감사 시 각 기관, 부서별 지적사항 및 개선사항에 대하여 개략적으로 말씀드리겠습니다. 먼저 기획홍보실 소관 업무에 대하여서는 최근 개소한 가좌건강증진센터를 운영하는데 있어 시설의 원활한 운영과 이용 주민의 만족도 향상을 위하여 현재 정규직 1명으로는 역부족인 실정으로 조속한 시일 내에 인력을 보강하여 주시기 바랍니다. 다음 총무과 소관의 업무에 대하여서는 주민 건의사항에 대하여는 현재 형식적인 관리체계를 벗어나 보다 적극적인 자세를 견지하여 주시고 통장조례를 동과 유기적으로 논의하여 탄력적으로 개정하여 실질적인 통장 위촉 관리에 있어 특수성과 보편성을 함께 적용할 수 있는 방향을 설정하도록 추진하시기 바라며 또한 청라지역의 행정수요가 급속도로 늘고 있어 국제도시에 걸맞는 다각적인 행정지원에 만전을 기하여 주시기 바랍니다.
인재육성과 소관 업무에 대하여서는 많은 예산이 투입되어 지원하고 있는 학교교육경비 지원에 있어 천편일률적인 사업에 머물지 말고 보다 다양하고 효율적인 지원을 바탕으로 서구교육환경 개선과 창의적 우수인재 양성을 위해 노력해나갈 것을 당부 드리며 아울러 좋은 사업으로 의욕적으로 추진하고 있는 북스타트사업 등이 효과적인 홍보가 미약하여 기대한 만큼 사업실적이 없는 것으로 보여지고 있어 사업의 중요성과 장점을 최대한 알릴 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 재무과 소관 업무에 대해서는 주민참여행정의 일환으로 시행중인 주민참여감독제는 참여자 선정 과정과 시행방법 등 제안한 사항 등을 참고하여 시행방안을 검토해 주시기 바라며 참여 범위에 있어 대상공사를 서구에서 벌어지는 국책사업까지 확대할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 세무과 소관 업무에 대해서는 지방세 및 세외수입의 적정 부과와 체납정리에 노력해주실 것을 당부 드립니다.
다음 민원봉사과 소관 업무에 대해서는 전화친절도에 비하여 현장친절도지수가 2010년, 2011년 C등급에 머물고 있는 것은 처음에서 끝까지 민원인의 관심을 집중한 친절한 응대가 부족한 것으로 몸에 밴 친절의식이 없어 나온 결과라고 판단되며 향후 친절환경 개선과 교육에 한층 더 힘써 주실 것을 당부 드립니다. 또한 공무원이 복합민원처리시 민원인 귀책사유 없는 취하, 반려, 증지 재구입 등 민원인에게 시간적, 금전적 불이익이 발생하는 사례가 없도록 조치하여 주시기 바랍니다. 경제지원과 소관 업무에 대해서는 시장 상인의 보호를 위한 전통시장의 시설현대화 등 활성화를 위해 상인들과 적극적으로 협심하여 공동배송문제, 주차장문제 등에 세심한 행정지원에 만전을 기해주시기 바랍니다.
또한 서구지역에 중소기업박람회를 개최하여 지역의 중소기업과 제품들을 홍보하고 판매할 수 있는 기회를 제공하는 방안을 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 다음 재난관리과 소관 업무에 대해서는 이상기후로 인한 자연재해 앞에 사전에 충분한 대비체제를 갖추는 것이 재난관리과의 최우선 과제임을 명심해주시고 특히 향후 겨울철 설해를 방지하기 위한 충분한 제설자재 및 장비를 확보토록 하고 일단 재난 발생시 신속한 대처를 위한 평상시 교육훈련의 중요성을 당부 드리며 지역에서 활동하고 있는 의용소방대와 협조하여 재해복구 협력방안도 강구해주시기 바랍니다. 보건소 및 검단보건지소 소관 업무에 대해서는 보건행정서비스가 점차 확대되어가는 시점에서 혜택을 받지 못하고 소외되는 지역이 없도록 다양한 방법으로 홍보에 철저를 기할 것을 당부 드리며 특히 사고지역에 협오감을 줄 수 있는 말라리아 발생지역이라는 안 좋은 이미지를 탈피할 수 있도록 완벽한 예방 및 방역활동에 만전을 기하시기 바랍니다.
아울러 새롭게 문을 연 가좌건강증진센터의 서비스 질 향상으로 그동안 소외되었던 지역 주민들의 기대에 부응하도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 검단출장소 소관 업무에 대해서는 검단지역 또한 향후 설해를 대비하여 충분한 제설자재 및 장비를 구비해 주시고 환경오염문제의 사각에 존재할 수 있는 무등록공장 및 소규모의 기타 미분류 공장에 대한 철저한 관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 동주민센터 소관 업무에 대해서는 각 동의 주민자치위원이나 통장의 위촉에 있어 주민간의 불협화음과 분쟁이 일어나는 사항은 제도적인 부분의 투명하고 공정한 룰이 없고 주민간 단체간 화합을 이끌어내는 노력도 부족한 것이 원인이라 판단되며 제도를 보완하고 동장님을 중심으로 동의 건전한 발전을 위해서 힘을 합쳐 나갈 것을 당부 드립니다.
마지막으로 시설관리공단 소관 업무에 대해서는 시설관리공단의 비정규직 직원의 고용 불안과 차질이 없도록 점차적인 정규직화에 노력해 주시고 현장에서 일하는 직원의 복지 증진 및 근무환경 개선에 관심을 기울여주시기 바라며 현재 무료공영주차장 운영의 타당성을 검토하여 개선방안을 강구해 주시기 바랍니다. 지금까지 지적한 바와 같이 행정사무감사는 지방의회 기능의 실효성을 제고하고 구정업무 추진에 대한 잘잘못을 감시하며 불합리한 사항을 시정토록하기 위함이며 이는 궁극적으로 지역주민의 복리증진을 위한 노력이라 할 수 있습니다. 집행부에서는 금번 행정사무감사시 위원님들께서 지적한 사항에 대해서는 즉시 시정토록 하고 구민들의 질타임과 동시에 서구민을 위한 44만 구민의 바람임을 깊이 인식하고 구정과 지역사회 발전을 위하여 최선을 다하여 맡은바 임무를 성실히 수행하여 주시기 바랍니다.
금번 감사 기간 동안 수고하여 주신 관계공무원 여러분과 끝까지 열과 성을 다하여 감사가 종결 될 수 있도록 협조해 주신 동료 위원 여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 이것으로 기획총무위원회 소관 2011년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 2011년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.