이상섭 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제193회 인천광역시 서구의회 제2차 정례회 제2차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 각 상임위원회에서 예비 심사한 2014년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 및 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제3회 추가경정 세입․세출 예산안에 대해 심사하는 일정이 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2014년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안, 의사일정 제2항, 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제3회 추가경정 세입․세출 예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 지난 12월 16일자로 문서번호 『서구 기획홍보실 30912호』를 통해 집행부에서 2013년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정 세입․세출예산안에 대한 수정안 제출이 있어 이에 대한 제안 설명 및 검토보고를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 조일현 기획홍보실장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

기획홍보실장 조일현입니다. 구민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하고 계시는 김진규 위원장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안 설명 드리기에 앞서 본 수정예산안을 제출하게 된 것에 대하여 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 수정예산안 제출 배경을 먼저 말씀드리면 영유아보육료를 당초 추경에 반영시키지 못한 사유는 본 내시서가 예산안 편성 후인 2013년 12월 12일 시로부터 최종내시가 되었고 종사자 인건비는 2013년 12월 16일 최종내시를 확인하였습니다. 본 사안에 대하여 구두로 인지하고 있었지만 확정이 되지 않아 부득이 수정예산을 제출하게 된 것이며 위원님들의 깊은 이해가 있으시기를 바라겠습니다. 다음은 배부해 드린 유인물 1페이지 제3회 추경 수정예산안 예산규모를 설명 드리겠습니다. 일반 및 특별회계 총 예산액은 4천 841억 2천 3백만원에서 50억 5천 2백만원이 증가한 4천 891억 7천 5백만원이 되겠습니다. 세입 증가 내역으로는 가정복지과 영유아보육료 국고보조금 49억 5천 7백만원, 어린이집종사자 인건비 시비보조금 9천 6백만원이 되겠습니다. 세출 증감 내역으로는 영유아보육료 국비 49억 5천 7백만원, 구비 9억 9천 2백만원을 반영한 59억 4천 8백만원을 증액 편성하고, 어린이집종사자 인건비 시비 9천 6백만원, 구비 6천 4백만원을 증액한 사항입니다. 구비 증가분에 대하여는 기획홍보실 예비비를 감액하고자 합니다. 이상으로 2013년 제3회 추가경정 수정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조일현 기획홍보실장님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 김형배 전문위원께서는 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 김형배입니다. 예산결산특별위원회 소관 2013년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 중 수정예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 수정예산안 사항은 기획홍보실장으로부터 세부적인 설명이 있었기에 총괄사항은 생략하고 세출예산 부분의 증액되는 수정안 세부내역에 대한 검토사항만 보고 드리겠습니다. 증액되는 수정예산액은 총 61억 7백 72만 6천원으로 영유아보육료 총 59억 4천 8백 47만 6천원 중 국비 49억 5천 6백 56만 6천원과 구비 9억 9천 1백 91만원이며 어린이집종사자인건비 총 1억 5천 9백 25만원 중 시비 9천 5백 55만원과 구비 6천 3백 70만원이 되겠습니다. 감액되는 예산액은 예비비로 10억 5천 5백 61만원이 감액된 사항이 되겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 제3회 추경 수정예산의 증감액 원인으로는 올해부터 소득과 관계없이 만 0세부터 5세까지 영유아에게 시행되는 전면 무상교육에 따라 지원되는 보육료 및 인건비로써 보조금 내시가 지연되어 통보됨에 따라 증액 분을 수정 계상한 예산안과 그에 따른 예비비를 삭감하는 사항으로 원안검토 하였습니다. 이상으로 예산특별위원회 소관 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제3회 추가경정 세입․세출 수정예산안에 대한 검토보고 사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

김형배 전문위원님 수고하셨습니다. 각 위원님들께서는 해당 수정안 내역에 대해서 추가경정 예산 세입․세출안 심사시 참고하여 주시기 바라며 이어서 각 상임위원회의 논의를 거친 2014년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 및 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제3회 추가경정 세입․세출 예산안 심사를 진행하도록 하겠습니다. 회의진행 방법은 각 상임위원회로부터 예비심사 결과에 대한 보고를 받으시고 해당 부서장의 의견을 청취하신 다음 질의와 답변을 병행하는 방법으로 심사를 하고자 합니다. 그럼 먼저 의회운영위원회 이윤숙 부위원장님 나오셔서 2014년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 및 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제3회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

위원장님.

네.

원활한 회의진행을 위하여 2014년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 조정내역에 직접 관여하지 아니한 부서장들의 업무복귀를 할 수 있도록 하는 것에 대해서 동의를 합니다.

홍순목 위원님께서 관여되지 않는 부서는 업무에 복귀해도 좋다는 동의가 있었습니다. 위원님들 이의가 없습니까? (“네.” 하는 위원 있음) 그러면 해당되지 않는 부서장님들은 업무 복귀해도 좋겠습니다.

원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 하는 것에 동의를 합니다.

5분간 정회를 홍순목 위원님께서 동의 했습니다. 5분간 정회 하는데 동의합니까? (“네.” 하는 위원 있음) 5분간 정회하도록 하겠습니다.

이의 없습니다.

그러면 성훈모 인재육성과장님 의견 있으십니까?

의견 없습니다.

민구 지역경제과장님 의견 있으십니까?

의견 없습니다.

공건배 복지정책과장님 의견 있으십니까?

없습니다.

유미순 가정복지과장님 의견 있으십니까?

의견 없습니다.

안기운 문화관광체육과장님 의견 있으십니까?

네 있습니다.

발언대에 나오셔서 의견 제시하여 주시기 바랍니다.

문화관광체육과장 안기운입니다. 문화관광체육과 소관 2014년도 저희 과 소관 의견을 말씀드리겠습니다. 405쪽에 무형문화재 전수관 사업비는 의견 없습니다. 405쪽에 녹청자박물관 운영 사업비도 의견이 없습니다. 407쪽에 성공적 개최를 위한 연합 합창제는 신규사업으로 서구 관내에 대표적인 서구립합창단, 소년소녀합창단, 갈채합창단, 시민합창단 등 200여명으로 구성된 연합 합창단을 구성하여 공연할 계획이며 아시안게임이 국제적인 대회인 만큼 많은 관광객이 관람할 것으로 예상됩니다. 다음 야외영상 상영은 문화시설이 부족한 우리 구의 여건과 오페라나 뮤지컬과 같은 고가의 공연을 관람하기 위한 소외계층을 고려하여 야외 스크린을 설치한 후 공연실황 등의 영상을 가좌권역과 검단권역에서 상영할 계획입니다. 참고로 종합문화예술회관에서 금년도에 청라 캐널웨이 공원에서 2회를 공연한바 있으며 5～600명의 관객이 참여하였습니다. 다음은 409쪽 경서 호상의식 상여소리 정기 발표회입니다. 경서 호상의식 상여소리는 국가지정 중요 무형문화재로 지정받기 위하여 매년 정기 발표회를 가지는 사업이며 내년에 12회의 정기 발표회 개최 후 문화재청에 국가지정 문화재로 신청할 계획으로 있습니다. 향후 중요 무형문화재로 지정되면 국비보조를 받을 수 있으며 내년도 사업비증액은 공연장소를 정서진에서 개최함으로써 셔틀버스 등 제반비용이 상승한 점 등 금년도 대비 1백 62만원을 증액한 점을 고려하여 주시면 감사합니다. 다음은 옥외광고매체 홍보비 4천만원입니다. 인천과 서울에 주요 번화가 대로변에 있는 대형LED 전광판을 이용하여 홍보하는 방법으로 서울역, 종로, 강남역 등 유동인구가 많은 곳에 정서진 홍보영상을 송출하는 사업입니다. 올해 홍보실적으로 상반기에는 종로3가 지역에 홍보를 했고 하반기에는 현재 강남역사거리 전광판에 정서진 해넘이 불꽃축제 홍보영상이 송출되고 있는데 예산대비 홍보효과가 높은 사업입니다. 2014년도에는 분기별 1회씩 총 4회를 계획하고 있으며 유동인구가 많은 서울 주요 도로에 집중 홍보할 계획입니다. 아울러 2014년도 정서진 홍보 예산은 옥외광고 홍보비 4천만원을 포함해도 총 7천만원으로 금년도 정서진 홍보예산 1억 5천 3백만원과 대비하여 약 50% 이상을 감액하였으며 해넘이 축제 포털사이트 홍보비를 제외하면 정서진 홍보매체가 거의 없는 사항인 만큼 옥외광고매체 홍보비를 편성하여 주시면 감사하겠습니다. 정서진 팸투어 사업은 이의 없습니다. 다음 관광사진 공모전 2천만원입니다. 사진공모전은 2012년도에 1회를 개최하였고 격년제로 추진하고자 하는 사업입니다. 요즘은 사진을 취미로 하는 인구가 증가하고 있고 관광지에 찾아왔을 때 가장 먼저 하는 것이 사진촬영입니다. 우수한 관광사진을 확보하여 홈페이지 등 관광홍보 자료로 활용하고 향후 10년 주기로 발간하는 서구사의 화보집 자료로 활용하고자 하는 사업이며 서구에 도시 편찬사를 기록하는 사업으로 생각해 주시면 감사하겠습니다. 정서진 불꽃축제는 금년도 사업결과를 지켜보시고 반영여부를 내년 추경에 결정하여 주시면 감사하겠습니다. 정서진 세계 국기마당 설치는 의견 없습니다. 직장운동경기부 인건비 및 우수선수 유치비도 직장운동경기부 심의위원회에서 선수선발 및 연봉이 결정된 사항으로 이의 없습니다. 제2회 정서진 아라뱃길 가족 워킹대회 사업입니다. 정서진과 아라뱃길을 배경으로 구민의 건강증진을 위한 가족걷기 행사이며 3대 가족이 함께 참여하는 효 실천 이벤트를 경인방송과 함께 개최하고자 2012년 대비 1천만원을 증액한 4천만원을 계상한 사업입니다. 내년도에는 특히 경인방송에서 6천만원을 매칭하여 총 1억원 규모의 행사를 개최할 계획으로 경인방송에서 가족단위로 2,000명에게 소형 라디오를 제공하고 참가 가족은 라디오를 청취하면서 게임 퀴즈 등을 풀면서 실시간 생방송으로 진행하는 형태의 행사입니다. 또한 이동 스튜디오를 설치하여 연예인이 출연하는 경인방송 무대공연도 함께 개최할 계획입니다. 다음은 제2회 정서진 아라뱃길 전국 마라톤 대회입니다. 마라톤 대회를 내년도에 아라뱃길 정서진로에서 개최할 계획이며 정서진로를 통제하는 문제를 해결하기 위하여 인건비 및 홍보비 등 전년대비 2천만원이 증액된 5천만원을 계상하였습니다. 마지막으로 상임위원회 예산심의 시 자세한 설명을 드리지 못해 예결특위에서 설명을 드리게 되어 죄송하게 생각하며 문화와 관광 그리고 체육은 주민들의 삶의 질을 높여주는 분야인 만큼 위원님들께서 많은 배려를 부탁을 드립니다. 이상으로 문화관광체육과 소관 의견을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 라덕균 환경보전과장님 의견 있으십니까?

없습니다.

홍득표 청소행정과장님 의견 있으십니까?

의견 없습니다.

인환구 건설과장님 의견 있으십니까?

의견 없습니다.

유영욱 녹지경관과장님 의견 있으십니까?

네 의견 있습니다.

발언대에 나오셔서 의견 제시하여 주시기 바랍니다.

녹지경관과장 유영욱입니다. 2014년도 일반회계 예산 중 녹지경관과 소관 의견을 말씀드리겠습니다. 503쪽 세어도 둘레길 조성사업입니다. 세어도 둘레길은 그동안 5.7키로를 자체 인력을 활용해서 평탄작업을 했고 안내표지판과 일부 위험지역에는 녹과 데크를 설치하여 둘레길을 조성하였습니다. 그러나 나머지 1.5키로 중 남측구간 0.6키로는 경사가 심해서 위험한 구간으로 이곳을 찾는 주민들이 걷기에는 위험하고 불편이 많습니다. 밀물 때에는 이마저도 이용을 할 수가 없습니다. 따라서 산쪽 아래로 바짝 붙여서 데크를 설치하고 정리를 하면 나머지 구간을 완료함으로써 세어도 둘레길 7.2키로는 모두 조성이 완료가 됩니다. 주민들 이용에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 505쪽 도시녹화 수시정비비는 의견 없습니다. 506쪽 가좌울공원 리모델링 사업입니다. 가좌울공원은 1983년도에 조성하여 30년 된 공원입니다. 그동안 부분 보수는 하였으나 너무 오래되고 낡아서 전반적으로 리모델링이 필요한 공원입니다. 다목적구장 인조잔디와 수목식재 파고라 등 편익시설 등을 설치하여 주민들이 이용하는데 불편함이 없도록 하겠습니다. 공원녹지 수시정비비는 의견이 없습니다. 507쪽 서곶근린공원 테마정원 조성사업입니다. 금년도 서곶근린공원 장미원 조성사업과 연계해서 추진하는 사업으로 금년도에는 트렐리스와 장미 아케이트 조형물 등 시설물 위주로 설치를 하고 내년에는 2억원을 반영해서 식재에 적기인 봄철에 넝쿨장미 장미보식 등 식재 위주로 사업을 시행하여 사업의 완성도를 높이고 아름다운 장미 테마정원을 조성하고자 합니다. 불법유동광고물 철거보상비는 이의 없습니다. 아울러서 저희 과에서 시행하고자 하는 사업이 시행되어 구민들의 이용에 불편함이 없도록 다 시 한번 제고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

정병철 검암경서동장님 의견 있으십니까?

안기운 과장님 발언대로 나와 주세요. 421페이지 체육행사사업에 정서진 아라뱃길 가족 워킹대회 4천만원이 삭감이 되었어요. 이게 지금 신규사업인가요?

2012년도에 1회 대회를 개최하였고 격년제로 하겠다고 해서 내년도 사업에 반영한 사항입니다.

이게 작년에도 했던 사업인 것 맞죠?

네 맞습니다.

본위원도 이거 참가했던 기억이 나는데 이게 지금 주민의 건강증진을 위해서 가족 워킹대회를 실시를 하시려고 하는 것 맞죠?

네 맞습니다.

경인방송에서 6천만원을 같이 해서 공동으로 개최하려고 하는 것 같은데 이거 구민의 건강증진을 위해서 3대 가족이 이렇게 같이 또 참가하고 굉장히 좋은 사업인 것 같은데 참 안타깝습니다. 우리 과장님 생각은 하시고 싶으신 거죠?

처음 1회 대회 때는 3천만원 가지고 TV로드와 함께 겨우 겨우 해서 TV로드에서도 3천만원을 매칭해서 6천만원 정도 규모의 걷기행사를 치렀습니다. 그리고 내년도에는 TV로드보다 더 좋은 조건으로 경인방송에서 6천만원을 매칭 하겠다는 제안서가 들어와서 저희가 같이 행사를 하려고 하는 그런 사항입니다.

이게 가족이 3대가 같이 모여서 이렇게 할 수 있는 그런 프로그램 같은데 본위원은 이게 또 효 실천의 이벤트로 하신다고 하는데 굉장히 좋은 사업인 것 같습니다. 또 아라뱃길을 같이 가족이 걷다보면 요즘에 3대가 모이기도 힘든데 같이 모일 수 있는 기회도 되고 굉장히 좋은 사업인 것 같습니다.

네 감사합니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 홍순목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문화관광체육과장님 사실 진짜 우리 과장님 의욕적으로 경서 호상의식 상여소리 정기 발표회 진짜 어떻게 하든지 국가 무형문화재 등록하기 위해서 많이 뒷받침도 하고 열정적으로 지원도 해오셨는데 중요한 것은 뭐냐 하면 저희 위원회에서 그동안에 지난번에 행정사무감사라든지 예산심의를 통해서 결산이라든지 행사에 대한 예산이라든지 결산내역에 대한 투명성에 대해서 문제제기를 했습니다. 그런데 과장님은 그런 것을 그 뒤에도 한 번도 정확하게 명쾌하게 답변을 못하신 것이잖아요?

말씀해도 되겠습니까?

네 말씀해 보세요.

행정사무감사 이후에 그 자료를 다 받아서 서류를 다 확인을 했습니다. 그래가지고 계약한 사항이라든가 영수증 같은 경우 다 계약을 확인을 한 사항입니다.

확인을 했는데 셔틀버스 관광버스를 3대를 70만원에 했다는 것이...

그 관광버스를 행사를 하는 9월 10월이 단풍철이기 때문에 장거리를 뛰지 않아도 하루를 쓰는데 70만원에서 80만원까지는 통용되는 금액이었습니다.

그런 것을 그러면 정확하게 얘기를 하셨어야 되는 것 아닌가요?

그때 당시에는 제가 파악을 잘 못해서 답변을 못 드렸습니다.

그리고 행정사무감사 시에도 문제되는 부분 앰프를 대여하는 대여비용이라든가 그런 부분에 대해서도 제가 명확하게 해 달라고 했는데 말씀 안 하셨죠?

그 이후에 확인을 했는데 양선호 대표가 앰프를 가지고 있지 않고 실제 임대한 사항을 차후에 확인을 했습니다.

그런 부분은 저희가 분명히 각 위원님들한테 확인된 사항을 알려 달라 이렇게 했는데 자꾸 상여소리 정기 발표회에 대한 우리 과장님의 의욕만을 말씀하시고 그게 국가 무형문화재로 지정할 수 있도록 내년 것까지 예산해야 된다 이런 말씀만 하시고 다른 어떤 위원회에서 요구하는 사항에 대해서 말씀 안 하시니까 지금 이렇게 6백만원 감액된 부분에 대해서도 지금 이의가 있다는 말씀이십니까?

고려를 해 달라는 그런 사항입니다.

자리에 앉아 주시고 녹지경관과장님 나와 보시죠. 가좌울공원 리모델링 사업에 대해서 그 부분에 대해서는 공원도 좁고 또 거기에다 하고자 하는 사업내용이 맞지 않다고 그렇게 지적이 있었는데 그런 부분에 대해서 정확하게 설명을 해 주셔야 되는 것 아닌가요?

지금 저희가 사업을 반영을 했는데 현재 놀이공원에 시설물은 종합놀이대하고 어린이시설물이 세 개가 있고 그 다음에 일부 체육시설로 해서 여섯 개가 있습니다. 이 외에는 전체가 다 정비대상이 됩니다. 그래서 또 다목적구장도 그렇고 해서 30년 되다 보니까 어디 일부를 해서 하기에는 조금 부족하고 기왕에 할 것이면 전체를 다 리모델링 하는 것이 더 바람직하지 않느냐 이렇게 시 듭니다.

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안과장님 나오시기 바랍니다. 경서 호상놀이 정산서를 전부 검토를 해 봤거든요. 실사를 한번 해볼까요. 그러니까 그것을 구입한 또 제작한 떡집, 관광회사, 앰프 뭐 이거 다 실사를 한번 해볼까요. 그러니까 영수증만 가지고도 지금 우리가 굉장히 처음에 이게 1천 9백만원이었습니다. 1천 9백만원이었는데 지금 많이 올라갔는데 2천 5백만원가지고 지금 못할 것 같아요. 예를 들면 지금 관광시즌이라고 했는데 경서 호상놀이가 언제 했습니까? 70만원이거든요. 등산들을 다 다니기 때문에 압니다. 70만원씩 세 대였어요. 너무 과다하게 예산이 집행이 되었고 그 다음에 플래카드도 사실 우리가 선거들을 다 해봤기 때문에 다 알아요. 관공서는 제가 그것을 인정을 해요. 관공서는 부가가치세라든가 뭐라든가 해 가지고 그냥 5만원에 다는 것으로 되어 있어 가지고 다 통상 5만원으로 그냥 해요. 그런데 우리가 지금 선거 때라든지 우리가 중간에 뭐 달라고 할 때보면 굉장히 쌉니다. 전번에 본위원이 할 적에도 플래카드 값은 7천원이고 다는 값이 5천원이었어요. 그 정도까지는 못하더라도 우리가 현찰주고 세금계산서 안 끊으니까 그렇게 싸겠지 그런데 여기는 8만원입니다. 다음에 떡값, 음식값 거기 보면 이렇게 굉장히 많이 부풀어져 있어요. 그래서 2천 5백이면 충분히 사실 1천 9백만원이었잖아요. 그때 정산서 얘기 나왔고 만장 얘기도 나왔고 옷 얘기도 나왔고 그랬습니다. 만장이라는 것은 이게 오래된 것일수록 때가 묻고 좀 이렇게 퇴색된 것이 오히려 더 품위가 있어 보이는 것이고 역사를 얘기하는 것이거든요. 예를 들면 옷도 그렇고. 그래서 전부 정산서를 해보고 난 다음에 2천 5백이면 본위원은 충분하다 생각을 하거든요. 행사를 못하는 것은 아닙니다. 2천 5백만원 가지고 내년에 해 가지고 무형문화재로 할 수가 있다 판단하는 것입니다. 어떻게 생각하세요?

네 알겠습니다.

이상입니다. 그 다음에 녹지경관과장님 본위원은 잘 모르겠어요. 잘 모르겠는데 가좌울공원 그러니까 우리 강상원 위원님이 좀 알 것 같아요. 거기가 굉장히 나무가 아주 굉장히 울창하고 크다고 하더라고요. 크고 내역서를 전부 검토해본 결과 2억원이면 되겠다 하는 그런 판단이 나온 사항이거든요. 그리고 지금 장미공원 얘기했는데 이것은 사실 우리 위원회에서 작년도 3억 할 적에 장미 6천만원 시설물 2천 4백만원 이렇게 과장님이 분명 말씀하셨어요. 그렇죠. 6천만원이라고.

장미 750주.

그랬는데 겨울이니까 못하는 것 이해를 합니다. 우리 위원회에서도 3억원만 계상해준 것으로 끝내자 하는 얘기까지 있었습니다. 그런데 장미라는 것은 또 시설물만 해놓고 장미를 안 심으면 어떻게 합니까? 그렇죠?

네.

그래서 1억원을 계상한 거예요 장미 구입비. 모자라면 업자가 1억원 예산세우고 그 다음에 거기 많잖아요. 녹화하는 기간제인부임이 많으니까 그분들 동원하든가 아니면 1억원이 모자랄 경우에 아니면 사회단체를 동원해가지고 장미 보식하면 어떻겠습니까? 사실은 3억원하고 1억원도 세우는 것을 진짜 굉장히 힘들어서 세우는 거예요. 그러니까 방법은 녹지경관과이기 때문에 기간제근로자들 많잖아요. 식수하는 요원들도. 많고 일부는 또 우리가 여기서 장미를 가져올 수도 있고 녹지사업소에서 가져올 수도 있고 그러니까 그 인부임을 이용해서 정 1억원이 모자란다고 하면 그런 방법으로 할 수도 있는데 그렇게 안 될까요?

지금 장미를 저희가 넝쿨장미가 4,000주가 필요합니다. 미터당 4주씩을 식재를 하고 있고 그 다음에 목장미 같은 경우는 평방미터당 16주를 식재를 합니다. 그래서 14,600주가 필요합니다. 물론 너무 이렇게 식재를 많이 하지 않으면 현재 시설물에 비해서 너무 보기가 밸런스가 맞지를 않습니다. 그리고 식재부분에 있어서도 공사로 발주를 해야만 나중에 하자보수도 할 수가 있고 여러 가지 또 관리도 잘 되고 그렇습니다. 저희 인부임으로 하기에는 나중에 또 식재로서 이게 고사가 되고 그러면 관리가 좀 어렵고 해서 그렇게 할 부분이고 그래서...

우리 금년도에 장미 식재해가지고 이쪽에 것은 다 잘못되었지만 많은 부분이 사실 고사하고 살아난 부분도 있고 그렇거든요. 그래서 그냥 그 정도면 이것은 제가 본위원도 다 연희동 주민자치위원회 제가 얘기를 했습니다. 했더니 이의 없는 것으로 다 얘기를 했고 1억원이면 충분 하겠다 충분 안 하더라도 그런 방법도 있으니까 일단 업자가 심어놓고 보식해야 될 부분은 사회단체라든지 아니면 거기에 기간제근로자를 이용해서 하면 되지 않을까 이렇게 생각을 하거든요. 알았습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의 있으십니까? 강상원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강상원 위원입니다. 문화관광체육과장님 지난번에 상임위원회에서 우리 아라뱃길 가족 워킹대회에 대해서 이게 경인방송이 6천만원이 들어가고 1억원에 대한 매칭사업이라고 설명을 안 하셨죠?

네 그 부분이 빠졌습니다.

이것을 그냥 워킹대회 한다고 4천만원만 이렇게 올려놓고 마라톤하고 같이 이렇게 올려 놓으니까 우리 위원님들이 이런 부분에 대해서 이해가 당연히 부족할 수밖에 없지 않았겠어요. 오늘 제가 설명을 들어보니까 경인방송에서도 6천을 하고 이래가지고 1억으로 행사를 한다는 것 아닙니까?

네 맞습니다.

그런데 왜 그런 설명들을 그렇게 자세하게 이렇게 잘 안 하시나요 상임위원회에서. 이것은 우선 이 예산을 세우는데 우선 예산을 이렇게 승인하는 위원님들이 이해가 가야지 이것을 집행을 하든가 예산을 세워주든가 삭감을 하든가 이래야 되지 않겠어요?

앞으로는 세부적으로 설명을 잘하도록 하겠습니다.

그래서 그런 부분을 제가 오늘 보니까 좀 아쉽네요. 알겠습니다. 들어가시고 그리고 녹지경관과장님. 우리 가좌울공원 리모델링 사업이 4억인데 2억을 깎은 원인이 거기가 지금 전체적으로 리모델링 하는 것이 식재, 어린이놀이터 그 다음에 족구장, 잔디 그 다음에 어린이놀이터 모래 고무칩 이런 것을 다 교체 한다는 것 아닙니까? 거기다 파고라도 바꾸고. 그래서 이것을 왜 이렇게 위원회에서 논란이 되었느냐 하면 세부내역서를 보니까 공원 외벽에 심어진 나무 있잖아요. 그 금액이 얼마에요 1억인가 들어가 있나요?

네 그렇습니다.

그러니까 그 부분이 잘못되었다는 거예요. 왜 지금 나무가 잘 자라고 몇 십 년씩 잘 자라나가지고 잘 되어 있는 나무를 그것을 돈을 들여 가지고 그것을 또 왜 고쳐야 되느냐.

나무 이식은 하지 않고 심어진 상태는 그대로 존치를 하고 그 다음에 주택가 쪽으로 있는데 이쪽이 수목이 없어서 쭉 울타리가 허술합니다. 그래서 그쪽으로 삥 돌려서 식재를 보강할 그런 계획으로 있습니다.

그래서 그 부분이 울타리가 지금도 잘 자라고 잘 되어 있는 부분에 대해서 이것을 어떻게 리모델링을 할 것인가에 대해서 이해가 가지 않는 부분이었고 그것하고 나머지 부분들을 이렇게 다 계산을 해 보니까 거기는 손을 안대도 2억원이면 충분히 지금 녹지경관과에서 원하는 리모델링을 할 수 있겠다고 책정을 한 것이라는 말이에요. 그래서 외형을 건드리지 않으면 얼마 정도면 가능한 것인가요?

그래서 저희가 하고자 하는 것은 지금 어린이놀이터 고무칩 그것을 바꾸고...

고무칩이 지금 견적이 얼마나 나왔죠?

4천 5백만원 나왔습니다.

그게 4천 5백이면 가능한 거예요?

네 그렇습니다.

그런데 지난번에 본위원이 우리 과장님한테 이야기할 때는 고무칩 교체사업을 작년에도 내가 한번 이야기를 했었는데 그때 이야기하기는 1억 정도 말씀을 하셨었어요.

1억은 다목적구장을 바꿀 때 거기에 배수관련 시설이 있다 보니까 거기 인조잔디 했을 때 1억이 들고 놀이터 고무칩은 그렇게는 들어가지 않습니다. 그래서 놀이터는 300평방미터인데 4천 5백이면 충분히 할 것 같고 다목적구장 인조잔디하고 보도 지금 보도가 교체를 해야 될 부분이 있고 이렇게 해서 1억 1천 7백 이렇게 소요가 되고 그 다음에 아까도 말씀드린 식재공 수목 관목 위주로 해서 4천 2백 그 다음에 지난 2011년도부터 2년간 걸쳐서 거기에 어린이놀이시설하고 그 다음에 체육시설 이런 것은 보강을 했습니다. 그 부분은 손댈 곳이 없습니다. 그 이외에 파고라 하고 등의자, 등의자가 16개인데 그 부분도 다 교체를 해야 될 것 같고 어린이놀이시설을 좀 더 보강하고 이 정도로 해서 8천 1백만원 그 다음에...

아니 세부견적은 지금 갖고 계시죠?

네 그렇습니다.

그거 지금 저한테 제출해 주시고 그리고 이게 우리 지역구 위원이 문제제기를 했던 것인데 자기 지역구에 이것을 리모델링 하는데 반대하고 이럴 위원들이 누가 있겠어요. 오히려 더 추가하고 더 해 가지고 하려고 생각을 했었을 텐데 분명하게 견적에 문제가 있었기 때문에 이런 이야기가 나오는 것이거든요.

물론 2억 가지고도 할 수는 있습니다. 그러나 그렇게 했을 때는 나중에 또 보수를 해야 되는 그런 사유가 발생하기 때문에 기왕에 할 때에 완벽하게 해 가지고 또 구도심이고 그렇기 때문에 좀 더 공원다운 그런 공원을 만들고 싶어서 그렇게 계상을 했습니다.

알겠습니다. 지금 그거 세부견적서 좀 본위원한테 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 본위원도 질의하겠습니다. 녹지경관과장님 세어도 둘레길은 총 길이가 얼마입니까?

저희가 지금 5.7키로를 둘레길을 저희 인력으로 해 가지고 조성을 했고 그 다음에 1.5키로가 남아 있습니다. 그래서 총 7.2키로를 조성을 할 계획으로 있습니다.

그러면 현재 5.7키로는 되어 있고 1.5키로를 하기 위해서 6억 정도의 예산이 필요하다.

네 그렇습니다. 그 부분에서 0.6키로가 데크를 설치해야 될 구간입니다.

그러면 현재 일부는 되어 있고 일부가 안 되어 있다 이 말씀인가요?

1.5키로에서 자체 인력으로 할 수 있는 부분이 있고 그 다음에 데크로 설치를 해야 될 부분이 0.6키로라는 얘기입니다.

그러면 지금 여기 예산 올린 6억원이 있어야 이것을 마무리를 다 하나요 아니면 일부만 있어도 하나요?

4억 5천이 데크를 설치할 부분이고 그 다음에 1억 5천은 해돋이 전망대 해넘이 해돋이 전망대 100평방미터 3개소 해 가지고 설치를 할 계획입니다. 그래서 총 6억이 되겠습니다.

네 잘 알았습니다. 더 이상 질의가 없으십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 지금까지 각 상임위원회에서 예비 심사한 예산에 대해서 심도 있는 심사를 위하여 약 20분간정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 없습니까? (“네.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 20분간 정회를 선포합니다.

문현주 위원입니다. 의사일정 제1항, 2014년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안 및 의사일정 제2항, 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제3회 추가경정 세입․세출 예산안은 최종 계수 조정된 내역대로 수정한 부분은 수정한대로 순삭감 조정된 부분은 예비비로 전환하며 여타부분은 원안대로 의결해 줄 것을 동의합니다.

또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 의결에 앞서 증액부분에 대하여 예산안 총괄하는 기획홍보실장님으로부터 동의여부를 청취토록 하겠습니다. 기획홍보실장님 나오셔서 동의여부에 답변하여 주시기 바랍니다.

네 동의합니다.

증액부분에 대해 조일현 기획홍보실장님 동의가 있으셨습니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2014년도 일반 및 기타 특별회계 세입․세출 예산안은 문현주 위원님께서 동의하신 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 여타 부분은 원안대로 의결하고 삭감 조정된 부분은 예비비로 전환하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제2항, 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제3회 추가경정 세입․세출 예산안은 문현주 위원님께서 동의하신 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 여타 부분은 원안대로 의결하고 삭감 조정된 부분은 예비비로 전환하고자 하는데 위원님 여러분들 이의가 없으십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제193회 인천광역시 서구의회 제2차 정례회 제2차 예산결산특별위원회를 마치겠습니다. 오늘 예산안 심사에 심혈을 기울여 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그리고 집행부 간부공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.