서울 강남구의회 5분자유발언
이경옥 의원 5분자유발언

양승미의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제262회 강남구의회 제2차정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 그러면 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고사항을 말씀해 주시기 바랍니다.
용운
김용운사무국장
안녕하십니까? 사무국장 김용운입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 의안심사현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산결산특별위원회 의안심사현황입니다. 2017년 12월 14일 예산결산특별위원장으로부터 2018년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안은 수정가결, 2018년도 기금운용 계획안은 원안가결 되었음이 보고되었습니다. 이어서 일반 및 특별회계 세입세출예산 간주처리현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 재난 및 안전사고 대비 합동훈련 외 1개 사업 등 총 3건에 10억8,119만1,000원이 간주처리 되었음이 보고 되었습니다. 기타 세부사항은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양승미의장
사무국장 수고 하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항, 제2항, 제3항 2017년도 강남구 행정사무감사 결과보고서 승인의 건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 2017년 11월 16일부터 11월 27일까지 집행기관의 행정전반에 대하여 각 상임위원회별로 행정집행 실태점검을 통한 지적사항에 대하여 시정을 요구하기 위하여 감사결과 보고서를 채택하고자 하는 것입니다. 그러면 운영위원장이신 한용대의원 나오셔서 각 상임위원회 행정사무감사 결과보고서를 종합하여 보고해 주시기 바랍니다.

한용대의원
안녕하십니까? 운영위원장 한용대의원입니다. 이제 262회 제2차정례회가 마무리 되었습니다. 32일간의 회기동안 열과 성을 다해서 의욕적으로 의정활동을 해 주신 동료의원 여러분에게 깊은 감사와 경의를 표합니다. 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조의 규정과 서울특별시 강남구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 실시한 2017년도 강남구 행정사무감사 결과를 종합하여 보고 드리겠습니다. 금번 제262회 강남구의회 제2차정례회 기간 중 실시한 행정사무감사는 구정운영 실태를 면밀히 파악하여 무엇보다도 중요한 주민의 뜻이 구정에 제대로 반영되어 집행되었는지 여부와 내년도 예산안의 효율적인 심사 그리고 각종 안건심사를 위한 자료와 정보획득을 목적으로 2017년 11월 16일부터 11월 27일까지 9일간 각 상임위원회별로 감사를 실시하였습니다. 감사사항은 그동안 의정활동을 통하여 수렴된 정보와 제출받은 자료의 면밀한 검토를 통하여 집행부 행정사무 전반에 대한 정확한 진단과 분석을 토대로 불합리하거나 미흡한 행정에 대해서는 합리적인 대안을 제시하고자 하였으며 우수한 행정사례는 더욱 발전시켜 미래지향적인 감사가 되도록 하였습니다. 각 상임위원회별로 감사지적 사항 및 시정요구 사항은 운영위원회 7건, 행정재경위원회 150건, 복지도시위원회 273건으로 총 430건입니다. 주요 지적사항으로는 건전재정운영에 관한 사항으로 예산의 불용, 전용, 이월 등 예산집행의 문제점이 여전히 반복되고 있어 올바른 회계질서를 정립하고 의회에서 승인된 예산이 목적에 맞게 집행되어 일관성 있는 행정이 될 수 있도록 계획수립부터 사업 종료시까지 철저를 기하여 줄 것을 지적하였고 또한 각종 보조금 지출에 대한 엄격한 관리감독과 사후점검을 통해 구민의 귀중한 혈세가 방만하게 운영되지 않도록 할 것을 요구 하였습니다. 그리고 집행부에서 시행하고 있는 많은 위탁사업이 관리가 상당히 미흡하다고 판단되는 바 위탁사업에 대한 관리감독의 책임은 기본적으로 소관 부서에 있다는 것을 명심하고 이후로는 민간위탁 중인 사업의 현황을 수시로 파악하고 문제점을 시정하여 예산이 낭비되는 일이 없도록 하여야 할 것이며 사업이 취지에 맞게 제대로 효율적으로 운영될 수 있도록 민간위탁사업에 대한 관리감독을 철저히 할 것을 당부하였습니다. 금번 감사기간 동안 제기된 건의사항 등은 그 진행의 추이를 우리 의원님들이 철저히 확인하시어 내년도 감사 시에는 유사한 건의사항이나 문제가 다시 지적되는 사례가 없어야 하겠습니다. 그동안 바쁜 일정에도 행정사무감사에 열정적으로 임해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분의 노고에 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 기타 지적되고 시정되어야 할 사항 등은 각 위원회별로 미리 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2017년도 강남구 행정사무감사 결과를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

양승미의장
한용대 운영위원장 수고 하셨습니다. 본 안건은 소관 상임위원회별로 간담회와 의결을 통한 충분한 의견개진으로 행정사무감사 결과보고서가 채택되었으므로 질의 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 토론을 생략하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항, 제2항, 제3항 2017년도 강남구 행정사무감사 결과보고서 승인의 건을 원안대로 각각 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 각각 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
「없습니다」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제4항 2018년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안과 의사일정 제5항 2018년도 기금운용 계획안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 이경옥 위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
경옥
이경옥의원
안녕하십니까? 아름다운 2017년 마무리가 되기를 기원합니다. 예산결산특별위원회 위원장을 맡았던 이경옥의원입니다. 심사보고에 앞서 이번 2018년도 예산안 및 기금운용 계획안 심사를 위하여 노고를 아끼지 않으신 예산결산특별위원회 위원님들께 깊은 감사와 경의를 표합니다. 위원장으로서 위원님들의 마음을 살 깊게 헤아리지 못한 점을 정중히 사과드리면서 또한 위원장으로서 위원으로서 저를 돌아볼 수 있는 좋은 기회이고 반성의 기회였다라는 것을 밝힙니다. 많이 참고하겠습니다. 고맙습니다. 그러면 제262회 강남구의회 제2차정례회 예산결산특별위원회에서 심사한 2018년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안과 기금운용 계획안의 심사결과를 일괄하여 보고드리겠습니다. 본 안건은 2017년 11월 3일 강남구청장으로부터 각각 제출되어 12월 14일까지 심사하였습니다. 계속해서 심사경과 및 결과를 보고 드리겠습니다. 지난 11월 15일 집행부에서 제출한 시정연설문에서는 금회 제출한 예산안은 최대한의 가용재원을 모두 활용하여 사업의 효율성과 타당성이 낮은 사업은 예산편성 과정에서 철저히 제외하고 절감할 수 있는 사업은 규모를 줄여 편성하는 등 구민의 소중한 세금이 불필요한 곳에 낭비되는 일이 없도록 꼭 필요한 사업위주로 편성하였다는 것을 밝혔습니다. 기획경제국장으로부터 세입예산의 주된 증가이유 및 세출예산의 기능분야별 주요내용 등의 설명과 함께 금번 예산안의 총 예산규모는 8,119억9,349만원으로 이는 2017년도 본예산 대비 12.7%, 915억9,953만원이 증가한 규모라는 총괄 제안설명을 들었습니다. 이어서 전문위원으로부터 국과별 주요사업별 구체적인 검토의견을 청취하였습니다. 이에 본 특위에서는 각 상임위원회에서 심사한 예비심사 의견서를 중심으로 위원회별 주요 쟁점사항에 대하여 집중적으로 심도 있는 질의를 거치고 예산이 관련 근거에 적법하게 편성되었는지, 낭비되는 요소는 없는지, 과다 혹은 부족한 부분은 없는지? 종합적인 관점에서 다소 문제가 있다고 판단한 예산안에 대해서는 위원장을 비롯한 11명의 모든 위원들이 열띤 논의와 토의를 실시 했습니다. 3차례 걸친 계수조정과 집행부와 지속적인 질의답변 과정 및 간담회를 거친 후에 그 결과를 종합하여 수정안을 발의하여 수정가결 하였습니다. 수정안의 주요내용을 살펴보면 총 규모는 8,119억9,349만원으로 일반회계 세출예산에서 사업의 실효성이 불확실하거나 타당성 및 시급하지 않다고 판단되는 영동대로 남단 교통섬 내 소나무숲 조성, 전자문서 보안시스템 도입 등 총 36개 사업에서 83억206만원을 전액 또는 일부삭감 했습니다. 그리하여 83억206만원을 내부유보금으로 증액편성 하였습니다. 또한 특별회계 세출예산에서는 불법주정차 단속관리사업과 의료급여 자치단체 경상보조 사업에서 752만원을 일부삭감 했습니다. 그 752만원을 내부유보금으로 증액편성 하였습니다. 그밖에 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 본 특위에서는 이번 2018년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안과 기금운용 계획안을 심사하면서 구의 재정규모, 재정배분의 합리성 및 재정지출의 시급성과 효율성 등을 검토하여 사업을 축소하거나 최소화 하고 강남구민의 삶의 질 향상과 구정발전을 위해 반드시 필요한 사업만을 편성하여 재정절감을 통한 구재정 건전성 확보를 위해 노력했으며 구민이 이해하고 신뢰할 수 있는 예산이 되도록 최선을 다 하였습니다. 끝으로 예산심의에 노력을 아끼지 않으신 예결특위 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 집행부 모든 직원들께도 수고 많이 하셨다는 말씀을 전합니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양승미의장
이경옥 위원장 수고 하셨습니다. 다음은 일괄 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 일괄 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계십니까? 토론하실 의원이 안 계시므로 토론을 마치도록 하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제4항 2018년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안을 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 구청장 제출 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 수정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 2018년도 기금운용 계획안을 구청장 제출 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 친애하는 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 금번 제262회 제2차정례회도 오늘을 마지막으로 31일간의 긴 회기를 모두 마무리하게 됩니다. 정례회 기간동안 정책대안을 제시한 행정사무감사와 심도 있는 안건심사와 예산안 심사 등 의욕적이고 생산적인 의정활동을 한 달 넘게 펼쳐주신 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 특히 예산안 종합심사를 위하여 열띤 질의와 토론으로 합리적인 예산편성을 위해 열과 성을 다해 늦은 시간까지 예결특위 활동에 수고하신 예산결산특별위원회 이경옥 위원장님을 비롯한 위원님들과 관계공무원의 노고에 다시 한번 경의를 표합니다. 이러한 어려운 심의과정을 통해 의결된 내년도 예산이 당초 계획과 승인된 취지에 부합되게 쓰여질 수 있도록 집행부에서는 각별히 유념하여 주시기 바라며 또한 한정된 재정규모로 인하여 사업 우선순위에서도 부득이 하게 반영이 되지 못한 사업들에 대해서도 다각적이고 면밀히 검토를 하여 대안을 강구해 주실 것을 거듭 당부를 드립니다. 올 한해 강남구의회 의회가 열릴 때마다 의사당 안에서 함께 방청하여 주신 언론관계자 및 열린의정 봉사단원 여러분께 감사를 드립니다. 앞으로도 강남구 발전을 위해 지속적인 관심과 애정을 부탁드립니다. 존경하는 58만 강남구민 여러분, 동료의원과 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 다가오는 2018년 무술년에도 민생현장에서 구민과 함께 기쁜 일, 궂은 일을 함께 할 것을 약속합니다. 여러분 모두의 가정에 행복이 충만하시고 뜻하시는 바가 모두 이루어지는 복된 한해 되시기를 진심으로 기원을 드리며 이상으로 제262회 강남구의회 제2차정례회를 모두 마치도록 하겠습니다. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
「없습니다」하는 의원 많음
「없습니다」하는 의원 많음
「없습니다」하는 의원 많음
10시27분 산회