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경기 고양시의회 발언

권용재 의원 발언

290회 제4기획행정위원회2024-12-09

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위원 마포나루하고 행주나루하고 예전에는 정말 번성한 곳이었지요. 조선시대 말기부터 시작해서 1960년대, 70년대까지만 해도 그랬습니다. 어느 정도로 번성한 곳이었느냐 제가 예를 들어서 말씀을 드리자면 행주나루의 경우에는 6.25전쟁이 발발하고 북한에서 남침을 시작했을 때 그때 남한군 같은 경우에는 다리를 폭파하고 내려갔고 그랬을 때 한강도하를 시도했던 곳이에요.

그 정도로 번성했던 곳입니다. 서울보다도 행주나루가 더 유리하다고 판단을 했었고 마찬가지로 그로부터 3개월 후에 한미연합사령부가 인천상륙작전을 시도해서 성공한 다음에 영등포 쪽으로 진입하기 전에 이미 행주나루 쪽으로 다시 한번 북진도하를 시도합니다. 그 정도로 사람이 드나들기 괜찮은 곳이었어요.

그리고 애석하게도 시대가 바뀌어서 지금은 아무도 이용하지 않는 곳이 되어버렸지요. 비슷한 사례를 또 말씀드려볼게요. 우리가 내용은 기억이 안 날지 모르겠지만 중고등학교 때 열심히 외웠던 내용 중에 국사 시간에 시모노세키조약이라는 얘기를 한 적이 있습니다.

이 시모노세키조약이 일어났던 그 시모노세키라는 지역이 어디냐 하면 일본의 4개 섬 중에 가장 남쪽에 있는 규슈와 가운데 중심이 되는 혼슈가 있어요. 대륙에 가까운 큰 섬 두 개를 연결하는 곳이었어요. 그런데 그 거리가 얼마 안 돼요. 1㎞도 안 됩니다.

되게 짧아요. 한 800~900m밖에 안 되다 보니까 옛날에는 나루터를 많이 움직여서 다녔고 현대화되기 직전에 근세 또는 근현대라고 생각을 하면 근대시절에는 군함이, 즉 범선에서 군함으로 바뀌면서 19세기를 맞이했을 때 군함을 보유하고 있던 나라, 20세기를 맞이했을 때 군함을 보유하고 있는 나라는 식민지배를 하는 곳이 됐고 보유하고 있지 못 했던 나라들은 피식민지로 다 전락하게 되는 시대적 흐름이 있는데 그때 그 항구로서의 기능을 엄청 크게 했었어요. 그래서 시모노세키라는 지역에서 규슈와 혼슈를 연결하는 그 뱃길이 매우 중요한 전략적 요충지였기 때문에 군사적 요충지일 뿐만 아니라 상업적 요충지였고 중심지였어요.

그런데 규슈하고 혼슈를 연결하는 다리를 놓게 됩니다. 그래서 자동차로 그냥 1분이면 갈 수 있는 거리로 확 바뀌어 버렸어요. 그리고 났더니 혼슈 지역을 시모노세키라고 하고 규슈지역을 모지코라고 하는데 그 모지코라는 마을이 완전히 쫄딱 망해버렸어요.

그 번성하던 항구가 아무도 사람들이 가지 않는 완전히 망해버린 곳이 돼 버렸어요. 그렇게 20~30년 이상이 흘렀습니다. 그러고 나서 방금 전에 소장님께서 장밋빛 미래를 말씀하신 것처럼 대대적인 개선사업을 시작하게 돼요.

그 대대적인 개선사업의 시작은 작은 나루 하나를 만드는 것이 아니라 그냥 나루 기능을 보존해 놓은 상황에서 마을 전체를 싹 다 뒤집어엎어 버립니다. 그래서 완전히 재개발을 해요. 그런데 그 재개발의 콘셉트 자체가 새로운 건물을 집어넣는 형태가 아니라 옛날 모습을 최대한 확인할 수 있게끔, 추억을 다시 회상할 수 있게끔 그런 도시로 재탄생을 시키게 되는데 그게 바로 현대적인 모지코의 탄생입니다.

그래서 현대적인 모지코는 관광 중심지가 돼 버렸어요. 예전에는 상업 중심지, 항구 중심지, 물류 중심지였다가 지금은 관광 중심지로 탈바꿈을 합니다. 이 정도로 성공적인 도시재생을 해 내려면 사업 사이즈가 매우 커야 하고 국가적인 단위로 움직여야 돼요.

그래서 처음에 고양항으로 시작하셨던 것, 어찌 보면 그것보다 더 크게 도시계획에 다 집어넣어서 고양시장이 주력사업으로 본인 시대에 착공을 못 한다고 하더라도 주력사업으로 생각해서 국토부 열심히 뛰어다니고 서울시 열심히 뛰어다니고 그렇게 협의를 해 내야 하는 그런 사업입니다. 그리고 그 성공 사례를 제가 모지코 사례로 말씀드렸어요. 그런데 지금 40억, 겨우 40몇억 투자하셔서 행주산성 주변에 예전에 번화했던 것을 회복하시겠다, 이건 완전히 어불성설이고 그냥 거짓말입니다, 솔직히.

어떻게 이런 말씀을 하십니까? 지난번 회기 때는 선인장식물원에 거기 몇십억 투자하셔서 수천억 단위의 바이오들을 유치하겠다고 그런 거짓말을 하셨어요. 이건 거짓말입니다.

안 되는 얘기를 하시는 거예요. 40몇억 투자하셔서 과거 행주나루에 번성했던 시대를 복원하시겠다, 고양시 경제에 발전이 된다, GRDP에 발전이 된다, 이렇게 말씀하시기에는 이 정도 계획으로 너무 무책임하다는 겁니다. 손 드셨으니까 소장님 말씀하시지요.

출처 경기 고양시의회 회의록