경북 상주시의회 발언

황태하 의원 발언

제191회 제3차 본회의2019-02-25

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재현

그러면 의사일정 제1항 2019년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 의원님 여러분 오늘도 업무보고는 관광진흥과, 사회복지과, 가족복지과, 평생학습원, 상주박물관, 보건위생과, 건강증진과 순으로 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 아울러 보고사항에 대하여 질의가 있으신 의원님께서는 마이크에 부착되어 있는 버튼을 이용해서 질의를 신청해 주시면 되겠습니다. 그러면 먼저 임창원 관광진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍 니다.

창원

임창원관광진흥과장

안녕하십니까? 2019년 1월 1일자로 관광진흥과장으로 근무하게 된 임창원입니다. 관광진흥과 소관 2019년더 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 관광진흥과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 민지현 의원님 질의해 주십시오.

민지현의원

예. 저는 79페이지의 대표축제 추진에 관해서 간단하게 질의를 드리려고 합니다. 과장님이 바뀌셨는데 저희 의회에서 업무보고 받을 때 저번에 상주시 대표축제를 한해 쉬더라도 제대로 장소 선정을 하고 신중히 검토를 하신다고 말씀을 들은 바 있습니다. 그런데 장소가 그러면 경천섬으로 내정이 된 건지 여쭤보겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

제가 관광진흥과로 와서 이 축제관련해서 우리 부서의 같은 팀장들과 직원들과 많은 대화를 해 봤습니다. 축제는 어떻든 지금까지 죽 이래오면서 대표축제는 꼭 해야 되겠다. 그리고 이제 지역이라든지 위치 이런 것도 어떤 이게 여러 가지 문제점과 장단점이 있는데 우리가 이제 앞으로 계속적으로 축제를 하려면 위치라든지 이런 걸 볼 때 낙동강 쪽으로 나가서 해야지 우리가 뭐 경천섬이라든지 이런 관광자원개발하고 관련되는 거기 때문에 그렇게 하는 것이 어떻겠나 이런 지금 생각을 갖고 있고 이 내용을 좀 더 구체화해서 우리가 1회 추경 전에 별도로 의원님들께 보고를 한번 하고 그 어떤 방안을 도출해서 사업을 추진할 계획입니다.

민지현의원

예. 제가 이런 질의를 드린 거는 본의원이 186회 임시회 때 지역축제는 주민들의 자발적인 참여 그리고 가장 중요하게 지역경제에 많은 도움이 되어야 할 것이라고 말씀을 드린 바 있었습니다. 그렇게 말씀을 드렸던 거는 현재 상주시의 자영업자분들이 많이 어려운 상황이기도 하고 실제적으로 시내 상권에 도움이 될 수 있는 왕산이나 풍물시장에서 축제를 하는 것에 대해서 많은 시민 분들도 공감을 하는 사안이었기 때문에 그러한 이야기를 드렸습니다. 거기에 대해서 과장님의 개인적인 생각이 어떠신지 여쭤보겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

위치에 대한 거는 저희들이 원론적으로 우리가 북천에 하는 거는 장소가 좁고 그다음에 어떤 확장성이나 이런데 좀 문제가 있기 때문에 관광진흥과장 입장에서는 일단은 낙동강 쪽으로 나가는 게 맞다고 봅니다. 물론 거기에 따라서 위험부담이 많이 있지만 위치적으로 너무 좁으면 행사진행이나 이런 데는 조금의 문제가 있지 않나 이렇게 판단됩니다.

민지현의원

과장님 말씀하신 거처럼 경천섬이 물론 경관이 좋을 수도 있습니다. 하지만 현재 뭐 경관조명설치도 12월 준공 예정이고 아직 아무런 인프라도 갖춰지지 않은 상태에서 축제를 한다면 그 숙소도 없고, 식당도 없는 이 장소에 9억을 들여 가지고 큰돈을 들였지만 축제가 끝나면 다들 머물지 않고 떠나게 되는 축제가 될 거라고 저는 생각이 됩니다. 방금 말씀하셨던 거와 같이 도심지에 가까운 북천 고수부지에서도 지역경제 활성화에 큰 도움이 되지 않았었는데 거리가 먼 경천섬에서 축제를 함으로써 시민들도 대중교통 셔틀버스를 운영함으로 이렇게 멀리 낙동강까지 가게 되는데 그렇게 되면 시민들의 참여도 그리고 지역경제 활성화에는 얼마나 도움이 될 것인지 그 부분에서도 좀 잘 고려를 해주셔야 될 거 같고요. 만약에 이대로 사업이 추진이 된다면 반드시 지역자영업자분들도 상생할 수 있는 방안에 대해서 좀 마련해 주셨으면 좋겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 그 내용도 충분히 저희들이 검토해서 하도록 하겠습니다.

민지현의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

다음 최경철 의원님 질의해주십시오.

최경철의원

예. 과장님?

창원

임창원관광진흥과장

예.

최경철의원

과장님 설명을 들으니까 아주 연구도 많이 했고 공부도 많이 하셨는 게 역력하게 보입니다. 감사드리고요. 72페이지 청소년해양교육원 건립에 대해서 내용도 아주 충실하게 되어 있습니다. 되어 있는데 문제는 현재 지금 현 정부에서 4대강 보의 물 수위를 낮춘다고 하는데 만약에 물이 낮아지고 수문보 개방이 되었을 때는 대처하는 방법이 어떤 게 있겠어요?

창원

임창원관광진흥과장

지금 여기서 해양가상체험 안전스쿠버교육 이런 경우는 물이 이렇게 어떤 저희들이 파악했을 때는 물이 깊고 이런 거 보다는 우리가 내륙에 위치해 있기 때문에 바다에서 하는 거 보다 더 안전하고 더 좋게 교육을 받을 수 있다고 저희들이 판단이 됩니다. 이게 물의 깊이하고는 큰 관계가 없기 때문에 일부 물만 있으면 교육자체는 가능합니다. 거기 관한 사항은 지금 특별한 문제가 없는 걸로 판단됩니다.

최경철의원

그래요. 그 우리 상주가 지금 보면 낙동강 쪽으로 그쪽으로 관광지를 전부다 유치하고 있고 또 투자도 거기다 많이 하고 있습니다. 그 경천섬 보도 현수교 건립이라고 할까 또 경천섬 주변 관광조명, 또 관광산업활성화센터 방안, 대표축제까지도 그쪽으로 활성화 시키려고 하는데 그래도 보가 있음으로 해서 물 때문에 전부다 이뤄졌는 거지 물이 없으면 사실 가능하기가 힘들거든요. 이 부분에 대해서도 환경부나 다른 수자원공사나 이런 데로 남달리 생각하셔 가지고 발 빠르게 대처해 주시기 바랍니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

최경철의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 안경숙 의원님 질의해주십시오.

안경숙의원

예. 과장님 수고하십니다. 앞서 우리 민지현 의원이나 최경철 의원님께서 지적을 하셨습니다만 우리 상주의 관광투자를 대부분이 낙동 쪽으로, 낙동, 사벌 쪽으로 투자를 하고 있지 않습니까? 상주시 전체 균형발전을 위해서 여기에 대해서 고민을 해보셨습니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 저희들이 우리 관광개발 쪽에 전체적으로 보면 낙동강을 중심으로 한 지역과 화북 문장대를 보는 그런 중심지역하고 백두대간을 같이 있겠지만 백화산쪽 이렇게 지금 세 군데가 일반 관광이 들어올 수 있는 그런 자리라고 생각합니다. 그래서 이제 그쪽 전체를 묶기는 어렵기 때문에 낙동강권역과 화북쪽 권역 이렇게 지금 생각하고 있고 지금 사실 낙동강 권역에는 이렇게 점점이 이렇게 한 점씩 이렇게 떨어져 있습니다. 사실. 그래서 관광객이 한번 이렇게 딱 왔을 때 와서 어떤 한 곳에 주차를 하고 거기서는 이동을 특별하게 수단을, 본인 수단 없이 저희들이 어떤 아까처럼 말씀드렸지만 전기차라든지, 뭐 트럭이라든지 이런 거로 해서 이렇게 다니면서 구경하고 다시 주차장까지 와서 바로 타고 갈수 있도록 하는 거 같으면 한 뭐 최소한 하루 정도 머물거나 이렇게 되는데 지금 현재로는 본인들이 차를 타고 와서 주차를 시켜놓고 거기서 다시 또 관광지를 이동할 때 이렇게 이동하게 되는데 외부에서 오는 관광객들이 어디 관광지가 있다고 저희들은 잘 알지만 그분들이 전체적인 관광 그거는 모르기 때문에 우리가 이동 수단에 관한 거를 좀 강구해 주면 와서 이렇게……

안경숙의원

그래서 저희가 과장님 낙동강 주변이나 그쪽으로 이렇게 관광산업을 연계해서 하려고 군데군데 해놓기는 했지만 전체적으로 연계할 수 있는 좀 전에 과장님 설명하신 대로 내가 이동하지 않으면 달리 이동수단이 없어요.

창원

임창원관광진흥과장

예.

안경숙의원

그리고 전체적으로 우리 지역에 관광지를 둘러 볼 수 있는 그런 연계된 게 없어서 그 부분에 대해서 좀 심도있는 고민을 하실 필요가 있지 않겠나라는 생각을 하고요. 그리고 저쪽에 거꾸로옛이야기나라 조성사업이 이게 참 오랜 시간 걸려서 지금 진행이 되고 있죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

안경숙의원

이게 김봉곤 훈장하고는 잘 진행이 됩니까?

창원

임창원관광진흥과장

저희들 지금 거꾸로이야기나라숲 조성사업은 거꾸로 관련하고 그다음에 과거쪽하는 거 두 가지를 큰 테마로 하고 있습니다. 그래서 우리가 김봉곤 훈장님하고는 수시로 해서 예절학교 안에 있는 그 안에 있는 작은 예절학교 운영하는 거는 계속 협의를 하고 있습니다. 올해도 두 번 정도 협의를 했습니다.

안경숙의원

하여튼 잘 진행될 수 있도록 해주시길 바라고요. 여기가 사업기간이 약 10년 걸렸죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

안경숙의원

그동안에 뭐 물가상승으로 인해서 예산이 더 추가로 필요로 하게 되고 이러는데 이런 거는 맞지가 않습니다. 우리가 좀 삽을 꽂으면 조속한 시일 내에 신속정확하게 끝낼 수 있도록 해줘야지 10년씩 걸리는 별 내용없는 사업을 가지고 이렇게 길게 가는 거는 맞지가 않다라고 생각하지 않습니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 저도 그렇게 생각됩니다.

안경숙의원

그리고 우리 지금 관광진흥과에 올라온 사업들이 대부분 물과 관련된 사업들이 많지 않습니까? 그래서 우리가 4개강 보 수문개방을 함으로 인해서 영향을 받는 사업도 있죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 있습니다.

안경숙의원

그 부분에 대한 대안이 뭡니까?

창원

임창원관광진흥과장

지금 실질적으로 예를 들어서 우리가 뭐 물을 빼고 보를 전체적으로 개방한다면 일단 물과 관련된 놀이시설이나 이런 부분은 뭐 어떻게 철수를 하거나 뭐 계획을 달리 해야……

안경숙의원

자 과장님, 그럼에도 불구하고 수문개방을 지금 불가피하다고 보십니까? 피해갈 수 있다고 보십니까?

창원

임창원관광진흥과장

저는 개인적으로 피해갈 수 있다고 봅니다.

안경숙의원

피해갈수 있다고 보십니까?

창원

임창원관광진흥과장

예.

안경숙의원

지금 만약에 수문개방이 된다라면 지금 신규사업으로 올라온 부분들 진행되고 있는 사업들도 물과 관련된 사업인데 수문개방이 된다라고 보면 이 사업에 대해서 고려해볼 필요가 있지 않습 니까?

창원

임창원관광진흥과장

전체사업 중에 예를 들어서 우리가 연계시스템 하는 거는 우리가 뭐 상주자전거박물관이라든지 승마장, 자전거박물관 이렇게 내려오는 부분까지는 우리가 이거는 어차피 연계를 시켜줘야지 될 것으로 그렇게 판단됩니다. 사업비는 한 저희들이 100억에서 200억 정도 지금 생각하고 있는데 우리가 올해 제가 와서 구상, 구상……

안경숙의원

과장님 판단에 100억이나 200억 투자하면 그쪽에 완전히 관광벨트가 형성될 걸로 보십니까? 지금 우리가 그쪽에 투자한 돈이 예산이 얼마 정도 투자했는지 아십니까?

창원

임창원관광진흥과장

지금 관광개발하고 또 여러 가지 전체사업을 했을 경우에는 한 3,000억 정도 되는 거로 알고 있습니다.

안경숙의원

그러면 3,000억 투자한데다가 200～300억만 더 투자하면 완벽한 관광벨트를 형성할 수 있다.

창원

임창원관광진흥과장

아니 이동수단을 이렇게 해놓으면 아무래도 관광객들이 더 와서 그 부분들을 조금씩 더 많이 보고 갈수 있는 그런 게 되지 않겠나 그렇게 판단하고 있습니다.

안경숙의원

예. 이제 그동안에 이러한 걸 죽 해 온 걸 보면요. 거의 단편적인 하나씩을 잘라서 놓고 본 이런 사업들이거든요. 어떤 전체를 이제 여기 저기 군데군데 해놓은 거를 전체 연계해서 정말로 제대로 된 관광벨트가 형성이 될 수 있도록 그렇게 해주시기를 바라고요. 좀 전에 우리 상주대표축제를 뭐 앞서 우리 민지현 의원이 조목조목 지적을 잘했는데 그 명칭을 공모를 하신다고 했나요?

창원

임창원관광진흥과장

아닙니다. 아직까지 공모를 하는 게 아니고 우리가 이제 축제 자체를 장기적으로 볼 때.

안경숙의원

그 이제 상주대표축제를 낙동강과 관련된 명칭으로 바꿀 이렇게 좀 전에 설명을 하시던데.

창원

임창원관광진흥과장

예.

안경숙의원

그러면 상주의 대표축제가 아닌 낙동강 축제가 되지 않겠어요. 어느 한쪽으로 편협된 그런 명칭의 축제가 되지 않겠나, 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

창원

임창원관광진흥과장

저는 개인적으로 언 듯 볼 때 우리가 축제의 명칭은 그래도 이렇게 다른 외부에 있는 사람들이 볼 때 그 상주하고 연관되는 그러니까 떠오를 수 있는 그런 명칭이 조금 중요하다고 생각됩니다. 실질적으로, 그러니까 우리가 이제 낙동강 700리 발원지 이렇게 이야기하는데 어떤 일반적인 축제는 이렇게 이름을 대지만 우리가 대표축제로 볼 때는 그래도 낙동강이라는 게 우리의 자원이 아닌가싶습니다. 그래서 그렇게 구상하고 있는 것이고 아직 거기에 대해서 제목이라든지 이런 거는 확정되거나 이런 거는 전혀 없는 사항입니다.

안경숙의원

아니 어떤 농․특산물을 대표로하는 축제라면 뭐 상주한우축제 이런 거는 지명이 크게 중요하지 않으나 상주 대표축제에서 낙동강과 관련된 낙동축제로 간다라는 거는 그 명칭상이 조금 어느 한쪽으로 치우치는 지명과 관련된 이래서 거기에 대해서도 좀 여러 분들의 의견을 수렴할 필요가 있지 않겠나라고 생각을 합니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다. 동감합니다.

안경숙의원

그렇죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

안경숙의원

뭐 어떤 농산물이나 아니면 뭐 이런 거라면 그 농산물의 이름을 따서 무슨 축제로 가는 거는 맞는데 지금까지 상주의 대표축제로 가던 거를 장소를 옮기면서 그쪽 지역과 지명과 관련된 축제 이름을 쓴다. 그건 아니라고 보는데 여하튼 여러 분들의 의견을 좀 수렴해서 이거 매년 많은 사람들이 대표축제를 놓고 이런 저런 이야기들을 하는데 그때마다 이리 저리 휘둘려서 가는 거는 아니라고 봅니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

안경숙의원

그렇지 않습니까? 올해 축제 치루고 나가지고 그 단점을 보완해서 가면 되는데 자꾸 이렇게 중심을 흩트리는 이런 축제는 우리 지금 상주 축제가 대표축제가 죽 그렇게 해오지 않았습니까? 과장님께서 중심이 되는 이런 축제가 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

안경숙의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 황태하 의원님 질의해 주십시오.

태하

황태하의원

예. 과장님 장시간 수고 많습니다. 과장님 이제 관광진흥과 맡은 지 한 2개월 채 안됐죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

태하

황태하의원

사실 관광진흥과는 조금 전에 동료의원들도 말씀하셨다시피 예산이 3,000억 이상 투자되는 그런 관광진흥과로 보고 그에 대한 우리 과장님이 확고한 정신을 가지고 그렇게 해야 된다고 저는 보고 있습니다. 그래서 제가 우리 동료의원들 질문하는 걸 들어보니까 우리 과장님이 관광진흥과에 와서 한 3,000억에 대한 이게 뭔가 프로그램이 관광에 대한 프로그램이 나와야 된다. 그 정도를 구상하고 있는지 모르겠습니까? 구상하고 있습니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 지금 열심히 업무파악하고 있습니다.

태하

황태하의원

그에 대해서 질문 하나 드리겠습니다. 우리 낙동강 자전거이야기촌 있죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

태하

황태하의원

지금 공정율은 88%인데 지금 예산 한 405억 정도 들어가는데 지금 2공구는 자전거이야기촌 박물관 옆에다가 하는 그겁니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

태하

황태하의원

우리 1차는 1공구는 다 끝났습니까?

창원

임창원관광진흥과장

지금 아직 사업이 안 끝났습니다. 지금 전체 공정으로는 한 88% 정도 보이고 있습니다.

태하

황태하의원

그런데 지금 우리가 보면 낙동강에 이야기촌 하면서 모든 사업이 그렇습니다. 민간자본이 있는데 지금 이제까지 우리가 사업을 하면서 민간자본이 들어온 게 하나도 없어요. 이게 뭣 때문에 이런가 우리 과장님이 한번 고민한 적이 있습니까?

창원

임창원관광진흥과장

이게 낙동강 자전거이야기촌 앞에 있는 이 펜션 부지라든지 이거는 토지주가 토지로 보상금을 받는 게 아니고 일부를 토지로 자기네가 보상을 받는 걸로 계획하고 있습니다.

태하

황태하의원

계획하고 있는데 지금 모든 사업들이 민자자본이 있는데 민자자본이 지금 하나도 유입된 게 하나도 없다는 이야기입니다. 계획을 할 때 우리가 우리 의회에 보고를 할 때는 처음에는 민간자본이 들어와서 사업을 시행한다고 그렇게 보고를 해서 우리가 승인을 해 주면 그에 대한 1건이라도 좀 있어야 되는데 지금 전 10건 중에 1건도 없습니다. 민간자본이. 이건 뭔가 잘못된 거 아니냐? 처음부터 할 때 계획을 잡을 때 잘못 계획을 잡은 게 아니냐, 국비를 준다고 해서 벌떡 받아가지고 사업을 하다 보면 이 사업이 잘되면 좋지만 결과적으로 끝에 가서는 뭐 흐지부지해서 관광객도 없고 돈 투자하고 우리 시비가 어려운 과정에서도 그래 투자를 했으면 뭔가 성과가 나와야 될 거 아닙니까? 그런 부분이 좀 아쉽다. 이런 이야기입니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

태하

황태하의원

그래서 여러 예를 들어서 이제 우리 지금 낙동강역사이야기촌 있죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

태하

황태하의원

거기 지금 화석을 가져다 놨죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

태하

황태하의원

앞으로 어쩔 작정입니까? 그거.

창원

임창원관광진흥과장

저희들이 화석을 지금 갖다놓고 목록작업을 지금하고 있습니다. 하나하나 목록작업을 하고 있는데 그 목록작업이 끝나고 나면 일부 있는 것 중에 바깥쪽하고 이렇게 해서 재배치를 다시 하고 갖고 온 화석 중에 수장할 거나 이런 거는 다른 데로 옮기든지 이렇게 해서 그거를 운영할 그런 계획입니다.

태하

황태하의원

과장님 잘 생각해야 됩니다. 왜 그런가 하면 이게 개인 거입니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다. 기탁 받았습니다.

태하

황태하의원

기탁 받았는데 3년간을 받는데 지금 뭐 시장님이 밖에 주민들하고 이야기할 때는 거기다 박물관을 만든다. 여러 가지 이제 이야기가 나오는데 이게 박물관을 짓는다고 그게 되는 게 아니고 남의 개인 물건 3년간 임대를 기탁을 받아도 그게 만약 예를 들어서 3년 동안 있다가 자기들 가져간다고 하면 그 박물관 몇 십억 들여서 지어 놓으면 무용지물 아닙니까? 이래 되면 어떻게 생각할 그것도 신중하게 생각을 우리 과장님이나 우리 직원들이 잘 생각해야 되지 않겠느냐 생각이 들고요.

창원

임창원관광진흥과장

예.

태하

황태하의원

앞으로 화석박물관 이거는 어차피 뭐 예산하면 우리 의회에 와서 보고는 하겠습니다만 하여튼 앞으로 이 관계는 신중히 생각해서 진짜 화석에 대한 거기 가니까 좋은 물건도 많이 있습니다만 앞으로 관광객을 유치시키기 위한 화석박물관 아닙니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

태하

황태하의원

그러면 그걸 전시를 하든지, 이런 걸 좀 신중하게 해서 우리 외지에서 진짜 볼 수 있는 그런 관광지를 만들어줘야 된다. 이렇게 생각하고 또 우리가 주위에 좋은 국립낙동강생물자원관이 있지 않습니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

태하

황태하의원

거기는 보니까 전국에서 학생들이 많이 오더라고요. 그래서 그걸 연계를 해서 낙동강을 좀 우리 의회에서도 관심이 많은 관광사업 활성화 방안이 되고 같이 한번 방안을 마련해서 우리시가 진짜 우리 관광객을 유치할 수 있는 이 돈을 3,000억 투자해 놓고 지금까지 성과가 다른 지역에는 1,000억만 해 놔도 1년에 몇 십만명씩 오고 가고 하는데 우리시에는 아직까지 그런 게 없으니까 이거 참 안타깝습니다. 그래서 우리 과장님이 새로 이제 오셨으니까 한번 열심히 하셔 가지고 우리 담당계장님들하고 같이 해서 한번 낙동강 이거를 어떻게 하면 활성화 방안을 할 수 있는 방안을 좀 강구를 해 주시기 바랍니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

태하

황태하의원

그래 좀 부탁을 드리고요. 하여튼 시니어라든지 지금 보면 내가 얼마 전에 시니어를 한번 가 봤습니다. 가봤는데 공정이 26%인데.

창원

임창원관광진흥과장

예.

태하

황태하의원

근 지난지 이게 원래 6년간으로 되어있는데 내년에 이제 완공으로 되어 있는데 아직까지 26%라고 하면 이거는 실적으로 우리가 인정할 수가 없거든요. 그래서 과장님도 한번 자주 가셔가지고 이제 공사 보상용지에 대한 협의도 지연되고 여러 가지 수용절차라든지 이런 거 거쳐서 빨리빨리 내년에 이거 완공할 수 있겠습니까? 어떻습니까?

창원

임창원관광진흥과장

지금 남은 사업비가 34억 정도 남았는데 이게 이제 우리가 사업비를 내년에 다 받으면 사업이 가능할 거 같은데 사업비가 지금 다 받을 수 있을지 없을지는 지금 조금 불투명한 실정입니다.

태하

황태하의원

그래 지금 인근 주택 민원발생도 있고 뭐 여러 가지 그런 장애요인이 있는데 이런 것도 우리 과장님 자주 가셔 가지고 민원을 해결해서 꼭 20년도에 완공할 수 있도록 그리고 그에 따른 계획대로 해야 될 거 아닙니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

태하

황태하의원

돈을 여기도 한 120억 들여서 이래 하는데 하면 우리가 그 목적에 따라서 이뤄져야 되는데 지금 그런 게 하나도 이뤄지지 않으니까 참 답답한 마음으로 이야기 드리니까 우리 과장님이 하여튼 열심히 하셔 가지고 우리 상주시의 관광문화에 좀 획기적인 일이 좀 될 수 있도록 그래 해주시기 바랍니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

태하

황태하의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 김동수 의원님 질의해 주십시오.

김동수의원

예. 과장님 우리 대표축제를 낙동강에서 추진할 예정인데 우리 앞에 의원님도 몇 분이 전부다 대표축제 염려를 말씀드린 거 같은데 저도 이제 그 부분에 동감하는 부분이고 또 대표축제를 북천교에서 했을 경우에는 그때도 우리 시내에 있는 상주 상인들이 이익이라는 거는 뭐 없다고 볼 수 있습니다. 이익은 거기 오신 잡상인들, 잡상인들의 축제가 아닌가 싶습니다. 그래서 그걸 또 낙동강으로 또 옮겨가지고 한다고 하면 우리 시민들 상주시민들께서 그 반발이 얼마만큼 예상될 수 있는가를 생각해 보셨습니까?

창원

임창원관광진흥과장

지금 저희들이 이 대표축제 관련해서는 저희들이 이제 작년 축제결과에 보면 제가 말씀드렸다시피 이렇게 관광객들이 별로 오지 않고 그다음에 그런 문제가 있다. 그다음에 이야기축제를 함으로써 어린이들만을 주로 하는 축제가 되었기 때문에 좀 문제가 있지 않느냐 이제 그런 내용과 질책들이 좀 있었습니다. 그래서 저희들이 올해는 돌파구를 찾기 위해서 축제를 지금 확정된 거는 없지만 1회 추경 전까지 어떤 정립을 해서 이게 이제 우리가 9월이나 이렇게 축제를 하려면 최소한 1회 추경에는 확정이 되어야지 사업을 추진할 수 있을 거 같고 그 대안 중의 하나로 크게 보면 어떤 낙동강이라는 거를 선점하고 했으면 안 좋겠나 그런 계획이 있습니다. 낙동강으로 축제하는 데는 지금 왜관에서 하는 낙동강 호국축제가 있습니다. 그래서 저희들이 어떤 이거를 좀 전환을 하거나 이렇게 하려고 그러면 해야 되는데 우리가 3월 되면 의회에서 예산편성 전까지 다시 보고를 드리고 확정을 하도록 그렇게 하겠습니다.

김동수의원

예. 어쨌든 축제를 하게 되면 우리 상인들의 이익이 창출될 수 있는 그런 축제가 되어야 되는데 우리 시내에 있는 상인들을 어떻게 하여튼 잘 설득을 시키든지 어떻게 해서 그분들의 어떤 마음을 좀 다스릴 수 있는 그런 거부터 시작하지 않아야 되겠나 이래 생각 드립니다. 그리고 74페이지 경천섬 주변관리 조경설치에 대해서 말씀드릴게요. 본 사업은 2019년도에 전액 삭감되었죠?

창원

임창원관광진흥과장

아, 이거는 요 사업은 2018년도 대면 조금 적게 설치하는 사업입니다. 큰 건으로 해서 우리가 계획하려고 했던 500억 정도의 사업은 전번에 의회에서 삭감되었습니다.

김동수의원

인근도시 청주 같은데 이런 데는 월드 경우 부지를 개인 민간운영으로 이뤄지고 있는데 관리에 이것도 보니까 어려움이 많은 거 같습니다. 이게. 그 뭐 알고 계십니까? 그것도.

창원

임창원관광진흥과장

예. 제가 이 건 관련해서 올해 1월에 우리 팀장들하고 같이 해서 충주 라이트월드하고 춘천 소양강에 가면 파사드 이렇게 해서 하는 게 있어서 저희들이 야간에 되니까 거기를 두 군데 따로따로 이래해서 현장을 한번 가보고 왔습니다. 그런데 그 조명 관련해서 한 이렇게 뭐 연출을 하고 이래 하는 데는 한 15억에서 20억 이렇게 들어가고 좀 더 크게 했을 때 규격에 따라 틀리는데 우리가 내용을 보니까 춘천 같은 경우는 동계올림픽 했는데 그 자체가 이해는 좀 틀리더라고요. 그래서 우리가 지금 그런 방향 쪽으로 하면 어떻겠나 해서 13억에 관한 거는 지금 실시설계용역 중에 있습니다.

김동수의원

예. 이걸 관에서 직접 운영을 하고 야외 노출된 조명시설물 관리를 잘 유지하기 위해서는 많은 어려움이 수반될 거 같습니다. 이게.

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

김동수의원

그래 이에 대한 대비책도 있는가 모르겠다. 이게.

창원

임창원관광진흥과장

저희들 경천섬 주변에 하는 이 사업은 우리가 전기 세금이 한 30만 원에서 50만 원 정도 되고 운영하는 것은 시스템으로 운영하기 때문에 저희들 직원이 이렇게 하면 되는 거로 알고 있습니다.

김동수의원

예. 이게 전부 상주 시민들이 전부 동감이 될 수 있도록 잘 준비를 하셔서 우리 과장님께서 진짜로 상주가 발전될 수 있는 그런 요인이 될 수 있으면 되겠습니다. 잘 부탁드립니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 감사합니다.

김동수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 정길수 의원님 질의해 주십시오.

정길수의원

과장님 수고 하십니다.

창원

임창원관광진흥과장

예.

정길수의원

과장님 개발지원과장 하시다 관광진흥과로 오셨죠. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

정길수의원

관광진흥과 업무에 개발지원과장 하셨으니까 굉장히 많이 도움이 될 거로 생각합니다. 그렇죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

정길수의원

그런데 지금 이제 제가 설명 보고를 받다 보니까 우리 지금 한 3,000억 정도 들어갔다고 하는데 계속 투자하고 투입만 하는 그 이야기만 있지 이렇게 투자하면 상주에 얼마만한 이익이고 관광수입이 어느 정도 된다는 이야기는 하나도 없습니다. 그죠? 우리나라 보면 전국 각 시군에 보면 대표축제가 있어요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

정길수의원

대표축제 있는데 그것도 하나의 관광인데 굉장히 큰 인원이 오면서 굉장히 큰 관광수입을 올리려고 하는 게 방송이나 언론에 보도가 종종 많이 되는 거 보셨죠. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

정길수의원

우리도 이렇게 많이 투자를 하면 어떤 투자대비 어느 정도 효과나 산출이 어느 정도 되겠다하는 거 하나도 설명이나 계획에 들어가 있지를 않아요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

정길수의원

우리가 뭐든지 뭐 기업이나 개인이나 지자체나 예산을 투입을 많이 하면 그에 대한 효과를 어느 정도 되겠다하는 거를 전부다 산출을 하고 계획을 다하는데 이 관광에 관해서는 투자만 하지 그런 내용이 전혀 하나도 없습니다. 그 부분을 우리 과장님이 좀 더 연구하셔가지고 이렇게 많이 투자하면 우리시에 어느 정도 이익이나 효과가 있는지를 좀 앞으로 분석해 주시기 바랍니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 그래 하겠습니다.

정길수의원

예. 그리고 우리 경천섬 경관조명설치에 대해서 간단하게요. 경관조명설치를 하려고 하면 주변 여건이나 환경이나 뭐 보기 좋아야 되죠. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

정길수의원

좋아야 되는데 작년에 제가 상주시민하고 문경시민한테 하나는 전화를 받고 아는 분인데 하나는 카톡으로 문자가 왔어요. 내 문자를 한번 읽어 드릴게요. “경천섬 전망대에 올라와 보니 이렇게 멋진데 이렇게 멋진데는 전국에 다녀 봐도 잘 없습니다. 상주에 오시는 분들이 전망대에 올라가셔서 이렇게 좋은 멋진 경관을 보고갈 수 있도록 홍보가 되었는지요. 뚜렷한 관광자원 없는 상주에서 그래도 쉼터 구실을 하는데 여기에 와보니 관심이 없는지 관리가 개판이네요. 지금쯤 군락을 이룬 코스모스가 활짝 피어야 할텐데 여기에 찾아온 지역민뿐 아니라 외지인들도 욕을 하네요. 시간이 나면 한번 살펴봐주세요.“ 이래가지고 제가 경천섬을 그때 가보니까 뭐 잡풀이고 뭐 진짜 엉망이라요. 꽃도 하나도 없고 그래 내가 이거 어디서 관리하는가 물어물어 보니까 건설과 하천담당에서 경천섬을 관리한다고 그래요.

창원

임창원관광진흥과장

예.

정길수의원

그래 왜 이렇게 관리를 하느냐 물으니까 하는 이야기가 올해 가물고 뭐 이래 가지고 제대로 관리를 못해서 그렇습니다. 내년부터 잘하겠습니다. 그런 답변을 하시더라고요. 이거 유념하셔 가지고 경천섬 이런데 경관조명설치 하려고 하면 주변 환경이 좋아야 돼요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

네. 맞습니다.

정길수의원

운영을 이래 하자면, 그거 좀 유념해 주시고요. 그다음에 우리 관리공단을 여러 번 말씀하셨어요. 보고하시는데 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

정길수의원

그러면 우리가 관광 이걸 개발해가지고 과연 관리공단으로 했을 때 아까 제가 앞에 드린 말씀하고 뭐 좀 중복이 되는데 어느 정도 투입을 하면 산출이 나와야지 관리공단으로 편입해가지고 관리공단을 설치하지 전액 전부다 시비로 관리공단을 설치하면 공무원이 관리하는 거와 관리공단이 관리하는 거와 차이가 없어요. 그죠? 그렇죠? 과장님.

창원

임창원관광진흥과장

예. 그거는……

정길수의원

관리공단에서 하면 어느 정도 거기서 이익이 나와야 됩니다. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

정길수의원

이익이 나오고 거의다 100% 다든지 안 그러면 80～90% 나오면 시비에서 나머지 부분을 보전해 준다든가 관리공단으로 하려고 하면 아까 제가 앞에서 말씀드린 대로 비용 투입대 산출이 나와야 되요. 어느 정도.

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

정길수의원

그 부분 우리 과장님 잘 좀 연구해 보시고.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

그래 해주시기 바랍니다. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

정길수의원

대표축제는 진짜 저는 상주이야기, 이야기축제잖아요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 지금 현재는……

정길수의원

어린이를 대상으로 하기 때문에 제 생각에는 이야기축제를 잘 발전시키면 전국에서 부모들이 어린이에 대한 관심이 굉장히 많아요. 그죠? 많기 때문에 이걸 잘 발전시키면 진짜 상주 대표축제로 우뚝 설수 있을 거 같아요. 또 낙동강에 하면 지금 낙동강생물자원관에 전국에서 어린이들이 굉장히 많이 오고 있죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 1년에 20만 명 정도 왔습니다.

정길수의원

예. 지난번에 보니까 뭐 경기도 용인에서도 유치원 학생들이 대거 오는 거를 봤고 이런데 이야기축제를 저는 과장님 계획대로 낙동강 그쪽에서 하는 게 여러 가지 기반시설이나 이런 게 지금 어느 정도 갖춰 있기 때문에 낙동강생물자원관이 아주 어린이들한테는 볼거리 또 즐길거리가 굉장히 좋은 거로 되어 있어요. 지난번에 한번 물어보니까 구미에서 온 거기 유치원에는 매년 온다고 그래요. 매년 그 유치원에서 1년에 두 번도 오고 하여간 그쪽에 방향을 잘 잡으셔가지고 이야기축제를 잘하시면 전국에 대표축제가 안 되겠나 저는 그런 생각이 듭니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

예. 과장님 그 부분에 좀 더 심도있는 연구를 하셔가지고 우리 팀장님들하고 좀 잘해주시기 바랍니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

다음 신순단 의원님 질의해 주십시오.

신순단의원

네. 과장님.

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

수고 많으십니다. 75페이지 속리산 시어동휴양체험단지 조성요. 20년 12월에 사업준공할 수 있습니까?

지금 계획은 2020년까지 계획이 되어 있습니다. 있는데 2020년도에 우리가 총사업비 중 국비가 지금 10억을 더 받아야 되는데 이 사업비를 다 받으면 사업하는데는 가능합니다.

지금 용지보상협의가 잘 안되어서 아직까지 계속 지연이 되고 있다고 그러셨잖아요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그 부지 안에……

신순단의원

예. 부지 안에……

창원

임창원관광진흥과장

3필지 정도 지금 보상 문제가 있습니다.

신순단의원

예. 저번에도 제가 여러 번 말씀드렸습니다. 이 부분에 대해서는……

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

우리가 관광단지를 개발하고 하는데 우리 안경숙 의원님도 말씀하셨지만 기간이 너무 많이 걸려요. 개발하다가 거의 지쳐버리는 그런 상태가 지금 발생하고 있고 사업이 계속 지연되고 있잖아요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

예. 그리고 또 여기 지금 사업내용에도 여러 가지 제가 지적을 좀했습니다. 저번에도 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

자연경관을 살려가면서 해야 되지 옆에 계곡이 멋진 거 있는데 물놀이장을 만들고 이런 거는 좀 안 맞는다. 그러니까 과장님이 또 계획하실 때도 좀 신경을 쓰셔서 좀 사업변경을 하시든지 해서 그걸 살리는 방법으로 해야 되지 자연경관 멋진 경관을 부수고 뭐 다른 거로 한다. 이거는 안 맞는 거 같습니다. 어떻게 생각하세요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 안 그래도 그 문제 때문에 저번에 지적을 한번 해주셔 가지고.

신순단의원

예.

창원

임창원관광진흥과장

전임 팀장님 의견하고 종합적으로 해보니까 그거는 소하천을 정비해서 간이 물놀이장으로 설치하는 게 맞다고 그렇게 판단됩니다.

신순단의원

예. 그렇게 또 하다 보면 사업을 하다 보면 계획대로 안 되는 경우가 많습니다. 그런데 계획이 잘못되었으면 변경도 좀 사실은 해야 되거든요. 그런데 확고한 주관을 갖고 과장님들은 계획한 대로 하시려고 그러다 보니까 생각이 잘 안 바뀌시는 거 같아요. 예. 그런 부분을 좀 신경 써 주시고요.

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

그다음에 78페이지 보면 태평성대경상감영이 거의 완공이 되면 상주문화원에서 뭐 운영할 계획이다. 이렇게 지금 방안을 계획하고 있다. 이래 나오셨잖아요? 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

어떻게 계획이 나왔어요?

창원

임창원관광진흥과장

지금 확정된 계획이 나온 거는 아니고요.

신순단의원

예.

창원

임창원관광진흥과장

문화원이 우리가 하는 삼백…… 태평성대경상감영조성부지 안에 문화원이 그리로 이전하는 거로 되어 있습니다. 그런데 그 일부 그냥 시설관리라든지 그런 부분은 문화원에서 하고 관광해설사하고 우리가 운영하는 거로 하면 경비라든지 이런 게 좀 절감되지 않겠나 지금 그렇게 생각하고 있습니다.

신순단의원

그러면 경상감영 안에 문화원을 이전할 계획입니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

신순단의원

전체적으로 다……

창원

임창원관광진흥과장

예. 문화원, 그 안에 건물 중에 일부 한 칸에 대해서 문화원이 그리 이전하는 거로 해서 계획하고 해서 지금 같이 하고 있습니다.

신순단의원

어느 쪽으로 이전을……

창원

임창원관광진흥과장

이전 할 수 있도록.

신순단의원

예. 어느 쪽으로요. 건물 지금 짓는 거중에……

창원

임창원관광진흥과장

그러니까 상산관 옆쪽인지 그건 제가 지금 정확하게 파악을 못했습니다.

신순단의원

이게 생각을 좀 잘하셔야 될 거 같은데요. 물론 문화원이 그쪽으로 들어가면 관리하고 하는데 조금 인력이나 이런 게 좀 필요하게 들 수도 있는데.

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

많은 분들이 거기 활용을 하다 보면 여러 가지 또 훼손문제도 나올 수 있잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

저희들이 당초 계획해가지고 건물 지을 때부터 문화회관은 그리로……

신순단의원

아니 그러니까 문화원이 옮겨 가는 거는 이해가 가는데.

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

그 이용을, 관리를 문화원에다가 거의 계획을 해서 맡긴다 이거는 안 맞는 거 같다는 이야기에요.

창원

임창원관광진흥과장

아! 예. 그…… 저희들이.

신순단의원

예. 운영을 문화원에다가 전적으로 맡긴다는 거는 조금 문제가 있지 않겠나라는 생각이 든다는 말씀을 드리는 겁니다.

창원

임창원관광진흥과장

아! 예. 알겠습니다.

신순단의원

예. 충분히 계획을 잘 세우셔야 될 거 같아요.

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

그리고 79페이지요. 여러분들이 대표축제에 대해서 이야기했는데.

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

저희들이 작년에도 축제를 안 하려 그러다가 계획이 된 거니까 했잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇게 알고 있습니다.

신순단의원

예. 좀 축소해서 했잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 1억 5,000정도 절감했습니다.

신순단의원

예. 시민들이 우리 상주 대표축제에 대해서 왜 부정적인 생각을 갖고 있다고 생각하십니까?

창원

임창원관광진흥과장

시민들 일부는 관광객이 많이 오지 않는다. 상주시민들 생각에는 제가 볼 때는 뭐 문경새재라든지 그런 쪽을 많이 염두에 두고 생각을 하시는 거 같은데 인근에서 하는 행사장에 많이 가보니까 그런데 이제 어떤 뭐 여건과 이런 거 좀 달라서 저희들이 그런 문제가 있는데 이제 그런 쪽에서 접근을 하니까 상주 축제는 좀 약하고 뭐 이렇게 보이는 경우가 특히 많은 거 같습니다.

신순단의원

예. 축제는 상주 축제 같으면 상주시민들이 공감하는 축제가 되어야 돼요. 그리고 참여하는 축제가 되어야 되는데 시민들이 부정적인 생각을 갖고 있는 거는 축제에 참여하는 그 사람들만의 잔치이기 때문에 부정적인 생각을 갖고 있는 거예요. 그리고 경기가 더 안 좋아지고, 이제 저번에 제가 그런 말씀을 드리니까 과장님 그전 과장님께서 하시는 이야기가 우리 상주시민들이 또 경제활성화도 좀 되고 하려고 그래서 상가 이렇게 식당이나 이런 걸 옮겨오자. 또 한 3일 동안 상주 중앙에 있는 상가들이 그쪽으로 갔으면 좋겠다 하니까 거의 참여를 안 한데요. 참여 안하는 이유가 여러 가지 뭐 여건이 안 맞아서 안 가겠죠. 그리고 저는 또 생각이 이제 이번에 축제추진위원회를 지금 3월말 임기가 만료되잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

신순단의원

어떤 분들로 구성할 생각이세요? 지금쯤이면 아 어떤 분들로 구성해야 되겠다는 생각이 나와야 될 거 같은데요.

창원

임창원관광진흥과장

아! 그거는 물론 축제를 이렇게 좀 많이 잘 아시고 지역을 많이 아시는 분들이 했으면 좋겠죠.

신순단의원

제가 저번에 축제 추진위원들 명단을 보니까 각 단체 회장님들만 죽 모셔 놨어요. 축제하고는 전혀 관련 없는 분들도 많아요. 그리고 축제는 제가 아까 이야기한 거처럼 전문성 있는 부분들을 들고 와서 모시고 와가지고 축제를 사실은 해줘야 돼요. 그런데 우리가 관이 주도를 하다 보니까 문제가 많이 발생하는 겁니다. 민이 주도해야 돼요.

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

신순단의원

예. 그런데 관에서 주도하는 대로 지금 따라 가고 있잖아요. 민이.

창원

임창원관광진흥과장

여기에 대해서 제가 좀 부연설명을 드리자면 축제 관련해서 안동하고 경상북도에 좀 잘된다고 생각되는 부분에 안동, 영주, 포항 이렇게 좀 같이 팀장님하고 한번 다녀왔습니다. 지금 축제관련 되는 데는 축제가 좀 잘되거나 뭐 이렇게 좀 대표축제가 되거나 큰 축제를 하는 그런 곳에서는 대부분이 문화재단이라고 재단을 만들어서 재단에서 대표축제를 운영하고 있습니다. 포항같은 경우에도 불꽃축제라든지 이런 거도 한 3개 정도해서 재단에서 운영을 하고 있는데 거기 인원이 한 30명 가까이 되더라고요. 인원이 많이 들어가는데 그렇게 했을 경우에 그분들이 축제, 사실상 축제 노하우도 있고 그 축제를 하는 분들이 단장님이나 이런 분들이 안동, 포항 같은 경우에는 문화관광체육부에 있던 국장님 하셨는 분들이 모셔 와서 그분들의 역량과 그다음에 음향이라든지 스텝 이런 거를 전문가가 같이 투입돼서 이렇게 축제를 하니까 그 돈은 비용은 좀 많이 드는데 그 축제가 더 지금 알차고 연계성도 있고 이렇게 축제가 되는 거 같습니다.

신순단의원

예. 제가 드리고 싶은 말씀을 지금 과장님이 다하셨어요. 사실은 그렇게 되어야 돼요. 그리고 관은 옆에서 서포터즈하는 그 정도의 저거를 해야 되지 우리 상주시 축제를 보면 거의 관이 주도해서 축제를 했어요. 그죠? 그리고 아까 과장님 보고에서도 뭐 직원들하고 여러 가지 이야기를 해보니까 낙동강 이쪽으로 가는 게 좋겠다. 이런 말씀도 하셨어요. 직원들하고 공유할 게 아니라 축제추진위원들, 그다음에 시민들 다같이 이렇게 함께해서 생각을 공유해야지만 이게 성공할 수 있는 축제로 갈수 있죠. 그리고 전문가가 해야 돼요. 사실은……

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

신순단의원

맞잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순단의원

우리 계장님 중에 한분 전문가 계시잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 지금……

신순단의원

예. 그분들을 잘 활용을 하셔야죠. 그래야 성공할 수 있습니다. 아직 추경에 우리가 뭐 한다, 안 한다는 그게 안 나왔기 때문에 뭐라고 말씀을 못 드리겠는데 계획을 잘 세우셔야만 되지 저번처럼 그렇게 할 거 같으면 사실 할 필요가 없다고 생각합니다. 예. 이거는 저 개인적인 생각이지만 계획을 잘 세워서 그렇게 과장님이 옆에서 우리 축제가 성공할 수 있도록 많은 지원을 해주십시오.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

신순단의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 신순화 의원님 질의해 주십시오.

신순화의원

과장님 장시간 고생 많으십니다.

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순화의원

저는 정길수 의원님하고 같이 대표축제는 저희가 낙동강에 인프라가 어느 정도 구성되었기 때문에 뭐 거기서 계획하고 하는 거는 좋은데 조금 더 지금 인프라 구성될 때까지 올해는 한해 정도 쉬었다가 주민들이 참여할 수 있는 방안이라든지 그런 거를 계획해서 하시는 게 어떤가 싶고요. 곶감축제에 대해서 제가 여쭤보겠습니다. 지금 작년 그러니까 2018년도는 곶감축제를 외남에서 하고 2017년도는 유통산업단하고 두 군데 했는데 풍기나 금산 이런데 보면 인삼축제라든지 지방의 어떤 그런 축제를 가지고 하는데 저희 상주는 곶감축제를 이제는 그냥 간단하게 외남의 그 마을단위 축제로 끝낼 것인지 아니면 삼백의 고장에 맞게끔 곶감축제를 저희 전통시장 곶감도가, 재래시장 이렇게 해서 좀 상설화하면서 할 수 있는 축제로 계획을 하시는지 과장님의 생각을 듣고 싶습니다.

창원

임창원관광진흥과장

저희들이 축제업무 전체 업무라든지 이런 건 담당하고 있지만 곶감축제라는 것은 산림부서에서 하기 때문에 제가 뭐 어떻게 한다는 의견을 이렇게 말씀드린다는 거는 좀 적절치 않다고 생각됩니다.

신순화의원

아니 저는 이제 그거는 산림과에서 곶감축제를 지금까지 기존에 해 왔는데.

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순화의원

금산이나 어떤 풍기나 보면 인삼관련 축제 이런 것들을 제가 지금 삼백의 고장에 맞게끔 곶감축제를 이렇게 대표성있게 겨울에 곶감날 때 12월에서 구정전까지라든지 이렇게 좀 해줬으면 하는 그러니까 관광과에서도 외부인들이 와서 참여할 수 있도록 유치할 수 있도록 그렇게 그냥 산림과에 둘 것이 아니고 관광과에서 좀 이렇게 진행하실 계획은 없으신 지를 그러니까 산림과에서는 지금 하다가 중지되었잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순화의원

그러니까 관광과에서 하실 생각이……

창원

임창원관광진흥과장

예. 하여튼 의원님 말씀하시는 거는 저도 공감을 합니다. 아까 말씀드렸다시피 축제는 이렇게 뭐 어떤 문화재단이나 전문성이 있는 어떤 그런 팀에서 이 축제를 개최하게 되면 어떤 뭐 축제에 관한 그런 노하우가 있고 이렇게 전파될 수 있는데 부서별로 이렇게 축제를 하다보니까 각각의 역량들이 좀 부족해서 어떤 뭐 문제가 되거나 축제가 뭐 잘 안되거나 이럴 경우가 있다고 판단이 됩니다. 그래서 저는 장기적으로 볼 때는 아까처럼 문화재단이라든지 이런데서 축제를 해가지고 이게 연속성 있고, 장기적이고 최소한 축제를 할 때 오는 어떤 뭐 축제의 볼거리라든지 이런 거를 하려고 그러면 좀 장기적으로 보고 그걸 컨트롤할 수 있는 그런 사람이 되어야 되는데 우리가 행정에서 직접이라든지 이렇게 하다 보면 그 소소한 부분에 조금씩의 어떤 착오가 있고 이럴 수 있다고 생각됩니다.

신순화의원

그래서 경제기업과, 산림녹지과, 유통마케팅과 그리고 지금 관광진흥과하고 해서 삼백의 고장 상주에 맞는 곶감축제를 좀 이렇게 말씀하신 문화재단이나 아니면 전문가들한테 해서 곶감축제를 매년 좀 해주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

신순화의원

그리고 상주읍성 복원에 대해서 저희가 작년에 나주에 가서 보니까 공모를 해서 나주읍성을 다 이렇게 하고 계시더라고요. 거기에 대해서 과장님 뭐 어떻게 계획하신 거나 생각하고 계신 거는요?

창원

임창원관광진흥과장

그거는 저희들 과에서 하는 게 아니고.

신순화의원

예. 아! 이것도 또 다른 과에서 관련이 있습니까?

창원

임창원관광진흥과장

예.

신순화의원

예?

창원

임창원관광진흥과장

문화예술과에서……

신순화의원

아! 이건 문화예술과에서 하는 겁니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 저희들이 업무 중에 관광하고 문화 이 두 가지가 업무상으로 겹치는 게 많이 있습니다.

신순화의원

예.

창원

임창원관광진흥과장

예. 그 부분……

신순화의원

그러면 지금 아까 거꾸로 김봉곤 예절학교 이야기하셨는데 그분하고 했을 때에 MOU를 체결하면 몇 년 정도 체결할 계획이십니까?

창원

임창원관광진흥과장

지금 일단 저희들이 3년 정도 생각하고 있습니다.

신순화의원

그러면 MOU를 체결하면 그분한테 전적으로 위탁을 해서 거기서 생기는 이익이라든지 이런 거는 그분이 다 그거 하는 건지요? MOU체결내용이라든지 그런 거는 어떻게 계획하고 계시는지요?

창원

임창원관광진흥과장

아직 체결한 단계는 아니고요.

신순화의원

예.

창원

임창원관광진흥과장

거꾸로이야기나라숲 조성사업 중에 그 김봉곤 훈장하고 하는 거는 학당 이래서 한 10분의 1 정도의 범위를 차지하는 겁니다. 이제 그분이 오고 이렇게 했을 경우에 우리가 어린이라든지 엄마들을 상대로 하는 그런 거를 할 경우에 그 부분도 한 부분 차지해서 들어가면 좋지 않을까 그래서 그분이 명성도 있고 이래서 그분으로 인해서 또 거기를 찾아올 수 있고 그런 경우도 있고 그 오는 인원이 이렇게 아주 많아야지 수입이라든지 이런 게 발생되는데 실질적으로 운영을 해서 어느 정도 궤도에 올라설 경우 뭐 어떤 적립이라든지 뭐 각각의 프로를 갖고 갈수 있는 그런 걸 MOU라든지 이런 걸 협약을 체결해야 됩니다.

신순화의원

예.

창원

임창원관광진흥과장

아직까지 그 관계는 아니고 건물 관계 하고 있습니다.

신순화의원

아! 아직 체결 뭐 이렇게 오고 가시고 하면 그게 어느 정도 결정된 거는 아니고요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그건 아닙니다.

신순화의원

네. 알겠습니다. 이상입니다.

창원

임창원관광진흥과장

예.

재현

정재현의장

예. 다음 안경숙 의원님 보충질의하시는 거죠?

안경숙의원

자료요청 하나 하겠습니다.

재현

정재현의장

예.

안경숙의원

관광두레사업 있죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

안경숙의원

관광두레사업에 사업주와 사업내용, 사업연도, 지원금액 자료요청합니다. 예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 이경옥 의원님 질의해주십시오.

이경옥의원

에. 과장님 수고 많으십니다. 한 가지만 저는 질의를 드리겠습니다. 74쪽 경천섬주변 경관조경설치에 대해서 조금 전에 우리 정길수 의원님께서 지적했듯이 경천섬만 잘 살리면 정말 상주에 수익극대화가 될 거 같은 그런 생각도 하는데 제가 봤을 때도 그 경관 환경을 너무 조잡하게 했는 거 같습니다. 왜 그런가 하면 보니까 1년생 코스모스꽃길이라든가 이런 거를 많이 신경을 썼었는데 혹시 과장님 거기에서 어떤 명품 숲길을 조성할 생각은 안 해보셨습니까? 경관.

창원

임창원관광진흥과장

그 경천섬은 시의원님들 다 아시다시피 개발하는데 좀 제약이 따릅니다. 우리는 경천섬이라고 이야기하는데 뭐 법적으로나 이렇게 볼 때는 그게 섬이 아니고 강입니다. 강. 강이라서 거기다 우리가 뭐 어떤 큰 사업이라든지 이런 거를 지금 할 수가 없는 입장이고요. 거기 안에 화장실도 푸세식으로 해가지고 사실 지금 퍼내고 있는 이런 상황인데 우리가 부산지방국토관리청하고 연계해서 이렇게 하는데 거기에 오염 관계 때문에 비료라든지 이런 거도 실질적으로도 주면 안 되는 그런 땅이 사실상 척박하고 그렇게 되어 있는데 저희들은 거기 어떤 다년생 야생화단지라든지 그런 거를 한번 하면 어떨까 이렇게 구상을 해보고 있습니다. 야생화라든지.

이경옥의원

예. 조금 전에 과장님께서 문경새재를 말씀하셨잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예.

이경옥의원

그런데 문경새재를 왜 그렇게 많은 분들이 찾는다고 생각하세요?

창원

임창원관광진흥과장

일단 뭐 자연경관이 기본적으로 굉장히 좋고 또 경관이 좋다 보니까 오시는 분들도 많고 그리고 또 시에서도 사업 같은 거를 편의시설을 많이 갖춰줬기 때문에 그렇게 많이 온다고 생각합니다.

이경옥의원

경관도 물론 천혜적인 자원이지만 지금 현재를 사는 우리 모두는 힐링을 최고로 생각합니다. 요즘처럼 미세먼지에 대한 모든 분들이 불안해하고 있는데 거기에 경천섬이 지금 과장님 말씀하셨듯이 그런 제지를 받는 곳이라면 낙동 쪽에 좀 정말 명품숲길 정도를 해야 될 거 같다는 생각을 저는 벌써부터 했습니다. 지난달에 우리 의회에서 연수를 했을 때 어떤 강사님께서 말씀하셨을 때 그 온난화로 인해서 한 10년 정도가 되면 서남부가 서서히 없어질 것이다. 그게 뭐 맞을지 안 맞을지 그건 모릅니다. 조금씩 그렇게 흐르는 추세랍니다. 그랬을 때에 그분 말씀이 자작나무 숲길을 하게 되면 대박일 거 같다. 특히 어떤 수액부분도 있고 그리고 또 저희들 여고 가는 길에 메타스퀘어 길이 있잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예.

이경옥의원

그랬는데 경천섬 주변 낙동강 주변에 숲길을 하고자 하시는 분들이 없어요. 보니까, 그런데 요즘은 심지어 젊은 친구들이 제가 만났는데 어떤 분이 이런 말을 하더라고요. 미세먼지 때문에 미세먼지 없는 나라로 이민가고 싶데요. 그게 왜 그런가 하면 저희들같이 나이가 든 사람은 그렇게 심각하게 어떤 그런 거를 못 느끼는 그런 세대인 거 같은데 지금 젊은 우리 직원들도 마찬가지일 겁니다. 미세먼지에 대한 너무 매스컴에 광고 아닌 광고가 나와서 그런지 모르지만 많이 심각해합니다. 그러니까 낙동강 쪽에 뭐 들어오고 하는 거 그대로 오더라도 숲길 하는 걸 꼭 좀 권하고 싶습니다. 과장님 혹시 생각이 어떠세요?

창원

임창원관광진흥과장

아 시의원님 말씀에 전적으로 동의합니다.

이경옥의원

예. 동의만 하시지 말고 과장님 계실 때 정말 상주가 먹고 살 수 있는 관광벨트 계속 우리 의원님들 말씀하시잖아요. 그 벨트를 만드는데 찾아 머무르게 해야지 그 낮은 꽃 심어 놨다고 안 찾아옵니다. 그러니까 정말 부탁드리고 싶은 게 숲길 하셔야 됩니다. 예. 이상입니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 김태희 의원님 질의해주십시오.

김태희의원

예. 우리 임 과장님 장시간 수고 많으십니다. 제가 알기로는 가는 부서마다 아주 열정적으로 일해서 칭찬을 많이 받고 있는데 그 짧은 기간에 업무파악을 많이 했네요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 감사합니다.

김태희의원

예. 경천섬의 보도현수교 명칭이 교량명칭이 가온교라고 되어 있는데 이거를 다시 한번 좀 설명해 주시기 바랍니다.

창원

임창원관광진흥과장

저희들이 상주가 관광지의 중심이 되기를 바란다는 이유로 가온교로……

김태희의원

그럼 이거 공모했는가요. 아니면 시에서 임의로 만들었는지……

창원

임창원관광진흥과장

저희들 시에서 직원을 상대로 일단 공모를 했는 사항입니다.

김태희의원

그 명칭이 좀 뭐가 아름다운 것도 아니고 좀 이렇게 뭐 외부로 알려져야 되는데 가온교, 가온교 상주 가온교, 상주 중심에 있는 것도 아니고 낙동강에 있는 건데 경천섬에 있는 건데 그래서 다시 제가 물어 봤습니다. 다음에 우리 황태하 의원께서 말씀하셨는데 낙동강역사이야기관내에 지금 화석을 전시해 놨잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

김태희의원

그 당시는 과장이 아니셨잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예.

김태희의원

앞으로 과장직은 얼마 남았습니까? 공직이.

창원

임창원관광진흥과장

예 한 3년 남았습니다.

김태희의원

3년 남아있어서 계속 근무하시면 다행인데 또 인사이동이 되고 이래서 그런데 지금 낙동에 화석하고 낙동강역사이야기관하고는 연관성 이런 게 없잖아요? 그 낙동강에서 나온 화석이 아니잖아요. 그게.

창원

임창원관광진흥과장

예. 그건 아닙니다.

김태희의원

그래 앞으로 시의 계획은 어떻게 되어 있습니까?

창원

임창원관광진흥과장

협약체결사항으로는 3년간 저희들이 기탁을 받아서 전시하고 그 기탁받는 기간 중에 뭐 박물관 건립이라든지 그에 관해서 뭐 노력한다. 이제 그렇게 되어 있는 상태고요. 저희들이 박물관 건립에 대해서 법적으로 이렇게 찾아보니까 저희들이 박물관 설치하려고 그러면 공공박물관으로 해야 되고 기탁 물권이 있어야 되고 문화관광청에 사전 타당성조사 의뢰해서 평가를 받고 난 다음에 사업을 해야 되고 사업을 하게 되면 학예연구사 1명하고 면적이라든지……

김태희의원

예. 그 정도 되었고요. 본의원이 질의를 한 것은 낙동강역사이야기촌하고 박물관하고 이거하고 연관성이 없기 때문에 볼거리 제공은 충분합니다. 많은 사람이 지금 구경하러 오는데 이게 장소를 어디할 것이냐는 것도 좀 심사숙고 하셔야 될 거 같고요. 꼭 그 공공성이 아니라 개인도 할 수 있어요. 제가 알기로는 개인이 해 놓은 것도 많이 봤는데 앞으로 하고 난 뒤에 사후관리라든지 문제점도 상당히 지금 많을 거로 예상이 되는데 거기에 대해서 한번 검토해 보셨는가요?

창원

임창원관광진흥과장

저희들이 화석박물관이 전국에 한 열 군데 정도 있는데 폐쇄된 곳이 한 60% 정도 됩니다. 나머지 한 네 군데 이렇게 있는데 화석박물관만으로 해서 이렇게 되는 데는 잘 없는 거 같고 관광지가 있다거나 이렇게 해서 있는 데는 있는 거 같습니다. 저희들이 만약에 화석박물관을 전체적으로 해서 구체적으로 박물관을 계획한다면 화석박물관보다는 좀 더 큰 자연사박물관이라든지 하게 되면, 하게 된다면 그렇게 좀 더 규모를 키워서 하는 게 맞는 거 같고……

김태희의원

예. 그 정도 듣겠습니다. 그리고 이제 다시 한번 묻겠습니다. 그게 그러면 낙동강역사이야기 내에다가 하시는 거라요. 아니면 다른 장소에 할 건가요?

창원

임창원관광진흥과장

예를 들어서 박물관을 하게 된다면 다른 장소로 옮겨야 됩니다. 하게 된다면.

김태희의원

저도 그게 맞다고 보거든요. 왜냐 하면 낙동강역사이야기관하고 이거하고는 궁합이 맞지 않는다는 거죠. 역사성도 없고 연관성도 없고 그리고 시장께서 순시할 때 다니시면서 계속해서 지금 자랑하고 계시는데 언제쯤 할 계획인데요. 한다면……

창원

임창원관광진흥과장

박물관 건립에 관한 사항은……

김태희의원

시장께서 순시 때도 면마다 다니면서 다 말씀하셨잖아요. 박물관 한다고 했는데 지금 어느 장소에다 하나 이거라요?

창원

임창원관광진흥과장

그거는 아직 뭐 특별하게 위치 관계는……

김태희의원

아니 시장이 지금 이야기를 하고 다녔잖아, 하시고 다니셨잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

지금 저희들이 아까처럼 법적으로 검토했는 사항을 제가 아까 말씀드렸습니다. 다시 저희들이 계획을 세워서 해야 되는데 아까처럼 제가 말씀드린 거처럼 그냥 일반 화석박물관으로만 해서는 그게 좀 있기 때문에 자연사박물관이라든지 해서 구분을 하든지 그렇게 봐야 되고 일단 화석박물관 하려고 하면 화석이 저희들 상주시 소유가 되어야 됩니다. 그걸 기탁 받아가지고 설치해 놨는데 화석 1점에 100억을 달라. 이러면 안 되기 때문에 우리가 정식으로 박물관 하게 되면 그중 일부 품질이 괜찮거나 이렇게 감정을 해서 좋은 어떤 화석을 그중에 200점이면 200점 이렇게 기증을 받아야지 박물관이 된다고 판단됩니다.

김태희의원

예. 알겠습니다. 지금 먼저 그에 뜻을 같이하는데 낙동강역사이야기관에서 그거를 전시해서는 안 된다. 박물관은 그 장소에 있어서는 안 된다는 거를 제가 말씀드린 거고요. 그다음에 그 장소에서 의료행위를 하는데 지금 중단시켰다고 알고 있는데 뭡니까? 이렇게 많은 사람들이 모여들더라고요. 지금 완전 중단시켰죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 제가 오니까 박물관 화석 관장님이 인체파동원리다 이래서 봉사를 한다고 이렇게 이야기해서 그건 안 된다. 이렇게 해서 1월 25일경 완전 철수했습니다.

김태희의원

예. 한 가지만 더 제가 건의 겸해서 당부드리겠습니다. 앞으로 과장님 임기가 공직이 얼마 남았나 묻는 것은 총괄적으로 관광진흥을 하시는 과장의 입장에서 낙단교에서 좀 들어가면 역사이야기관이 있거든요.

창원

임창원관광진흥과장

예.

김태희의원

거기서 중동교까지 지금 자전거도로가 되어 있어서 차량은 못 다니는데 사실은 앞으로 멀리 내다본다면 강변도로를 닦아야 된다고 이래 생각합니다. 세세한 거 하지 말고요. 그다음에 2단계로 중동교에서 또다시 상주시청까지 강변도로를 개설하면 큰 관광지가 될 거로 생각하고요. 우리 상주가 과거에는 문장대 했거든요. 문장대. 문장대가 등산객이, 상주하면 문장대였어요. 지금은 갑장산 뭡니까? 모서 백화산이라든지 또 이렇게 죽 있는데 강변도로를 한번 깊이 연구 좀 해주시기를 저는 당부드리고 두 번째는 상주 지천에서 갑장산 올라가서 지금 재를 넘으면 낙동 다락논이 나옵니다. 일전에 우리 부시장님께서 현지답사해서 감사드리고요. 또 서울체험장이 용포초등학교에 4월에 개장이 됩니다. 그래서 그 남은 구간도 연결시키면 동상주 내려 가지고 강변도로 그쪽으로 갈수도 있고 이쪽에 갑장산도 할 수 있고 또 조금 있으면 경천섬 많이 닦았기 때문에 연관성에서 아마 관광지가 개발될 거로 이래 생각해서 한번 연구검토해 주시기를 당부드리면서 마치겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

김태희의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 임부기 의원님 질의해 주십시오.

임부기의원

예. 과장님 수고 많습니다. 동료의원들이 했는 거라 보충으로 잠깐만 이야기 드리겠습니다. 상주 가온교 이거 현수교를 해 놨는데요.

창원

임창원관광진흥과장

예.

임부기의원

이 명칭이 일반적으로 하면 어느 그냥 다리, 예? 이렇게만 느껴지지 이게 관광지의 다리라고는 하나도 안 느껴지는데 어떻게 생각하세요?

창원

임창원관광진흥과장

안 그래도 이게 사람만 다닐 수 있는 교량입니다. 그래서 안 그래도 부시장님께 설명할 때 저희들이 다시 한번 더 해서 교량명칭위원회에서 정상적으로 상정을 해서 한번 다시……

임부기의원

이거 제가 생각하기에는 공무원들하고 해서 공모를 했다고 하는데 이게 시민들하고 하든지 안 그러면 뭐 저거를 해가지고 우리 상징문 만들적에도 잘했잖아요. 그죠? 이렇게 해가지고 좀 옳게 만들어야지, 우리 그러면 청량산 같으면 하늘다리 이래가지고 아! 높이 가 있어서. 이렇게 개념이 대번 나오잖아요. 우리도 이런 거로 좀 가야 된다고 생각해요. 이 관광명소를 만들기 위한 다리였는데 이게 그냥 일반다리로 그냥 통칭되어 버리고 치우는 이런 경향이 있는 거 같아요. 관광명소로서의 어떤 다리이름을 한번 지어 나가는 게 어떠냐, 이래서 아! 낙동 우리 경천섬에 가면 상주에 가면 다리가 멋지더라. 이런 이야기가 바로 들리게끔 생각을 해서 한번 지어주는 게 더 안 낫겠느냐 이래 싶습니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

또 우리 태평성대 경상감영 여기도 보면 우리 조경을 좀 지금 조경사업을 하고 있죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 지금하고 있습니다.

임부기의원

조경을 그래 지금 나무는 뭐 선정을 잘해가지고 하고 있어요?

창원

임창원관광진흥과장

아 거기까지 제가 구체적으로 파악하지 못했습니다.

임부기의원

그래 제가 이제 현장방문했을 적에 그런 이야기를 드렸거든요.

창원

임창원관광진흥과장

예.

임부기의원

어디 우리 전번 나주읍성에 가보니까 동쪽에 보니까 연못 있는데 나무를 키우는데 보니까 엄청 고목을 키우고 있더라고요. 그래서 그걸 보니까 밑에 있는 거를 좀 들어 올린 거 같더라고, 그래서 우리 상주도 이제 또 경상감영이면 우리 저게 1392년도부터 였으니까 몇 년 되었어요? 지금 같으면 한 800년 가까이 되어 가네요. 그죠? 700～800년 되어 가는데 그러면 그에 걸맞는 나무가 좀 있어야지 만들어 어우러지지 않겠느냐 이런 이야기를 했었어요. 그래 그 나무를 좀 구하려고 노력을 하고 계세요. 그런 거를……

창원

임창원관광진흥과장

그거는 조경업체하고.

임부기의원

조경하고 해서 되는 게 아니고요. 제가 아이디어를 하나 드리겠습니다. 제가 지역 문화재발굴 좀 한다고 다니면서 각 마을에 가보니까 동네에서 제사 지내는 거 외의 나무로도 상당히 좋은 나무들이 고목들이 많이 있더라고요. 이래서 그런 거를 헌수를 받든지 안 그러면 지역에 각 마을에 저거를 해가지고 뭐 큰 많이도 필요도 없어요. 몇 그루만 하면 돼요. 이러면 아! 여기가 상당히 오래된 거구나 하는 거를 느낄 수 있겠다. 이런 생각이 들어서 사실 그 나무 옮기려고 하면 돈도 많이 들잖아요. 이랬을 적에 그래도 좀 모양 좀 나고 고목이 되는 나무는 거기에 심어줘야지만 우리 경상감영에 걸맞는 맛이 안 나겠느냐, 경관이 그래 되어야 되지 않겠느냐 이런 생각이 들어서 제안을 드립니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 적극 검토하겠습니다.

임부기의원

또한 우리 이경옥 의원이 말씀했는 우리 경천섬 아직도 손도 못 대고 있잖아요? 경천섬을 자원화 해줘야 됩니다. 자꾸 국토부에만 부산국토관리청에만 핑계를 대고 안하려고 그러는데 우리 의지를 가지고 만들어 나가셔야죠. 그전에도 친수지역 못 만들었던 거 다 풀었잖아요. 필요한데는, 우리가 할 수 있도록 그리고 다 가보셨을 거예요. 남이섬 가 봤잖아요. 시민들에게 그거는 불하를 했어요. 남이섬은, 개인땅입니다. 우리도 뭐 그런 연구를 하든지 하여튼 거기를 삭막하게 그래 놔둬서는 안 된다고 봅니다. 어떤 하더라도 관광객이 왔을 적에 경천섬에 둘러보면서 둘레길을 걸으면서 “야! 여기 멋있구나.” 이것도 이뤄져야 되요. 현수교만 대해서 될 일이 아니거든요. 야간에 경관만 있어서는 될 일이 아니잖아요. 안 그래요? 경천섬 7만 몇 천평 되는 거 거기도 뭐가 되도록 만들어줘야 됩니다. 꽃도 심고 나무도 심고 또 뭐 미로길을 만든다든지 이래가지고 아 역시 가보니까 좋더라. 뭐 봄 되면 튤립길도 만들고 이래 해나가는 게 어때요? 어디 다른 지역에는 가보면 막 10만 평 20만 평 튤립길도 만들고 국화도 만들고 코스모스도 만들고 다하고 있잖아요. 이랬을 적에 우리도 거기 볼거리를 만들어주면서 해야 되지 그거를 연구 좀 하셔 가지고 우리 상주가 이제 어차피 만들어 놓은 겁니다. 관리공단도 만들어가지고 관리도 잘되도록 해야 되고 상주가 외부에서 아 여기 가니까 좋더라. 이런 거를 선전도 하고 이래 만들어 나가야 된다고 봅니다. 그냥 근시안적으로 이래 만들지 말고 좀 장래를 보면서 그래 해주시는 게 좋을 거 같아요. 그래 연구 좀 많이 해주세요.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

다음…… 잠깐 좀 쉬었다할까요. 바로 할까요? 한 과 끝내고 할까요? 너무 오래 하셔 가지고 아직 질문할 게 많은 거 같은데…… 계속할까요?

창원

임창원관광진흥과장

물 좀 먹겠습니다. 죄송합니다.

재현

정재현의장

과장님도 피곤하고 지금. 10분간 쉬었다 할까요? 그러면 계속 속개를 하겠습니다. 하는데 간단하게 질문 좀 해주십시오. 예. 다음 조준섭 의원님 질의해주십시오.

준섭

조준섭의원

과장님 물 좀 드십시오.

창원

임창원관광진흥과장

먹었습니다.

준섭

조준섭의원

시간이 오래 되었는데 이 관광진흥과는 정말 우리 의원님들이 관심사입니다. 그리고 또 투자도 엄청나게 했고.

창원

임창원관광진흥과장

그렇습니다.

준섭

조준섭의원

이 투자대비 지금 성과가 없다. 그래서 많은 의원님들께서 지금 걱정을 하고 계시잖아요. 그래서 과장님이 또 올 1월부터 관광진흥과를 맡게 되었는데 정말 걱정이 많다. 그 앞서서 지금 우리 대표축제를 지금 대표축제 한 횟수가 몇 년 됐죠?

창원

임창원관광진흥과장

90, 제가 축제를 91년도부터 했는 거로 알고 있습니다. 그러니까 지금 횟수로는 굉장히 많이 되었죠.

준섭

조준섭의원

이야기축제를요? 아! 자전거축제부터 시작해서……

창원

임창원관광진흥과장

자전거. 예. 제가 옛날 새마을과에 있을 때 1, 2, 3회 자전거축제할 때 자전거 가져다 나르고 이런 거부터 시작했었습니다.

준섭

조준섭의원

91년도부터……

창원

임창원관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

그러면 이 횟수로 보면 27～8년 되었는데 과연 27～8년 동안 하면서 무엇을 어떻게 만들어 놨는지 이 소비성 일회성 지금 계속 이렇게 우리 대표축제를 이렇게 흘러왔습니다. 그래도 하나도 진전된 게 없고 어떠한 우리 대한민국의 상주 대표축제가 하나 뜬 것도 없어요. 매년 몇 억씩을 넣으면서 많게는 10억까지 들어갑니다. 일회성 낭비성으로 축제가 계속 흘러오고 추진되어 왔다. 맞죠? 과장님?

창원

임창원관광진흥과장

일부 뭐 그런 면이 있다고 생각됩니다.

준섭

조준섭의원

일부 그런 면이 아니고 본의원이 볼 때는 100%다. 시민이 인정하지 않는 그런 축제입니다. 그래서 이 축제를 정말 전문성과 이 축제에 어떤 당위성 이런 것들을 정말 해서 제대로 된 축제가 될 수 있도록 과장님 심혈을 기울여서 해주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 하여튼……

준섭

조준섭의원

지금 우리 낙동강 쪽에 보면 관광인프라구축을 위해서 정말 많은 투자를 하고 또 노력들을 하고 계시죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

지금 민자유치가 안 된다는 거는 무엇 때문에 안 된다고 봅니까?

창원

임창원관광진흥과장

일단 저희들이 관광인프라 자체는 구축을 했지만 지금 현재 관광객들이 많이 안 찾아오고 이러니까 수익이라든지 이런 쪽에 조금 문제가 있지 않나. 이렇게 생각됩니다.

준섭

조준섭의원

지금 업무보고에 보면 사실 기타민자유치 해가지고 처음에는 150억 뭐 이렇게 50억, 100억 민자유치를 하겠다고 업무보고 책자에 넣었어요.

창원

임창원관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

지금 업무보고 책자에도 없어요. 민자유치 금액에 대해서…… 그러면 지금까지 민자유치를 하기 위한 어떤 노력들을 해보셨습니까?

창원

임창원관광진흥과장

저희들이 낙동강역사이야기촌에는 민자로 투자할 수 있는 부지가 호텔하고 식당업 이래가지고 전체적으로 1,500평하고 3,000평 이래 지금 되어 있습니다.

준섭

조준섭의원

부지는 선정해 놨지만 민자유치를 하겠다고 찾아오는 업자는 없잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 지금 없습니다. 없는데 제가 와서 전체적으로 검토를 해보니까 낙동강변에 저희들이 땅을 갖고 있는 게 좀 있는데 이 분야는 당초에는 민자부지로 실질적으로 하려고 활동을 했는데 지금 낙동강 쪽이 좀 뜨고 있고 친수구역 이런 관계가 있기 때문에 그쪽에 개인 산이나 땅 이런 걸 가지고는 개발하기가 상당히 어려울 것으로 판단됩니다. 그래서 낙동강역사이야기촌내에 한 4,500평정도 있는 것은 저희들이 우리가 다른 어떤 관광사업이나 이런 거 할 때 확보된 부지를 샀고 필요한 거 같다는 생각이 지금 좀 들고 있습니다. 이게 옛날에 땅값이 적거나 개발이 안 되었을 경우에는 우리가 호텔부지나 이런 거로 그쪽에 했으면 좋겠다. 이런 생각을 갖고 있었는데 역사이야기촌 쪽에는 우리가 땅으로 보유하고 있는 게 다음에 어떤 사업이라든지 도의 어떤 사업 이런 거 할 때는 필요한 거 같고 자건거이야기촌 옆에는 지금 민자부지가 되어 있는데 그 부지 관계는 우리가 땅으로 그분들한테 주기로 했기 때문에……

준섭

조준섭의원

과장님?

창원

임창원관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

우리가 부지가, 부지도 물론 있어야 되겠지만 민자유치를 하러올 기업이 없다. 업체가 없다 이게 문제입니다. 그분들이 여기다가 내가 어떤 사업을 해서 정말로 성공을 할 수 있겠는가? 없겠는가? 이런 것들을 판단을 해서 들어오는 거 아닙니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

준섭

조준섭의원

그런데 이분들이 안 들어 올 때는 성공을 할 수 없다는 그런 이야기입니다. 그래서 지금 기 우리가 시에서 선투자는 엄청나게 해 놨죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

이거 우리 상주시민한테 나중에 애물단지로 물려주느냐 안 그러면 정말로 관광지 만들어서 보배로운 그런 자리로 만들어주느냐 하는 갈림길에 있습니다. 지금. 이 보면 제가 의원직을 하면서 이 관광인프라구축 낙동강 쪽에 하면서 과장님들이 몇 번 바뀌었는지 몰라요. 책임질 분이 없다. 어제 총무과에서도 이런 지적을 했지만 정말 책임질 사람이 있어야 된다. 과장님도 1년 길으면 2년 있다가 다른 부서로 가시면 끝입니다. 그래서 이걸 내 것같이 정말 할 그런 의욕을 가지고 할 분들이 없다. 여기에 문제점이 있다. 저는 이렇게 생각을 하고요. 조금 전에 문경새재 이야기도 나오고 여러 가지 이야기가 나왔습니다. 지금 우리가 각 대한민국 지자체에서 인위적으로 저렇게 관광유치하기 위해서 만들어 놓은 것이 엄청나게 많습니다. 그거 지금 제대로 된데 하나도 없어요. 한두 번 가면 끝입니다. 그러면 지금 문경새재라든지 저기 관광지 한번 가보세요. 자연친화적으로 만들어 놓은데 엄청난 사람들이 찾아오거든요. 지금 여기 보면 우리 상주에도 문장대가 정말 좋은 산이 있어요. 봉도 여러 이쁜 봉이 많아요. 거기 지금 뭘 해놨습니까? 우리 상주시에서, 제대로 주차장 하나도 안 되어 있어요. 주차장 하나도…… 모동의 수봉 가보셨어요? 거기 옛길 제가 몇 번 자주 갑니다. 엄청나게 사람이 찾아와요. 그 옛길을 걷기 위해서 여기 주차장 하나 제대로 안되어 있다. 지금. 투자를 해도 옳게 해야 된다. 물론 과장님이 관광진흥과에 오신지가 2개월밖에 안 되었지만 앞으로 과장님 뭘 어떻게 해야지 정말 제대로 된 우리지역에 관광지를 만들겠는가 하는 것을 깊이 한번 생각해 주실 것을 부탁을 드립니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 책임감을 가지고 열심히 하겠습니다.

준섭

조준섭의원

예. 열심히 좀 해주세요. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 조준섭 의원님 수고하셨는데요. 좀 쉬었다 하겠습니다. 지금 관광진흥과는 질의할 의원님들이 아직까지 많으시기 때문에 잠시 10분 정도 쉬었다가 그렇게 하겠습니다. 우리 여성가족과하고 가족복지과는 오후 시간에 하도록 그렇게 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 회의의 속개는 11시 55분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 41분 회의중지

11시 52분 계속개의

의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 강경모 의원님 질의해 주십시오.

강경모의원

과장님 수고 많으십니다. 질의 드리도록 하겠습니다. 상주 청소년.

재현

정재현의장

강 의원님 마이크를 한 번 더 누르십시오.

강경모의원

예. 상주 청소년해양교육원 건립에 관해서 질의 드리도록 하겠습니다. 우리 보 개방에 따라서 우리 해양체험이 여러 가지가 있습니다만 가상 안전스쿠버가 있죠. 여기 나와 있는 내용에……

창원

임창원관광진흥과장

예.

강경모의원

예. 그렇게 하였을 때 가상이나 뭐 이런 거는 VR로 하는 내용이기 때문에 문제점이 없을 거 같기도 하고 안전도 그렇고 그렇지만 스쿠버나 이런 우리 물하고 관련이 해양청소년에 대한 여러 가지 교육프로그램은 물과 연관성이 좀 있어야 된다고 생각을 합니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

강경모의원

그래서 이 부분에 대해서 건의를 뭐 직접적인 우리가 건립에 관한 거를 직접적으로 다 참여할 수는 없는 사항 아니겠습니까?

창원

임창원관광진흥과장

예.

강경모의원

그래서 이런 부분에 대해서 또 우리 2019년도에 타당성조사용역이라고 이래 나와 있는데 어떤 타당성조사용역을 지금 우리 할 것인지를 한번 설명을 부탁드리겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

저희들이 상주해양교육원 건립은 실질적으로 지금 교육원이 10개 정도 있는데 대부분이 바닷가에 있습니다. 바닷가에 죽 있는데 저희들이 했는 것은 훈련을 하는 거기 때문에 바다에서 직접하는 거 보다 강에서 하는 게 좀 더 안전하다. 이런 거를 저희들이 모태로 해서 저희들이 타당성조사 시 자체에서 조사용역을 해서 저희들이 공모사업식으로 해서 사업을 따온 것입니다.

강경모의원

예.

창원

임창원관광진흥과장

따 왔는데 작년에 12월에 소위 쪽지예산식으로 예산이 편성되어 1억 원이 편성되었는데 그 1억 원 자체를 저희들은 이제 시설비로 당초에 되어 있어 우리시로 이렇게 배정해 주는 줄 알았는데 그쪽 부서에서 이 부분에 대해서 이제 쪽지예산식으로 사업이 되다 보니까 타당성BC평가를 한 번 더 해서 그게 나오면 사업비를 주겠다. 이런 식으로 되어 있어가지고 관광체육부에서 타당성조사를 한 겁니다.

강경모의원

그러면 정확하게 아직 건립이 된다. 안 된다. 이렇게 확정된 내용이 아니라고 받아들이면 되겠습니까?

창원

임창원관광진흥과장

그게 저희들이 통상적으로 사업비로 우리가 꼭지를 이렇게 달은 거기 때문에 BC분석상에서 1이하로 떨어질 경우에는 유보되거나 이렇게 할 경우는 있지만 사업은 지금 저희들 볼 때는 된다고 보고 내년 2020년 예산에 10억 사업비를 신청해가지고 지금 활동 중에 있습니다.

강경모의원

그래서 이제 BC분석이나 했을 때 여러 가지 우리 보 개방에 따른 BC분석이 영향력을 주지 않을까 이런 염려스러움에 말씀을 드렸는데 이 프로그램 문제를 타당성조사용역을 할 때 이 프로그램을 연구를 좀해서 플랜해서 상주시에서 여러 가지를 이야기해야지만 타당성조사 BC분석이나 이런 것에서 떨어지지 않는 역할이 되지 않겠나 이런 생각을 합니다.

창원

임창원관광진흥과장

아! 예. 맞습니다.

강경모의원

예. 그렇게 해서 이게 아주 청소년들이 우리 상주에 와서 교육프로그램을 했었을 때 오고 싶은 뭐 청소년해양교육원이 되어야지만 되지 이 프로그램 하나 없이 뭐 물에 한번 못 들어가보고 우리 낙동강의 맑은 물에 한번 들어가 볼 수 있는 그리고 지금 우리 수상스키나 여러 가지 관광자원들이 많이 있습니다. 가보면.

창원

임창원관광진흥과장

예.

강경모의원

해양관련해서 와가지고 지금 뭐 상주와 연계해서 사업을 하고 있기도 하고 해서 그런데 그런 것들이 우리 보 개방에 따른 여러 가지로 BC분석이나 여러 가지로 문제점이 되지 않도록 계획수립을 하는 것이 맞다라는 말씀을 한번 드려봅니다.

창원

임창원관광진흥과장

예.

강경모의원

예. 그리고 우리 전 의원님들께서 다 똑같은 동일한 상주시대표축제 추진에 대해서 말씀을 다 드리고 있는 거 같습니다. 그렇지만 이게 지금 우리 상주시에서 전반기가 지나게 된다면 낙동강에서 우리 축제를 하게 되겠죠. 추진을 한다는 것은 지금으로 봤었을 때 낙동강에 배를 띄우고 어떤 여러 가지들의 계획안이 계획이 어느 정도 잡혀있다. 이렇게 저는 받아들여지는데 맞습니까?

창원

임창원관광진흥과장

아! 지금 어떤 전체계획은 세부적인 거나 이런 거 잡혀있지 않습니다.

강경모의원

그러면 낙동강으로 갈수도 있고 축제를 하지 않을 수도 있고 안 그러면 시내에서 할 수도 있고 여러 가지 안들이 나오는데 그 안을 어떤 분들이 계획하고 플랜하는 건지 위원들이 추진위원들이 빨리 재구성이 되어야지만 할 수 있는 내용들 아니겠습니까?

창원

임창원관광진흥과장

예. 지금 3월이기 때문에 저희들이 일단 안을 전체적으로 내고 지금 추진위원들하고 협의를 하고 해서 여러 가지 안을 갖고 전체적으로 한번 보고회를 갖든지 이렇게 해서 안을 갖고 그렇게 추진해야 될 사항……

강경모의원

그렇게 했을 때 이제 추진 위원들의 구성도 빨리 이뤄져야 되고 그 안이 낙동강에서 하는 내용과 여러 가지 안들이 여러 가지 안들이 나와야 된다. 그래서 우리 의원님들께서 걱정하시는 우려와 염려를 하시는 내용들 접근성, 연속성, 경제성 여러 가지 다방면으로 심사제도를 도입을 한다든지 여러 가지가 있어야 될 거 같습니다. 지금 추진계획에서는 이렇게 간다고 그러면 모든 의원님들이나 시민들도 낙동강에서 우리가 이제는 축제를 한다라고 이래 이야기를 할 수 있을 만큼 결론적인 내용들이 진행이 가지 않나 이런 생각을 하는데 아직까지 내용이 없는 것을 가지고 이렇게 우리가 의회를 하고 있기는 합니다만 상주의 축제는 어디에 국한되어서는 안 되는 내용을 가지고 지금 우리가 국한되어서 대화를 하고 있다. 지금. 낙동강을 전제로 내놓고 모든 토론을 하고 있는 내용으로 지금 흘러와 있기 때문에 이것을 낙동강에 안 할 수도 있다. 할 수도 있다. 또 어지럽힐 수 있는 여러 가지들이 굉장히 어렵다. 지금은, 차라리 이번 회기에 이런 대안을 하지 않고 추진위원들이 어떤 안, 공모 어떻게 했었을 때 이런 여러 가지 안들이 있고난 후에 이런 내용들을 의제를 다루었으면 좋지 않았나 이런 생각을 해보면서 우리 상주시의 접근성, 연속성, 경제성 특히 연속성이 저는 좀 중요하지 않나 이런 생각을 합니다. 그렇게 했을 때 과장님께서 지금 이 축제에 대한 올해의 결정이 굉장히 중요한 위치에 있다. 그렇게 생각을 합니다.

창원

임창원관광진흥과장

예.

강경모의원

우리 과장님께서 그러면 이 낙동강에서 하는 것이 좋은지, 아니면 시내에서 하는 것이 좋은지 아니면 타 어디 지역에서 하는 것이 좋은지 그러면 이런 여러 가지가 안들을 구상해 놓은 것은 과장님 나름대로 있으신지 한번 답변을 부탁을 드리도록 하겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

제가 1월 1일자로 관광진흥과 해보니까 최고 큰 문제가 되는 것은 제가 시설직이다 보니까 뭐 공사와 관련되는 이런 문제점들은 제가 이렇게 업무처리하면서 역량을 발휘하면 잘될 것이다 판단됩니다. 단지 아까 말씀드린 거처럼 관광이라든지 문화 이런 쪽은 제가 이 업무를 처음 이렇게 맡아보는 입장인데요. 사실 저도 처음에 이렇게 왔을 때 본예산에 이 관광 대표축제와 관련된 예산이 없는 것을 보고 좀 이렇게 많은 심사숙고를 했습니다. 제가 관광진흥과장의 입장으로 보면 어쨌든 대표축제를 해야 된다. 어떤 대표축제라는 것이 우리가 손익계산이라든지 이런 거 다 떠나서 그래도 우리 시민들이 이렇게 한번 모여서 서로 한해를 결산하고 서로 이렇게 뭐 나이드신 분이나 만나서 그래도 이렇게 막걸리 한잔 하고 서로 어떤 뭐 인생을 논하거나 그럴 수 있는 자리의 그런 장은 꼭 마련되어야 된다고 판단됩니다. 다만 이 사업이 방향이라든지 이런데 따라서 여러 부분에서 이렇게 하면 안 되고 이렇게 하면 좋다. 이런 의견들이 많이 있기 때문에 우선 제가 판단된 게 1회 추경에 어떻든 이것을 거론해서 사업비를 확보하고 그다음에 해야 될……

강경모의원

예. 알겠습니다. 시간이 다되어서 여하튼 우리 축제는 축제다워야 된다 생각을 합니다. 많은 힘을 써주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

재현

정재현의장

다음 정길수 의원님 보충질의하시는 거죠?

정길수의원

화석 전시 지금 해 놨잖아요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 지금 운반하고 일부 전시됐습니다.

정길수의원

제가 작년에 전임과장한테 주문을 좀 했었어요. 제가 의문사항이 드는 게 이게 화석가치가 아주 좋고 학술적이나 역사적이나 연구적으로 보면 굉장히 좋은 거 같으면 왜 지금까지 방치되어 가지고 아무도 안 가져가지고 방치되어 있었나? 제가 의문이 들어가지고 전임과장한테 먼저 전문가 대학교수 이 화석의 전문을 가진 교수한테 자문을 해가지고 감정을 해봐야 안 되나? 이 실제로 보기만 좋고 학술적이나 소장가치가 있는지를 검증을 해봐야 안 되나? 제안을 드렸어요. 지금 그런 검증을 해본 거는 없죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 없습니다.

정길수의원

예. 제가 과장님한테 건의 드리고 싶은 것은 시에서 한 분. 우리 의회에서 한 분, 또는 시민이나 시민단체 안 그러면 전문가 그룹에서 추천해가지고 우리 화석 전문교수 전문가 3명 정도해가지고 이 화석이 지금 과연 가치가 있는지를 먼저 검증이 되고 난 뒤에 아 이거는 가치가 있고 보존가치도 있고 가치가 있다고 결론이 내려지면 후속사업을 진행하는 게 맞다고 저는 생각합니다. 나중에 가가지고 분쟁이 생길수도 있어요. 이거 뭐 계약을 어떻게 썼는지는 모르지만 계약도 제가 꼼꼼히 하라고 서정대 과장님한테 누누이 부탁을 했습니다. 나중에 가가지고 예를 들어서 뭐 화석가치가 1억인데 2억 손해배상 해 줄 수도 있는 경우도 있고 사전에 그분하고 해가지고 지금이라도 꼼꼼한 검증을 해가지고 가치가 있는지를 먼저 확인을 해야 될 게 선행 작업이라고 생각해요. 맞죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 그 부분에 대해서는 전면적으로 검토를 한번 해보도록 하겠습니다.

정길수의원

검토가 아니고 저는 시행을 했으면 좋겠어요. 이게 예를 들어 박물관을 짓고 뭐 하는데 앞으로 예산이 굉장히 많이 투입이 될 것으로 예상되는 데 그런 거 검증 하나 없이 이거를 할 수가 있겠어요. 나중에 가가지고 예를 들어서 많은 돈을 주고 매입을 해야 될 경우도 생기는 경우가 있어요.

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

정길수의원

그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

정길수의원

과장님 그 부분은 좀 유념하셔 가지고 제가 말씀드린 걸 좀 실행해 주셨으면 좋겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 이승일 의원님 질의해주십시오.

이승일의원

예. 장시간 수고 많으십니다. 몇 가지만 좀 여쭤 보겠습니다. 앞서 뭐 각종 사업 관련해서는 여러 의원님들께서 많이 질의를 하셔 가지고요. 다른 걸 여쭤 보고 싶은데 지금 상주에 관광객이 총 방문객이 몇 명이나 되는 거죠?

창원

임창원관광진흥과장

지금 저희들이 서류상으로 이렇게 파악한 것은 1년에 한 150만 정도 오는 거로 파악하고 있습니다.

이승일의원

그렇죠? 그런데 숙박을 하는 관광객은 몇 명이나 됩니까?

창원

임창원관광진흥과장

숙박에 관한 관광객은 저희들이 지금 제가 정확한 자료를 알지 못합니다.

이승일의원

그냥 왔다가 가시면 대부분 뭐 크게 산행을 하신다라거나 아니면 그런 거 아닌 그냥 뭐라 해야 하나, 낙동강 쪽에 관광을 오신다고 했을 때도 체험을 하시고 하시려고 하면 하루만에 체험을 할 수 있는 거는 아니잖아요? 낙동강 지금 저희 인프라 자체를, 대개 1박 2일, 2박 3일 있어도 솔직히 그곳 다 구경하시려고 하면 그 정도 기한 걸리잖아요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

이승일의원

그런데 숙박을 안 하신다라는 거는 뭐가 잘못되어 있는 거잖아요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

이승일의원

그리고 우리가 관광산업을 계속 뭐 여러 의원님께서 지적하셨던 내용이긴 한데 한국관광공사에 보면 저희 상주시가 안 들어가 있죠. 보통 추천 관광지나 100선 뭐 그런 곳에 아무데도 없죠. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

100선이나 이런데는 없는 거로 알고 있습니다.

이승일의원

그렇죠? 그 이유가 뭘까요? 저희가 인프라를 투자하는 것만이 문제가 아니라 인프라를 투자했는데 왜 안 오고 있는지를 한번 파악을 해봐야 되지 않을까요?

창원

임창원관광진흥과장

그거는 제가 판단할 때는 홍보가 좀 부족하지 않나 이렇게 좀 대두되는 거 같습니다.

이승일의원

연간 130만이 오는데 홍보가 부족하지는 않을 거 같은데요?

창원

임창원관광진흥과장

지역적으로 이렇게 점점이 이렇게 오고 계시는 분들이 있는데 제가 판단할 때 관광객이 오는 것도 중요하지만 그 자체 홍보가 좀 되어야지 예를 들어서 타깃을 대구나 구미 이런데서 “야! 오늘 뭐 어디 한번 가볼까”, 이랬을 때 “아! TV로 나오는데 거기 한번 가보자!” 이래 되니 그런 게 좀 상당히 중요하고 요새는 또 젊은 엄마들이 SNS나 이런 걸 통해서 이렇게 많이 하기 때문에 타깃을 젊은 사람 위주로 잡아서 하는 게 좋지 않겠나 그런 생각이 듭니다.

이승일의원

지금 시에서 캠핑장 조성하는 곳 있죠?

창원

임창원관광진흥과장

화북하고 오토캠핑장 두 군데 있습니다.

이승일의원

예. 거기 보통 관광객들이 몇 분이나 오세요?

창원

임창원관광진흥과장

성수기 때는 뭐……

이승일의원

거기 보통 주거잖아요. 1박은 무조건 하고……

창원

임창원관광진흥과장

예. 성수기 때는 뭐 자리를 못 구할 정도로 계속오고 있습니다.

이승일의원

그러면 그 인근 지역의 상권이라든지 활성화는 좀 되나요? 그렇게 오시면, 별로 안 되시죠? 실질적으로는……

창원

임창원관광진흥과장

통상적으로 보면 그렇게 오토캠핑 같은 경우는 준비를 많이 해가지고 오고 부식이라든지 고기류 이런 거는 작은 가게에서 사가지고 가는 경우도 있고 보탬이 많이 됩니다.

이승일의원

캠핑이라는 게 거의 싸서 다 가지고 오는 거잖아요. 자기 동네에서, 그리고 먹고 쓰레기를 버리고 가죠. 대부분이.

창원

임창원관광진흥과장

예. 그렇습니다.

이승일의원

그렇죠? 그러면 관광객 유치보다 솔직히 유지하는 매몰비용이 더 많이 들어가죠. 그런데 그거 가지고 그러면 인근 저희 지금 관광화되어 있는 자원을 가지고 차라리 연계따나 해서 뭐 낙동강변에 놀러 가시고 하시면 좋은데 그런 게 부족하다는 거예요. 그죠? 왜 그러겠습니까? 단순 교통망 때문에 그럴까요. 그렇지 않을 거 같은데…… 그죠?대부분 대도시에 있으신 분들이 오시면 그 동네에 다 있는 것들이라서 안 오시겠죠. 야경을 봐도 한강에서 보는 야경이 더 이쁘지 상주시 낙동강변 야경이 더 이쁘지는 않거든요. 그 현실적인 문제를 저희가 다가가 봐야 할 때가 오지 않았나라는 생각이 드는 거예요. 왜냐 하면 저희가 3,000억, 4,000억씩 계속 돈은 들어가고 있는데 관광자원화 활성화가 안 된다고 하는 것들은 뭔가 그분들이 100만 명씩이나 오시는데 연간, 그분들이 그걸 안 보신다라는 말이에요. 그냥 자기에서 원래 왔던 그 곳만 있다가 그냥 가신다는 말이에요. 그죠? 그리고 가족단위 관광객들이 오시면 그 숙박할 데도 솔직히 잘 없어요. 상주에 그렇잖아요? 있는 게 터미널 인근에 이런 러브모텔밖에 없잖아요. 그렇죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

이승일의원

그런데 다른 지역을 보니까 그러한 모델이라도 뭐 1, 2층 같은 경우에는 비즈니스 모텔처럼 해서 투베드 가져다 놓고 시에서 지원을 해서 뭐 그렇게 한다라고 하더라고요. 그럼 저희 뭐 지난주에 새마을체육과 업무보고 때도 했지만 그래 체육대회를 열어서 그분들이 여기서 숙박을 하셔야 되는데 원베드 있는데서 남자 두 명 자라고 세 명 자라고 그러면 이상하잖아요. 그렇잖아요? 일반 업무적으로 세미나라든지 각종 행사 때문에 외부 유명강사분들 초청한다고 하셨을 때도 숙박할 데도 없어요. 솔직히 제대로 된, 그런데 관광객들이 와서 어떻게 자요. 온 가족이 와서 러브모텔가서 잘수는 없잖아요? 그러면 그렇다고 해서 지금 뭐 시에서 마련하고 있는 숙박시설이 대규모 숙박시설이 있는 것도 아니고 그렇잖아요. 그럼 그냥 당연히 그냥 왔다만 가지 돈 쓰고 가지는 않죠. 그냥 볼거리만 제공하는 거에서 그친다라는 거예요. 그럼 전체적인 좀 차라리 지금이라도 연구용역이라도 줘서 그 어떠한 식으로 끌어들일까를 한번 새로 고민해 봐야 되지 않겠나라는 생각이 먼저 들거든요. 솔직히 말씀드리면. 지금 축제하는 거 이런 것들 다 좋아요. 하는 거에서 뭐 솔직히 나쁜 거는 없어요. 지금 계획하시는 거 다 좋죠. 그런데 문제는 여기 와서 그냥 보고 가시거나 아니면 안 오시거나 활성화가 안 되거나 그런 다라고요. 한방산업단지 거기 오셔 가지고 거기 휴양림에서만 노시지 밖으로 안 나오시잖아요. 밖에서 볼게 있으면 밖에 나왔다가 그걸 체험하시고 다시 들어가서 주무시거나 그런 게 될 건데 별로 그런 게 없다라는 거예요. 그렇잖아요? 한방산업단지 내에 얼마나 많이들 오세요. 그 방 잡기도 힘들잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예.

이승일의원

그렇잖아요. 그런데 그분들이 그냥 거기만 있다가 가신다라는 게 문제인 거예요. 그러면 연계방안을 한번 봐야죠. 뭐 할인쿠폰을 준다거나 만약에 3명이 타면 두 명 값만 받고 한 명은 면제를 해 준다라거나 어떠한 방안을 계속 만들어 내야 될 거 아니에요. 그리고 시장 와서 물건 사 가면 1～2만 원짜리 쿠폰을 주든지 장을 거기 가서 보게끔 하든지, 그렇잖아요?

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

이승일의원

그리고 아까 전에 축제 때문에 그러는데 저희가 상가분들이 원하시는 것들은 그 축제를 상가 쪽에서 와라라고 하는 게 아니고요. 시내형축제는 못 만들어 주겠냐라는 게 상가분들의 요청이에요. 정확하게 따지면, 그러니까 서울이나 대도시는 도심 축제들이 다 있어요. 그죠? 그런데 상주에서는 도시 축제를 하려고 그러면 일단 중앙 사거리 한 곳의 도로를 한두 군데는 막아야 되잖아요. 어떤 축제를 하려고 그러면.

창원

임창원관광진흥과장

예.

이승일의원

그런데 그거를 해서 진짜 교통량에 피해 안 간다고 하면 그렇게 한번 해보는 것도 저는 나쁘지 않을 거라고 생각하거든요. 그러니까 상가 활성화라든지 축제를 가지고 접목을 시키려고 할 때 자꾸 여기서 뭘 하면 관광객들이 와서 그 사람들이 시장까지 가겠다라고 이렇게 생각을 하고 있으면 이게 거기서 끝나버려요. 그냥 거기에 사람이 올수 있게끔 거기에서 축제를 해 버리면 되죠. 그런데 그걸 뭐 대표축제를 가서 거기서 하라는 이야기는 아니에요. 왜냐 하면 거기는 거기에 맞는 축제를 해야 되고 대표축제는 대표축제를 해야 되는 거니까요. 그렇죠. 좀 이원화해서 여러 가지 방안을 좀 강구해 주셨으면 시민분들이 뭐 축제라든지 아니면 상가활성화라든지 여러 가지 그리고 이 각 이런 시설물에 들어가는 금액이 헛된 돈이 아니다라고 생각하지 않으실까요. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

이승일의원

그래서 그런 것들을 한번 좀 염려를 해서 기획을 새로 한번 짜주셨으면 어떨까라는 생각이 듭니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

이승일의원

이상입니다.

재현

정재현의장

예. 안창수 의원님 질의해 주십시오.

창수

안창수의원

과장님 수고 많습니다.

창원

임창원관광진흥과장

예.

창수

안창수의원

경천섬 전체를 말입니다. 지금 현재 상주보가 수위가 낮아지고 앞으로 향후에 어떻게 될지 모릅니다. 그죠?

창원

임창원관광진흥과장

예.

창수

안창수의원

이제 올 연말까지 낙동강은 어떻게 보를 할 것인가 그런 부분에 전반적으로 지금 재검토를 해보셔야 될 거 같아요. 뭐 청소년해양교육원이라든지 해양 부분에 이런 부분, 전반적으로 그거를 한번 생각해 보신 적이 있습니까?

창원

임창원관광진흥과장

지금 제가 뭐 구체적으로 그에 관해서 계획을 하거나 그렇게 한 적은 없습니다.

창수

안창수의원

이 마찬가지로 말입니다. 제가 전자에 경천대 중심으로 전체적인 마스트플랜을 해야 된다. 해 놓고 나서 해야 된다. 그것이 실예로 잘못된 부분이 태양광이라든지, 태양광 전시관이라든지 또 상주박물관, 또 전통혼례관 이 부분이 하나하나 끼어 넣다보니까 좀 미적 감각이나 이런 부분이 없다. 지금도 마찬가지입니다. 거기에 전자에 골프장을 하려고 하다가 또 이제 축구단입니까? 축구종합센터, 이런 부분 전체적인 마스트플랜이 없어요. 그리고 경천대를 살리기 위해서 그 도남취수장이 매호취수장으로 이전 안했습니까?

창원

임창원관광진흥과장

예.

창수

안창수의원

그럼으로써 상수도보호구역이 해제가 되고 그리고 이제 민자를 유치한다. 민자 부분도 마찬가지입니다. 지금 한라호텔 어떻게 추진되고 있어요?

창원

임창원관광진흥과장

지금 경제기업과에서 추진하고 있는데 지금 구체적인 아직 기간이 2019년 12월까지 2년 동안 하는 거로 지금 되어 있는데 구체적인 사항은 제가 아직 파악을 못하고 있습니다.

창수

안창수의원

지금 이제 민자부분도 마찬가지입니다. 그런 부분에 MOU만 체결을 하고 가령 추진되는 게 없어요. 그리고 그 뒤에 발생되는 어떻게 되는 경과에 대해서도 의회나 이런 부분에 보고도 없고 그런데 그런 부분에 관광진흥과에서 전반적으로 재검토를 하셔야 된단 말입니다. 조금 전에 과장님이 우리 상주시로 150만 명이 온다. 그런데 150만 명이 숫자로 오는지 몰라도 숙박이나 음식점 이런 부분이 없기 때문에 사실 거쳐 가고 쓰레기만 버리는 이런 지금 부분이거든요. 그런 부분을 취수장 옮긴지가 몇 년 되었습니다. 지금. 상수원보호구역이 그럼으로써 해제가 되고 이런 부분이 있는데 이 아무것도 없어요. 지금. 그리고 그 승마장이나 이런데서 뭐 대회는 유치를 하면서 거기에 사실 식당이 없어 가지고 상주까지 나오고 이런 불편함도 있고 이런 부분이 있는데 이런 부분이 민자나 그 전체 마스트플랜을 검토할 의향은 없습니까? 경천대나 안 그러면 경천대도 마찬가지고 경천섬도 마찬가지고 왜 그런가 하면 다시 이런 말씀드리겠습니다. 이게 수위가 낮아지면 빛의나라라든지 해양이라든지 이게 전반적으로 검토가 필요해요. 뭐 해양 뭐 교육원이 온다. 그게 중요한 것이 아니고. 그런데 그것을 지금 간과하시는 거 같아요. 집행부에서……

창원

임창원관광진흥과장

그 낙동강 보개방과 관련해서는 저희들이 다시 어떤 마스트플랜을 하든지 문제점 및 대책 이런 부분을 한번 더 수립하도록 하겠습니다.

창수

안창수의원

그리고 뭐 경천섬에 야생화라든지 전자에 말입니다. 그 용역비를 들여가지고 전체 했는데 50억이 나왔어요. 가령. 예? 그런 부분에 그게 용역비만 예산만 낭비했지 아무런 결과물이 없어요. 그리고 기획예산담당관에도 지금도 풀예산이 있습니다. 용역비 2억이 있는 거로 본의원이 알고 있는데 그거를 발 빠르게 정부의 현 정부의 지금 정부가 하는 일에 추진하기 위해서 그렇게 예를 들어가지고 풀용역비를 세워주고 대처하기 위해서 했는 부분도 있지만 관 전체적으로 지금 흐름에 대해서 발 빠르게 대처를 해야 됩니다. 하나하나 끼워 넣어가지고 그렇게 관광사업이 되고 하는 부분이 아니에요.

창원

임창원관광진흥과장

예. 맞습니다.

창수

안창수의원

그런 부분 심도있게 예를 들어가지고 과장님 다시 검토하셔가지고 경천섬 전반적으로 또 경천대 전반적으로 마스트플랜을 하세요. 하셔가지고 하나하나 대처를 하셔야지, 그리고 풀용역비 있는 데는 그때그때 대처를 하시더라도 지금 이런 식으로 가서는 말입니다. 안돼요. 그리고 MOU를 체결하고 민자에 예를 들어 대대적으로 홍보는 하고 그 뒤에 아무런 결과물이 없어요. 이런 부분도 집행부에서는 책임을 지셔야 돼요. 모든 부분에 계시는 동안은 말은 “검토하겠다.”, “하겠다.” 답변 좋습니다. 그래 놓고는 마지막에 가서는 결과를 책임지는 분은 아무도 없습니다. 과장님이 지금 3년 남았다고 하는데 3년 남은 기간동안 말입니다. 마지막 공직생활에 유종의 미를 거둬 주실 것을 당부 드리겠습니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

창수

안창수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 수고하셨습니다. 지금 관광진흥과 사업에 대해서는 우리시가 그만큼 중요하기 때문에 여러 의원님들께서 여러 가지의 많은 질의와 대안을 지금 내놓으셨습니다. 이것뿐만 아니고 전에도 항상 이렇게 해 왔는데도 불구하고 이러한 일들이 전혀 연결되지 않고 이뤄지지 않았습니다. 부시장님 이러한 사항을 보시고 우리가 매년 결산검사를 해보면 관광진흥과의 예산이 항상 보면 적게는 30%에서 50%까지 이월되는 경우를 매년 답습해 왔습니다. 이러한 사항들을 볼 때에 과연 상주의 관광진흥사업이 맞느냐 그렇게 밖에 볼 수가 없거든요. 올해 부시장님 확인하셔서 예산이 잔액이 많이 남지 않도록 이월금액이 적도록 그렇게 부시장님 각별하게 애써 주시고요. 이러한 업무보고를 할 때에 의회에 보고하기 전에 우리 시장님한테 먼저 업무보고를 안합니까? 부시장님 하죠? 앉아서 말씀하십시오.

성희

조성희부시장

시장님한테는 특별히 보고한 거 없고 저한테 한번 보고했습니다.

재현

정재현의장

그러니까 이거 지금 안 되는 겁니다. 왜냐하면 지금 실과소장 국장들이 바뀌고 나면 그다음에 담당과장이 왔을 때에 지난번에 의회에서 어떠한 일이 있었는가 그러한 사항들을 전혀 지금 감지가 안 되고 있는 상태입니다. 지금. 그러다 보니까 엉뚱한 이야기들이 나오고 우리 의원님들이 하는 이야기들이 하나도 반영이 안 되어서 시간이 이렇게 많이 걸리고 방향이 지금 다른 쪽으로 흘러가고 있거든요. 이렇게 해서는 안 됩니다. 그래서 앞으로는 업무보고 하실 때에 시장님이 이 자리에 계셔야 됩니다. 계셔서 시장님이 듣고 실과소장, 국장이 바뀌더라도 시장님의 주관이 뚜렷해야 되는데 그게 없으니까 지금 흔들리고 있는 겁니다. 지금. 이런 방향들을 부시장님 가셔서 좀 전달해 주시고 우리가 관광진흥과의 사업들을 보면 낙동강자전거이야기촌, 거꾸로나라숲조성 이런 사업들이 많습니다. 사업들이 아까 이야기하셨다시피 거의 막 8～9년, 10년까지 흘러가고 있거든요. 거의가 보면 사업이 진행되면서 감리사는 다 있잖아요. 지금 거기에…… 다 있죠. 지금요. 감리사만 배불리는 그런 길밖에 지금 안 되고 있습니다. 지금. 빨리 끝나면 감리 일찍 끝날 거 아닙니까? 지금. 아마 여기에 하는 사업체들도 죽을 지경일겁니다. 아마 이 오래 끌기 때문에. 이게 뭐냐 하면 담당부서에서 담당계장이나 과장이 소신이 없기 때문에 자꾸 사업이 연기되는 연장되는 사업이거든요. 이렇게 사업을 해서는 안 된다는 겁니다. 그렇게 해 주시고 그다음에 화석박물관에 대해서는 우리 의원님들 질의 많이 하셨는데 지금 화석박물관에 화석을 기증하신 분하고 우리 시하고의 지금 뭔가 관계가 지금 껄끄럽고 박자가 지금 맞지 않습니다. 이 박자를 맞춰서 처음에 그게 어떻게 들어, 상주에 오게 된 동기가 무엇인지 지금부터 파악을 하셔서 우리 부시장님이 좀 주관하셔야 될 겁니다. 하셔서 그 정확하게 진단을 하셔서 그분들에게도 피해가 가지 않도록 해 주십시오. 그 옮기는데 돈이 지금, 돈이 수천만원 들었는데 지금 와서 보면 공중에 붕 뜨는 상태가 될 가능성이 많거든요. 이런 관계들을 담당부서에서 정확하게 진단해 주시고요. 그다음에 대표축제에 대해서는 우리가 생산성 있는 대표축제를 하라고 그만큼 이야기했습니다. 돈 벌어야 되는데 과거에 그냥 10억씩 소모되는 그런 축제를 하면서 매년 소모적인 축제를 하지마라고 우리 의회에서 여러번 짚었는데 이번에 또 지금 대표축제가 소모성 축제가 올라왔습니다. 과장님 엄청난 위험한 말씀을 하셨어요. 축제하는 기간동안 시민들이 모여서 술을 한잔 다루면서 시민화합을 하는 그런 말씀을 하셨는데 아주 위험한 말씀입니다. 그런 걸 하기 위해서 돈 10억을 쏟아 부어야 됩니까? 그거는 있을 수가 없는 이야기입니다. 그거 아니고 다른 우리 시민체전이나 여러 가지 일들을 통해서 시민들이 화합할 수 있는 길이 있습니다. 돈 9억, 10억을 쏟아 부으면서 시민들이 그렇게 한자리에 모여서 술잔을 기울이고 그거는 위험한 발상입니다. 앞으로 생산성 있는 축제를 만들라고 지난번에 그만큼 이야기했는데 여기 내용에 보면 또 결국은 축제기간이나 이런 걸 볼 때에 8월 29일부터 9월 1일까지 이때에 우리가 생산되는 게 뭐가 있습니까? 생산성 있는 축제를 만드시기를 다시 한번 연구하시기 바랍니다. 담당과장님 아시겠습니까?

창원

임창원관광진흥과장

예.

재현

정재현의장

부시장님께서도 이런 점을 잘 감안하셔서 예산이 낭비되지 않도록 철저한 그거를 좀 세워 주십시오. 아시겠습니까? 부시장님?

성희

조성희부시장

예.

재현

정재현의장

예. 관광진흥과장님 수고하셨고요. 안경숙 의원님께서 요구하신 관광두레사업 관련 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

창원

임창원관광진흥과장

예. 알겠습니다.

재현

정재현의장

예. 관광진흥과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분. 원활한 회의진행과 중식을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 회의의 속개는 14시, 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 26분 회의중지

14시 00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 최해도 사회복지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 처음 보고하시죠?

해도

최해도사회복지과장

예.

재현

정재현의장

예. 보고 처음하시는데 준비를 많이 하신 거 같은데 너무 길게 하시지 마시고 간단하게 해주세요.

해도

최해도사회복지과장

예. 알겠습니다. 안녕하십니까? 사회복지과장 최해도입니다. 사회복지과 소관 2019년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 사회복지과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 정길수 의원님 질의해 주십시오.

정길수의원

과장님 131페이지에 어려운 이웃 지원사업해서 일시적 위기사항하는데 이거 그런 분들을 발견하는데 어떤 체계적인 통로나 되어 있습니까?

해도

최해도사회복지과장

거기 현재 지금 읍면동마다 권역형도 있고 일반형도 있는데 맞춤형 복지팀이 있고, 보장협의체가 구성이 되어 있고, 일부 읍면동에는 복지 이통장으로 이렇게 명칭을 임명을 해놔서 그분들을 통해서 이웃이나 어려운 사람들이 있으면 읍면동의 복지담당자에게 신청이나 알려 주시면 찾아가기도 하고 신청을 그분들이 도와줄 수도 있습니다.

정길수의원

가끔 언론 보도에 보면 위기사항이 발생했는데도 이웃이나 주위나 또 본인이 그런 지원체계를 몰라가지고 뭐 아깝게 희생되는 경우가 가끔 나오잖아요. 그죠?

해도

최해도사회복지과장

예.

정길수의원

진짜 그런 경우는 없어야 되겠어요. 그죠?

해도

최해도사회복지과장

예.

정길수의원

예. 우리 과장님이나 우리 팀장님들이 잘하실 걸로 믿고 그 부분을 좀 신경을 써가지고 진짜 그런 만의 하나라도 그런 게 없도록 좀 노력해 주시기 바랍니다.

해도

최해도사회복지과장

예. 최선을 다하겠습니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 이경옥 의원님 질의해 주십시오.

이경옥의원

예. 과장님 126쪽 청년복지행복도우미에 대한 신규사업이고 해서 잘 모르는 부분이 있어서 질의를 합니다. 여기 보니까 2019년하고 연계해서 20년 2년 동안만 하는 거로 되어 있네요?

해도

최해도사회복지과장

예.

이경옥의원

그렇게 되어 있는데 조금 전에 과장님 설명에서 월 230만 원을 주는 거로 하고.

해도

최해도사회복지과장

예. 그 정도.

이경옥의원

예. 그 정도로 하고 사용자는 4대 보험만 주는 거로 그렇게 되어 있는데 사실 이분들은 여기 보니까 그냥 자격증만 소지하게 되면 이렇게 되는데 인건비가 나가고 이런 부분인데 230만 원을 주고 사용자측에서는 이분들이 어때요. 호응이……

해도

최해도사회복지과장

제가 와서 이제 아직 파악을 정확히는 못했습니다만 작년에 수요조사를 할 때 기존의 정규채용된 직원들하고 이분들의 보수가 조금 더 높게 책정이 되어 있습니다. 그래서 시설에서 아직은 처음으로 일자리 사업 형태로 하는데 이게 시설에도 크게 호응도는 아직 좋지는 않은 거 같습니다. 그래서 작년에 7개소를 희망하는 시설이 더 있었으면 우리가 받을 수 있었는데 시설에서 신청을 안했기 때문에 7개소 받고 금년에 1개소해서 8개소를 추진하게 됩니다.

이경옥의원

예. 그 정부시책으로 하는 사업은 맞는데 지금 현재 일자리 차원으로 한다해도 뭐 호응이 좋고 해야지 사용자들이 좋아해야 될 거 아니에요.

해도

최해도사회복지과장

예.

이경옥의원

그래서 제가 봤을 때는 무조건 급여만 올려줄 일이 아니라 이분들이 정말 청년들 19세에서 39세에 대한 일자리 차원이라면 좀 더 많은 인원을 해서 여기 보니까 장기요양보험 수가가 적용되는 기관은 제외가 되어 있네요?

해도

최해도사회복지과장

예. 노인복지시설은 제외됩니다.

이경옥의원

예. 그래 이것도 좀 잘못된 거 같습니다. 사실 처음하면서 여기 협의체나 장애인 시설 이런데 밖에 안 되겠네요?

해도

최해도사회복지과장

예.

이경옥의원

그러면 그 골라서 가는 것도 그렇고 이게 일단 제가 봤을 때는 큰 여기 어떤 무늬로는 좋은 사업이라 할지 몰라도 사용자가 원하는 사업은 아닌 거 같아서 저는 호응이 아예 없을거라 생각했는데 그래도 7명이 나가서 한다니까 다행은 다행이라 생각을 합니다.

해도

최해도사회복지과장

예.

이경옥의원

그래서 좀 많이 지켜봐 주고 함께하는 지금 기존 사회복지사들이 이분들에 대해서 어떤 그런 이질감이 없게 좀 잘해야 될 거 같다는 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떠십니까?

해도

최해도사회복지과장

예. 잘 정착되도록 노력하겠습니다.

이경옥의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

다음 최경철 의원님 질의해주십시오.

최경철의원

예. 과장님?

해도

최해도사회복지과장

예.

최경철의원

127페이지에요.

해도

최해도사회복지과장

예.

최경철의원

상주 항일독립만세운동 100주년 기념 이거는 뭐 저희들 위의 세대나 밑에 세대나 사실 일제 36년간 우리 선조분들이 고생했는 거는 다 알고 있습니다.

해도

최해도사회복지과장

예.

최경철의원

그래 있고 또 태평양전쟁 말기에 참 전쟁 끝나면서 해방이 되고 이랬어도 그 후유증이 이때까지 오고 있는데 이게 100주년이 되어가지고 우리 기념탑에도 41명이 등재되어 있고 향후 26명이 더 추가된다하니까 참 좋은 현상입니다. 이런 행사도 중요하지만 그 관내 독립유공자발굴사업이라 할까 유적지 복원.

해도

최해도사회복지과장

예.

최경철의원

예를 들어서 이안면 소암리에 있는 소몽 채기중 선생 생가 같은 곳에도 발굴 관리 잘하고 있지만 그런데도 좀 관리를 잘해 주셔 가지고 새롭게 좀 더 단장해주시기 바랍니다.

해도

최해도사회복지과장

예. 알겠습니다.

최경철의원

예. 그리고 유적지는 발굴하지 못하면 그것으로 영원히 사라져 버리고 관리하지 못해서 망가지면 복구하기 어려움을 관심 써 주시기 바랍니다.

해도

최해도사회복지과장

예. 알겠습니다.

최경철의원

예. 이상입니다.

해도

최해도사회복지과장

참고로 독립유공자 분에게 저희 시에 후손이 거주하는 15명에 대해서는 금년에 명패를 달아줄 예정입니다.

최경철의원

잘하셨습니다. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 안경숙 의원님 질의해주십시오.

안경숙의원

네. 과장님 수고하십니다. 132쪽에 장애인복지시설 기능보강사업 1개소가 올라왔는데 여기가 어디에 있는 시설이죠?

해도

최해도사회복지과장

희망세상 작업장입니다.

안경숙의원

희망세상.

해도

최해도사회복지과장

예. 보호작업장에 장비구입하는 건입니다.

안경숙의원

장비구입이라고 그러면 어떤 걸 말씀하시는 거죠?

해도

최해도사회복지과장

장비가 구체적인 거는 제가 확인을 못했는데 보호작업장에 가면 단순한 뭐 가구조립, 다른 거 머 절판해서 하는 그런 기계들이 장애인들이 단순하게 할 수 있는 게 있고 지도사들이 있는데 거기에 필요한 아마 장비를 구입하는 거 같습니다.

안경숙의원

그러면 나머지 11개소는 뭐 이런 추가 지원이 필요한데는 없습니까? 아니면 예산 때문에 한계를 정하는 겁니까?

해도

최해도사회복지과장

그거는 이제 소요액을 파악을 하고 저희들이 파악을 해서 순차적으로 하고 꼭 필요한 곳만 위에서 도에서 사업비를 받으면 지원을 하게 됩니다.

안경숙의원

그리고 그 시설 및 단체에 지도점검을 연 2회.

해도

최해도사회복지과장

정기적으로 연 2회 하고 있습니다.

안경숙의원

예. 그러면 정기 외에 필요할 때는 더 한다는 거죠?

해도

최해도사회복지과장

예.

안경숙의원

이외에 또 추가로 필요로 하는 시설이 얼마나 있습니까?

해도

최해도사회복지과장

장애인단체는 아마 제가 그렇게 했는 게 맞습니다.

안경숙의원

두 번 하는 걸로.

해도

최해도사회복지과장

예. 11개 시설로 계산했습니다.

안경숙의원

추가 점검을 요청하는 데는 없고요?

해도

최해도사회복지과장

그거는 저희 단체는 저희들이 보조금……

안경숙의원

추가 점검이라는 거는 관리하는 쪽이 아니고 시설에 수용되어 있는 장애자들이 필요로 해야 되는데 사실 장애자들이 점검요청을 하지는 못하죠.

해도

최해도사회복지과장

만약에 이제 뭐 이용자분들이 보호자나 불편사항이나 이런 게 만약 우리한테 접수가 되거나 하면 거기 가서 이용사항이나 불편사항을 저희들이 확인을 하고 만약 잘못된 부분이 있으면 저희들이 계도 지도해서 그걸 개선해 나가도록 그렇게 하고 있습니다.

안경숙의원

아니 그러니까 제 말씀은 정기점검 외에 수시로 또 어떤 상황이 생겨서 점검요청을 하는 경우가 있느냐는 말씀을 드리는 겁니다.

해도

최해도사회복지과장

현재 저는 금년부터 과장직을 했는데 그전에 과거에 있었는지는 모르겠습니다. 그런 경우는 극히 드물었는 거로 제가 알고 있습니다.

안경숙의원

그거 한번 파악해 보십시오.

해도

최해도사회복지과장

예.

안경숙의원

예. 이상입니다.

해도

최해도사회복지과장

예.

안경숙의원

예. 다음은 변해광 의원님 질의해 주십시오.

변해광의원

과장님!

해도

최해도사회복지과장

예.

변해광의원

수고 많습니다. 업무보고 이외에 한 가지만 질의할게요. 지금 화령장전승기념관에 직원 현황이 어떻죠. 지금.

해도

최해도사회복지과장

현 상황 말씀하십니까?

변해광의원

예. 현재.

해도

최해도사회복지과장

제가 여기 부임하고 한번 가봤습니다. 한번 가보고 거기 현재는 조금 제가 동절기라서 그런지 이용객이 많지는 않았습니다. 그런데 저희들이 여기 지난번 데이터를 보니까 월 평균으로 하면 한 550명 정도 그리고 이제 동절기 이런 때는 아마 월별로 데이터를 보니까 좀 적고 봄철이나 그때는 이용객이 좀 많고 이렇습니다. 그리고 아직 좀 많이 알려지지도 않았고 그다음에 금년에 저희들이 군장비를 3∼4개 정도 거기 갖다놓으려고 계획을 추진하고 있습니다. 앞으로 홍보를 더 실시해서 이용객이 더 많이 늘어날 수 있도록 노력을 하겠습니다.

변해광의원

예. 이용객은 홍보를 통해서 그래 하시면 되고 거기 지금 현재 근무하시는 직원.

해도

최해도사회복지과장

예.

변해광의원

들 몇 명이 근무하고 있느냐 말이에요?

해도

최해도사회복지과장

거기 지금 정규직이 2명이고 기간제 3명 있습니다.

변해광의원

정규직 2명.

해도

최해도사회복지과장

예.

변해광의원

그 정규직 2명은 직렬이 뭡니까? 통신병입니까?

해도

최해도사회복지과장

한 명은 보건위생 정확히는 보건위생 쪽이고, 한 명은 시설 관리직 한 명입니다.

변해광의원

그 기간제는요?

해도

최해도사회복지과장

기간제는 남자 한 분, 여자 두 분하고 그렇게 있습니다.

변해광의원

예. 그래요. 지금 거기에 안내해가지고 관광객이 오시면 설명하는 해설가분은 무기계약직이에요. 아니면 계약직이에요?

해도

최해도사회복지과장

그냥 기간제입니다.

변해광의원

기간제에요?

해도

최해도사회복지과장

예.

변해광의원

그분은 지금 근무하게 되면 2년을 초과할 수 없잖아요?

해도

최해도사회복지과장

2년을 초과하게 되면 저희들이 정규직으로 채용을 하거나 아마 퇴직적립금을……

변해광의원

그러니까 55세가 넘었나요? 그분이……

해도

최해도사회복지과장

제가 연령은 확인하지 못했습니다.

변해광의원

55세 이하면 기간제를 지속할 수 없고, 55세 이상 되면 계약직으로 할 수 있잖아요?

해도

최해도사회복지과장

예.

변해광의원

근데 제가 알기는 55세 이하로 알고 있는데 그럼 그분이 2년 동안 근무하고 또다시 근무를 해야 될 거 아니에요.

해도

최해도사회복지과장

예.

변해광의원

그래 생각하고 있어요?

해도

최해도사회복지과장

그분이 제가 한번 가서 제가 이제 그냥 가서 시설 안내 설명을 해주시는데 참 대단히 잘하신다. 첫 인상이, 그 안에 대해서 그게 개관한지도 얼마 안 되고 그분이 근무한지도 많이 안되었는데도 자기가 많은 노력을 하고 많은 공부를 해서 안내를 잘해주신다. 그런 인상을 제가 처음으로 받았습니다.

변해광의원

그래 그분이 나갔을 때 공백기간을 어떻게 할 거냐 말입니다.

해도

최해도사회복지과장

만약에 공백기간이 생기면 거기에 대한 후임으로 들어온 사람들이 그것을 안내할 수 있는 역량을 키워서 또 안내를 하도록 해야 안 되겠습니까?

변해광의원

예. 그러한 방법도 있고 또한 그 분이 필요하면 우리시에서 무기계약을 채용할 수도 있잖아요?

해도

최해도사회복지과장

그거는 이제 저희 총무과의 인사계 파트하고 협의를 해서……

변해광의원

인사계파트하고 상의를 해보셔가지고 만약에 그분이 능력이 없으면 다른 분을 교체해야 될 거고.

해도

최해도사회복지과장

예.

변해광의원

그렇잖아요? 만약에 그분이 능력이 있다고 그러면 놓치기가 좀 아깝잖아요.

해도

최해도사회복지과장

예.

변해광의원

그래서 말씀을 드리는 겁니다.

해도

최해도사회복지과장

예.

변해광의원

제가 한번 방문을 하니까 우리보다 설명을 더 잘하더라고요.

해도

최해도사회복지과장

저도 뭐 개인적으로는 그렇게 되었으면 처음에 내가 설명을 듣고 참 진짜 열심히 하시고 하시는 분이구나 하는 인상을 받았다고 제가 말씀을 드렸는데 그렇게 되면 저도 좋은……

변해광의원

총무과하고 한번 상의를 해가지고 무기계약TO가 있다고 그러면 한번 고려해 보세요?

해도

최해도사회복지과장

예. 협의를 해보겠습니다.

변해광의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

신순단 의원님 질의해 주십시오.

신순단의원

예. 과장님.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

저는 간단하게 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 127페이지요.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

상주 항일독립만세운동 100주년 기념행사.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

예. 지금 기념식을 남산공원에서 한 시간 정도 하고 나머지 만세운동하고 이런 거는 시내에서 할 예정이시잖아요?

해도

최해도사회복지과장

그게 병행해서 그렇게 할 예정인데 최종적으로는 이제 주관단체하고 협의가 완전히 끝나지는 않았고 잠정적인 거는 아마 그렇게 할 것이라고 제가 이야기를 들었습니다.

신순단의원

지금 거의 계획까지 다 나왔는데요. 아직 그러면 결정이 안 된 겁니까? 이거는……

해도

최해도사회복지과장

최종 협의는 아직 안되어 가지고 교통통제 관계 이런 관계가 있어서 그걸 내일 모레 경찰서하고 협의를 하고 지난번에 제가 오기 전에 상맥회하고 이렇게 뭐 협의는 했는 거 같은데 최종안은 안 나왔기 때문에 제가 의원님께 정확히 어떻게 하겠다라는 설명을 드리기가 조금……

신순단의원

예. 제가 이제 최종적으로 이래 받은 자료가 있는데요. 다름이 아니라 상맥회하고 그다음에 그 주관 여러 가지 참여단체가 꽤 많아요. 그죠?

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

그 단체에서 요구하는 거는 서문사거리에서 제일은행까지 차량통제를 하고 11시부터 5시까지 뭐 이렇게 행사를 하겠다. 그런데 집행부에서는 5시간, 6시간씩 차량 통행을 제한하는 거는 민원도 많이 발생할 것이고 이래서 한 2시간 정도로 제한을 하자. 이래 가지고 의견조율을 하고 있는 중으로 알고 있습니다.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

예. 맞습니까?

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

예. 그런데 그게 어떻게 되어 가는지 아니면 만약에 여섯 시간, 일곱시간씩 차량통제가 가능하지 않다면 나머지를 어떻게 갈 것인지 어느 정도 계획이 나와야 되지 않겠습니까?

해도

최해도사회복지과장

그런데 이제 저희들 항일만세운동기념행사로 봐서는 주된 행사를 남산에서 하기 때문에 남산에서 하고 거기 이제 도시재생팀에서 그걸 아울러서 우리 같이 한번 해보자. 이런 뜻에서 이제 제일은행사거리에서 서문사거리까지 차량통행을 막고 어떻게 거기다 어떻게 한번 해보자 그런 의견을 저희들한테 주셨는데 저희들로 봐서는 사실 거기 왕산공원 거기만 해도 우리가 기념식이나 만세운동 이런 걸 충분히 할 수 있고 또 상주 분들이 아닌 분들은 제일은행사거리에서 그 장시간을 차량통행을 금지했을 경우에 통행하는 사람들의 불편이 훨씬 더 크다고 생각을 하고 또 저희들이 명목상 항일만세독립운동 행사를 하기 때문에 차량통행이 안 된다 하는 거는 제가 생각하기에는 좀 적절치 않다고 저는 그래 생각합니다.

신순단의원

예. 그래서 지금 집행부하고 또 지금 상맥회하고 도시재생에서 이야기하는 거 하고 조금 이렇게 의견 조율을 하고 있는 중으로 알고 있는데.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

지금 또 3.23만세운동하고 3월 1일 또 행사를 또 하나 하죠. 상주스토리에서 그건 개인적으로 하는 건데 거기도 보면 행진이 있더라고요. 그때도 차량통제가 조금 되어야 되는 부분이 있더라고, 상주여중에서부터 시작해서 여기 왕산공원까지 거리퍼레이드를 할 거라고 그러더라고요.

해도

최해도사회복지과장

3월 1일 하는 거는 제가 뭐 구체적으로 저도 페이스북을 통해서는 개인적으로 민간단체나 민간인들이 한다고 제가보기는 했습니다만 저희 과하고 협의된 거는 없습니다.

신순단의원

아 과하고 협의된 거는 없습니까?

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

그래서 왜 이렇게 100주년 기념행사를 어차피 계획을 한 거 같으면 시민들하고 공감대 형성될 수 있게끔 같이 했으면 좋겠는데 왜 3월 1일하고 3월…… 원래는 이제 우리 상주에서 만세운동 일어난 게 3월 23일이라고 그래서 3.23으로 하잖아요. 그죠?

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

예. 그러면 거기서 뭉쳐서 하든지 이렇게 합쳐서 하면 훨씬 시너지 효과도 좋을 거 같고 이런데 이렇게 나눠서 또 두 번씩 이렇게 차량통제를 하고 이렇게 해야 되는지 그걸 과에서 주무과에서 조율을 해보시면 어떨까 하는 생각이 사실은 들었습니다. 그런데 지금 3월 1일날 하는 거는 벌써 계획이 며칠 남지도 않고 이래서 좀 그런데 어떻게 혹시 한번 전혀 이야기를 들은 적이 없습니까?

해도

최해도사회복지과장

저도 처음에 이제 여기에 와서 제가 페이스북 이런 걸 보고 3월 23일 하는데 어차피 민간에서 3월 1일 할 거 같으면 우리하고 같이 범시민적으로 하는 게 어떻겠냐 그런 생각을 했습니다.

신순단의원

예.

해도

최해도사회복지과장

그래 그걸 지난번에 담당팀장님하고 해서 그분들도 아마 3월 23일 아마 같이 참여하는 거로 그렇게 조율된 거 같습니다.

신순단의원

아! 그러면 3월 1일 안하는 겁니까?

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

아! 그래요. 3월 1일 하는 행사도 지금 다 나와 있어요.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

그래서 제가 그렇게 하기를 원해서 같이 합쳐서 가는 게 맞지 않겠나 싶어요.

해도

최해도사회복지과장

예. 제가 정정해서 말씀드리겠습니다. 3월 1일 할 때는 우리 상맥회에서 같이 지원해서 도움을 주고, 우리 3월 23일 할 때는 삼일절행사했는 그 단체에서 3.23행사 할 때 서로 도움을 주기로 그렇게 했답니다.

신순단의원

그래 이제 도움 주는 것도 좋은데 어차피 우리가 100주년 만세운동을 이렇게 대대적으로 뭐 100주년이니까 한번 해보자는 거 아닙니까? 그리고 시내에서 하는 이유는 지금 상주 경기가 너무 안 좋으니까 도시재생에서는 이거를 퍼포먼스를 좀 제대로 해서 상주 경기활성화에 조금 도움이 되고자 시내로 사실은 끌어들인 거거든요.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

예. 그렇게 하면서 이 행사가 시너지 효과가 나려고 하면 따로 따로 하는 거 보다 또 3월 1일 우방에서도 또 500명이 태극기 가지고 또 만세운동을 해요.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

이게 너무 분산되어 있다는 이야기죠.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

그래 이게 시에서 한꺼번에 주관해서 단체를 하면 훨씬 시너지효과가 좋을텐데 상주시민 전체가 일어나는 운동이 되잖아요. 그런데 3월 1일 여중에서 하고 우방에서 하고 그다음 3월 23일 또다시 시내에서 하고 이러면 너무 분산되어서 시너지 효과가 떨어진다는 말씀을 드리는 겁니다.

해도

최해도사회복지과장

예. 알겠습니다. 시간적으로는 며칠 안 남았는데 저희들이 돌아가면 그 단체하고 협의는 한번 해보겠습니다.

신순단의원

예. 지금 시가지 통행제한 때문에 지금 경찰서하고 화요일 다시 조율을 한다고 하시더라고요.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

그런데 사실 여섯 시간, 일곱 시간씩 막으려고 그러면 엄청나게 민원은 사실 발생할 거라고 저희들도 생각을 하고 있어요.

해도

최해도사회복지과장

예.

신순단의원

예. 그러니까 그런 부분을 민원발생이 최소화 될 수 있도록 과장님이 잘 준비하시기를 바라겠습니다.

해도

최해도사회복지과장

예. 그건 협의를 해보겠습니다.

신순단의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

다음 이승일 의원님 질의해 주십시오.

이승일의원

예. 과장님 여기 132페이지 장애인맞춤혐 복지지원사업 추진 이렇게 되어 있어서 이거 관련해서 좀 질의 드리려고 그러는데요. 작년에도 제가 한번 여쭤봤던 거 같은데 상주에 혹시 사회적농업을 하고 계시는 법인이라든지 단체가 있나요?

해도

최해도사회복지과장

그건 제가 알기로는 없는 거로 알고 있습니다.

이승일의원

없죠. 그게 뭐 하려고 하는 단체가 없어서 못하는 건가요. 아니면 시책이라든지 국정 정책이 홍보가 덜 되어서 못하고 있는 건가요?

해도

최해도사회복지과장

그거까지는 제가 아직 파악을 못했습니다.

이승일의원

이게 뭔가 하면 저희가 금요일 미래전략 업무보고 받으면서 국립농생명치유복합단지 조성 이렇게 해서 이걸 한데요.

해도

최해도사회복지과장

예.

이승일의원

그런데 사회적농업같은 경우에는 제가 알기로는 작년부터 해서 지원사업이 나가는 거로 알고 있고 현정부 100대 국정과제 사업으로 해서 추진 중인 거로 알고 있는데 미래전략팀에서 별도로 하고 있고요. 사회복지팀에서는 아예 그러한 것들이 정책적으로 이뤄지는 것도 없고요. 뭐가 안 맞잖아요. 이 시책 자체가 언밸런스하잖아요?

해도

최해도사회복지과장

그거 제가 1월 1일자로 와서 제가 교육받고 와서 시간적으로 조금 부족했고 미래전략팀에 제가 협의를 하고 그 내용을 상세히 한번 파악을 해보겠습니다.

이승일의원

예. 그러니까 어차피 이게 해서 미래전략팀에서 추진하는 거 역시가 장애인이나 노인 일자리 이런 치유농업의 개념인 거고 그리고 현정부에서 하고 있는 거 같으면 차라리 지금 추진이야 어차피 미래전략팀에서 추진하겠지만 추후에 사업은 아마 사회복지과에서 받아야 될 사업인거 같은데요. 그죠?

해도

최해도사회복지과장

예. 그거 확인을.

이승일의원

추후적으로 보면……

해도

최해도사회복지과장

해보겠습니다.

이승일의원

그런 것들을 각 과마다 업무를 서로 소통을 좀해서 추진하시면 어떨까 싶어서.

해도

최해도사회복지과장

예.

이승일의원

말씀을 좀 드립니다.

해도

최해도사회복지과장

예.

이승일의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 수고했습니다. 과장님 우리 사회복지과 예산이 얼마입니까? 19년도 예산이요?

해도

최해도사회복지과장

저희가 이제 조직개편을 하기 전에는 1,200～1,300억 되었는데 지금 이제 노인복지팀이 가족복지과로 개편되면서 예산이 그쪽에 많이 이관이 됩니다. 기초연금, 경로당 관련, 노인복지시설 관련 그런 예산이 다 가고 나면 저희들은 뭐 대략적인 것을 계산해 봤는데 한 385억 정도 저희 과에서 지출하는 거는 그 정도 되는 거로 알고 있습니다.

재현

정재현의장

아! 385억입니까? 이관이 지금 많이 되어서 줄었다는 말씀이죠?

해도

최해도사회복지과장

예. 그게 이제 당초에 그래 했다가 가족복지과 노인복지팀이 가면서 노인복지팀에 소요되는 예산이 많거든요. 제가 알기로 기초연금만 해도 한 50억 정도 월 나가기 때문에.

재현

정재현의장

예. 알겠습니다. 전에는 사회복지과 예산이 거의 한 1,200억이 넘었었거든요.

해도

최해도사회복지과장

예.

재현

정재현의장

예. 그런데 1,200억에 대비해서 보고서 내용이 너무 부족해서 제가 물어본 겁니다.

해도

최해도사회복지과장

예.

재현

정재현의장

이관되었다면 이해를 하고요.

해도

최해도사회복지과장

예.

재현

정재현의장

화령전투기념관은 지금 우리 사회복지과에서 보고 있죠?

해도

최해도사회복지과장

예.

재현

정재현의장

예. 지난번에 제가 이야기를 했습니다. 했는데 전혀 지금 이야기도 없고 화령전투기념관이 대한민국 최초의 민관군이 합동을 해서 이룬 승전 아닙니까?

해도

최해도사회복지과장

예.

재현

정재현의장

그렇죠?

해도

최해도사회복지과장

예.

재현

정재현의장

그렇게 승전한 거로 통해서 대한민국에 이렇게 낙동강까지 내려갈 수 있는 거 북한에 내려갈 수 있는 그런 거를 처단을 했고.

해도

최해도사회복지과장

예.

재현

정재현의장

인천상륙작전까지 승리를 하게 만든 큰 업적을 가진 게 바로 화령장전투였다고 제가 이야기를 들었습니다. 맞습니까?

해도

최해도사회복지과장

예.

재현

정재현의장

예. 그런 사항인데 지금 화령장전투기념관에 가면 화령장전투에 관한 기록영화가 하나도 없습니다. 6.25때 그냥 전쟁을 한 영상밖에 없습니다. 그래서 이런 거를 우리 화령장전투에 관한 그런 전쟁 영화라도 하나 만들어서 하라고 지난번에 그만큼 이야기했는데 지금 아무런 계획도 없고 보고도 없고 그렇습니다. 과장님 계획을 세우셔서 추경에라도 어떤 계획을 한번 세워보셔서 후세들한테 상주에 이만한 큰 업적을 남긴 민관군이 협력을 해서 북한군을 쳐부순 그런 기록물 하나 만들어 놓으십시오.

해도

최해도사회복지과장

예. 알겠습니다.

재현

정재현의장

예. 그렇게 해야 됩니다.

해도

최해도사회복지과장

책자는 저희들 만들어져 있는 거로 알고 있습니다.

재현

정재현의장

책자보다도 영상물이 하나 있어야 되죠. 그래야지 우리나라에 후세들이 왔을 때 상주의 자랑거리가 될 수 있는 겁니다. 아시겠습니까?

해도

최해도사회복지과장

예. 알겠습니다.

재현

정재현의장

예. 더 이상 사회복지과에 질의하실 의원님이 안 계시므로 사회복지과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 사회복지과장 수고하셨습니다. 다음은 서해욱 가족복지과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

해욱

서해욱가족복지과장

안녕하십니까? 가족복지과장 서해욱입니다. 2019년도 가족복지과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 가족복지과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 정길수 의원님 질의해 주십시오.

정길수의원

139페이지 노인일자리 및 사회활동지원에 보면 수행기관이 시니어클럽, 시노인회, 종합복지관 이래 되어 있죠? 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

여기서 노인일자리 선정하는데 부작용 있는 거 알고 계시죠?

해욱

서해욱가족복지과장

그 이야기는 일주일 되어 아직까지는 못 들었습니다. 못 들었는데 1월부터 노인일자리 사업은 지금 추진하고 있습니다.

정길수의원

있어요. 여기서 어떤 선정하는데 불협화음이나 이런 게 있잖아요?

해욱

서해욱가족복지과장

그거는 저는 아직까지 들어보지 못했습니다. 팀장들한테 직원들한테……

정길수의원

못 들었어요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

한번 파악해보시고.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

내가 여기 좀 거론하기 거북한 것도 있고 이러니까 잘 파악하셔 가지고.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

공평하고 공정하게 좀 운영이 될 수 있도록 그래 좀 해주시기 바랍니다.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

그다음에 140페이지에 청춘노래교실운영입니다. 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

우리 24개 읍면동인데 22개소만 합니까?

해욱

서해욱가족복지과장

원래 읍면동 한 면동만 들어가는 게 아니고 신청 안하는 읍면동이 있어가지고 내서 같은데는 두 군데도 하고 그러는 데가 있습니다. 읍면에 한군데는 아닙니다.

정길수의원

노래강사가 몇 명쯤 됩니까?

해욱

서해욱가족복지과장

노래강사는…… 강사는 모르겠습니다. 35회 하는 거만 알고 있습니다. 제가. 예.

정길수의원

그런데 이 노래강사 때문에 말썽이 많은 거 못 알고 계시겠네요? 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

일단은 뭐 그거 서로 뭐 하시려고 많이 되는 거로 알고 있습니다.

정길수의원

그렇죠. 그러니까 이 동사무소에 이야기하면 동사무소의 기준이 없어요. 동사무소나 면사무소나, 그러니까 한 분이 뭐 몇 년씩 하는 거라요. 한 분이. 가족복지과에서 이거 기준 좀 만들어가지고 읍면동사무소에 지침으로 좀 내려주십시오.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 한번 그렇게 하겠습니다.

정길수의원

예. 이거 뭐 예를 들어서 한 사람은 하나도 못하는데 한사람은 두 개, 세 개씩하고 말이지 또 몇 년씩 하고 있어요. 그러면 그 노래강사의 강사 받는 우리 어르신네들도 예를 들어 한 2년하고 바뀌면 새로운 사람 들어오면 새로운 분위기 새로운 거야 하는데 한 분이 5년, 6년씩 하니까 이게 말썽도 많고 강사들 간에 또 이질감이나 또 서로가 안 좋은 게 있으니까 우리 가족복지과에서 과장님이 해당되는 팀장님하고 해가지고 기준을 예를 들어서 화북면에는 한 사람이 2년 간한다. 뭐 이런 기간, 또는 한 사람이 우리 읍면 전체 24개 읍면동 중에 2개 이상은 못한다. 뭐 이런 기준을 좀 세워 가지고 지침으로 좀 내려주십시오.

해욱

서해욱가족복지과장

하여튼 한번 생각해보겠습니다.

정길수의원

예. 이것도 강사들 지정하는데 불공정하고 불공평하다고 좀 말이 많습니다. 이런 게 정책 하나가 잘못되면 우리 시장님 이하 우리 시전체가 이미지도 안 좋고 욕먹는 경우가 많이 생깁니다. 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

예. 그걸 우리 과장님이 잘 그거 하셨다가…… 그다음에 상주시육아종합지원센터 건립인데 142페이지요.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

무양동 구체적으로 어디쯤입니까?

해욱

서해욱가족복지과장

구체적으로 그……

정길수의원

이 위치가?

해욱

서해욱가족복지과장

공원입니다. 공원 소공원입니다. 우리시에서 시공원입니다. 거기가.

정길수의원

아니 그런데 위치가 어디쯤 됩니까?

해욱

서해욱가족복지과장

위치가 어디서 나가시는가 하면요. 최근에 모델 새로 생긴 그 모텔, 그러니까 쪽쪽갈비 골목에서 좍 들어가면 나옵니다.

정길수의원

예. 우리 상주시에 영유아가 보통 몇 명이나 됩니까?

해욱

서해욱가족복지과장

지금 영유아 0세에서 6세까지 한 3,100명 정도로 알고 있습니다.

정길수의원

3,100명요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

그러면 육아종합지원센터를 이용할 수 있는 그 영유아, 하루에 이용할 수 있는 어떤 뭐 추계 통계 같은 거 있습니까?

해욱

서해욱가족복지과장

그거는 아직 없고요. 이제는 일단은 조성단계니까 그건 차후의 문제라고 생각합니다.

정길수의원

그런 걸 어느 정도 이용할 수 있는가를 통계를 추계를 낸 추정치가 있어야지만 뭐 주차장이나 여러 가지 부대시설을 하는데 참고를 해가지고 해야 안 되겠습니까? 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 알겠습니다.

정길수의원

예. 그거를 우리 과장님이 잘하셔가지고 준공되고 난 후에 주차장이라든지, 시설이 부족해가지고 또 와가지고 사용하는데 어려움이 있다든지 이런 게 없도록 사전에 면밀한 계획을 세워가지고 해주시면 고맙겠습니다.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 알겠습니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

다음은 이경옥 의원님 질의해 주십시오.

이경옥의원

예. 과장님 136쪽 청소년상담복지센터 추진계획에 2019년 2월해가지고 센터장 채용 해 놨는데 채용하셨습니까?

해욱

서해욱가족복지과장

채용은 저희들이 작년 9월에 총무과로 공문을 제가 오고 나서 보니까 보냈습니다. 보냈는데 아직까지는 채용을 못했습니다. 무엇 때문에 못했는가 하면 지금 우리가 카네기가 도시재생사업으로 해서 추진해 연계해가지고 카네기 쪽에서 도시재생사업으로 해가지고 지금 가계약해 놨습니다. 매입을 하면 카네기를 매입하면 저희들이 4월에 1회 추경에 예산 리모델링비 세워가지고 그 안에 숙박계도 넣고 해가지고 그전에는 그러니까 한 3월에는 우리가 센터장을 채용해야 됩니다. 안 그래도 총무과하고 협의하고 있습니다.

이경옥의원

아! 그러면 다행인데 지난해 9월에 총무과로 했다는……

해욱

서해욱가족복지과장

예. 아직까지는 안 되어 있습니다.

이경옥의원

들었거든요. 그런데 여기에 보니까 아직도 채용채용 되어 있기 때문에.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 맞습니다.

이경옥의원

제가 이 부분에 대해서는 정말 관심있게 보고 전문성이 좀 결여된 그런 부분에 이렇게 센터장 채용을 해서 청소년 쪽에 좀 많이 관심이 아니라 그렇게 하셔야 될 거 같다는 생각을 해서 그러면 다음에 해주신다니까 그거는 넘어가겠습니다. 그리고 지금 정길수 의원님께서 했던 육아종합지원센터.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

이경옥의원

여기에 전번에 걱정했던 부분인 주차장은 확보했습니까?

해욱

서해욱가족복지과장

주차장은 저희들이 안 그래도 저번주에 땅 소유자하고 한번 자제분하고 만났습니다. 집에 직접 찾아가 만났는데 이제 가격이 그분들은 땅을 팔 의향은 있습니다. 대화를 해보니까 의향은 있는데 가격이 지금 300만 원에서 350만 원 간다고 그러면 그보다 좀 더 생각을 하고 있더라고요. 가격을 제시해 보라고 그랬습니다. 우리가 제시해 보라니까 그래 하는데 뭣 때문에 그런가 물어 봤어요. “뭣 때문에 그렇게 많이 받으려고 그러냐?” 이러니까 그 자제분이 증여를 받았습니다. 보니까 증여를 받아가지고 공시지가로 증여를 받다 보니까 지금 현시세하고 가격차이가 너무 나니까 양도소득세가 한 3,000만 원 정도는 대충 법무사 알아보니까 그 정도는 내야 될 거 같습니다. 3,000만 원 정도, 그러니까 그거는 좀 감안해줘야 안되나 이런 식으로 지금 절충하고 있습니다. 파밭 그거는……

이경옥의원

예. 그러면 그거는 절충해 보시고 거기가 어르신들이 사용하던 소공원이잖아요. 휴식공간이.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

이경옥의원

그래서 저희가 얼마 전에 행사를 갔더니 어르신 한분이 이렇게 서명을 받고 계시더라고요. 그 절대 우리는 양보 못하겠다. 그렇다면 그 육아종합센터 갔을 때 그 말씀을 과장님 못 들으셨어요? 어르신들 소공원 이용하는 부분에 대해서는 거기에 대해서는 모르고 계십니까?

해욱

서해욱가족복지과장

예. 모르고 있습니다.

이경옥의원

아! 그쪽에 다른 제2의 그런 공간을 만들어 달라는 말씀 못 들었어요?

해욱

서해욱가족복지과장

이야기는 못 들었는데……

이경옥의원

아! 그러셨어요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

이경옥의원

저희가 직접 현장에서 그분들이 왜 서명을 받는가를 여쭤 봤더니 소공원 어르신들이 뭐 소공원이 허가난데는 아니고 보니까 이렇게 긴 의자 몇 개 가져다 놓고 앉아서 좀 휴식을 하고 그러신 거 같더라고요. 그러면 그것도 한번 좀 알아보세요. 그……

해욱

서해욱가족복지과장

제가 알기로는 그 공원용지로 지정이 되어야지 공원조성……

이경옥의원

지정은 안 되어 있는 상태인데 공터로 있으니까 그냥 어른들이 지금까지 이용을 했습니다. 그래 그것도 한번 좀……

해욱

서해욱가족복지과장

예. 한번 검토해 보겠습니다.

이경옥의원

살펴보시고 다른 쪽에 뭐 할 수 있는 곳이 있으면 그렇게 해야 될 거 같다는 생각했습니다.

해욱

서해욱가족복지과장

예 잘 알겠습니다.

이경옥의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 민지현 의원님 질의해주십시오.

민지현의원

네. 노인일자리사업에 관해서 간단하게만 질의드리겠습니다. 좀 전에 정길수 의원님께서 언급을 잠시 하셨는데 사업대상자 선정 시에 1인 가구가 우선인 거로 알고 있습니다. 그런데 그 부부가 선정되어서 이렇게 일자리를 일자리사업을 하시는 분들이 있다고 하시더라고요. 그런데 이게 선정기준이 정확하게 어떻게 되는지 여쭤보겠습니다.

해욱

서해욱가족복지과장

그게 노인일자리가 이제 선정기준표에 보시면 선정방법이 어떻게 되는가 하면 신청서가 접수되면……

민지현의원

네.

해욱

서해욱가족복지과장

전산시스템에 기초자료를 입력합니다. 그러면 전산시스템 자동 순위가 결정됩니다. 그래가지고 확정자 부부나 최종 확정하는데 이제 단독가구가 있고 부부가구가 있습니다. 그런데 전체적으로 배점에 대해서는 다 틀립니다. 단독가구는 100점 만점 중에 60점까지 최고가 있고, 세대구성 15점, 독거노인가구 10점 이래 있는데 그 전산으로 우리가 시스템으로 하기 때문에 우리가 저희들이 장난을 못 칩니다. 조정을 못합니다. 제가 알기로.

민지현의원

예. 자산이나 뭐 다양한 데이터로 인해가지고 공정성을 위해서 그렇게 하시겠죠. 그런데 그 데이터와는 좀 달리 실제로 정말 어렵게 생활하시는 노인분들도 좀 발굴을 해서 생활에 좀 보탬이 될 수 있도록 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들었고요.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

민지현의원

그리고 제가 어르신들 말씀을 들어보니까 같은 대가에 비해서 일의 편차가 정말 많이 다르다고 하더라고요. 그래서 저희가 좋은 취지에 비해서 다양한 의견이 존재하는 거 같아서 조금 실효성이 없는 일자리 사업은 없애고 여기 검토의견에 보니까 지역실정에 맞는 실효성 있는 다양한 일자리사업 프로그램을 만들겠다라고 되어 있는데 그런 부분을 좀 개발해주셨으면 좋겠습니다.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 알겠습니다.

민지현의원

이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 안경숙 의원님 질의해주십시오.

안경숙의원

네. 과장님 137쪽에 우리 양성평등기금사업 하고 있죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

안경숙의원

그 지금 잘 운영되고 있습니까?

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 운영되고 있습니다. 기금도 한 작년 연말까지 6억 7,000만 원 정도, 7,700만 원 얼마 정도 있습니다.

안경숙의원

다른 기금에 비해서 기금이 좀 적은 편이죠?

해욱

서해욱가족복지과장

2022년까지 매년 1억씩 적립하도록 그래 되어 있습니다.

안경숙의원

그 뭐 1억 이상 적립은 기준이 있습니까?

해욱

서해욱가족복지과장

이제 22년까지 그런 그래 계획을 만들어놨더라고요. 보니까 그래가지고……

안경숙의원

기금적립도 중요하지만 이 기금이 지난날 살펴보면 특정단체에만 나갔어요. 그렇죠?

해욱

서해욱가족복지과장

지금 2019년도에는 지금 3개 단체인데요. 상주여성단체협의회하고, 청소년상담복지센터하고, 장계향선양회 올해는 그렇습니다.

안경숙의원

예. 그럼 지난해에는?

해욱

서해욱가족복지과장

지난해에는…… 지난해는 잘 모르겠습니다. 제가, 올해 거만 파악해 놨습니다.

안경숙의원

예. 과장님 뭐 그 정도 파악하신 거만해도 업무 맡고 나서 많이 파악하신 건데 우옛든 지난날 우리가 기금 운용한 걸 보면 같은 단체에 들어간 예가 있어요. 중복지원 되는 거는 어떻게 생각하십니까?

해욱

서해욱가족복지과장

앞으로 그런 거는 뭐……

안경숙의원

그렇죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

안경숙의원

예. 거기에 대해서 많은 여성단체에서 골고루 활용할 수 있도록 각별히 신경을 써 주시기를 바라고요.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

안경숙의원

그리고 저희 여러 의원님들이 많이 지적을 했던 부분인데 우리 정부양곡 지원하는 거 있죠. 경로당에……

해욱

서해욱가족복지과장

그거는 의원님 해결이 되었습니다. 이제.

안경숙의원

어떻게 되었습니까?

해욱

서해욱가족복지과장

개소당으로 7포 나가는 거를 올해부터 8포 나가는데 보건복지부 지침이 내려와 가지고 모자라는 부분은 운영비하고 난방비에서 탄력적으로 쓸 수 있도록 그런 지침이 내려왔습니다. 그렇기 때문에……

안경숙의원

그러면 노인회 경로당에서 운영비 내에서……

해욱

서해욱가족복지과장

예. 운영비나 난방비 내에서 탄력적으로 뭐 할 수 있도록 그래 지침이 내려왔습니다.

안경숙의원

그거는 과장님 좀 다르게 생각을 해보셔야 되는 부분이 자, 10명 있는 노인회관도 있고 한 60～70명 모이는 노인회관도 있어요.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

안경숙의원

우리가 정부양곡을 8포 주죠?

해욱

서해욱가족복지과장

이제 7포에서 8포로……

안경숙의원

8포 똑같이 줘요.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

안경숙의원

뭐 10명 있는 회관이나 50명 있는 회관이나, 그리고 운영비도 같이 나가죠. 연료비나 뭐 운영비가, 그게 그 돈입니다. 그래서 한 10명 정도 10명도 안 모이는 노인회관에도 8포가 나가서 이런 회관은 쌀을 사실 다 못 먹어요. 그럼 어르신들이 많으신 회관은 좀 더 많이 지원해 줘야 되는데 이게 왜 그렇게 안 됩니까? 그 안 되는 이유가 뭡니까?

해욱

서해욱가족복지과장

일단은 뭐 보건복지부 지침에 따라가니까 그게 개소당으로 되어 있으니까 그렇습니다. 인원수로 되어 있으면 저희들이 어떻게 유도리를 할 수 있는데 개소당으로 되어 있으니까 경로당 개소당으로 되어 있으니까……

안경숙의원

아니 그럼 보건복지부 담당자들은 머리가 돌입니까? 어떻게 10명이 먹는 거 하고 50명이 먹는 거 하고 같이 기준을 정합니까?

해욱

서해욱가족복지과장

여하튼 뭐 지금 지침상으로는 그렇습니다.

안경숙의원

아니 잘못된 지침은 바꿀 수 있도록 하는 게 그게 앞에서 일하는 사람들 몫이죠.

해욱

서해욱가족복지과장

앞으로 건의……

안경숙의원

그렇게 생각 안하십니까?

해욱

서해욱가족복지과장

예. 한번 건의하도록 하겠습니다.

안경숙의원

아니 이거 제가 의회 들어와 가지고 많은 의원들이 계속 지적을 했어요. 그럼에도 시정이 안 되는데 이거 시정이 안 되는 이유가 뭡니까?

해욱

서해욱가족복지과장

그래 우리도 뭐……

안경숙의원

아니 이거 뭐 동네 아줌마가 초등학생이 봐도 잘못된 기준인데 어떻게 10명 있는 노인회관이나 50명이 모인 노인회관이나 똑같이 지원을 합니까? 그 어떻게 해결방법이 운영비나 연료비가지고 탄력적으로 그 돈 내에서 쌀 사먹으라 이 이야기 아닙니까?

해욱

서해욱가족복지과장

이제 연료비 같은 거는 좀 차등으로 면적대비해서 나가기 때문에……

안경숙의원

아니 연료비 면적대비해도 큰 차이가 없어요. 그 내용 아시잖아요? 뭐 똑같은 이야기 하면 말장난 하는 거고요. 이거는 맞지가 않으니까 뭐 우리시에서 예산을 세우든지 적은 동네는 좀 줄이세요. 많은 동네는 더 주고 이 당연한 이치 논리를 가지고 누가 봐도 이해가 안 되는 일을 계속해서 똑같이 하고 있는 게 이게 말이 됩니까? 그리고 우리 경로당 운영하는 거.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

안경숙의원

아직 다 파악 안 되셨겠지만 우리 상주시의 경로당이 몇 개 인지는 아시죠? 590 몇개……

해욱

서해욱가족복지과장

582개입니다.

안경숙의원

예. 다 파악 못하시죠?

해욱

서해욱가족복지과장

전체 경로당이 어디 있는가는……

안경숙의원

아니 뭐 개체별로 파악이 아니고 전체적인 노인회관의 분위기라든지 이런 거, 우리 공성에서 사이다농약사건 공성뿐만이 아니고 모든 노인회관이 전체적인 문제를 안고 있어요.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

안경숙의원

그 이거 600여개 되는 경로당을 다 파악은 못하겠지만 경로당이 몇 사람 위주로 돌아가는 경로당이 많고 들어가 보면요. 저희는 수도없이 많은 회관들을 다니면서 보면 이게 몇 사람 위주로 돌아가요. 좀 파악을 해서 이 회관은 전체 마을주민들의 회관으로 이렇게 되어야 되는데 지금 그런 게 안 되고 있는 게 좋아서 그 해결방법이 뭔지 고민 좀 한번 해보세요.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 알겠습니다.

안경숙의원

파악을 해서 좀 문제가 생길 가능성이 있는 회관은 집중관리를 좀 해주시든지요.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 알겠습니다.

안경숙의원

많이 어렵죠? 많이 어렵습니다. 이거 한두 개도 아니고 아니면 그 면사무소로 해가지고……

해욱

서해욱가족복지과장

읍면동장하고 협의해가지고.

안경숙의원

예. 이거 뭐 한두 회관이 문제가 아니에요. 들여다보면. 그리고 공동거주의집이 화동 선교리가 이제 1호로 시작을 해서 몇 개 지금 진행되고 있죠?

해욱

서해욱가족복지과장

지금 8개소 1개 폐소되고 모서 호음리게 폐쇄되었습니다. 인원수가 적어서 폐쇄되고 지금 7개 운영하고 있습니다. 올해는……

안경숙의원

그 몇 명이 기준입니까?

해욱

서해욱가족복지과장

5명 이상입니다.

안경숙의원

5명이죠? 여기도 문제가 있는 회관입니다. 이런 회관에 사실은 5명 이상인데도 나는 내가 회관에 들어가 가지고 어디서 얻어온 사람마냥 꿔다놓은 보리자루처럼 이런 역할은 싫다 이래서 빠졌는데 이렇게 이제 폐지된 노인회관 운영은 앞으로 어떻게 하실 계획이세요?

해욱

서해욱가족복지과장

그 보통 마을회관에 다 경로당이 있기 때문에 어차피 경로당 없어도 마을회관으로 지금 활용하고 있습니다.

안경숙의원

마을회관 운영비가 따로 나갑니까?

해욱

서해욱가족복지과장

마을, 새마을체육과에서 하고 있는데……

안경숙의원

새마을체육과에서요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

안경숙의원

이 사실 이게 공동거주의집이 앞으로는 이게 기존에 있는 회관을 활용해서 하다 보니까 문제점이 많지만 앞으로는 인구수가 줄고 노인인구만 늘어나게 되면 이 공동거주의집이 꼭 필요한 사업이거든요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

안경숙의원

하여튼 노인회관 관리 좀 신경을 많이 써주셔야 됩니다.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 알겠습니다.

안경숙의원

네. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 신순단 의원님 질의해 주십시오.

신순단의원

예. 과장님 간단하게 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 아까 민지현 의원이 이야기하신 일자리사업요? 그런데 우리 일자리사업에 참여하는 인원이 1,789명으로 나와 있죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

예. 그중에 가장 많이 하는 데가 시니어클럽이죠?

해욱

서해욱가족복지과장

아! 상락사.

신순단의원

예. 상락사의 시니어클럽에만 거의 1,300명 가까이 하고 있죠?

해욱

서해욱가족복지과장

지금……

신순단의원

1,327명입니다. 시니어클럽에 활동하시는 분들이……

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

예. 그리고 예산도 거의 시니어클럽에서 41억 가까이를 쓰고 있습니다.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

예. 관리감독을 좀 하십니까? 어쩝니까?

해욱

서해욱가족복지과장

일단은 점검을 하고 있습니다. 이게 공익형이 많은데 하고 있습니다.

신순단의원

그래 이제 이래 보니까 공익형하고, 시장형하고 여러 가지 활동을 하고 있어요. 그런데 가장 요즘 새로 이렇게 신규로 들어온 게 은빛도우미요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

그거는 인원이 32명이 이렇게 배정이 되어 있더라고요?

해욱

서해욱가족복지과장

은빛도우미…… 예. 맞습니다.

신순단의원

예. 그런데 그 은빛도우미를 요구하는 데가 굉장히 많죠?

해욱

서해욱가족복지과장

은빛도우미는 시장형인데요.

신순단의원

예.

해욱

서해욱가족복지과장

이거는 주로 경로당입니다. 경로당. 경로당에서 하기 때문에 이거는 시장형이 되기 때문에 시장형은 우리가 기준이 27만 원입니다. 27만 원 공익형이나 시장이 27만 원이 때문에 공히 27만 원 되는데 시장에는 22만 원 밖에 안 됩니다. 그러면 경로당에서 5만 원을 보전을 해야 됩니다. 그렇기 때문에 신청을 많이 안합니다. 5만 원을 자기네들은 보전을 해야 되기 때문에 27만 원을 최하는 27만 원이기 때문에 맞춰줘야 되기 때문에 그런 문제점이 있기 때문에 많지는 않을 겁니다. 내가 봐서는……

신순단의원

사실은 그전에는요. 이게 은빛도우미 이름이 은빛도우미가 아니고 경로당 도우미 이렇게 지원 이래해가지고 그냥 했습니다. 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

그런데 우리가 경로당으로 하니까 좀 이상해가지고 은빛으로 만든 것입니다.

신순단의원

그러니까 은빛도우미로 이름을 바꾸면서 경로당에다가 만약에 우리가 청소를 좀 해 달라.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

이렇게 부탁을 하면 경로당에서 한명을 요구할 경우에는 5만 원, 두 명을 요구할 때는 10만 원을 다시 경로당에서 내놔야 됩니다. 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

그렇죠.

신순단의원

맞죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

그 사람들을 위해서, 그런데 이게 우리시가 41억씩 들여가지고 노인일자리를 하고 있습니다. 그런데 경로당이 아까 582개라고 이야기 하셨어요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

예. 물론 그 경로당이 활성화가 잘되고 한데는 잘 돌아가고 있어요. 그런데 어디 외곽지로 나가보면 연세 많으신 분들이 거의 80이 넘으신 분들이 거의 많아요. 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예. 맞습니다.

신순단의원

예. 그래서 청소하는 거에 대해서 굉장히 좀 부담스러워해요. 그래서 경로당 자체 내에서 주변 환경정리도 하고 경로당 청소도하고 이렇게 해서 자기들이 이제 자급자족을 많이 했는데 요즘 그게 좀 어려운가 봐요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

예. 그래서 은빛도우미 이거를 이야기를 많이 하시면서 안 그래도 경로당에 힘들고 뭐 지원해서 요즘은 오늘 내일부터는 조금 탄력적으로 운영을 하게끔 해줬지만 그전 같은 경우는 사실 탄력적으로 운영이 거의 안 되었잖아요. 난방비는 난방비만 쓰고 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

예. 그래서 굉장히 어려움이 많았어요. 그래 10만 원씩 지원을 하려니까 사실 큰돈은 아닙니다만 부담스럽고 또 자체 인원이 적다 보니까 배당이 적다 보니까 잘 안 되나 봐요. 10만 원 내겠다고 하는데도 안 해주는 게 많더라고요. 그래서 여기에 이렇게 전체적으로 보니까 공익활동에 문화재관리, 뭐 보건지소 봉사 이래가지고 그런데는 인원이 60명, 180명, 206명 이래 엄청나게 포진이 많이 되어 있어요. 많이 원하는 데를 지원을 많이 해줘야 되고 인원을 많이 배정을 해야 되죠. 그렇잖아요. 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

하여튼 참고하도록 하겠습니다.

신순단의원

예. 그러니까 이런 부분을 우리시에서 시민들을 가장 잘 아는 사람이 시잖아요. 시니어클럽은 대행하는데 거든요. 예. 그러니까 대행하는 데에서 자기들 마음대로 주관하게끔 하지 말고 시에서 우리시민들이 어떤 걸 요구하는지 파악해서 그걸 중점적으로 하는 게 맞다고 생각을 합니다. 어떻게 생각하세요?

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 알겠습니다.

신순단의원

예. 그러니까 뭐 딱 이렇게 잘라서 이거는 몇 명, 몇 명해가지고 딱 잘라 놓지 말고 유도리있게 좀 하시면 이렇게 쓸 수가 있잖아요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

신순단의원

사실 문화재관리 이런 거 혹시 하시는 거 한번 보셨어요?

해욱

서해욱가족복지과장

가보지는 않았습니다.

신순단의원

예. 그냥 우리가 이제 일자리사업은 말로만 일자리사업이지 노인들한테 그냥 지원해주는 거나 마찬가지에요. 그러니까 그런 부분을 좀 감안하셔 가지고 어렵게 하시는 데는 사실 일 열심히 하는 데는 진짜 힘들게 하는 데 많아요. 그런데 좀 더 인원배정을 많이 하고 좀 이렇게 그냥 왔다갔다 하면서 휴지 줍고 하는 데는 좀 인원배정을 좀 적게 하고 이런 게 맞습니다. 막 열 몇 명씩 어울려 다니면서 그냥 하는 거 보다는 또 조끼도 입고 다니시니까 어떨 적에는 좀 보기도 그래요. 사실은. 예. 그러니까 이거를 좀 관리를 해주십시오.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 알겠습니다.

신순단의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 정길수 의원님 질의해 주십시오.

정길수의원

간단하게 노인회관의 문제점이 아까 안경숙 의원님 말씀하신 부분도 있는데 노인회관에 문제점이 현장에 다녀가지고 한번 파악을 해보십시오. 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

안 그러면 읍면동에 지시해가지고 읍면동에는 아무래도 인원이 좀 여유가 있기 때문에 담당이 현장에 나가서 노인회관의 문제점을 하나 둘, 서너 가지씩 파악할 수 있을 겁니다. 그러니까 뭐 본청에서 읍면동에 지시하시면 되잖아요. 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

간단하게 보면 노인회관에 이런 게 있어요. 노인회관에 우리 시에서 지원해주는 지원금 있잖아요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

그런 거를 저축해가지고 예를 들어서 지금 500만 원이 모였어요. 노인회관에 노인이 20명이면 들어올 때 25만 원 내고 들어오라고 해요. 그러면 기존 있는 노인들은 안 들어가요. 그거 때문에 문제점을 제기해도 안돼요. 그런 문제점이 있어요. 지금 시내 아파트 같은데.

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

그러면 아파트 대표나 이런 사람들이 아무리 이야기해도 고쳐지지를 않아요. 그런 건 시에서 나가셔가지고 이렇게 하면 지원금을 끊겠다. 뭐 그런 좀 협박 아닌 협박을 좀 해주시면 좋겠고요.두 번째는 우리 안경숙 의원님이 많이 지적하셨잖아요. 노인회 582개소 노인이 1,000명인 거 같으면 그 양곡이 예를 들어서 뭐 1,000개 나온다 하면 이게 뭐 10명인가 한 포대면 간단하게 이 경로당은 몇 포대, 이 경로당은 몇 포대 딱딱 나옵니다. 나오는데 그 불만이 노인들이 하는 이야기가 어느 노인정에 남아 가지고 개인들이 나눠서 집에 가져 간데요. 그거를 우리시에서 재량권을 가지고 하면 그래 공평하게 하면 나중에 보건복지부나 어디 감사원 감사 나와 가지고 공평하게 줬다고 처벌하겠습니까? 안하죠? 그죠?

해욱

서해욱가족복지과장

하여튼 저희들이 지금 보건부 지침에도 뭐 탄력적으로 운영하라고 운영비와 난방비를 그래 양곡으로도 뭐 탄력적으로 운영하도록 되어 있는데 그걸 떠나가지고 우리도 자체적으로 어떤 해결방안이 있는지 한번 강구해 보겠습니다.

정길수의원

올해부터 난방비도 좀 탄력적으로 사용할 수 있습니까?

해욱

서해욱가족복지과장

그 탄력적으로 운영비나 난방비 가지고 양곡으로 탄력적으로 해도 상관이 없습니다.

정길수의원

없죠? 전체 범위 내에서는……

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

그리고 우리 박종욱 팀장이 저기 앉아계시죠? 그죠? 노인회에 지금 우리가 운영되는 경비가 부정하게 밖으로 새는 경우가 많이 있어요. 그 감사권이 없다고 그러는데 시에서 우리가 공적인 시비나 국비 나오는 거를 갖다가 노인회관에 주는데 이걸 부정으로 사용했는 거 뻔하게 알면서도 우리가 제재할 수 없다고 하니 제가 봐도 굉장히 안타깝던데……

해욱

서해욱가족복지과장

보조금에 대해서는 정산 다 받고 있습니다. 저희들도 지금.

정길수의원

감사권한이 없다고 그러던데……

해욱

서해욱가족복지과장

그 사회적보장수혜금이기 때문에 그건 우리가 지도감독하고 할 수는 있습니다.

정길수의원

감독할 수 있어요?

해욱

서해욱가족복지과장

예.

정길수의원

예. 하여간 문제점이 있는 데가 있으니까 우리 과장님 우리 팀장님하고 잘 상의하셔가지고 문제점이 발생했는 데는 즉시 해결을 하고 또 앞으로 문제가 발생하지 않도록 예방적인 활동을 좀 해주시기 바랍니다.

해욱

서해욱가족복지과장

예. 잘 알겠습니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 서해욱 가족복지과장 보고에 대한 질의를 종결하겠습니다. 가족복지과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 원활한 회의진행을 위해서 잠시 휴식을 하도록 하겠습니다. 회의의 속개는 3시 20분에 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 10분 회의중지

15시 21분 계속개의

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 우화정 평생학습원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

화정

우화정평생학습원장

예. 안녕하십니까? 평생학습원장 우화정입니다. 평생학습원에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 평생학습원장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 임부기 의원님 질의해 주십시오.

임부기의원

예. 원장님?

화정

우화정평생학습원장

예.

임부기의원

파악을 잘해서 잘하고 계시죠?

화정

우화정평생학습원장

예. 열심히 하고 있습니다.

임부기의원

우리 사업을 하는데 어떻게 전부다 국비나 도비가 이렇게 적어요? 전부다 시비만 차지하고 80% 이상 차지하고 보면 뭐 너무 도비, 국비가 100만 원 되는 것도 있고, 1,000만 원 이렇게나 막 0.287% 도비는 30만 원해가지고 0.086% 우리 417쪽에…… 파악을 잘 못하셨구나.

화정

우화정평생학습원장

예……

임부기의원

아니 그냥 뭐 대체적으로 그냥 도비, 국비가 적은 거를 말씀해주세요.

화정

우화정평생학습원장

예. 청소년수련관…… 여가부에서 청소년수련 업무부분을 운영하고 있는데 예산부분은 저희들이 공모사업 같은 게 거의 없고 예산부분이 프로그램 운영부분이라든지 문화의집 운영부분에 확정된 청소년수련관 운영.

임부기의원

국가시책이 안 맞는다는 이야기입니다. 이게.

화정

우화정평생학습원장

예.

임부기의원

청소년들을 육성하고 이런다 하면서 시비로만 다하고 이래 하나도 안 나오고 이래가지고 어떤 사업을 어떻게 할 수 있어요. 그래 지방정부에만 맡기고 이래서는 문제가 있으니까 우리 원장님 이제 내년에는 잘하셔 가지고 더욱더 도비, 국비 확충에 더 노력을 하셔야 된다는 이야기입니다.

화정

우화정평생학습원장

네. 공모사업이 있을 시에서는 공모사업 신청을 하도록 노력하겠습니다.

임부기의원

많이 해가지고 예산이 이래가지고는 안 되죠. 최소한 그래 국비, 도비도 50%는 되어야지 2개 받으면, 안 그렇습니까?

화정

우화정평생학습원장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

최소한 그래 되어야 되요. 안 그러면 더 많아야 되죠.

화정

우화정평생학습원장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

더군다나 또 414쪽에 보면.416쪽에.

화정

우화정평생학습원장

예.

임부기의원

우리 노인종합복지관 파악 좀 잘하셨어요? 프로그램이 잘되고 있고 욕구불만이 없습니까?

화정

우화정평생학습원장

네. 노인종합복지관은 지금 22개 과목에 26개 반을 운영하고 있는데 현재 이용인원에 비해서 장소가 협소합니다.

임부기의원

그렇죠.

화정

우화정평생학습원장

구 보건소를 리모델링한 상태로.

임부기의원

노인인구가 너무 많다보니까 우리가 이제는 막 30% 다 되었잖아요.

화정

우화정평생학습원장

그렇습니다. 29% 넘습니다.

임부기의원

29점 몇 프로니까 30프로를 육박하는데 적기는 하고 또한 어른들이 어디 가셔서 노실 데가 사실은 노인복지관에 많이 나오시고 노인회관에는 별로 안가요.

화정

우화정평생학습원장

네.

임부기의원

사실은, 이제 농촌에는 좀 더러 모이는데 이런 경우에는 여기에 뭐 당구장인, 탁구장이나 이런 데는 또 사람이 넘치고 운동을 좀 많이 하고 이러려고.

화정

우화정평생학습원장

예.

임부기의원

하시고 보면 또 여기는 무료로 하게 되니까.

화정

우화정평생학습원장

네. 그렇습니다.

임부기의원

예. 많이 하고 이래 가지고 좀 더 증설해 달라는 이런 이야기가 있잖아요. 그죠?

화정

우화정평생학습원장

예. 그렇습니다.

임부기의원

그러려고 하면 대책이 없잖아요?

화정

우화정평생학습원장

지금으로써는 증설부분에 대해서 탁구장, 당구장 그런 부분에 대해서 증설 부분을 요구한 사항은 3층에 옥상부분을 조립식 건물로 해서 탁구장이나 증설해 달라. 그런데 3층 옥상 부분 같은 경우에는 소방대피시설로 되어서 용도가 지정이 안 되고 또 한 가지는 게이트볼장을 2층을 건립을 해서 탁구장, 당구장을 확대해 달라. 그런 건의도 있었는데 그 부분도 지금 의회청사 자체에 차량 주차공간이 어느 정도 포화상태기 때문에 그리고 지금 노인종합복지관에 시간제한이 없고 와서 할 수 있는 프로그램이 많으니까.

임부기의원

인기는 좋고. 예.

화정

우화정평생학습원장

읍면지역에서도 많이 옵니다.

임부기의원

사람이 많이 옵니다.

화정

우화정평생학습원장

1일 450명 정도가 이용을 하는데 이 부분은 종합적인 검토사항으로는 확장 이전을 해야 되지 않나 그런 생각을 하고 있습니다.

임부기의원

예. 그래 어른들의 욕구충족을 해주기는 해줘야 되고 장소는 없고.

화정

우화정평생학습원장

네.

임부기의원

대책도 안 나오고 여러모로 노인인구는 증가되고 이런 문제점이 많습니다.

화정

우화정평생학습원장

네.

임부기의원

그러니까 이 대책을 그래도 준비를 해야 되잖아요?

화정

우화정평생학습원장

네.

임부기의원

어떻게든지, 그러니까 그거를 다음, 어차피 학습원장으로 오셨으니까 여기도 그렇고 또 분산되어 있어가지고 세 군데나 분산되어 있어 가지고 일이 할 게 많네요. 보면.

화정

우화정평생학습원장

네. 업무파악을……

임부기의원

첫째는……

화정

우화정평생학습원장

열심히 해서 열심히 하도록 하겠습니다.

임부기의원

이것 좀 잘하셔가지고 노인들 충족이 되도록 이래 만들어 주시기 바랍니다.

화정

우화정평생학습원장

네. 알겠습니다.

임부기의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 신순단 의원님 질의해 주십시오.

신순단의원

예. 저는 과장님 간단하게 하나만 질의를 드리겠습니다.

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

우리 여성회관하고 노인종합복지관의 강사모집에 대해서 질의를 드리겠습니다.

화정

우화정평생학습원장

네.

신순단의원

우리 강사모집 지침이 있죠? 따로.

화정

우화정평생학습원장

네. 있습니다.

신순단의원

예. 물론 지침이 있기 때문에 지침대로 하시리라고 믿습니다. 그런데 이번에 문제가 불거진 게 한 가지 있죠?

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

그 부분에 대해서 이야기 좀 해주십시오.

화정

우화정평생학습원장

네. 이번에 강사모집을 하는데 있어 노인종합복지관의 강사 문제입니다. 평생학습관은 2년 단위로 강사를 모집하기 때문에 작년도에 모집을 해서 올 연말까지는 2년간 운영을 하고 평생학습관은 매년 모집을 하는데 올해 22개 과목에 26명의 강사를 모집했습니다. 그 과정에서 여기 상주시 지역이 아닌 사람이 강사에 선발이 되었다. 이러한 민원이 있었습니다. 거기서 일단 저희들은 작년도 4월경에 강사모집 기준을 해서 결재를 받은 사항이 있었습니다. 강사선정 기준개선 사항을 마련해서 결재를 받아 놓은 사항에 보면 2년 이상 강사를 하면 새로운 강사가 자격요건이 되는 분이 지원을 했을 때 2년 이상 강사 지원을 한분은 그 분은 2년 이상 했는 분은 배제하도록 하고 2년 이상 했는 분인데도 저 분이 강사 지원자가 없을 때는 그분이 할 수 있도록 그렇게 했습니다. 그리고 지역에 거주하는 분이 5점의 가점이 있었습니다. 그런데 작년도에 그 부분도 우수강사 선발 하는 필요에 의해서 지역강사 상주시에 거주하는 분에 대해서 5점 가점도 작년도에 없어졌습니다. 그래서 이번에 22개 과목에 26명의 강사를 선발하는데 있어서 5명만 2명 이상씩 경합이 되었었습니다. 나머지는 강사경합이 그렇게 많지 않았습니다. 그리고 앞으로 수강생과 강사 등 설문조사라든지 여러 가지 의견을 수합해서 강사모집에 있어서 최선의 방안을 강구하도록 하겠습니다.

신순단의원

예. 이제 여성회관 같은 경우는 2년에 한 번씩 강사를 위촉을 하죠?

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

그러면 노인종합복지관도 2년씩 가는 게 어떻습니까? 매년 하는 거보다, 같이 맞추는 게 안 낫겠습니까?

화정

우화정평생학습원장

그게 너무 강사를 오래하는 지역에 다른 경합자가 경합하는 사람이 있는데 지금 상태로……

신순단의원

지금 과장님 말씀은 뭐 경합된 데가 몇 군데 밖에 없다고 이야기 하셨잖아요?

화정

우화정평생학습원장

예. 현재는 그렇습니다.

신순단의원

예. 제가 보니까 우리 지역 강사가 아닌 분들이 다섯 분 계세요. 나머지는 다 상주시 지역강사들이에요.

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

물론 타지에서 오는 강사들이 훌륭한 분들도 계시고 우리 지역에 또 그만한 역량이 안 계시니까 또 타지에서 모시고 오겠죠?

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

예. 그렇지만 저도 강의를 한 사람으로서 다른 지역에 갈 때 굉장히 피해를 사실 많이 봤습니다.

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

예. 그래서 저도 문경 같은 데는 제가 그만뒀습니다. 그런데 지금 우리 지역에서 상주시 강사를 뽑는데 될 수 있으면 지역강사가 안 낫겠나.

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

예. 요즘은 지방시대잖아요. 그죠? 그리고 지금 우리 상주시 같은 경우는 경기가 워낙 안 좋고 강사들끼리 서로 하려고 사실 많은 다툼이 있어요. 노래강사가 제일 지금 심각하고요. 그죠?

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

예. 그런데 제가 누구라고는 말씀을 안 드리겠습니다. 과장님이 잘 알고 계시니까. 그분 같은 경우는 사실은 우리 상주시에서 여러 가지 문제를 많이 일으키신 분이잖아. 그죠?

화정

우화정평생학습원장

제가 파악은, 그전 사항 그전에 강사 선정할 때까지는 저는 내용을 파악하지 못했습니다.

신순단의원

그러니까 그게 파악을 못했다고 하면 안되는 게 여러 가지 지금 거기 강사가 세 반이나 운영이 되는데 문제가 되죠. 그리고 그분이 한곳에만 있는 것도 아니고 여기 저기 옮겨 다니면서 활동을 하시는 분인데 주소지도 여기 저기 옮겨 다니시잖아요?

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

예. 그러면 그런 걸 감안하셔야 되죠.

화정

우화정평생학습원장

네. 앞으로는 파악을 하고 특히 수강하시는 분들의 의견과 강사분들의 의견을 존중해서 최선의 강사선발방법을 강구하도록 하겠습니다.

신순단의원

수강하시는 분들의 의견을 존중하는 것도 굉장히 좋아요. 좋지만 이제 어느 강사분이 이렇게 하시면 사실은 수강생이 많은 경우도 있고요. 또 어느 강사가 하면 수강생이 적어지는 경우도 있어요.

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

예. 그러다 보니까 이제 그런 부분을 수강생들하고 이렇게 밀접하게 연관이 되어 있는 부분도 굉장히 많아요. 제가 딱 말씀을 못 드리겠지만 지금 복지회관 같은 경우도 패찰을 찍고 들어가잖아요. 그죠?

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

찍고 들어가는데 선생님이 죽 거둬서 계시다가 선생님이 가서 막 찍어요. 그거 아시고 계십니까?

화정

우화정평생학습원장

일부는 출석 안했는데……

신순단의원

예. 출석률이 저조하면 그 강의가 폐강이 될 우려가 있기 때문에 출석률을 높이기 위해서 그렇게 하시는 경우도 있어요.

화정

우화정평생학습원장

예. 방에 안 계시는데 출석이 되어 있는 분은 그렇다고 한번 들었습니다.

신순단의원

예. 그런 문제점이 있어서 그 부분에 대해서 제가 또 말씀을 드렸고요. 그런데 이제 강사라는 거는 물론 앞에 서는 사람은 인성, 뭐 물론 전문성 다 되어야 돼요. 그죠?

화정

우화정평생학습원장

예.

신순단의원

제일 중요하는 거는 저도 인성이라고 생각을 합니다. 물론 능력도 중요하죠.

화정

우화정평생학습원장

예. 알겠습니다.

신순단의원

예. 그러니까 지금은 올해는 어쩔 수 없다고 치더라도 다음부터는 이런 걸 고려하셔야 되요. 그리고 될 수 있으면 우리 상주니까 상주 지역강사 쓰십시오. 상주에도 강사가 넘칩니다. 사실은……예.

그런데 우리 상주사람들은 상주 강사라고 그러면 타지에서 오는 강사가 더 능력이 좋은 줄 알아요. 그렇지도 않아요. 우리지역에도 능력 있는 강사들 많습니다.

화정

우화정평생학습원장

예. 지역의 강사분들을 더 파악을 하고 앞으로 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

신순단의원

예. 이 일로 인해서 여러 가지 사실은 문제점이 많았어요. 저는 많은 이야기를 들었지만 본회의장에서 할 이야기는 아닐 것 같고 그러니까 과장님이 신경을 쓰셔가지고 이런 문제가 대두되지 않도록 좀 신경을 써주세요.

화정

우화정평생학습원장

예. 알겠습니다.

신순단의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 평생학습원 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 평생학습원장 수고하셨습니다. 다음은 상주박물관 순서로 박물관장 자리가 공석인관계로 상주시의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례에 다라 행정복지국장으로부터 보고받도록 하겠습니다. 그러면 조용문 행정복지국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

용문

조용문행정복지국장

예. 행정복지국장 조용문입니다. 상주박물관장이 현재 공석중입니다. 제가 보고를 드리면서 박물관장에 대하여는 현재 신원조회 중에 있습니다. 그럼 상주박물관 소관 2019년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 행정복지국장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 국장님한테 많이 물으십시오. 국장님한테 많이 물으시라고…… 예. 임부기 의원님 질의해 주십시오.

임부기의원

예. 국장님 대답하실 수 있는가 모르겠다.

용문

조용문행정복지국장

예.

임부기의원

우리 상주박물관 관장님은 지금 그래 지금 예정자는 되어 있죠?

용문

조용문행정복지국장

예. 저희들 총 7명이 응시를 해가지고 서류검토에서 2명 탈락시키고, 5명이 응시를 했는데 한 명이 결시했습니다. 2월 14일자로 저희들 면접이 있습니다. 저를 포함해가지고 외부의 전문 채용 한 사람 관장되겠습니다. 박물관에. 해서 2월 21일자로 도경에 신원조사를 의뢰한 상태입니다.

임부기의원

어디 복수로 했어요. 한 사람만 해놨어요?

용문

조용문행정복지국장

아! 한 사람 했습니다.

임부기의원

한 사람으로 했어요?

용문

조용문행정복지국장

예.

임부기의원

아 그러면 이제 내정자로 되어 있네요. 그죠?

용문

조용문행정복지국장

예. 그렇습니다.

임부기의원

예. 하여튼 이제 공석이 되다가 이제는 우리 박물관이 좀 더 발전되는 방향으로 하실 분을 했다고 하니까 다행으로 생각합니다. 우리 유물이 상당히 우리 상주에 유물이 많이 있어요.

용문

조용문행정복지국장

예.

임부기의원

그런데도 외부로 나가 있는 것도 많고 이런데 우리 박물관에서 좀 많이 찾아가지고 우리 상주박물관으로 들어오도록 뭐 이제 구입을 한다든지 안 그러면 기증을 받는다든지 안 그러면 위탁을 받는다든지 이래가지고 우리 시민들이 상주의 문화재가 어떻다하는 거를 많이 보여주도록 이제 새로 들어오실 우리 관장님에게도 해가지고 그래 되도록 해줬으면 좋겠고 또한 우리 박물관에 가보면 바깥쪽에 보면 물레방아만 하나 있고 아무 것도 다른 시설은 없어요.

용문

조용문행정복지국장

예. 없습니다.

임부기의원

하다못해 우리가 이래 제가 이래 상주 우리 관내만 다녀 봐도 뭐 연자방아도 있고 또 바깥에 설치할 물건들이 탑 같은 거 이런 것도 기증받아서 하든지 이래가지고 해놓고 이러면 되는데 그런 것도 아무것도 없이 박물관을 해놓으니까 너무 보기가 안 좋다.

용문

조용문행정복지국장

예.

임부기의원

이래서 바깥에도 볼 수 있는 이런 거를 좀 만들었으면 싶은 생각이 들어서 그래 말씀을 드립니다.

용문

조용문행정복지국장

예. 알겠습니다.

임부기의원

그런 거 좀 우리 새로 오시는 관장님이 오시면 그런 거도 좀 만들어가지고 우리 상주지역에는 토종 물건도 그렇고 상당히 많이 있어요. 좀 찾아가지고 전시도 하면 우리 학생들에게 이레 보여주고 모르는 사람들이 외지에서 오시는 분들이 우리 농경문화 같은 것도 모르는 게 많잖아요?

용문

조용문행정복지국장

예.

임부기의원

이럴 적에는 배울 수 있는 이런 거를 좀 해주시고 또한 기탁했는 물건을 좀 이래 빨리빨리 좀 저거를 하셔 가지고 기증서도 주고 또 홍보도 해주고 이래 해 주셨으면 싶어요. 이제 그게 조금 늦고 이래가지고 아무 연락이 없는데 이런 거 하고 또 우리 상주에 그동안 사이클연맹에서 해가지고 보니까 기증을 많이 했더라고 자전거를요.

용문

조용문행정복지국장

예.

임부기의원

어른들이, 이랬을 적에 그런 분들에게 뭐 그런 거는 다했겠지만 또 기증서나 이런 것도 하고 또 조정선생이 한 임란일기 같은 것도 특별전으로 해서 좀하고 황희정승 영정 같은 것도 좀 해주시고 자주, 이래해 주셨으면 좋겠어요. 그래가지고 우리 상주문화를 좀 많이 알려주는 이런 거를 해주시기 바랍니다.

용문

조용문행정복지국장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 민지현 의원님 질의해주십시오.

민지현의원

네. 간단하게만 질의 드리겠습니다. 지금 박물관에 상주의 자전거이야기란 전시를 하고 있잖아요?

용문

조용문행정복지국장

예.

민지현의원

그 코너중의 하나로 자전차왕 엄복동 선수 관련 전시 내용이 있는 거를 제가 기사로 접했어요.

용문

조용문행정복지국장

예.

민지현의원

그런데 2월 27일 자전차왕 엄복동 영화가 개봉이 되잖아요? 그래서 이런 것들이 있으면 자전거박물관 관람객 유치를 위해서 공보감사담당관실이랑 협의를 해서 홍보가 좀 잘되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

용문

조용문행정복지국장

예. 안 그래도 말씀을 드리겠습니다. 저희들 3.1운동 100주년을 맞이해서 2월 27일자로 자전차왕 엄복동 상영이 됩니다. 그래서 현재 엄복동 자전거를 진품을 전시할 계획이었으나 소장자하고 최종 합의과정에서 그분이 약간 대여를 하는데 거절하는 거 같아요. 그런 게 있어 가지고 진품전시가 불가능해서 현재 대한민국역사박물관에 교육용으로 제작된 복제품이 있습니다. 그래서 저희들 오늘 직원 두 사람이 그걸 인수하러 갔습니다. 가서 내일부터는 자전거박물관에 전시할 계획입니다.

민지현의원

그러면 영화개봉이랑 시기가 비슷하니까 이거를 좀 잘 홍보를 해서 관람객 유치를 좀했으면 좋겠습니다.

용문

조용문행정복지국장

예. 그래하도록 하겠습니다.

민지현의원

예. 이상입니다. 감사합니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 이승일 의원님 질의해주십시오.

이승일의원

예. 몇 가지만 좀 질의를 드리겠습니다. 지금 특별전시회도 하고 이것저것 하고 있잖아요?

용문

조용문행정복지국장

예.

이승일의원

그리고 전시프로그램이 생각보다 꽤 많은 전시프로그램이 운영되고 있고요. 상주박물관.

용문

조용문행정복지국장

예.

이승일의원

그런데 실질적으로 시내에서 시민들한테 홍보효과는 별로 없는 거 같아요.

용문

조용문행정복지국장

저희들 이거에서 이래 상주소식지 이런 데라든가 홍보를 하고 있습니다. 이게 되면 또 우리가 신문사에 보도자료를 내든지 하겠습니다.

이승일의원

예. 그런데 신문을 안 보시잖아요. 시민들이.

용문

조용문행정복지국장

신문요?

이승일의원

예.

용문

조용문행정복지국장

적극적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

이승일의원

그래서 차라리 우리가 각종 식당이나 이런데다가 차라리 포스터 같은 거 나눠줘서 요식업협회에다가 이야기를 해가지고 홍보하는 게 더 안 낫겠어요?

용문

조용문행정복지국장

그런 부분 검토해 보도록 하겠습니다.

이승일의원

그러면 최소한 상주에 방문하셨다가 “아! 저런 전시회가 상주에서 열리는구나!”하고 오시는 외부 관광객분도 계실 거 같고.

용문

조용문행정복지국장

그렇다면 이런 거 전시할 때에 저희들 시내에 요소요소마다 현수막을 제작해가지고 부착해서 홍보할 수 있도록 하겠습니다.

이승일의원

그렇게 하시면 나을 거 같고요.

용문

조용문행정복지국장

예.

이승일의원

그리고 이거는 조금 상반된 의견이기는 한데 자전거, 엄복동 자전거 조금 전에 민지현 의원님께서 하셨던 게 이거 영화평론가 사이에서는 굉장히 평론 안 좋은 거 아시죠?

용문

조용문행정복지국장

평이요?

이승일의원

예.

용문

조용문행정복지국장

괜찮은 거로 알고 있습니다.

이승일의원

평론가 사이에서는 안 좋은데요?

용문

조용문행정복지국장

이게 진품에, 이게 사실 진품가치가 3억 정도 이래.

이승일의원

그래 이게 뭔가 하면 자전거의 가치를 따지는 게 아니라 영화적, 어차피 상업영화는 그렇게 만들어야 되는데 역사적 진실하고 모순이 있다고 그래서……

용문

조용문행정복지국장

아! 그렇습니까?

이승일의원

평이 좋지는 않거든요?

용문

조용문행정복지국장

전국 팔도자전거대회한다고……

이승일의원

예. 이분이 자전차왕이라고 추앙받고 하셨던 건 맞아요. 그런데 자전거 도둑질 해가지고 계속 감옥 들어가고 하셨던 분인데 카레이싱대회 나가가지고 F1대회 나가서 우승을 했는데 그다음 막 시내에 있는 포르쉐 훔치고 그러셨던 분이란 말입니다. 현재로 치면. 그런데 아무리 역사적 사실 관계도 이야기 하지 않고 그냥 전시를 하면 이 사람이 무슨 독립운동가인 거처럼 잘못된 역사 인식을 아이들한테 심어주는 계기가 될 수도 있거든요.

용문

조용문행정복지국장

예.

이승일의원

상업영화는 그렇게 해도 돼요. 왜냐하면 말 그대로 돈을 벌려고 가상의 시나리오를 써서 만든 거니까. 그런데 그거를 관청에서 할 때는 조금 더 심도 있게 생각을 하셔야 되는 게 맞지 않나라는 생각이 듭니다.

용문

조용문행정복지국장

예. 잘 알겠습니다.

이승일의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 상주박물관 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 행정복지국장 수고하셨습니다. 다음은 이종진 보건위생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

보건위생과장 직무대리 이종진입니다. 보건위생과 2019년 주요업무에 대한 보고를 드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 보건위생과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 안창수 의원님 질의해 주십시오.

창수

안창수의원

과장님 한 가지만 질의할게요.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

창수

안창수의원

상주시 어린이급식관리지원센터 운영에 대해서 급식관리지원센터 운영은 경북대학교 산학협력단 위탁운영을 하신다고 하는데 재료는 어디 거를 가져다 씁니까?

종진

이종진보건위생과장직무대리

재료는 공공급식센터가 있습니다. 거기서 가져옵니다.

창수

안창수의원

그런데 이게 상주의 유기농이나 친환경부분에……

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

창수

안창수의원

여기 100% 상주 거를 씁니까? 다른데 거도 씁니까?

종진

이종진보건위생과장직무대리

그거를 지금 급식센터는 우리가 축협하고 상주농협이 선정되었을 겁니다. 그래서 그쪽에 공급된 거를 저희들이 전량 쓰고 있습니다.

창수

안창수의원

도에서도 이제 운영하는 군위서 사실 있죠?

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

창수

안창수의원

그런데 거기도 제가 알아보니까 사실 도비도 주면서 재료는 가격 단가 때문에 다른데 거도 가져오는 부분이 있어요. 그래가지고 제가 도의원한테도 제가 그랬어요. 이런 부분 뜯어 고칠 부분 아니냐? 그러면 이 부분에 말입니다. 상주어린이급식이 단가 때문에 그런 부분은 있을 수 있는데 그래도 지방에 것을 써야 안 되겠느냐.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

창수

안창수의원

그래 이거 관리시스템이 급식부분에 친환경이고 유기농이고 이제 보고서에도 안전한 먹거리를 하기 위해서 중점 영양관리나 이런 부분에 있지만 학생들 커나가는 성장과정에 이런 부분을 중점적으로 관리를 하셔야할 부분인데 과장님 어떻게 생각하세요?

종진

이종진보건위생과장직무대리

맞는 말씀입니다. 특히 어린이들한테는 친환경이라든가 안전한 먹거리를 공급하는 게 맞습니다.

창수

안창수의원

말이 사실 친환경이지 이게 사실 변형된 부분 GMO부분도 있고, 부분이 있는데 이게 뭐 논란이 있습니다만 감자도 사실 2월부터인가 미국에 그런 부분도 있는데 이런 부분 관리를 옳게 하셔야 돼요. 왜 그런가하면 우리지역에 친환경이나 유기농을 생산하는 농가에 그 판로가 멀리까지 가고 지역에도 있는데 지역 부분에 이렇게 활용을 해 주시고 판매를 해주셔야 되는데 이런 부분이 좀 제가 봐서는 아닌 거 같아요.

종진

이종진보건위생과장직무대리

알겠습니다. 공공급식 담당하는 부서하고 유기적인 협조체제를 구축해서 시행추진에 만전을 기하겠습니다.

창수

안창수의원

왜 제가 이런 질의를 하는가 하면 과장님께서는 농업정책과에도 계셨으니까 아시리라고 믿고 이런 부분도 앞으로 개선되어야 될 부분이라고 생각합니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

창수

안창수의원

잘좀 부탁드리겠습니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예. 명심하겠습니다.

창수

안창수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 이승일 의원님 질의해주십시오.

이승일의원

예. 안창수 의원님 내용하고 약간 중복되는 사항이기는 한데요. 저도 이게 어린이급식관리지원센터 운영한다고 해서 현재 상주에서는 하고 있지 않지만 나주같은 경우에는 공공급식에 어린이 급식뿐만 아니라 노인급식까지 같이 들어가잖아요. 상주는 지금 안하고 있죠.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예. 맞습니다.

이승일의원

그런데 어차피 노령인구가 점점 늘어나면 현재야 마을에 식자재를 공급을 했을 경우에 알아서 음식을 해서 드신다고 하지만 추후에는 그렇게 해서 드실 분들이 없다라는 거예요. 그래서 나주 같은 경우에는 지금 공공식의 노인급식까지 같이 간다. 준비를 하고 있는 거고 향후 추진계획 중에서 그런 노인급식 관련해서 추진하고 있는 계획이 있으신지?

종진

이종진보건위생과장직무대리

저희들 지금 보건소에는 그런 게획은 없는데 농업정책과에서 마을별로 공동급식하는 사업이 있습니다. 마을별에 15호 이상 되면 식자재라든가 각종 식기류, 조리기구를 지원하는 사업이 있습니다.

이승일의원

그런데 지금 지원해서 그냥 해서 드시는 거잖아요?

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

이승일의원

나주 같은 경우는 해서 가져다준다는 거예요.

종진

이종진보건위생과장직무대리

아! 예.

이승일의원

그래서 이거 같은 경우 관리지원센터에서 왜이렇게 하느냐 하면 아이들도 건강한 먹거리를 해서 영양공급을 해 주셔야 되는 것도 맞는데 어차피 노인분들도 기력이 쇠약하시니까 알아서 해 드시라고 하면 매번 해 드시는 거만 해 드시고 계세요. 솔직히 말씀드리면.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

이승일의원

예. 그래서 영양결핍이 올수도 있고 해서 그런 것들도 같이 보건위생과에서 같이 한번 시책을 같이 추진하는 게 좋지 않을까라고 말씀드리는 겁니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예. 궁극적으로 그래 가는 게 맞는 거 같습니다.

이승일의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 최경철 의원님 질의해주십시오.

최경철의원

예. 과장님! 334페이지나 335페이지에 감염병관리사업 예방접종 지원사업 이 부분에 대해서요.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

최경철의원

지금 봄방학을 하고 있지만 전국에 어린이들 수두 환자 안 있어요?

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

최경철의원

수두가 지금 봄방학 끝나고 나면 혹시 확산될 수도 있으니까 지금 14,000명이 앓고 있다는데 상주에도 뭐 수두환자들 있습니까?

종진

이종진보건위생과장직무대리

아직까지 신고된 사례는 없습니다.

최경철의원

발생된 거 없죠?

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

최경철의원

그에 대해서도 각별히 좀 신경써주시기 바랍니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예. 알겠습니다.

최경철의원

예. 그리고 또 이건 과장님한테 하는 말씀은 아닌데 우리 의회청사나 보건소 청사에 보면 노인종합복지관 정신건강센터, 치매센터 등 많다 보니까 한정된 공간에서 주차장이 대단히 협소해요. 대단히 협소하고 거기다가 추가로 육아종합지원센터가 준공되는 거 같으면 더 협소한데 이 부분에 대해서도 우리 소장님이 좀 이래 신경쓰셔야 되는데 과장님께서 이 부분에도 좀 해소될 수 있도록 특별한 강구 좀 해주시기 바랍니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예. 연구하겠습니다.

최경철의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 안경숙 의원님 질의해주십시오.

안경숙의원

네. 과장님 저는 질의라기보다 당부말씀을 좀 드리려고 합니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

새겨듣겠습니다.

안경숙의원

예. 336쪽에 보면 우리가 친환경방역을 하죠?

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

안경숙의원

그런데 보면 그냥 형식적으로 연기만 일으키고 다니고 이러는 경우가 많은데 지금 이제 해빙기가 되면 바로 또 유충구제방역을 하죠?

종진

이종진보건위생과장직무대리

예. 맞습니다.

안경숙의원

하고 또 5월부터 10월까지 하는데 사실상 별 효과가 없이 예산만 낭비한다라는 그런 느낌을 늘 받는데 이게 보면 제대로 방역이 안돼요.

종진

이종진보건위생과장직무대리

또 일각에서는 우리 마을도 와서 해 달라하는 그런 부분들도 있고.

안경숙의원

해달라고는 합니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

안경숙의원

하고는 지나갑니다. 지나가는데 크게 실효성이 없다라는 말씀을 드리면서 하여튼 이게 실효성 있는 방역이 될 수 있도록 여하튼 과장님 각별히 좀 신경을 이 부분에 써주시기 바랍니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예. 알겠습니다.

안경숙의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 마지막으로 우리 김동수 의원님 질의해주십시오.

김동수의원

최경철 의원님 말씀드린 거와 같이 의회 주차장이 너무 협소함으로 해서 남성청사같이 그런 운영시스템을 이번 1차 추경 때 편성하면 안 되겠습니까?

종진

이종진보건위생과장직무대리

지금 저 앞에 수위실하고 저거 철거계획이 있습니다. 수위실 철거계획이 그럼 그거하고 앞에 담장하고 안 그래도 지금 고민하고 있습니다. 앞에 차단기를 어떻게 할 것인가 그래서 만약에 그게 철거 계획이 되면 그때 설계할 때 여러 가지 방안을 검토해보겠습니다.

김동수의원

예. 알겠습니다.

종진

이종진보건위생과장직무대리

예.

재현

정재현의장

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 보건위생과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 보건위생과장 수고하셨습니다. 다음은 황영숙 건강증진과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

영숙

황영숙건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 황영숙입니다. 항상 시정발전을 위해 심혈을 기울이고 계시는 정재현 의장님과 의원님들께 금년 한해도 시민들의 건강증진을 위해서 최선을 다하겠다는 다짐을 드리면서 건강증진과 소관 2019년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 건강증진과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 민지현 의원님 질의해 주십시오.

민지현의원

예. 저는 업무보고에는 없는 내용에 대해서 잠시 질의를 드릴까합니다. 적십자병원에서 지역 거점병원을 선정한다는 이야기가 있던데 혹시 그에 대해서 아시는 내용 있으신가요?

영숙

황영숙건강증진과장

예. 저희들 공공산후조리원 부지 때문에 알아보는 과정에서 지역책임의료기관 지정 관련하여 400병상 규모로 지금 계획 중이고 보건복지부 SOC사업 890억 확보에도 노력하고 기능보강사업에 1,050억 토탈해서 계획 중인 거로 알고 있습니다.

민지현의원

네. 그 부분에 상주랑 문경이 후보에 올라와 있나요?

영숙

황영숙건강증진과장

아마 그럴 거 같습니다.

민지현의원

그 내용에 관해서 문경에서는 부지를 전체 제공한다는 이야기도 있던데 그 정도로 파격적인 제안을 한다고 제가 들었습니다. 그런 부분이 있으면 의회에 조금 보고를 해주셨으면 좋겠고요. 그리고 잘 알아보시고요. 좋은 기회 놓치지 않도록 발 빠르게 움직여 주셨으면 좋겠습니다.

영숙

황영숙건강증진과장

예. 관련부서와 협의하여 진행하도록 하겠습니다.

민지현의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 정길수 의원님 질의해주십시오.

정길수의원

346쪽 방문건강관리사업이 건강증진과에서 우리 방문건강관리사업에 간호사가 방문합니까? 복지사가 사회복지사가 방문합니까?

영숙

황영숙건강증진과장

저희들 지금 현재 정규직원은 팀장 포함해서 간호사 면허증을 가지고 있는 세 분이 계시고 있고요. 공무직 아 홉 분 중에 세 분이 간호사고, 여섯 분이 사회복지사분인데 상반기 내에 보건소 내에 건강통합사업에 간호사 면허증 가진 분이 두 분 있습니다. 업무사업 서비스의 관련규모를 파악해서 두 분은 일단 교체할 계획을 갖고 있습니다.

정길수의원

그러면 간호사가 방문해가지고 건강관리할 수 있는 간호사가 몇 분 계십니까?

영숙

황영숙건강증진과장

정규직원 세 명하고.

정길수의원

아니 직원…… 아니 지금 방문해가지고 할 간호사분이 몇 분 되시느냐 고요?

영숙

황영숙건강증진과장

총 아 홉 분인데……

정길수의원

그런 토탈 지금 이야기하시는 거고.

영숙

황영숙건강증진과장

예. 아 홉 분인데 세분이 있고 사회복지사 자격증 여섯 분 있습니다.

정길수의원

세 분이 그럼 방문간호를 다할 수 있습니까? 시내에……

영숙

황영숙건강증진과장

총괄관리하면서 지금 하는 데에 법적으로 문제는 없게 열심히 하고 있습니다.

정길수의원

아니요. 열심히 하고 있는 게 아니고 방문간호하는 데는 간호사가 방문해가지고 해야 될 일인데 사회복지사가 방문해가지고 하면 그 위법이나 아니면 안 맞는 게 아닌지요?

영숙

황영숙건강증진과장

위법되는 사항은 없습니다.

정길수의원

아니 사회복지사 나가가지고 혈압 재고 난 뒤에 처방도 해주고 사회복지사가 그걸 할 수 있는가요?

영숙

황영숙건강증진과장

그 기준에 맞게 팀을 이뤄서 나가기 때문에 법에 어긋나게 일하지 않습니다.

정길수의원

사회복지사가 할 일이 있고 간호사가 할 일이 있는데 팀을 이뤄가지고 나간다고요?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

몇 팀을요?

영숙

황영숙건강증진과장

한번 나갈 때 주로 혼자 나가지는 않습니다.

정길수의원

지난번 이게 계속된 문제인데 내가 앞에서도 총무과에 인사 선발에 관해서 했는데 지난번에 17년도에 간호사 잘못, 간호사를 채용해야 될 때 사회복지사를 채용했었잖아요. 그죠? 그렇죠? 그래가지고 우리가 의회에서 몇 번 지적했는 게 간호사를 채용할 때 사회복지사를 채용했으니까 다음에 채용할 때 그 복지사를 다른 데로 돌리고 간호사를 채용해가지고 방문간호를 하라. 이래 몇 번 건의도 하고 이야기를 했는데 이번에 채용은 11명입니까? 사회복지사. 이번에 채용.

영숙

황영숙건강증진과장

이번에 언제 말씀입니까?

정길수의원

이번에 왜 보건소에서 채용했잖아요. 공고해가지고……

영숙

황영숙건강증진과장

치매안심센터 직원입니다.

정길수의원

치매안심센터.

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

치매안심센터하고는 관련이 없습니까? 인원 교류하는데 없어요?

영숙

황영숙건강증진과장

치매안심센터에도 관련 전문 자격증이 있어야 됩니다.

정길수의원

그러면 우리가 이거 사회복지사 잘못 채용한 부분에 대해서는 다음에 어떻게 수정이나 바꿀 수 있는 기회가 있어요?

영숙

황영숙건강증진과장

지금 상반기 2명 배치이동하면 기존 있는 4명이 남는데요. 점차적으로 검토 후에 더 나은 서비스를 시민에게 제공하도록 최선을 다하여 검토하겠습니다. 예. 일단 되었고요. 그다음에 348쪽에 모자행복출산육아 지원사업인데 이거하고 공공산후조리원 설치 및 운영지원 특수시책에 우리 지금 적십자병원에 병원 분만실을 하고 난 뒤에 출생한 인원, 출생아수가 몇 명입니까?

오늘까지 18명 했습니다.

정길수의원

18명요?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

18명이면 그게 병원 운영하는데 좀 애로점이 없습니까? 18명 가지고 지금 작년 10월에 개원했는데 병원의 수지타산이 맞겠어요?

영숙

황영숙건강증진과장

그걸 감안해서 우리 공공에서 예산 5억 잡아놨습니다.

정길수의원

연간 5억 이라요?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

연간 5억을 적십자병원에 지원을 해줍니까?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

그러면 예를 들어서……

영숙

황영숙건강증진과장

인건비가 다 들어갑니다.

정길수의원

예?

영숙

황영숙건강증진과장

인건비.

정길수의원

인건비.

영숙

황영숙건강증진과장

국가적인 지침에 의해서 하는데 대부분 인건비라고 보시면 됩니다. 기존 전문인력을 써야 되기 때문에 그렇습니다.

정길수의원

5억이나 지원해 주면서 사람 18명 지금 4개월, 5개월, 6개월 되었네요. 그죠? 6개월 가까이 되었죠?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

6개월 가까이 되었는데 18명인데 앞으로 6개월이면 한 달에 3명꼴로 되는데 3명꼴 그죠? 출산이. 18명 지금 6개월만에 18명입니다. 6개월 만에…… 시간이 없어요. 이거 너무 과다하게 예산지원해주는 거 아닙니까?

영숙

황영숙건강증진과장

분만산부인과지원관련 해서는 출산인프라 환경구축 관련이기 때문에 공공에서 반드시 책임지고 해줘야 된다고 생각합니다.

정길수의원

지금 김천에는 보면 산후조리원이 없어졌어요. 김천에는…… 한 달에 3명 낳는데 그래 1년에 5억씩 지원해주면 이거 과다 지원인 거 같은데 어떤 예를 들어서 우리가 지금 작년에 출산인원이 480명 정도 되는데 전부다 구미나 타지에 가서 원정출산을 하고 있어요. 그럼 5억 지원해주면서 상주에 출산할 수 있도록 할 수 있는 방안이 있습니까?

영숙

황영숙건강증진과장

그 방안으로 분만산부인과와 연계된 공공산후조리원을 건립하면 우리가 정주인구 늘리는데 아주 기본적인 분만 관련해서 인프라구축이 되는 겁니다. 이거는 반드시 공공에서 책임져야 된다고 생각합니다.

정길수의원

공공에서 지금 책임 안지는 시군이나 전국에 많이 있어요. 있는데 지금 제 그거는 그거라요. 5억이나 지원하면서 지금까지 6개월 동안 자연으로 그냥 적십자병원에 오는 사람들만 받아가지고 하는 겁니다. 우리 보건소에서 건강증진과에서 우리 임산부들한테 홍보나, 홍보해가지고 적십자병원에 많이 출산할 수 있도록 방안이나 대책이 있어야 되는데 대책이나 방안이 있습니까?

영숙

황영숙건강증진과장

그 대책방안이 공공산후 조리원입니다. 지금 현재 인근 시 같은 경우는 그 지역에 분만을 해야만 그 지역의 공공산후조리원을 이용할 수 있기 때문에 첫째 우리 지역 사람이 예를 들어서 구미로 예를 들면 구미를 가서 분만을 하고 싶어 하면 거기 산후조리원을 미리 예약을 해야만 되는 케이스가 많습니다. 사례로. 그 연계되어야 됩니다.

정길수의원

아니 우리가 지금 출산을 하면서 구미에는 산후조리원을 대부분 다 이용을 하고 있어요. 그죠?

영숙

황영숙건강증진과장

의원님 내가 구미에서 산후조리원 이용하고 싶은데.

정길수의원

예.

영숙

황영숙건강증진과장

우리 적십자병원에 분만 산부인과가 있습니다.

정길수의원

예.

영숙

황영숙건강증진과장

여기서 분만하고 산후조리원은 구미에 가려고 하면 안 됩니다. 구미에서 산후조리원 연계된 분만산부인과에서 아기를 낳아야만 자기가 원하는 산후조리원 갈수 있습니다. 지금 김천사건도 제가 공부하기는 50대 50인거로 알고 있습니다. 시민들은 원합니다.

정길수의원

시간이 다 되어서 다음에 보충질의 다시 더 질의하겠습니다.

영숙

황영숙건강증진과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

이상입니다.

재현

정재현의장

다음 신순단 의원님 질의해주십시오.

신순단의원

과장님?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

신순단의원

수고 많으십니다. 350페이지 정신건강복지센터 운영에 보면 추진현황에 생명사랑마을 운영이라고 나오네요? 한 다섯 번째 줄, 추진현황 다섯 번째 줄. 350페이지 추진현황에 보면 다섯 번째 줄에 생명사랑마을 운영.

영숙

황영숙건강증진과장

예.

신순단의원

예. 그게 뭡니까? 내용이……

영숙

황영숙건강증진과장

말 그대로 자살예방사업 환경조성 사업입니다.

신순단의원

예?

영숙

황영숙건강증진과장

자살예방사업 관련해서 환경조성입니다.

신순단의원

환경조성을 어디다가 하는 거예요?

영숙

황영숙건강증진과장

농약안전보관함 경로당에 배치하고 이런 겁니다.

신순단의원

아! 경로당 내에 전체적으로……

영숙

황영숙건강증진과장

예.

신순단의원

예. 알겠습니다. 352페이지 공공산후조리원 설치운영 지원요. 그런데 지금 이게 교육청하고 어지간히 논의 다 된 겁니까?

영숙

황영숙건강증진과장

교육청 부지는 사실은 교육관련 아니면 매매를 안 할 계획이랍니다. 단지 이 공공산후조리원 관련해서는 거의 90% OK한 상황입니다. 그리고 마침 지난주 금요일 도에서 정식 공문이 왔습니다. 1차 추경에 저희들 운영비하고 시설비 50% 지원해 주겠다는 게 왔는데 대상자선정기준이 현재 분만산부인과만 있고 공공산후조리원 없는 게 경북에 5개 시군이 있습니다. 김천, 예천, 영주, 포항 남구, 상주시 이 다섯 곳 중에서 자치단체장이 사업 추진 의지가 강한 곳 사업부지가 확실하게 정해진 곳이 우선권이 있습니다. 최종 발표는 3월 11일 납니다.

신순단의원

예. 우리 1년에 연간 480명 아동이 태어나는데 아이가 태어나는데 우리 지역 적십자병원을 이용한 인원이 18명이라고 그래서 정길수 의원님이 그렇게 이야기를 하신 거 같은데 산후조리원이 생기면 타지로 안 가겠죠. 당연히. 상주에서 아기를 낳고 산후조리원도 상주로 갈수 있겠죠. 그죠?

영숙

황영숙건강증진과장

저는 확신합니다.

신순단의원

예.

영숙

황영숙건강증진과장

해남군 같은 경우 도비 받아서 했는데 한 5년 되었는데 지금 너무 운영이 잘되어서 2차 다시 더 건립하고 있습니다.

신순단의원

예. 그런데 그 적십자병원 뒤에 부지, 지금 중앙교회에서 샀는 부지 있죠?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

신순단의원

예. 거기다 하면 굉장히 좋을듯한데 그거는 좀 협소합니까? 어떻습니까?

영숙

황영숙건강증진과장

저도 그거를 많이 고민했는데 최종적으로 알아보니까 교회에서는 교회부지하고 그 뒤의 주차장부지하고 함께 매도하기를 원하고 있고 적십자병원은 주차장 뒤의 부지만 원하고 있었습니다. 더 확실히 알아보니까 주차장 뒤의 부지는 거기에 연립주택도 한 건 더 포함되어 있고 가장 중요한 거는 병원에서 의지가 지금 없습니다.

신순단의원

많이 달라고 그런다고 의지가 없으신 거 같은데……

영숙

황영숙건강증진과장

예. 그리고 400병상 규모로 넓히기 위해서 다른 부지를 지금 알아보는데……

신순단의원

외곽지로……

영숙

황영숙건강증진과장

예.

신순단의원

적십자병원 자체가 외곽지로 나갈 생각이죠?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

신순단의원

예. 사실은 공공산후조리원 같은 경우는 사실 우리 지역에 꼭 있어야 될 거 같고요. 그럼으로 인해서 우리 지역의 젊은 가임여성들이 정말로 우리 상주에서 애기를 낳고 산후조리를 할 수 있고 그렇게 할 수 있으면 인구 정책에 조금 도움이 되지 않겠나 사실은 생각이 듭니다. 과장님 잘 진행할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

영숙

황영숙건강증진과장

고맙습니다. 많은 응원과 협조 부탁드리겠습니다.

신순단의원

예. 수고하셨습니다. 이상입니다.

재현

정재현의장

최경철 의원님 안 해도 됩니까?

최경철의원

이야기는 해야 됩니다. 주세요.

재현

정재현의장

질의하십니까?

최경철의원

예.

재현

정재현의장

질의해 주십시오.

최경철의원

신순단 의원님이 제가 할 거를 아주 상세하게 질의해 주셔서 저는 안 해도 될 거 같습니다. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 수고했습니다. 다음 안경숙 의원님 질의해주십시오.

안경숙의원

네. 과장님 좀 전에 80에도 본인 치아 20개 보유 운동을 한다고 하셨나요?

영숙

황영숙건강증진과장

예. 이게.

안경숙의원

349쪽에 보면 초등학교 양치교실운영을 했지 않습니까? 모서하고 공검하고.

영숙

황영숙건강증진과장

예.

안경숙의원

더 신청하는 학교가 없습니까?

영숙

황영숙건강증진과장

예. 매년 연초에 신청을 받아서 하고 있습니다.

안경숙의원

신청하는 학교가 없어요?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

안경숙의원

이거 뭐 학교 차원에서는 귀찮고 관리하기 힘들고 귀찮으니까 신청 안하는 거 아니겠습니까?

영숙

황영숙건강증진과장

공간이 협소해서 새로 내기가 힘들다고 알고 있습니다.

안경숙의원

신청 들어오도록 기다리지 말고 적극적으로 나서서 한번 찾아봐서 이게 초등학교 때 양치를 해서 본인 치아를 유지할 수 있도록 해줘야지.

영숙

황영숙건강증진과장

맞습니다.

안경숙의원

사실 뭐 이게 초등학교 고학년만 올라가도 알아서 양치합니다. 그런데 저학년 때 관리가 중요하지. 저희 처음으로 모서초등학교에서 할 때 상당히 성과가 좋았죠?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

안경숙의원

지금 계속 불소지원을 합니까?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

안경숙의원

1년에 몇 번씩 지원합니까?

영숙

황영숙건강증진과장

1년에 저희들 총 연간 한 600명 정도하고 있습니다.

안경숙의원

그런데 그 신청이 들어오도록 기다리지 말고 적극적으로 나서서 이렇게 초등학교에 우리 상주시 전체 다 해봐야 초등학교 몇 개 안되지 않습니까?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

안경숙의원

찾아가서 홍보를 해서 이 시설을 할 수 있도록 그렇게 좀 적극적으로 임해 주시기 바랍니다.

영숙

황영숙건강증진과장

예. 그렇게 하겠습니다.

안경숙의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 정길수 의원님 보충질의 해주십시오.

정길수의원

아까 적십자병원에 5억 지원하신다 하는 게 맞아요? 적십자병원에 연간…… 적십자병원에 5억 지원한다는 거는 없는데?

영숙

황영숙건강증진과장

우리 계획서에는 상세하게 안 나와 있습니다.

정길수의원

그럼 아까 왜 적십자병원에 5억 지원하신다고 그러시던데……

영숙

황영숙건강증진과장

상세한 분만산부인과 지원사업 내용에 보면 있습니다.

정길수의원

여기는 없잖아요?

영숙

황영숙건강증진과장

예. 여기는 큰 틀로 모자행복출산육아지원사업이고 세부 저희들 사업에 보면 있습니다.

정길수의원

적십자병원에 1년에 연간 지원하는 데 5억 있다고요?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

알겠고요. 그다음에 사업규모에 보면 지상 3층에다가 14인실. 14인실이면 출산했는 아기가 동시에 14명을 분만실에 할 수 있다. 이겁니까?

영숙

황영숙건강증진과장

예. 모자병실 이래가지고 호텔식으로 한방에……

정길수의원

14명을, 신생아 14명을.

영숙

황영숙건강증진과장

14인실.

정길수의원

할 수 있다. 이겁니까?

영숙

황영숙건강증진과장

예. 한 달에 한 30명 계획하고 있습니다.

정길수의원

한 달에 30명?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

우리가 480명인데 480명이 작년에 출산인구인데 한 달에 한 40명 정도 평균으로 돌아가는데 제가 구미의 출산조리원에 문의를 해보니까 일주일에 100만 원, 이주일에 190만 원인데 평균 10에서 12일간 묵는다고 그래요. 조리원에.

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

그러면 14인실로 해가지고 우리가 만약에 480명이 전부다 상주 산후조리원에 이용한다고 가정하면 가능하겠습니까?

영숙

황영숙건강증진과장

지금까지 데이터는 올해 복지부 데이터는 75%가 이용하고 있습니다.

정길수의원

75%가요?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

예. 그리고 우리시 같은 경우도 건강관리사가 있습니다. 집으로 직접 방문해서 산모관리하는데 연간 200명됩니다.

이거 하여간 잘 추정해 가지고 한번 짓고 난 뒤에는 다시 증축하거나 이러기가 힘들기 때문에 그런 부분을 잘 추정해 가지고 계획하셔 가지고 주차문제라든가 이런 걸 잘 계획해 주시기 바랍니다. 그리고 아까 방문간호에 조금 보충해가지고 예를 들어서 우리가 간호사가 적은데 간호사에 따라가지고 사회복지사가 같이 출장 나가서 방문간호를 하죠. 그죠?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

만약에 간호사가 예를 들어 지난번에 9명 채용할 때 전부 간호사로 채용되었다고 하면 지금은 몇 명이 한 팀입니까? 세 명이 한 팀입니까? 두 명이 한 팀입니까?

영숙

황영숙건강증진과장

팀은 두 명에서 네 명까지 팀을 구성해서 나갑니다.

정길수의원

세 명.

영숙

황영숙건강증진과장

두 명 나갈 때도 있고, 네 명 나갈 때도 있습니다.

정길수의원

나갈 때도 있는데 두 명이나 네 명 나가는 게 꼭 필요한지요?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

필요해요?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

그 나가면 간호사가 할 일이 있고 사회복지사가 할 일이 따로 구분되어 있습니까?

영숙

황영숙건강증진과장

예. 어시스트, 서로 어시스트도 할 수 있고 가능합니다.

정길수의원

인원이 많아 쓸데없는 인원 낭비가 굉장히 많이 되지 싶은데 간호사가 다 있으면 간호사 혼자 나가도 다 되는데 예를 들어서 노인 한 분이 있어요. 오늘 노인 한 분 독거노인 있는데 한 다섯 군데 가면 간호사 한 분이 가서 다섯 군데 들릴 수 있는데 간호사가 모자라니까 사회복지사 두 명, 간호사 한 명 이래 팀을 이뤄가지고 노인 한 분이 있는데도 세 명이 가고 이런 경우가 많이 생기잖아요?

영숙

황영숙건강증진과장

예. 의원님 걱정하시는 거 충분히 감안해서 상반기부터 해서 검토해서 더 전문인력을 확보하도록 하겠습니다. 그리고 연계사업이라고 요즘은 혼자 나가는 게 아니고 사회복지사 한 명, 간호사 한 명, 물리치료사 이런 식으로 팀을 이뤄서 나가서 하고 있습니다.

정길수의원

아까 말씀 중에 상주 적십자병원에 출산하면 상주 적십자병원에 출산 안하고 다른 곳에서 출산하면 우리 공공산후조리원을 이용할 수가 없어요? 예를 들어 구미에서 출산을 했다.

영숙

황영숙건강증진과장

저희 지금……

정길수의원

상주가 상주 우방아파트 사는데 구미에서 출산해 가지고 산후조리원은 상주 걸 사용하려고 하면 아까 말씀하시는 거 들으면 사용할 수 없다고 하시는 거 같던데……

영숙

황영숙건강증진과장

의원님 그거는 이제 민간산후조리원은 그렇게 할 수가 있지만 공공산후조리원은 그렇게 못합니다. 가장 중요한 기준은 저희 시 인구 증가에 기반한 거기 때문에……

정길수의원

아니……

영숙

황영숙건강증진과장

저희는 그렇게 하지 않습니다. 다른 지역에서 아기를 낳더라도 가장 중요한 거는 주민등록이 상주에 있어야 되는 게 1순위입니다.

정길수의원

그러면 공공산후조리원은 이용할 수 있잖아요. 그죠?

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

아까 말씀은 상주적십자병원에서 안 낳으면 공공산후조리원은 사용할 수 없다고 말씀하시는 거 같더라고……

영숙

황영숙건강증진과장

아! 예.

정길수의원

예? 그래서 제가 다시 묻는데 구미에는 출산하면 산후조리원이 일곱, 여덟 개 있는데 자기가 선택할 수 있어요. 그 조리원 가보고 시설이 잘되었고 못 되었는 거를 골라가지고 내가 예를 들어 3월 2일 출산하면 여기 뭐 A조리원을 사용하겠다. B조리원을 사용하겠다. 자기가 선택할 수가 있어요.

영숙

황영숙건강증진과장

예.

정길수의원

그러면 구미에서 낳아도 상주의 공공산후조리원을 이용할 수 있네요. 그죠?

영숙

황영숙건강증진과장

주민등록이 있으면 가능합니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 건강증진과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 건강증진과장 수고하셨습니다. 장시간 회의진행에 수고를 아끼지 않으신 동료의원님들을 비롯한 관계공무원 여러분들의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 오늘 계획된 2019년도 주요업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 2019년도 주요업무계획 보고의 건을 계속해서 청취하도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

16시 46분 산회