경북 상주시의회 발언

황태하 의원 발언

제198회 제4차 본회의2020-05-01

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영표

권영표의사팀장

의사팀장 권영표입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 안건접수 및 심시회부사항입니다. 이경옥 의원님외 여덟 분의 의원님께서 발의하신 상주시의회 의원 행동강령조례 일부개정조례안이 접수되어 4월 29일 의회운영위원회로 심사회부하였습니다. 다음 의원발의조례안 철회요구서 접수사항입니다. 지난 2018년 10월 31일 총무위원회 심사회부하였던 상주시 교복지원조례에 대한 철회요구서가 4월 29일 접수되어 같은 날 총무위원회로 통보하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

재현

정재현의장

의사팀장 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 2020년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고는 관광진흥과, 사회복지과, 가족복지과, 평생학습원, 상주박물관 순으로 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 아울러 보고사항에 대하여 질의가 있으신 의원님께서는 마이크에 부착되어 있는 버튼을 이용하여 질의를 신청해 주시면 되겠습니다. 그러면 먼저 문준하 관광진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님?

준하

문준하관광진흥과장

예.

재현

정재현의장

과장님께서도 신규사업과 특수시책사업만 보고하시고 나머지는 서면으로 보시고 질의를 받도록 그렇게 하겠습니다.

준하

문준하관광진흥과장

안녕하십니까? 관광진흥과장 문준하입니다. 관광진흥과 2020년도 주요업무 계획에 대해 보고 드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 관광진흥과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 정길수 의원님 질의해주십시오.

정길수의원

과장님 수고 많으십니다. 제가 어제도 지인께서 경천섬에 가자고 해서 오후에 갔는데 주차할 데가 없을 정도로 사람들이 많이 왔어요. 왔는데 보니까 대구 뭐 각지, 외지에서도 많이 왔는데 걷다가 보니까 대구에 있는 분이 출렁다리가 어디 있는가 묻더라고요. 제가 가리켜주면서 저쪽이라고 하니까 몇 사람한테 물어도 출렁다리가 어디 있는지 모르더라고 하면서 안내판이 잘 안 되어있다. 그분이 그래 이야기를 하더라고요. 그런데 관광객들이 많이 있는데 출렁다리는, 저도 출렁다리 끝까지 갔다 왔는데 몰라서 그런지 어떤지 출렁다리에 가시는 분들이 별로 없어요. 그 다음에 경천섬에 나무 밑에 그늘에 많이 있는데 어제 보니까 어제나 오늘 같은 날 햇볕이 많이 쪼일 때는 그늘이 굉장히 부족한 것 같아요. 그런 걸 종합적으로 잘 검토하셔 가지고 제가 어제 느낀 거는 경천섬을 좀 더 잘 개발하면 우리 상주의 어느 정도 관광명소가 안 되겠나 그런 느낌이 들더라고요. 들고, 어제 대구에 있는 분도 제가 물어봤어요. “어떻게 출렁다리를 알고 오셨어요?” 그러니까 방송에서 봤대요. 그러니까 상주뉴스 잠깐 나오는데 봤겠죠. 그런데 홍보가 굉장히 중요하게 어제 보니까 느껴지고 좀 더 경천섬에 일부에 꽃이 잘 펴서 굉장히 아름답던데 그게 일부뿐인데 전체적으로, 뭐 단기간에는 안 되겠지만 연차적으로 계획을 세워가지고 잘 개발되면 진짜 전체적으로 굉장히 좋겠더라고요?

준하

문준하관광진흥과장

예. 의원님 말씀과 같이 낙강교 보가 드러날 수 있도록 관광안내도 하고 경천섬을 좀 더 세밀하게 조성계획을 수립하여 시행토록 하겠습니다.

정길수의원

예. 우리 과장님은 잘 하시기 때문에 과장님이 잘 계획 세워가지고 하시면 좋을 것 같습니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 임부기 의원님 질의해 주십시오.

임부기의원

예. 과장님.

준하

문준하관광진흥과장

예.

임부기의원

우선 없는 경상감영에 대해서 조금 한번 물어볼게요. 조경은 이제 다 됐습니까?

준하

문준하관광진흥과장

예. 5월 12일 완료계획이기 때문에 거의 마무리 됐습니다.

임부기의원

조경에 설계나 이런 건 변경을 했었어요? 그냥 지금 그대로 처음부터 시작해서 그대로 된 게 다 끝나는 거예요?

준하

문준하관광진흥과장

처음부터 된 건 아니고 수차례 변경 있었습니다.

임부기의원

변경을 했었어요?

준하

문준하관광진흥과장

예.

임부기의원

근데 제가 조경을 북쪽으로, 25호선 길 쪽으로 보면 활엽수만 있고 침엽수는 도통 안 보이고 이래요. 그런데 또 너무 간격이 좁게 있고, 어떻게 뭐 우리 과장님은 느낌이 어땠었어요? 완벽하게 잘 됐다고 생각합니까?

준하

문준하관광진흥과장

조경 부분은 수차례에 걸쳐서 설계변경도 하고 최선을 다했지만 의원님이 지적하시는 부족한 부분에 대해서는 계속 보완해나가도록 하겠습니다.

임부기의원

변경을 한 거에 대해서 제가 자료요구를 했는데도 자료도 들어오지 않고 이래서……

준하

문준하관광진흥과장

변경은 자료는 제출한 걸로 알고 있습니다.

임부기의원

제가 못 받았어요. 그래서 또 설계가 과연 옳게 잘 되어서 했는지 좀… 제 눈엔 좀 마음에 안 들어서 그런 얘기를 합니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 좀 미흡한 부분은 계속 보완해나가도록 하겠습니다.

임부기의원

그래서 지금 그게 활용도도 그렇고 아직도 일할 게 많거든요. 조경 문제도 첫째는 제가 제안한대로 고목을 갖다 심어야지 새 집이라도 그래도 좀 오래된 기분도 들고 좀 어울리지 싶은데 지금 은 완전 보면 활엽수만 심어놔서 모양새가 북쪽 25호선 길에도 그러니까 영남대로 쪽으로 한번 보시면 조경이 이렇게 해서 되겠느냐 이런 생각이, 제 느낌만 그런지는 나는 모르겠습니다만 그래도 이건 아니다 싶어요. 제가 생각하기에는. 좀 보완을 해서 후회 없이 관광객들이 와서 봤을 때 ‘아 이거 조경도 잘해놨구나!’ 이렇게 느끼게끔 해놔야 된다고 봐요.

준하

문준하관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

그리고 활용도는 어떻게 하려고 생각하세요?

준하

문준하관광진흥과장

경상감영 활용은 이제 5월에 준공이 되면 우리가 관련 조례를 입법예고까지 맞혀놓은 상태입니다. 관련조례를 6월 정례회 때 제출해서 의회 승인을 받고 직원을 2명 정도 정수책정이 돼있습니다. 2명 정도를 직접 관리로 해가지고 직영하고 상산관 부분은 건물을 우리가 활용하는 부분으로 가고 나머지 행정청하고 청유당, 아사, 내아 부분은 전시체험공간으로 활용할 계획입니다.

임부기의원

그럼 상산관은 사무실로 사용을 한다는 말씀입니까?

준하

문준하관광진흥과장

사무실이 아니고 시민들한테 한옥체험 형식으로 다목적실이라든지 연습실 이런 건 대관이라도 하도록 빌려주고 이런 측면입니다.

임부기의원

예. 상주교육청이 어떻게 이걸 활용하자고 제안은 안 들어왔습니까?

준하

문준하관광진흥과장

교육청은 우리시에 제안은 안 들어왔습니다.

임부기의원

안 들어왔어요?

준하

문준하관광진흥과장

예.

임부기의원

제가 개인적으로 교육장님하고 말씀을 하니까 학생들 학습 목적으로 좀 활용하면 안 좋겠느냐 이런 말씀을 하시더라고요. 한번 타진을 하셔서 학생들도 많이 와서 보도록 하고 이렇게 해주면 좋겠어요.

준하

문준하관광진흥과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

또 박물관하고는 어떤 협의나 이런 건 해보셨어요?

준하

문준하관광진흥과장

박물관의 김진형 학예사하고도 경상감영 운영 부분에서 협의를 했습니다. 협의를 했는데 박물관 쪽에서는 그걸 경상감영 역사 부분을 좀 부각해가지고 박물관 형태로 운영하려고 하는 그런 복안을 가지고 있는데, 그 자료도 우리가 그 안하고 우리 관광과에 그냥 단순 전시체험 안 이거 두 가지로 이렇게 검토 중에 있습니다.

임부기의원

그래 모든 선생안이고 뭐고 자료를 다 해놨다고 하거든요. 그런 걸 비치해서 우리 역사공부를 하게끔, 경상감영이 어떻게 만들어져서 됐는가에 대해서 자세히 알도록 만들어줘야 된다고 봅니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

예. 또 우리 경상감영 비석들이 추모비나 송덕비가 상당히 산재되어있어요. 이것도 연구를 하셔서 그쪽에 모아놓든지 이렇게 해가지고 우리 감사들의 빛나는 업적을 알릴 수 있도록 만드는 게 어떠냐 이런 생각도 들어요.

준하

문준하관광진흥과장

그 부분은 왕산에 있는 걸로 알고 있는데 그걸 옮기는……

임부기의원

그거 말고도 바깥에도 목사들 저게 있어요.

준하

문준하관광진흥과장

예. 그런 것도 한번 검토해서 조치하도록 그렇게 하겠습니다.

임부기의원

그리고 우리 낙동강 역사이야기관에 거기 지금 수석박물관은 어떻게 되어가고 있어요?

준하

문준하관광진흥과장

화석?

임부기의원

예. 화석박물관.

준하

문준하관광진흥과장

화석은 박종부 씨하고 임대계약해가지고 2021년 11월 29일에 3년 임기가 종료될 계획입니다. 당초 협의서에 우리시가 화석박물관을 추진한다고 하는 그게.

임부기의원

그게 되어, 명시가 되어 있어요.

준하

문준하관광진흥과장

협약내용이 있습니다. 그래서 일단은 지금 우리시에서 화석박물관의 기본수립 및 건립타당성에 대해서 검토를 해가지고 최종적으로 박종부 씨한테 통보할 계획입니다. 그 내용을.

임부기의원

통보하고 3년 되면 이제 거기도 준비해서 가지고 갈 수 있는 이런 길을……

준하

문준하관광진흥과장

우리시에서 화석박물관을 건립 안 한다는 결론이 나면……

임부기의원

아직 시작도 안 했는데 해야죠.

준하

문준하관광진흥과장

이제 3년 뒤에 화석은 반출해야 되겠습니다.

임부기의원

그러니까 계획이 없잖아요. 그죠?

준하

문준하관광진흥과장

화석박물관 건립 말입니까?

임부기의원

예.

준하

문준하관광진흥과장

그건 타당성 용역 지금 수행 중입니다.

임부기의원

하고 있어요?

준하

문준하관광진흥과장

예.

임부기의원

그래 타당성 조사가 만약에 나온다면 좋다면 또 짓겠네요. 그럼?

준하

문준하관광진흥과장

근데 그 용역의 결과를 제가 여기서 지금 예단해서 어떻게 난다 이런 건 좀……

임부기의원

그럼 언제쯤 나와요. 그건?

준하

문준하관광진흥과장

조만간 나오면 의회에 보고를 드리도록 하겠습니다.

임부기의원

예. 잘 알겠습니다. 또 64쪽에 우리 경천섬 주변 관광 명소화 사업. 여기는 지금 계획을 해놨는데 올해 예산은 하나도 없네요?

준하

문준하관광진흥과장

현재 지금 기본계획 및 타당성 용역을 지금 수행 중이기 때문에 이 타당성 용역을 하면 우리 지금 하려고 하는 사업 기본구상에서 용역들이 우선순위가 나올 겁니다. 우선순위를 가지고 지금 우리가 하려고 하는데 학 전망대 이동수단하고 스카이라운지 카페 조성 이건 지난주에 제가 도에 가서 사업비도 요청한 것이기 때문에 내년부터 본격적으로 사업비가 책정될 것 같습니다.

임부기의원

올해는 그럼 계획만 하고?

준하

문준하관광진흥과장

올해는 이제 타당성 용역만 수행하는 상태입니다.

임부기의원

그럼 6억 2,000 가지고는 지금 용역만 해서 계속 저것만 하고 계시고?

준하

문준하관광진흥과장

예.

임부기의원

올해는 그럼 사업을 아직은, 완벽한 사업 준비만 하겠다?

준하

문준하관광진흥과장

예. 그러니까 기본구상 및 타당성 용역. 예.

임부기의원

예. 우리 마지막에 보면 69쪽에 우리 경천섬 물빛축제. 축제위원들 명단을 준비해놨죠?

준하

문준하관광진흥과장

예. 24명으로 구성되어 있습니다.

임부기의원

구성되어 있잖아요?

준하

문준하관광진흥과장

예.

임부기의원

그런데 우리 홈페이지에 보니까 명단이 안 나와요.

준하

문준하관광진흥과장

축제 홈페이지요?

임부기의원

예.

준하

문준하관광진흥과장

명단 게재하도록 하겠습니다.

임부기의원

축제위원들이 내가 벌써부터 몇 번을 켜 봐도 안 나오고 이러더라고요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

임부기의원

그 명단을 알고 얘기 좀 하려고 했는데, 그럼 이 명칭은 경천섬 물빛축제로 완전히 이름을 지었습니까?

준하

문준하관광진흥과장

뭐 아직 축제추진위원회 전체를 열어서 확정은 안 했지만 상주 경천섬 물빛축제로 하는 걸로 거의 뭐 확정된 걸로 이해하시면 되겠습니다.

임부기의원

나는 이 쪼마난 경천섬보다는 기왕 하려면 낙동강의 시작이 상주입니다. 안 그래요? 낙동강 이름에 넣어서 이 이름이 상주 하면 낙동강이 되도록. 만날 뭐 처음 시작이 상주라고 하고 낙양의 동쪽으로 해서 상주라고 하고 이랬는데, 이게 그러면 좀 퇴색되는 것 같아요. 기왕 하는 거 낙동강 이름을 우리 상주가 선점해서 해나가는 이런 축제, 경천섬 보다는 낙동강 물빛축제 이게 더 안 나은가 싶은 이런 생각이 들어요. 한번 그 축제위원들하고 상의를 하셔서 이름을 좀 거창하게 해가지고 만들어나가는 게, 이 경천섬이라고 하는 건 전국에 알려지지도 않았어요. 솔직한 얘기로 안 그래요?

준하

문준하관광진흥과장

예. 의원님 말씀이 맞습니다. 맞는데 낙동강이라고 하는 건 원체 여러 개 지자체에 걸쳐 있고, 물론 상주가 낙동강의 시발점은 맞습니다만 여러 개 지자체에 걸쳐 있기 때문에 낙동강이라고 하는 고유명사보다는 경천섬을 좀 알리는 시작으로 이제 이렇게 정할 그런 계획입니다.

임부기의원

경천섬 작은 거를 이렇게 할… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

그거 보다는 목을 이렇게 해 놔야지 선점을 해놓으셔야 됩니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

축제위원들하고 상의를 해서……

준하

문준하관광진흥과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 최경철 의원님 질의해 주십시오.

최경철의원

과장님.

준하

문준하관광진흥과장

예.

최경철의원

경천섬 주변 관광 명소화 사업하고 그 다음에 경천섬 물빛축제를 저도 조금 생각했던 걸 앞서 임부기 의원님께서 말씀은 다 드렸습니다. 다 드렸는데 제 질의는 그냥 참고로 해주시기 바랍 니다. 그 경천섬 주변 관광 명소화 사업도 상당히 좋은 구상인데 스카이워크나 잔도 설치 이런 건 한번 설치를 해놓으면 재관리비용이 안 들어요. 그런 건 아주 진짜 좋은 획기적이고. 짚라인 이건 안정성이고 또 사람관리라든지 이런 게 조금 문제가 좀 있어요. 그리고 이것도 다른 지역도 많고, 그러니까 요 부분은 더 신중하게 생각해보시기 바랍니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 알겠습니다.

최경철의원

그리고 물빛축제 이것도 아주 정말로 획기적으로 생각을 하셨습니다. 하셨는데 이렇게 하시는 것 같으면 제일 문제가 주차장하고 차 다니는, 지금 현재 왕복 2차선이잖아요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

최경철의원

이러다보니까 주차장 관계가 제일 시급하고 또 차 다니는 길, 차선이 제일 중요한 건데 제 생각에는 현재 주차장 거기는 요금을 받으면서 관리를 좀 하고 그 다음에 저쪽 강 쪽으로 보면 넓은 주차장 안 있습니까? 그런 데는 요금을 받지 않고 이러면 조금 수고스럽지만 그분들이, 그런데 대는 사람들은 주차요금을 받지 말고. 그렇게 함으로 해서 관리도 되고 거기 안에가 혼탁하지 않겠느냐 이런 생각도 들고. 그 다음에 이제 8월 달에 축제를 하는 것 같으면 길은 금방 못 내지만 양쪽에 왕복 2차선밖에 안 되는 데서 차를 대놓으면 차가 못 다녀요. 그러니까 거기서도 팻말을 주차금지를 해갖고 또 스티커를 끊는다든지 이런 걸 미리 홍보를 많이 해서 교통에너지과 차량으로 단속하는 거 안 있어요?

준하

문준하관광진흥과장

예.

최경철의원

그런 거라도 해가지고 해야지만 이게 축제가 같이 이루어지지 안 그러면 오히려 진짜 너무 복잡해지지 않겠나 이런 생각도 했으니까 그것도 과장님께서 조금 생각해주시기 바랍니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

최경철의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 김태희 의원님 질의해 주십시오.

김태희의원

예. 우리 과장님 업무를 열정적으로 추진해주셔서 감사드리면서 앞서 임부기 의원님이 제가 할 얘기를 미리 하셨는데 그 중에서 몇 가지만 물어보겠습니다. 역사이야기관 진입도로 지금 공사 추진 중에 있죠?

준하

문준하관광진흥과장

가로수 식재 말입니까?

김태희의원

가로수. 잡수. 가로수가 감나무가 아주 형편없는 걸 조경수로 지금 바꾸고 있죠?

준하

문준하관광진흥과장

예. 감나무를 캐내고 홍단풍으로 새로 대체하고 있습니다.

김태희의원

예. 그거 언제까지 마칠 계획인가요?

준하

문준하관광진흥과장

홍단풍 그건 5월 안으로 마칠 수 있습니다.

김태희의원

예. 감사드리고 그 종합검토에 보면 내수면 관상어 비즈니스센터 건립을 우리시가 참 잘한 걸로 전 생각합니다. 선점을 일찍 잘했다고 생각하면서 그 역사이야기관, 청소년해양교육원하고 더불어서 박서생과 청년통신사는 이거 무슨… 내가 잘 몰라가지고..

준하

문준하관광진흥과장

박서생과 청년통신사는 의성 쪽에 있는 겁니다.

김태희의원

우리하고는 관계없는 거고요?

준하

문준하관광진흥과장

예. 우리하고는 관계없습니다. 의성 쪽에 있는 겁니다

김태희의원

인접해있는 그 옆에 거 얘기죠?

준하

문준하관광진흥과장

예.

김태희의원

강 건너 얘기고요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

김태희의원

그리고 그 화석 관계에 대해서. 저는 누누이 얘기한 건데 낙동강 역사이야기관 안에요. 낙동강 역사하고 외국 돌 갖다놓은 거하곤 전혀 궁합이 맞지 않다는 걸 내가 여러 차례 얘기했습니다. 그런데 조금 전에 과장님 임부기 의원 질의에 답변할 때 보면 내년도 11월 29일에 종료가 된다고 하는데 이게 좋은 것 같으면 김천서 이리로 올 일이 없죠. 김천에서 그 당시 온 걸 저는 대충 배경을 알고 있는데, 그 당시 잘못했어요. 우리시가요. 김천의 애물단지를 끌어안고 왔다고 저는 이렇게 생각합니다. 제가 잘못 봤는지 몰라도. 그리고 지금도 그게 볼거리는 되는데 역사 이야기관하고 전혀 상관이 없는 거예요. 낙동강 돌도 아니고 상주 돌도 아니고 우리나라 돌도 아닌 걸 거기다 갖다놓고 이건 정말로 고민해야 될 문제입니다. 우리 상주가 우사에요, 우사. 예. 그렇게만 말씀을 드리고요. 그리고 낙동강이 시발점이 강원도 태백에서 끝까지 가는 건 1,500리라 그러고 낙동강의 시발점은 퇴강 아닌가요, 퇴강? 사벌 퇴강이기 때문에 그 뒤에 임부기 의원님이 정말 좋은 말씀 해주셨는데 경천섬하는 거는 우리만 알고 있어요, 이거는요. 앞으로 알리려고 하면 힘들기 때문에 낙동강 하고 괄호해서 경천섬을 하든지, 축제 명칭 관계가 굉장히 중요한데. 이걸 말이지 한번 다시 우리 또 시장님 취임하셨으니까 용어가 그렇고요. 또 하나는 제가 궁금한 거는 상주의 대표축제가 그럼 물빛축제인가요? 지금 추진위에서 하는 게?

준하

문준하관광진흥과장

예.

김태희의원

과거에 민선1기 때 김근수 시장 할 때 자전거축제로 해서 아주 잘 나가다가 사고 났고 그 다음에 또 이야기축제는 전에 성 시장, 이 시장 할 때 명칭을 바꿔서 뭐 소곤소곤 자꾸 똑같은 걸 갖고 그렇게 해나오다가 이 대표축제가 이번에 바뀌는 것 같은데 저도 지금 궁금한 게 추진위원들 명단이 누군지, 위촉직하고 당연직하고 민간인은 누구고, 또 대구에 총감독인 배성철 씨는 뭐하는 사람입니까 여기는? 교수인가요? 혹시 아시는가요?

준하

문준하관광진흥과장

아, 총감독은 대구 컬러풀축제도 총감독을 했고 축제라든지 요런 데 전문가입니다.

김태희의원

지금 우리 민선7기 8대 시장이 취임하고 나면 매년 못 바꾼다고요 이제. 신중히 명칭도 그렇고 또 이걸 이제 대표축제는 이렇게 구상을 하는 것 같은데 그럼 다음에 상주에 삼백의 고장으로 해서 곶감축제라든지 한우라든지 다른 여타 축제 있잖아요. 이런 거하곤 별도로 같이 연관해서 생각을 해봤던가요?

준하

문준하관광진흥과장

근데 의원님 우리 관광진흥과에서 하는 축제는……

김태희의원

예. 알고 있어요. 알고 있는데. 예. 대표축제만 하는데……

준하

문준하관광진흥과장

예. 문화관광형

김태희의원

그러면 다른 부서하고도 생각을 같이 해봐야 할 건데?

준하

문준하관광진흥과장

예.

김태희의원

이 축제 할 때에 단순하게 축제만. 다른 데 가면 그렇게 하거든요. 연계해서 하거든요, 연계해서. 이 좋은 장소에서 할 때 그걸 한번 깊이 연구를 해주시길 바라고요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

김태희의원

오늘 축제추진 명단 관계는 한번 의장님 이거 우리가 한번 서면으로 받아보면 좋겠습니다. 전체적으로.

준하

문준하관광진흥과장

예. 알겠습니다.

김태희의원

이상 마치겠습니다.

재현

정재현의장

예. 다음 이경옥 의원님 질의해 주십시오.

이경옥의원

예. 대표축제에 대해서 질의를 하고자 했는데 앞서 최경철 의원님, 임부기 의원님, 또 김태희 의원님께서 많은 지적들을 해주셨습니다. 그런데 지금까지 대표축제를 많이 해오면서 우리가 봤을 때 성공했다는 그런 평가를 받기가 시민들에게 했을 때 많이 받지를 못했던 부분들이 있습니다. 왜 그렇게 된 것 같습니까?

준하

문준하관광진흥과장

뭐 지금까지 축제가 계속 되어오다가 작년에는 못 했었고 실패했다기보다는 시민들의 기대에 좀 미흡했던 건 제가 생각하기에는 시민들의 자발적인, 시민주도형 그런 축제가 되지 않고 비전문가인 관 주도로 하다 보니까 여러 가지 좀 부족한 점이 있었던 것 같습니다. 그래 가지고 이번 경천섬 물빛축제는 시민들이 많이 참여해서 기획하고 주도하고 민간주도형, 그런 지속가능한, 그리고 또 이게 처음에는 좀 미약하지만 차츰 축제의 기반을 닦아나가서 지역경제 활성화에도 기여하고 또 우리 시민화합이라든지, 문화공통점 형성에도 참여하는 그런 축제로 차츰차츰 키워나갈 계획입니다.

이경옥의원

맞습니다. 축제를 가보면 부스마다 이렇게 예산에 의해서 그냥 나눠주고 받아가고 이런 정도만 하게 되니까 재미가 없어요. 그래서 자발적인 축제 참여가 있어야 되고 특히 시민이 행복해야 됩니다. 그러니까 많은 홍보를 통해서 타지에서 많이 오는 것도 물론 중요하지만 문화축제에 대해서는 시민 모두가 함께, 전체는 참여할 수 없겠지만 다수가 참여해서 그 기간만이라도 상주에 사는 행복감을 느낄 수 있는 그런 쪽으로 포커스를 맞춰줘야 됩니다.

준하

문준하관광진흥과장

예.

이경옥의원

그리고 기획예산과에서 하는 시민의식 조사할 때 본예산 수립하기 전에 하는 거 있죠?

준하

문준하관광진흥과장

참여예산이요?

이경옥의원

예. 참여예산. 거기에서 봤을 때 제가 자료를 봤었는데 투자축소가 불가피한 경우 우선 축소조정 순위에 봤을 때 대규모 지역축제행사성 경비에 40%가 돼있습니다. 그걸 봤을 때 이게 40%를 줄이고 대표축제를 하지 말라는 본의원 생각은 절대 아닙니다. 그런데 정말로 홍보를 많이 해서 많은 분이 참여하고 거기에서 그 기간 동안이라도 함께하는 그런 게 있을 때는 이런 자료 안 나옵니다. 그러니까 이번에 과장님 정말 철저히 홍보를 하고 그동안에 부족했던 부분들을 해서 진짜 상주 대표축제로서의 자리매김이 되게, 조금 전 김태희 의원님께서 이거 했다가 저거 했다가 했잖아요. 그게 안 되고 정말 낙동강을 중심으로 하는 우리 관광명소가 되는데 이 축제가 한 몫을 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

이경옥의원

이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 조준섭 의원님 질의해 주십시오.

준섭

조준섭의원

예. 과장님. 고생이 많으십니다. 지금 65쪽에 보면 관상어 비즈니스센터 건립 해가지고 이제 국비, 도비만 가지고 이 사업을 하네요.

준하

문준하관광진흥과장

예예.

준섭

조준섭의원

그러면 우리 시비는 전혀 부담을 안 하고 이 사업이 되는 겁니까?

준하

문준하관광진흥과장

우리 시에서는 기반시설공사를 좀 지원해줄 계획입니다.

준섭

조준섭의원

그럼 기반, 부지를 이야기하는 겁니까?

준하

문준하관광진흥과장

부지는 우리 시에서 도에, 광역자치단체에 줄 수 없기 때문에 부지는 도유지하고 맞교환을 하고 우리시에서는 터를 평행 잡는 거라든지, 용수공급이라든지 이런 쪽 기반시설 쪽으로 적정한 금액을 지원해줄 그런 복안을 가지고 있습니다.

준섭

조준섭의원

그 금액의 예산은 여기 상정이 안 되어있네요, 지금 현재요? 업무보고에.

준하

문준하관광진흥과장

근데 그 기반시설에 우리시에서 부담한다는 어떤 그게, 본격적인 공사의 실시설계라든지 대강의 금액이 기반시설에 얼마가 필요하다는 게 나와야지 우리 시비를 얼마나 지원해줄까 그게 결정이 될 것 같습니다.

준섭

조준섭의원

그러면 낙동강 역사이야기촌 내의 부지에다가 한다는 이야기 아닙니까?

준하

문준하관광진흥과장

낙동강 역사이야기촌 내의 동측으로는 낙동강 역사이야기관이 있고 또 중간부분에는 상주청소년해양교육원 부지가 있고, 서측으로는 낙동강 비즈니스센터, 내수면 관상어 비즈니스센터가 들어설 계획입니다.

준섭

조준섭의원

지금 이거 관리는 어디서 합니까?

준하

문준하관광진흥과장

내수면 관상어 비즈니스센터 말입니까?

준섭

조준섭의원

네.

준하

문준하관광진흥과장

이거는 도에 그 출장소나

준섭

조준섭의원

도에서 관리합니까? 확실합니까?

준하

문준하관광진흥과장

우리시에서 운영할 계획은 아닙니다.

준섭

조준섭의원

도에서 이제 운영을 하고요?

준하

문준하관광진흥과장

예. 도에서 운영합니다.

준섭

조준섭의원

뭐 하다보면 또 슬그머니 시로 넘어오더라고 보니까.

준하

문준하관광진흥과장

예. 그건 처음부터 우리 시에서는 명확하게……

준섭

조준섭의원

지금 우리가 도에서 한 사업들이 전체가 우리시로 다 넘어 왔어요. 지금.

준하

문준하관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

철저하게 운영 부분에서는 도에서 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시길 바랍니다.

준하

문준하관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

지금 우리 관광진흥과에서 올해 신규사업으로 낙동강 주변 사업에 거의 한 600억 정도 예산이 지금 소요가 되네요? 3개 사업. 경천섬 주변 관광사업, 또 해양교육원 건립사업 이렇게 해가지고 세 가지 사업이 신규사업으로 한 600억 정도 예산이 들어가는데 지금 경천섬 관광 또 그리고 그 인근에 우리가 역사이야기촌, 또 자전거이야기나라 뭐 여러 가지 해가지고 거기에 투자가 엄청나게 됐죠?

준하

문준하관광진흥과장

예. 그렇습니다.

준섭

조준섭의원

거의 본의원이 알기로는 낙동강 주변 사업만 거의 한 4,000억 원 정도 소요가 됐다 그렇게 지금 본의원은 알고 있는데 앞으로 여기서 시설을 하고 투자를 하는 건 어렵지 않습니다. 국비, 도비 받아와서 하면 되는데 이것을 사후관리를 어떻게 할 것인가. 4,000억의 10% 사후관리비가 들어간다고 하면 얼마입니까? 400억이에요. 우리 상주시 전체 다 하면 1조 가까이 됩니다. 이거 사후관리비하고 전부 다 계산을 하면 그냥 사후관리비만 한 1,000억 이상 들어가요. 그래서 이렇게 자꾸 투자해서 만들고 하는 것보다도 지금 현재 우리가 기반시설을 만들어놓은 것을 어떻게 유용하게 운영을 해서 제대로 돌아갈 수 있느냐 이런 것들을 더 관심 있게 가져줘야 되겠다. 이런 생각을 또 가집니다. 그래서 우리 관광진흥과는 정말 잘하셔야 됩니다. 또 우리 과장님 잘 하시겠지만, 사후에 우리 상주시민에게 정말 애물단지가 되지 않도록 해주시고 정말 좋은 그런 안식처가 될 수 있도록 만들어주시기를 부탁을 드리겠고요. 지금 우리 화북에 보면 문장대 있죠? 화북 문장대.

준하

문준하관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

사실 이제 관광지는 자연친화적으로 만들어진 데가 관광지입니다. 낙동강도 잘해놨지만 진짜 관광지는, 문경새재 가보셨잖아요?

준하

문준하관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

거긴 축제라고 벌려놓으면 돼요. 사람은 제대로 와요. 그래서 우리도 문경새재만큼 참 좋은 명소가 있다. 이런 데 눈을 돌려서 한번 관광개발 사업을 해봤으면 안 좋겠나 그렇게 생각이 들어가고요. 제가 지난주에 경천섬을 한번 가봤어요. 가봤는데 경천선 앞 주차장 있죠? 지금 거기에 상인들이 푸드트럭, 전체 한 라인을 주차장을 차지하고 있어요. 지금.

준하

문준하관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

그래서 또 먹거리가 없으면 안 되고 그분들이 자리를 잡을 수 있는 공간을 한번 물색해서 그분들이 거기서 장사를 하실 수 있도록 그렇게 해주고. 또 주차장을 막아놓으면 안 되잖아요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

주차장도 작은데, 그렇게 해주시길 부탁을 드리겠고요.

준하

문준하관광진흥과장

알겠습니다.

준섭

조준섭의원

우리 상주시에 전체적으로 관광지, 또 그리고 전체에 입장료를 받는 데 있습니까?

준하

문준하관광진흥과장

관광지 입장료 받는 데는 낙동강생물자원관하고……

준섭

조준섭의원

낙동강생물자원관은 우리시에서 하는 건 아니잖아요.

준하

문준하관광진흥과장

예. 우리시에서 하는 건 상주박물관하고 자전거박물관 두 군데 받는 걸로 알고 있습니다.

준섭

조준섭의원

두 군데만 받아요?

준하

문준하관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

우리도 입장료를 받아야 안 되겠습니까?

준하

문준하관광진흥과장

어디 경천섬을 말씀하십니까?

준섭

조준섭의원

예. 인근에.

준하

문준하관광진흥과장

뭐, 제 개인적인 생각으로는 좀 더 관광이 활성화되어 가지고 방문인구가 늘어나면 유료화하는 방안도 한번 검토해볼 필요가 있다고 생각하고 있습니다.

준섭

조준섭의원

이게 이제 그렇거든요. 입장료가 없는 데는 호기심이 없어요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

입장료가 있는 데는 ‘아 저기 들어가면 뭔가 있겠구나’ 하는 호기심이 생겨요. 누구든지. 그래서 거의 부담 없는 입장료는 우리가 얼마든지 받았으면 안 좋겠나 그렇게 생각이 들고요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

준섭

조준섭의원

하여튼 이런 것들을 전체적으로 우리도 입장료도 한번 고민해볼 때가 됐다, 이제는. 과장님 그렇게 아시고요. 하여튼 우리 상주에 투자한 만큼 기대효과가 정말 날 수 있도록 우리 과장님 좀 신경을 좀 많이 써주시길 부탁을 드리겠습니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

준섭

조준섭의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 안경숙 의원님 질의해 주십시오.

안경숙의원

네. 과장님. 장시간 고생하십니다. 우리 관광진흥과는 투자대비 성과가 크게 나타나지 않는 걸로 그렇게 시민들도 평가를 하고 본의원도 그렇게 생각을 하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?

준하

문준하관광진흥과장

예. 우리시가 관광 분야에 투자를 많이 하고 있습니다. 하지만 관광객들이 가시적으로 많이 찾아오지 않는 것은 현실인 것 같지만 앞으로 더 열심히 해가지고 관광객들이 많이 와서 지역경제에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.

안경숙의원

과장님 저는 재선 지금 6년차 하고 있는데 처음 의회에 들어왔을 때 많은 시설들에 투자를 해놓고 이 시설 활용을 못하는 경우들이 많지 않습니까?

준하

문준하관광진흥과장

예.

안경숙의원

앞서 여러 의원님들께서 지적을 하셨습니다만 역사이야기촌 같은 경우는 본래의 우리 취지대로 활용을 못하고 몇 년간 방치돼 있다가 지금 화석박물관으로 쓰고 있죠? 이런 경우도 그렇고 좀 전에 과장님께서 화석박물관을 말씀하셨는데 이 화석 소유주인 박종부 씨하고, 말하자면 우리 상주시에서는 개인 소유 화석을 우리시에서 박물관을 지어주겠다. 그렇죠?

준하

문준하관광진흥과장

박물관을 그 당시에 2018년도 박종부 씨하고 협약할 당시에 ‘상주시는 화석박물관 건립을 추진한다.’ 이런 어떤 규정이 있습니다. 그래서 우리가 박물관건립 타당성용역을……

안경숙의원

그러면 우리 상주시에서 화석박물관을 지었어요. 박종부 씨가 언제까지 여기다 이걸 전시를 한답니까?

준하

문준하관광진흥과장

그래 우리가 이제 타당성용역을……

안경숙의원

왜 우리시에서는 남의 물건을 가지고 전시하기 위해서 박물관을 짓는다.

준하

문준하관광진흥과장

그건 무상기증이 전제돼야 되겠죠. 우리가 지어주는 건 아닙니다.

안경숙의원

무상기증 할 의사를 확인하셨습니까?

준하

문준하관광진흥과장

확인했습니다.

안경숙의원

확인서 받으셨습니까?

준하

문준하관광진흥과장

확인했는데 본인은 기증의사가 없다고 통보가 왔습니다.

안경숙의원

그럼 뭡니까?

준하

문준하관광진흥과장

이제 그러니까 우리가 타당성용역을 수행하면서 화석박물관을 지으려면……

안경숙의원

자, 이제 그 박종부 씨가, 제가 이 화석박물관을 몇 차례 다녀왔어요. 왔는데 거기에 전시되어있는 한 점 한 점이 이 분이 상당히 고가로 평가를 하고 있어요. 이 엄청난 액수의 개인소유 화석을 우리 상주시에다 무상으로 준다? 근거를 남기지 않으면요. 화석박물관을 지었어요. 다 짓고 나니 전시하다 말고 아니면 짓다 말고 “아니 나는 그럴 의사가 없다.” 그럼 우리 상주시에서 뭐하는 겁니까?

준하

문준하관광진흥과장

근데 이제 화석박물관을 지으려면 첫째 유물확보가 제일 1요건입니다. 화석박물관 짓는 요건에 화석이란 유물이 있어야지 화석박물관을 지을 수 있습니다. 그러기 때문에 우리가 타당성용역을……

안경숙의원

자, 그래서 그 화석이 필요해서 화석박물관을 지었어요. 지을 요건이 화석이 있어야 돼서. 그럼 이 사람들이 짓고 난 뒤에 다 들고 나간 뒤에 우리는 그 안에 무엇으로 채울 겁니까?

준하

문준하관광진흥과장

유물이 확보 안 되면 화석박물관 안 지을 겁니다. 우리 시에서는……

안경숙의원

그러면 박종부 씨가 갖고 있는 화석 외에 우리시에서 지금 확보하고 있는 게 있습니까?

준하

문준하관광진흥과장

그 외에는 없기 때문에 우리가 타당성용역을 수행하면서 박종부 씨한테 당신의 화석을 우리한테……

안경숙의원

자. 과장님.

준하

문준하관광진흥과장

예.

안경숙의원

이 부분을 신중하게 접근을 하셔야 될 게 이 화석이 상주에 들어올 때도 상당히 말들이 많았습니다. 의혹도 많았고.

준하

문준하관광진흥과장

예예.

안경숙의원

의혹이 상당히 많았죠?

준하

문준하관광진흥과장

예.

안경숙의원

이 운송비용도 그 당시에 문제가 좀 됐죠? 이송하는 운송비 문제가 됐지 않습니까?

준하

문준하관광진흥과장

예.

안경숙의원

이거 신중하게 접근하십시오. 남의 물건을 가지고 우리가 전시관을 짓는다. 박물관을 짓는다. 안 맞습니다. 그분하고 어떤 뭐 계약을 해서 공증을 받아놓은 것도 아니고.

준하

문준하관광진흥과장

의원님 박물관을 짓는다고 결정된 건 아닙니다.

안경숙의원

아니 타당성조사 중이라면서요?

준하

문준하관광진흥과장

예. 타당성 용역수행 중이지 짓는다고 우리시에서 결정한 건 아닙니다. 예.

안경숙의원

글쎄 결정을 안 했지만 결정을 하기 위한 사전준비 아닙니까? 그러면 우리시에서 자체적으로 준비가 돼있다든지 아니면 박종부 씨가 우리시에다 기증을 한다든지 이런 확실한 근거를 가지고 준비를 해야지 이거는 아니라고 봅니다. 사전에 충분히 검토를 해서 준비를 하시기를 바랍니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

안경숙의원

좀전에 앞서 조준섭 의원님께서 지적하셨습니다. 내수면 관상어 비즈니스센터 이게 이제 우리 시비는 하나도 안 들어가고 이렇게 해서 건립을 하면 추후에 운영에 대해서 모든 의원님께서 걱정을 하시는 부분들이 이런 겁니다. 운영을 우리 시비로 하는 이 부분에 대해서는 사전에 도하고 충분히 협의가 돼서 시 부담으로 가는 건 맞지 않다는 지적을 드립니다. 우리 한복진흥원도 대한민국 한복진흥원 운영을 우리 상주시에서 한다는 게 말이 됩니까? 대한민국을 대표하는 한복을, 그러지 않습니까?

준하

문준하관광진흥과장

예.

안경숙의원

그리고 신규사업으로 올라온 백화산 에코 체험단지.

준하

문준하관광진흥과장

예.

안경숙의원

우리 상주시의 관광산업이 거의 한쪽으로 편중돼있어요. 그렇죠?

준하

문준하관광진흥과장

예.

안경숙의원

상주시 전체 균형발전을 위해서는 그 지역에 있는 자연경관이나 이런 특성들을 살려서 균형 있게 좀 발전을 하는 게 맞다고 보는데 지금까지 보면 거의가 한쪽으로 편중돼있어서 상당히 유감스러웠는데 저쪽에 속리산 시어동 쪽이나 화북 쪽의 자연경관들을 활용해서 추진하고 있는 사업들이 뭐 10년씩 걸려서 더디게 가고 있어서 조금 유감스럽긴 합니다만 이와 연계해서 우리 상주시의 명산인 백화산을 개발하는 데 있어서 여기에 저는 늘 지역주민들하고도 합니다만 우리 상주시의 문제가 건물들은 막 지어놨어요. 운영이 안 됩니다. 여기 같은 경우는 테마가 있는 숲이나 세월이 지나면 가치를 더할 수 있는 이런 쪽에 포커스를 맞춰서 진행하자고 제가 여러 차례 조언을 드렸습니다. 그리고 저쪽 경계지역인 충북 영동에서 보면 호국의 길, 우리 모동에서는 관광버스가 와서 관광객을 내려놓고 가면 이 사람들이 반야사 쪽으로 내려가서 지갑은 그쪽에 가서 다 엽니다. 상주에는 아무 효과가 없어요. 쓰레기만 흘려놓고 가지. 이 부분에 대한 것도 여러 차례 지적을 드렸습니다. 저쪽에서 역으로 올라올 수 있고 이쪽에서 등산을 하고 걷기를 하고, 그 다음에 모동 쪽에서 수봉 쪽에서 휴식을 취하고 이쪽에서 뭘 할 수 있는 여건을 좀 만들어야 된다고 말씀을 드렸는데 그 여건이 잘 안 됩니까?

준하

문준하관광진흥과장

의원님께서 말씀하시다시피 백화산 에코 힐링 체험센터에 그 모동지구에 힐링센터 이게 이제 등산로 탐방의 시작과 끝에 어떤 지원시설이고 그런 거기 때문에 이게 설치가 되면 아마 영동군하고 비교해 가지고 우리시에서도 우위를 점하기 때문에……

안경숙의원

과장님 늘 경계지역에 있다 보니 타 지역과 비교를 해서 자존심이 상할 때가 상당히 많은데 몇 가지 예를 들면 겨울에 빙판이 집니다. 우리 국장님하고 시장님도 꼭 들어주셔야 될 부분이 백화산 저쪽으로가 모동, 모서, 화북 쪽이 겨울에 눈이 많이 와요. 그러면 저쪽은 제설이, 눈이 안 온 것 같아요. 남극과 북극 같아요. 저쪽은 눈이 온다고 하면 염화칼슘 뿌려놓고 제설이 잘 됩니다. 근데 우리 상주가 그렇지가 않아요. 그리고 이제 하천정비라든지 이런 것도 충북에선 해 올라오면 경북에 오면 딱 단절이 돼있어요. 이런 부분도 그렇고 해서, 시세를 봐도 그렇고 우리 상주가 타 지역에 빠지지 않는데 이런 자존심이 상할 때가 좀 있고, 백화산 같은 경우는 양쪽에 골프장이 두 개 있어서 우리시에서 홍보를 하지 않아도 외지 사람들이 자연적으로 들어옵니다. 이런 사람들을 잘 활용하고 머무르고 할 수 있는 여건을 우리시에서 만들어주면 우리 상주시에 좀 도움이 되지 않을까 이런 생각을 하는데 요 에코 힐링 체험단지와 연계해서 그 당시에 팀장님께서 고생 많이 하셨는데 좀 이걸 밑거름으로 해서 더 확대해서 할 수 있도록 그렇게 고민해주시길 바랍니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

안경숙의원

네. 이상입니다.

재현

정재현의장

다음 신순화 의원님 질의해 주십시오.

신순화의원

과장님 경천섬 주변에 혹시 최근에 언제 다녀오신 적 있으시나요?

준하

문준하관광진흥과장

예. 많이 다녀왔습니다. 예.

신순화의원

주말에 관광객들이 많던가요?

준하

문준하관광진흥과장

예. 최근에 아주 많이 늘어났습니다.

신순화의원

많이 늘어났는데 지난번에 저희 범월교 지나서 오른쪽으로 출렁다리라고 해야 되나요, 그 명칭이?

준하

문준하관광진흥과장

수상탐방로.

신순화의원

예. 수상탐방로 그쪽에 뭐 보완할 게 필요하다고 생각하지 않으신지요?

준하

문준하관광진흥과장

예. 수상탐방로 쪽에 우리가 설치해놨는데 야간에 다니는데 조명이 없어서 좀 위험하고 불편한 점이 있는 것 같습니다.

신순화의원

야간에도 지금 조명이 있으면 더더욱 좋겠지만 낮에 거기서 한 1km 정도 갔다가 오려면 햇볕에 너무 더워서 저희가 작년인가 올 봄에 갔을 때. 다녀왔잖아요, 의회에서도.

준하

문준하관광진흥과장

예.

신순화의원

안전하게 공사 미비한 것도 개선을 부탁드렸고 그리고 중간 중간 포토존 있는 데 그늘도 좀 부탁을 드렸는데 지금 관광객들은 많이 오는데 다녀오신 분들은 하나같이 그늘이 없어서 다시 가고 싶다는 생각은 좀 안하시는 것 같아요. 그래서 포토존과 그늘을 빨리 지금 5월부터 코로나 이것도 어느 정도 생활방역으로 가게 되면 더 많은 분들이 오시게 되는데 뭐 예산을 예비비라도 해서 빨리 좀 설치해주시길 부탁드리겠습니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 알겠습니다.

신순화의원

그리고 혹시 산림녹지과에서 하는 사벌 국제승마장 옆에 지난번에 대한민국 축구종합센터 하는 어린이정원 조성사업 이거 100억 그 사업 알고 계시나요?

준하

문준하관광진흥과장

예. 뭐 대강의 사업 알고는 있습니다.

신순화의원

미래전략추진단에서 19년도 추진하다가 산림녹지과로 이관을 했는데 여기 보면 낙동강 주변 산, 강, 들을 주제로 한 테마형 정원을 만든다고 되어있는데요. 경천섬 같은 경우는 부산국토관리청 때문에 잘 안 되는데 이게 좀 어떻게 분산된다고 해야 되나요? 집약화 이런 아까 낙동강 이야기촌에 내수면 관상어하고 좀 이렇게 집약하고 연계성이 우리 상주 관광개발에 있어서 왜 미래전략추진단에서 산림녹지과로 이 100억이라는 사업을 줘서 이게 유기적으로 그러면 관광진흥과하고 유기적으로 서로 협의가 돼서 진행이 되고 있는지 아니면 산림녹지과는 산림녹지과대로 하고 관광진흥과는 관광진흥과대로 하는지? 뭐 서로 협의가 되고 있습니까?

준하

문준하관광진흥과장

어린이정원 그 사업은 공원 개념이라 가지고 미래전략추진단에서 도하고 공모사업으로 해서 사업을 따내서 했고 집적화 문제는 승마장하고 낙동강 자전거이야기촌하고 농업기술원하고 그 근처에 상주박물관하고 이런 거에 집적을 한 걸로 알고 있습니다. 그리고 관광진흥과하고는 업무협의는 된 상황인데 사업성격상 정원이기 때문에 산림녹지과로 미래전략추진단이 이첩해서 사업을 추진하는 걸로 알고 있습니다.

신순화의원

뭐 정원이고 하지만 저는 관광진흥과에서 전체적으로 이 사업을 하는 게 더 효율적이고 예산 어떤 그것도 좀 경제성이 있지 않을까 싶습니다. 오늘 안동MBC 뉴스를 보니까 문경새재 생태미로공원을 해서 거기 농수산물도 판매도 하고 또 쿠폰을 줘서 농수산물을 사갈 수 있게끔 하고 있는데 상주는 조금 전에도 말씀했지만 공원은 공원대로 관광지는 관광지대로 자꾸 별개, 별개, 별개로 만들어놔서 유기적으로 경천대를 가는 사람은 여기도 가보고 싶고 저기도 가보고 싶고 다 가보고 싶고 다 가야된다는 정말로 1박 2일 코스가 되도록 제가 지난번에 5분 발언에서 리조트를 만들어서 1박 2일 코스 먹거리하고 좀 만들어 주싶사 말씀을 드렸는데 그러려면 전체적으로 관광진흥과에서 하는 게 맞지 않나 라는 생각이고요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

신순화의원

또 경천대 올라가서 상도 촬영장으로 해서 경천섬, 낙동강 이야기촌 이렇게 해서 그쪽으로 생태숲길, 그러니까 그 밑으로 강 주변으로 생태숲길을 조성하는 거는 과장님 생각은 어떠신지요? 시민들이 그런 얘길 좀 하시더라고요.

준하

문준하관광진흥과장

예. 검토해보겠습니다.

신순화의원

그리고 데크를 만들면서 산으로 해서 생태숲길에서 자전거박물관까지하고 연결을 쭉 할 수 있도록 그런 방법도 부탁을 드리고 또 학 전망대에 관광모노레일을 해서 학전망대에서 우리 경천대가 이야기촌하고 가장 아름답다 하시더라고요. 검사장님 가신 분이 지난번에 꼭 학 전망대에서 경천섬을 다 바라볼 수 있는 그런 관광명소로 만들어 주싶사 하고 부탁을 하시고 가셨고요. 아까 화석박물관 말씀하셨는데 용역비를 얼마 책정해서 용역을 하고 계시지요?

준하

문준하관광진흥과장

한 1,900만 원 정도.

신순화의원

그거 지금 아까 안경숙 의원 질의하셨는데요. 용역을 하시기 전에 소유자 분에게 무상기증을 받겠다는 확약도 없는데 박물관을 짓겠다는 용역은 이거는 용역비 낭비 아닙니까?

준하

문준하관광진흥과장

근데 제가 지금 여기서 화석박물관 건은 답변 드리기가 곤란합니다. 왜 그런가 하면 법적인 문제가 있고 이러기 때문에 일단은 우리 절차상 협약서에 추진한다 해야 된다는 내용이 있기 때문에 용역을 하고 최종 건립여부에 대한 결정을 내릴 겁니다. 그 전 단계로 보시면 되겠습니다.

신순화의원

그러면 그렇게 해서 저쪽에서 그러면 가지고 올 때 예를 들어 소송까지도 간다는 얘깁니까? 우리는 지금 화석박물관에 낙동강 이야기촌에 일 평균 관람객이 몇 명 정도 되는데요?

준하

문준하관광진흥과장

낙동강 역사이야기관 말입니까?

신순화의원

예.

준하

문준하관광진흥과장

연 방문객이 한 13,000명 정도 되니까 뭐……

신순화의원

월 평균 그러면 예를 들어 1,000명 정도라는 얘기잖아요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

신순화의원

1,000명에서 1,100명 정도인데 그걸 가지고 예를 들어 화석박물관 용역을 줘서 만약에 안 한다는 용역결과가 나오면 또 그분에게 소송이 걸리고 그럼 낙동강 이야기촌에 화석 그걸 계속 보관해야 되는 지금 그런 상황입니까? 그것도 지금 염려해야 되는 상황입니까?

준하

문준하관광진흥과장

그러니까 우리는 현재 협약서가 있기 때문에 협약서 내용을 이행을 해야 되는 입장입니다. 그렇기 때문에 용역도 하는 겁니다. 용역을 토대로 해가지고 우리시에서 화석박물관을 건립할 것인가 안 할 것인가를 판단을 하고 그 결정이 나면 판단한 걸 박종부 씨한테 통보할 계획입니다. 그렇게 좀 이해를 해주시면 되겠습니다.

신순화의원

그리고 거꾸로 옛이야기나라 숲 조성사업이 지금 2012년도부터 2021년도까지 10년간 하고 있는데요. 지금 130억이 작년 12월까지 토목공사가 완료가 되었는데 그럼 도로하고 진입하고 다 그건 되어있습니까?

준하

문준하관광진흥과장

포장은 안 하고 지금 이제 토목조경 3차분, 3차분이 진행 중입니다.

신순화의원

아니 지금 12월 달에 착공……

준하

문준하관광진흥과장

진행 중이고 이제 올해에 이야기공작소하고 우복학당이 건축부분, 돈이 많이 드는 건축부분이 본격 착공될 계획입니다.

신순화의원

그럼 여기 뭐 이야기공작소, 우복학당 이게 명상숲길이라든지, 주차장이라든지, 도로는 지금 130억 공사에 어느 정도 지금 윤곽이 보인다는 얘기시고?

준하

문준하관광진흥과장

어지간히 윤곽을 드러냈습니다. 예.

신순화의원

그러면 김봉곤 훈장하고는 어느 정도 얘기가 지금 되어가고 있습니까?

준하

문준하관광진흥과장

예. 김봉곤 훈장은 우리 현지도 방문해서 어느 정도 이야기는 됐는데 그 위탁 문제는 최종 완료되면 의회에 보고를 해가지고 승인받은 이후에 위탁 운영할 계획입니다.

신순화의원

끝으로 상주 경천섬 물빛축제는 강의 개념으로 상주 낙동강 물빛축제로 축제위원회에서 그렇게 좀 검토해주시길 부탁드리겠습니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 검토해보겠습니다.

신순화의원

네. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 민지현 의원님 질의해 주십시오.

민지현의원

네. 간단하게 하나만 질의 드릴게요. 방금 수상탐방로 문제점에 대해서 과장님께서 말씀을 해주셨는데 야간에 관광객들이나 시민들이 다니기 상당히 좀 위험한 걸로 저도 알고 있어요. 그래서 야간에도 불빛이 있도록 설치를 빠른 시일 내에 해주셨으면 좋겠고요. 저는 갔을 때 느꼈던 게 난간이 뚫려 있잖아요. 그래서 어린아이들과 같이 가는 어머니들이 좀 가기가 위험하다는 의견이 있었어요. 그래서 난간에 투명 아크릴이라도 해서 아이들이 빠지는 위험이 없게끔 그것도 설치를 해주셨으면 좋겠고요.

준하

문준하관광진흥과장

예. 알겠습니다.

민지현의원

그리고 경천섬 물빛축제가 계획이 되어 있어요. 근데 뭐 포토존이라든지, 조형물도 그와 관련돼서 계획이 되어야 된다고 생각을 하는데 이번에 그 자료를 받아보니까 그와 연관된 것들은 보이지 않아요. 거기에 대해서 과장님 생각을 조금 듣고 싶습니다.

준하

문준하관광진흥과장

수달 부분은 우리가 생각하기에는 그리로 가면서 바위가 올라와있기 때문에 수달 부분은 그렇게 하면 호기심도 생기고 진짜 수달이냐 어떤 그런 것도 생기고 수달 부분은 그렇게 하고 나머지 포토존에 대해서는 물빛축제와 연관되는 어떤 시안을 계속 좀 고민하도록 하겠습니다.

민지현의원

네. 그 자료를 받아보니까 좀 의아했던 부분이 있어서 질의를 드렸고요. 사실 저희가 축제 때 잠깐 조명이나 조형물을 설치하고 끝나는 게 아니라 물빛축제가 저희가 일회성으로 끝날 건 아니잖아요. 그래서 그 평소에 저녁에 가더라도 경천섬에 갔을 때 어떠한 빛이 있어야 된다고 생각을 해요. 지금 가보면 상당히 어둡거든요. 다리만 밝지 경천섬 내부에도 상당히 어둡고요.

준하

문준하관광진흥과장

예.

민지현의원

사실 지나다니는데 재미가 없어요. 관광객들이 왔을 때는 볼 것도 있고 쉴 곳도 있고 재미가 있어야 되는데 그런 점이 좀 부족하지 않나 라는 생각이 들고. 저번 과장님 계실 때 말씀을 드렸는데 서울에 잠실호수에 가보면 물 위에 러버덕이라는 큰 오리를 띄워놓기도 하고 슈퍼문이라는 조형물을 띄워놓기도 해요. 이런 것들이 아이들도 좋아하고 다른 타지에서 오는 관광객들도 이것을 보고 자연스럽게 사진을 찍고 그 사진이 또 자연스럽게 홍보가 돼요. 그러면서 또 이슈가 되는 거죠. 저희는 이제 경천섬을 빠르게 알리고 싶어 하는 그런 의지가 있기 때문에 어떤 이슈화를 시켜야지 좀 알려질 수 있다는 생각을 하고 그러한 것들도 일 년에 한두 번 씩이라도 이벤트성으로 계획을 해주셨으면 좋겠습니다.

준하

문준하관광진흥과장

알겠습니다.

민지현의원

네 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 정길수 의원님 질의해 주십시오.

정길수의원

과장님. 간단하게 보충질의 하겠습니다. 화석 문제를 저는 작년에 가지고 올 때 담당 과장님한테 이런 문제가 예상이 돼서 가지고 오면 안 된다고 제가 좀 강력히 이야기를 했습 니다. 뭔가 하면 첫째 내가 담당 과장님한테 그러면 대학교수나 이런 화석전문가한테 먼저 검증을 받아봐라. 받아가지고 진짜 이게 전시할 가치고 중요한 화석의 가치가 있다고 판정되고 난 뒤에 가져와라. 두 번째는 계약을 아주 면밀히 해야 된다. 잘못하면 나중에 법률적인 문제로 우리 상주시가 휘말릴 수 있다. 잘못하면 코 꿰일 수가 있다. 그런 염려를 하면서 담당 과장님한테 진짜 신중히 하라고 제가 신신당부를 했습니다. 근데 오늘 이제 이런 것까지 왔는데 그 용역착수 들어가기 전에 먼저 해야 될 것은 제가 알기로는 화석전문가한테 한 두 분이나 세 분 정도한테 진짜 이거 화석의 가치가 있는지 그거부터 먼저 검증을 받아야 될 것 같아요. 그 다음에 이게 진짜 가치가, 아니면 그전에 어떤 검증을 받은 서류 같은 게 있는지 한번 그것도 과장님이 확인해보시고요. 이거 하여간 앞으로 여러 가지 문제가 발생할 것 같아요. 같으니까 지금부터 우리 협약서 있죠? 계약서라든지, 협약서입니까?

준하

문준하관광진흥과장

예.

정길수의원

꼼꼼히 우리 과장님이 검토해보시고 의장님, 자료제출 요청하겠습니다. 그 당시에 한 계약서입니까 협약서입니까?

준하

문준하관광진흥과장

협약서입니다.

정길수의원

예. 우리 의원님들이 협약서 내용을 전부 다 궁금해 하십니다. 하시니까 그 협약서를 복사해가지고 우리 의원님들한테 다 한번 제출해주시고요. 하여간 지금부터 용역들어가기 전에 꼼꼼히 검토해보시기 바랍니다.

준하

문준하관광진흥과장

예. 화석박물관 문제는 현명하게 잘 대처하도록 하겠습니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 이승일 의원님 질의해 주십시오.