노연우 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 답십리2동, 장안1·2동 지역구 노연우의원입니다. 본 의원은 저소득층 학생들을 위한 청소년 독서실의 필요성에 대하여 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 동대문구가 어려운 청소년들이 꿈을 가질 수 있는 기회의 땅이 되었으면 합니다. 특히나 청소년 독서실의 존폐는 단순한 이용률이나 적자 등 수치가 아니라 가치를 보고 판단해야 합니다. 공부 환경의 격차가 삶의 격차를 만들어내기 때문입니다. 2021년 KBS와 한국리서치 조사 결과 저소득층 청소년들이 고졸로 학업을 마치는 비율이 고소득층 청소년들보다 3.7배나 높은 것으로 나타났습니다. 실제로 저소득층 학생들은 공부방이 따로 없거나 생계 걱정에 카페에 가는 비용까지 아껴야 하는 등 공부에 전념하기 힘든 게 현실입니다. 동대문구청의 존재 이유가 무엇입니까? 적어도 효율성 추구, 구민의 목소리 묵살, 행정편의주의적 발상, 탁상행정은 아니어야 할 것입니다. 지금까지 관내 10개의 청소년 독서실 중 4개가 폐관되었고 6월에 용두청소년 독서실이 폐관될 예정입니다. 폐관 결정 과정은 집행부의 효율성과 독단밖에 없었습니다. 그러나 사실 청소년 독서실은 집행부가 중요하게 생각하는 효율성 또한 충족하는 사업입니다. 최근 5년간 청소년 독서실 사용 현황에 따르면 2020년 코로나 전까진 평균 80%의 이용률을 기록한 것으로 나타났습니다. 그러나 코로나라는 외부적인 요인으로 사용률이 20~40%까지 떨어졌고, 사회적 거리두기가 완화된 작년부터는 이용자가 다시금 늘고 있는 추세입니다. 구청 홈페이지에 청소년 독서실 폐지 반대 민원이 23건이나 있다는 것을 알고 계십니까? 집행부가 묵살한 구민들의 목소리를 읽어드리겠습니다. “주민들에게 설명회 한 번 없는 일방적인 폐쇄는 옳지 않다고 생각합니다” “하루아침에 내 집과 같았던 공부 장소를 잃었다 생각하니 눈물이 납니다” “앞으로 저는 진짜 어디로 가야 하나요?” “카페나 스터디카페는 너무 비싸요” 존경하는 이필형 구청장님! 청소년 독서실은 저소득층 청소년들에겐 절실한 공간입니다. 청소년 독서실이라는 공부방을 잃은 학생들은 인근 도서관으로 유입되지 않습니다. 본 의원이 청소년 독서실을 이용했던 학생들과 이야기를 나눠보니 도서관은 청소년 독서실에 비해 집중이 어렵고 거리가 멀어서 가게 되지 않는다고 했습니다. 집행부는 확실한 정책 목표 없이 주먹구구식으로 구정을 운영하고 있습니다. 본 의원이 제9대 의회 회의록 전체를 분석해본 결과 집행부는 청소년 독서실 폐지를 신중하게 고민한다고 했다가 폐지한다고 했다가 지금은 폐지할 계획은 없다고 하며 입장이 수시로 바뀌고 있습니다. 작년 9월 제316회 복지건설위원회 회의에서는 청소년 독서실 폐관 시 청소년들을 위한 AI 놀이터를 조성할 계획이라고 했지만 실상은 그렇지 않습니다. 청소년들을 위한 학습, 놀이공간이 아닌 집행부를 위한 공간, 각종 협의회들의 사무실로 사용하고 있습니다. 반면, 양천구·중랑구·영등포구 등은 청소년들을 위해 독서실을 스터디카페로 새단장하고, 마포구는 낮에는 도서관, 밤에는 독서실로 운영하며 공간 활용도를 높였습니다. 저소득층 청소년들은 독서실이 폐관된다고 해서 목소리를 내지 않습니다. 주어진 환경에 적응하고 순응하는 것뿐입니다. 그렇다고 권리가 없는 것은 아닙니다. 청소년들의 권리를 보장하기 위해 그들의 목소리를 내어주는 것이 구의원의 도리라고 생각하여 제가 이 자리에 섰습니다. 학습 격차는 날로 커져가지고 있고 그로……. (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 인한 삶의 격차까지 감수해야 하는 우리 청소년들의 기회의 공간을 지켜주시기 바랍니다. 청소년 독서실 존폐에 대한 확실한 입장 표명과 재고를 거듭 호소드리며 이상으로 본 의원의 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.