김광수 의원 발언

존경하는 진안군민 여러분. 김광수 의장님과 선배·동료의원 여러분. 그리고 전춘성 군수님을 비롯한 공직자 여러분. 오늘 본 의원은 “진안홍삼과 진안고원 청정자연을 연계한 스포츠 마케팅, 전국규모 체육대회와 연계한 전지훈련 선수단 유치로 지역경제를 활성화 하자”란 주제로 5분 발언을 하고자 합니다. 스포츠 팀들은 해마다 비시즌이 돌아오면 다음시즌 준비와 신체의 적응력을 개발·향상시키기 위해 평소와는 다른 환경조건의 경기장을 찾아 전지훈련을 실시합니다. 전지훈련 장소로 해외가 인기가 많지만 최근에는 해외보다 저렴한 국내 전지훈련장을 찾는 경우가 늘었고 자치단체에서는 스포츠마케팅을 통한 지역 홍보 및 지역경제 활성화를 위해 다양한 방법을 동원하여 전지훈련 선수단 유치를 위한 노력을 기울이고 있습니다. 최근에는 코로나 19로 인해 해외 출국을 꺼리는 상황에서 국내 전지훈련장은 더 인기를 끌 것으로 예상 됩니다. 우리 군에서도 작년 한해 8회에 걸쳐 역도선수단 전지훈련을 유치한바 있는데 진안군 역도부는 2015년 4월에 창단되었으며 각종 국내외 대회에 참가하여 창단된 후 금메달 61개를 포함하여 총 123개의 메달을 획득하는 등 진안의 인지도를 높인 효자 종목입니다. 또한 2018년도에는 약 22억원의 사업비를 투자하여 역도훈련장을 조성, 선수들의 경기력 향상에 큰 역할을 했을 뿐 아니라 전국의 역도인에게 전지훈련장으로써 인기를 끌고 있습니다. 또한 진안군은 역도훈련장 외에도 축구장 10개소, 실내체육관 7개소, 야구장, 골프연습장, 국궁장, 국민체육센터, 게이트볼장, 테니스장, 탁구장 등 총 43개소의 다양한 분야의 체육시설을 보유하고 있습니다. 특히 공설운동장을 제외한 9개소의 축구장은 천연잔디구장으로 체육경기를 할 수 있는 좋은 여건을 갖추고 있습니다. 이런 시설들을 잘 정비하고 활용해서 전지훈련 선수단을 유치한다면 체육시설의 활용도를 높일 수 있을 뿐만 아니라 지역경제 활성화에도 많은 도움을 줄 수 있으리라 생각합니다. 또한 우리군의 대표 특산품인 진안홍삼은 국내 최고의 건강식품으로 운동선수들의 경기력 향상에 뛰어난 효능이 있습니다. 이처럼 진안고원의 자연환경과 스포츠 인프라, 우수한 건강식품을 고루 갖춘 진안군이 전지훈련의 메카로 거듭나기 위한 방안으로 세 가지를 제안 드리고자 합니다. 첫째, 전지훈련 선수단 유치 및 체계적 관리를 위한 체육관련 전문가, 행정 등으로 구성된 TF팀 운영입니다. 체육관련 전문가 위주로 구성된 TF팀은 우리 군이 보유하고 있는 체육시설, 지역적 특성, 환경 요건 등을 고려하여 우리군 특성에 맞는 전지훈련 종목을 발굴하고 계획 수립, 홍보, 유치, 지원까지 전지훈련 선수단 유치와 관련된 전반적인 업무를 수행하며 문제점 및 개선사항 등을 반영해서 한번 찾은 전지훈련 선수단이 계속해서 우리 군을 찾을 수 있게끔 체계적인 사후관리까지 이뤄질 수 있도록 운영해야 합니다. 둘째, 전국 규모 이상의 체육대회 및 전지훈련이 가능하도록 체육시설을 개선하는 것입니다. 전지훈련이 반드시 정식 규격을 갖춘 시설에서 해야 하는 것은 아니지만 장기적인 관점에서 봤을 때 우리 군이 국제대회나 전국대회를 진행할 수 있는 시설을 보유하고 있다면 전국규모 체육대회와 연계하여 전지훈련 선수단을 유치하는 방안을 생각해 볼 수 있습니다. 우선 각종 전국규모 이상의 체육대회를 유치하고 대회에 참여하는 팀들을 대상으로 대회 기간 전에 전지훈련을 진행한다면 대회 개최지의 경기장 여건이나 기후환경 등을 사전에 파악하여 적응력을 향상시킬 수 있고 사전 연습을 통해 경기력 향상에도 도움을 줄 수 있어 전지훈련 선수단 유치에 강점으로 작용할 수 있습니다. 따라서 우리군에 설치되어 있는 체육시설들을 전반적으로 점검하여 국제 규격에 적합한지 또는 체육경기를 진행할 수 있는 최소한의 경기장이 확보되어 있는 지를 확인하고 그에 따른 시설 개선 또는 보완이 필요합니다. 또한 전지훈련 선수단을 위한 체력단련장과 샤워시설, 세미나실 등을 갖춰 진안을 찾는 선수단에게 불편함이 없도록 체육시설 인프라를 확충해야 합니다. 셋째 전지훈련 선수단 수용을 위한 숙박시설과 음식점 확보방안 마련입니다. 우리군이 전지훈련 선수단을 유치하는데 가장 걸림돌이자 최우선으로 해결해야 하는 문제가 선수들을 수용할 만한 숙박시설과 음식점이 부족하다는 점입니다. 이를 해결하기 위해서 홍삼빌, 진안고원 치유숲 등의 시설을 활용할 뿐만 아니라 읍면의 펜션 등 숙박시설을 활용하는 방안도 고민해야 할 것입니다. 물론 우리군도 매년 전국규모의 체육대회와 각종 생활체육 동호인 대회를 다수 개최한바 있지만 보통 체육대회의 경우에는 1~2일정도면 대회가 끝나기 때문에 지역경제 활성화로 이어지는 것은 다소 아쉬움이 있습니다. 전국대회와 연계한 전지훈련 선수단 유치를 통해 선수들이 진안을 찾아오고 경기장 인근 음식점, 숙박시설 등을 장기적으로 이용함으로써 지역경제 활성화에 도움이 되고 더 나아가 좋은 이미지를 갖고 돌아간다면 향후에도 진안의 관광객이 되어 돌아올 것이라 확신합니다. 전국체육대회 개최 및 전지훈련 선수단 유치로 우리군이 명실상부한 스포츠 메카로 발돋움 할 수 있는 기회로 삼아 지역경제 활성화로 이어질 수 있길 기대하며 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하는 진안군민 여러분. 김광수 의장님과 동료의원 여러분. 그리고 전춘성 군수님을 비롯한 공직자 여러분. 안녕하십니까. 정옥주 의원입니다. 오늘 본 의원은 야생동물 피해방지용 전기울타리 안전대책에 대하여 5분 발언을 하고자 합니다. 진안군은 지형 특성상 산악지대가 많고 농업이 대부분을 차지하고 있어 멧돼지 등 야생동물에 의한 농작물 피해가 계속해서 늘어나고 있습니다. 그 중에는 몇 년 사이 개채수가 급증하고 있는 야생 멧돼지가 가장 큰 피해를 입히고 있으며 최근에는 인가 주변까지 내려와 사람들에게 위협을 가해 공포의 대상이 되고 있습니다. 우리군에서도 이로 인한 피해를 방지하고자 야생동물 피해 예방시설인 포획틀과 전기울타리 등을 지원하고 있는데 포획틀은 2019년 처음 사업을 시작해 현재까지 16곳을 지원하였고 전기울타리와 태양광울타리는 최근 5년 동안 각각 53개소와 119개소를 지원 하였습니다. 이 외에도 윤형울타리, 능형울타리, 방조망, 그물망 등을 100개소에 지원하였는데 그 중 차단효과가 제일 높은 전기울타리는 낮은 전압을 고압으로 변환해 순간적으로 강한 충격을 발생시켜 야생동물의 접근을 차단시키는 원리로 효과가 확실하여 농가들 사이에서 선호도가 높아 보편적으로 사용하고 있는 반면에 그만큼 설치가 쉬워 개인이 농업용 전기를 끌어다 설치하는 사례도 종종 발생하고 있습니다. 이러한 시설은 장마철이나 습기가 있는 환경에서는 누설전류로 인한 사고가 발생하기 쉽고 농업의 특성상 물이 묻은 손과 발로 일을 하는 경우가 많기 때문에 감전 위험성이 높아지게 됩니다. 전기설비 기술기준 제231조에 따라 전기울타리를 설치하는 경우에는 감전 또는 화재의 우려가 없도록 절연변압기와 차단기 등 안전장치와 경고판 등을 부착해 적합하게 설치해야 함에도 많은 농가들이 이에 대한 기준을 정확히 인지하지 못하고 있어 안타까운 일이 발생하고 있습니다. 최근 한 달간 경북 상주시 30대 여성과 전남 영광 70대 남성을 비롯하여 진안군에서도 60대 남성이 전기울타리에 감전돼 사망하는 사건이 발생했습니다. 보통의 전기울타리와 달리 개인이 직접 울타리를 설치하여 농업용 전기를 연결한 것이 요인이었습니다. 개인이 설치한 전기울타리는 안전기준에 부적합한 시설이 대부분이기 때문에 더 각별한 주의가 필요합니다. 더구나 파종기와 수확기에 운영 중인 유해조수 피해방지단은 안전장치가 제대로 되어있지 않으면 울타리가 쉽게 눈에 띄지 않아 사고 위험에 크게 노출되어 있습니다. 불완전한 전기울타리를 설치한 농장은 우리군에만 해도 수 백 군데가 있는 것으로 추정되나 그에 대한 규정이 없어 실태조차 파악하지 못하는 실정입니다. 사고 이후 진안군에서도 관내 설치된 전기울타리 실태를 조사하고 있는데 일회성에 그치지 않고 진안군민의 안전을 책임진다는 의지와 사명감을 가지고 전기울타리에 대한 조례 제정 등 제도적인 안전장치 마련으로 재발방지 대책을 강구하여 주시기 바랍니다. 또한 잘못된 전기시설의 설치는 자칫 치명적인 인명사고로 이어질 수 있는 만큼 전기울타리 안전수칙에 대한 교육 등을 통해 군민들의 안전의식을 고취시킬 필요도 있습니다. 안전표지판을 일정한 간격 기준으로 설치하는 것도 중요하지만 사람의 접근이 용이한 부분에는 여러 개를 설치하여 감전사고를 사전에 차단할 필요가 있습니다. 또한 대부분의 동물들은 야간시간에 활동하기 때문에 주간시간에는 전원을 끄고 야간시간대에만 전원을 켜 사전에 방지할 수 있을 것입니다. 안전하게 농사지을 수 있고 사고 없는 진안이 될 수 있도록 가족을 보살피는 마음을 가지고 최선을 다해주시길 바랍니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.