김명갑 의원 발언

위원장님 잠깐 의사진행 발언이 있는데 괜찮으시겠습니까?

이루라 의원입니다. 어제부터 기획실, 그리고 행정복지국, 보건소에 대해서 2022년 하반기 주요업무계획을 청취하였습니다. 업무보고 청취는 우리 의회가 군정을 파악하고 이해하는 데 의미가 있다고 생각합니다. 특히 저와 같은 초선의원은 보고자료로는 이해하기 어려운 부분이 있기 때문에 집행부에 질문을 하고 답변을 통해서 업무를 이해하는데 상당히 많은 도움을 받고 있습니다. 위원장님, 오늘 농촌경제국 소관 업무부터는 더 많은 업무 파악과 이해를 위해서 충분한 시간을 가지고 질의·응답할 수 있도록 진행해 주시기를 요구합니다. 이상입니다.

안녕하십니까, 농업정책과장 윤재준입니다. 새롭게 출발하는 제9대 진안군 의회의 순항을 진심으로 응원 드리며 먼저 농촌경제국 과장을 소개하겠습니다. 농축산유통과 장현우 과장입니다. 농촌활력과 김남수 과장입니다. 마지막으로 산림과 최용주 과장입니다. 그럼 농촌경제국 소관 총괄보고를 드리도록 하겠습니다. 페이지 191쪽입니다. 농촌경제국은 지속 가능한 농업농촌 구현 및 지역경제 활성화를 위해 4개 분야 19개 단위과제를 설정 추진하고 있으며 세부적으로 첫째 농업인 소득기반 조정과 경영안정으로 활기찬 농업을 위해 잘 사는 농업실천, 농업인의 경영안정 사업 등 4개의 단위과제를 추진하고 있으며, 둘째 경쟁력 있는 미래 지향적 농축산업 육성을 위해 홍삼·한방 활성화 기반조성, 지속 가능한 지역 먹거리 체계 구축 등 5개의 단위과제를 추진하고 있습니다. 셋째 지역경제 활성화를 통한 농촌 활력 제고를 위해서는 주민 에너지복지 증진 및 지역경제 활성화, 지역맞춤형 인구정책으로 지역활력화 등 5개 단위과제를 추진하고 있으며, 마지막으로 군민과 상생하는 임업, 삶의 질을 높이는 산림 휴양·치유를 위해 산림자원 조성 및 관리, 산림치유원 조성 지원으로 지역활력화 등 5개의 단위과제를 추진하고 있습니다. 이상 농촌경제국 소관 총괄보고를 마치겠습니다.

이루라 위원입니다. 지금 농업정책국 예산을 보면 201페이지에 국도 군비로 편성이 되고 기타로 편성된 예산이 타 부서에 비해서 많습니다. 기타 예산의 성격이 무엇인지 궁금합니다.

융자하고 자담으로 이해해 주시면 됩니다. 융자하고 자담. 저희들이 농업인에 대한 보조사업이 많다 보니까 국비 사업 같은 경우는 융자와 함께 자담이 있고요. 지방 보조사업 같은 경우는 자담으로 구성되어 있습니다.

농업정책과 소관 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이정희 농정기획 팀장입니다. 최성철 친환경농업팀장입니다. 진연호 농업지원팀장입니다. 안종승 인력지원팀장입니다. 이상으로 농업정책과 팀장 소개를 마치고 22년도 하반기 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 196쪽, 업무 관련 주요통계입니다. 먼저 농업인 현황입니다. 관내 농업인 수는 16년 대비 7% 감소한 약 9천 2백 명이며, 65세 이상 고령농은 5,088명으로 전체 농업인의 55%를 점유하고 있으며 고령농은 전체농업인에서의 점유율뿐만 아니라 그 숫자도 증가하고 있는 추세입니다. 주요 농산물은 벼, 고추, 수박, 인삼 등이 재배되고 있으며, 친환경 농산물 인증면적은 고령화율 증가, 노동력 부족 등으로 지속적으로 감소하고 있습니다. 198페이지, 2022년 상반기 주요업무 성과입니다. 먼저 농번기 공동급식 확대 지원 등으로 여성농업인 삶의 질 향상과 벼 재배농가 육묘지원 확대 등으로 안정적인 쌀 생산기반 조성에 기여하고 있으며, 올해 처음으로 농촌일손 부족해소를 위해 필리핀과 베트남 등에서 외국인 근로자를 도입하여 안정적인 영농활동에 노력해왔습니다. 다음 202페이지, 하반기 주요업무계획의 잘 사는 농업실천의 여성·청년 농업인 지원입니다. 여성농업인의 삶의 질 제고와 청년농의 안정적인 정착에 기여하고자 9개 사업에 12억 3백만 원을 지원하고 있으며, 청년농업인 지원사업은 68개소를 선정하여 13개소는 완료하였습니다. 여성농업인 지원사업은 2,572개소를 선정하여 2,437개소를 완료하였습니다. 금후 사업개선 의견수렴 등을 통해 내실있는 사업추진 방안을 강구토록 하겠습니다. 다음 페이지, 체감형 농업인 복지 확대입니다. 농업인이 체감하고 만족하는 영농·복지 서비스 제공을 위해 7개 사업에 17억 6천 1백만 원을 지원하고 있으며, 농업인 안전보험 등 전년 대비 부진한 사업에 대해서는 원인분석과 대안을 마련하도록 하겠습니다. 다음 페이지, 효율적인 농지관리입니다. 상반기 농지전용 면적은 33ha이며 이중 태양광 발전을 위한 농지전용이 23.9ha로 상반기 농지전용 면적의 72.4%를 점유하고 있습니다. 금후 지속적인 농지관리와 더불어 농업인 세대로 작성된 농지원부를 필지별로 일제 정비를 추진할 계획입니다. 다음 페이지, 지속 가능한 친환경농업 육성의 친환경농업 생산기반 조성입니다. 친환경인증농가의 경영비 절감으로 친환경농산물 경쟁력 제고 등을 위해 7개 사업에 23억 6천 1백만 원을 지원하고 있으며 잔여 사업비 추가선정 등으로 연내 사업완료를 위해 노력하겠습니다. 다음 페이지, 친환경농업인의 소득안전망 확충입니다. 친환경농업 실천 농업인에게 소득 감소분 및 생산비 차액 보전으로 농업인 소득안정 도모 등을 위해 7개 사업에 5억 7백만 원을 지원하고 있으며 지급요건 점검 등으로 자금집행에 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음 페이지, 쌀 안정생산으로 농가소득 보전입니다. 쌀 산업 경쟁력 제고 및 농가 소득향상을 위해 10개 사업에 34억 4천 2백만 원을 지원하고 있으며, 시기 미도래 사업에 대해 차질없는 준비와 미완료사업 추진 독려 등으로 연내 사업완료에 노력하겠습니다. 다음 페이지, 농업인의 소득향상의 특화품목 발굴 및 육성입니다. 원예시설 및 자재 지원으로 생산기반 구축 및 안정적인 영농지원 등을 위해 6개 사업에 30억 8천 8백만 원을 지원하고 있으며 미진 사업에 대한 사업추진 독려로 불용액 최소화 등에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지, 시설농업 경쟁력 강화입니다. 안정적인 생산 및 고소득 창출이 가능한 생산기반 구축 등을 위해 8개 사업에 18억 1천 8백만 원을 지원하고 있으며 고추비가림재배시설 외 모든 사업들이 정상적으로 추진되고 있으나 지속적인 사업추진 점검 등으로 연내 사업완료에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지, 농업생산기반 시설 구축입니다. 과수 및 밭 농업 작물의 품질향상과 노동력 및 경영비 절감 등을 위해 11개 사업에 16억 6백만 원을 지원하고 있으며 농산물 저온저장고 등 사업포기자 발생 사업에 대해서는 대상자 추가선정 등으로 연내에 사업완료토록 노력하겠습니다. 다음 페이지, 농업인 경영안정의 농촌인력 지원 활성화입니다. 영농철 농촌 일손 부족 해서를 위해 3개 사업에 12억 3천 8백만 원을 지원하고 있으며 농촌고용 인력지원사업은 백운농협 등 3개소를 운영 중이며 상반기에는 739농가에 4,794명을 중개하였으며 외국인 계절근로자는 107명을 도입하여 농가에 배치 완료하였습니다. 금후 지속적인 점검 등을 통해 효율적인 운영이 되도록 노력하겠습니다. 다음 페이지, 농업농촌의 공익적 가치실현을 통한 소득 보전을 위해서는 4개 사업에 155억 2천 6백만 원을 지원하고 있으며 농민공익수당은 5,289농가가 신청되었고 기본형 공익직불제는 5,517농가가 신청되었습니다. 금후 준수사항 이행여부 점검 후 자금집행에 차질없도록 추진하겠습니다. 다음 페이지, 농작물 재해보험 농가부담 완화를 위해 18억 4백만 원을 지원하고 있으며 재해보험 가입면적은 전년 대비 4% 증가한 642.9ha입니다. 금후 지속적인 홍보 등으로 가입률 제고에 노력하겠습니다. 이상으로 농업정책과 소관 2022년도 하반기 주요업무계획에 대한 설명을 마치겠으며 진안군 농업농촌에 대한 의원님들의 아낌없는 지도편달을 부탁드리면서 의원님들께서 궁금하신 사항에 대해서는 성심성의껏 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

두 가지만 좀. 질문 아니고 부탁 말씀드리려고 합니다. 알다시피 지금 러시아하고 우크라이나 전쟁으로 인해서 밀가루 전 세계 생산량이 한 30%를 우크라이나에서 생산된다고 그래요. 정확한 치수는 모르겠지만, 아마 맞을 거예요. 근데 밀가루 그런 관계로 밀가루값이 폭등했어요. 그러면 우리 군민들이 그에 반해서 주식인 쌀을 먹어야 되는데 오히려 쌀값은 더 폭락했어요. 그렇죠?

예.

그래서 이 의원은 어차피 쌀이 주식이 아니에요. 우리 국민들도 보면 거의 밀가루가 주식이라고 봐도 과언이 아닐 정도니까. 쌀보다는 우리도 밀 재배 그쪽으로 전환해야 할 필요가 있지 않나. 그래서 쌀 벼 심는데 지금 직불제 주고 있는데 그런 것을 이제 밀 재배하면 어떤 그런 직불제처럼 농민들한테 지불을 해서 권장을 할 수 있도록 그런 방향 전환이 필요하지 않나 싶어서 과장님한테 한번 고민을 해서 그렇게 하면 좋겠다, 이런 말씀 드리고. 또 하나는 지금 농번기 공동 급식지원사업 있죠?

예, 그렇습니다.

제가 우리 주민들한테 들은 바로는 20인 이상이 있어야만 이 가능하다고 그래요.

예, 그렇습니다.

20인 이하 되는데 사실은 과장님 지금 우리 각 마을에 가보면 영농할 수 있는 인원이 20인 이상인 데가 얼마나 있습니까? 별로 없어요. 다 노인이시고 그래서 물론 지침이라든가 그런 것이 있겠죠. 하지만 그 이하라도 좀 지원이 될 수 있도록 좀 강력하게 얘기를 해달라고 모 이장님이 전화가 왔어요, 엊그제. 그래서 그 부분도 어차피 우리 군민들을 위해서 지원되는 사업이니만큼 소외되지 않도록 조금 다른 얘기지만 지금 노인 일자리도 그래요. 노인 일자리도 다섯 명 이하는 될 수가 없어가지고 원거리 길게는 2km되는 데에서도 같이 다섯 명이 되어야 하니까 거기까지 가고 그러더라고요, 그것도 불만이 많더라고요. 그러니까 그렇게 하시고. 그다음에 또 하나는 얼마 전에 마령 초중고 급식 사건 알죠?

예.

어차피 이것도 공동급식이니까 위생에 좀 철저를 기해서 그런 머리카락이 나오고 이런 불미스러운 일이 없으라는 법은 없거든요? 그러니까 이런데에도 좀 지도·감독이라고 할까요? 잘해서 이런 일이 없도록 그렇게 부탁을 드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이루라 위원입니다. 196페이지에 상단에 표를 보면 주요시설에 신안 분교가 있는데 위치와 용도가 궁금합니다. 그리고 그 경지면적에 지금 2016년 대비해서 5년 사이 지금 논의 경지면적이 29%나 감소가 되었는데 그 이유를 알려주시기 바랍니다.

신안 분교는 예전에 신안 분교 그 부지는 주민들이 땅을 시사를 해서 학교를 만들었다고 하더라고요. 그래서 현재 그 땅에 대해서 저희들이 1차적으로 작년도 같은 경우에 경영인 실습장 조성을 하려고 했었었는데 주민들이 생각이 달라가지고 저희들이 포기를 했고요. 현재는 그 사업장은 기술센터하고 협의를 해서 기술센터 쪽으로 저희들이 옮기는 걸로 했습니다. 그 땅에 대해서는 저희들이 인위적으로 할 수 있는 환경들이 아니더라고요. 그래서 주민들께서 좋은 방향으로 의지를 모아주셔서 좋은 방향으로 활용될 수 있도록 제안을 해주시면 저희들이 적극 검토를 하도록 하겠습니다. 그리고 경지면적은 사실 지속적으로 감소는 하고 있어요. 올해 상반기 때는 33ha가 다른 용도로 전환이 됐는데 아까 제가 업무보고에서 말씀드렸듯이 태양광이 70%가 넘게 점유를 하고 있습니다. 태양광뿐만 아니라 주택이나 도로, 공공사업을 통해서도 점유가 이루어지고 있는 사실인데 태양광이 좀 많이 차지를 하고 있습니다.

197페이지 보면 좀 중하단 부분에 친환경 농산물 인증면적에서도 지금 현재 2016년 대비 무농약 호수가 56%가 감소가 됐습니다. 그 이유도 답변 부탁드리겠습니다.

저희들이 친환경 농업을 하려면 노동력이 굉장히 많이 필요합니다. 그런데 저희가 고령화율이 많이 증가되다 보니까 친환경을 지속적으로 하기가 어려운 부분이 있어서 많은 농가들이 포기를 하고 있는 현실입니다.

계속해서 진행을 하겠습니다. 202페이지를 보면 지금 중간 부분에 사업개요 내용을 보면 내용에 영농 정착 지원에 전북형이라고 안내가 되어 있습니다.

예.

그래서 그 어떤 성격의 예산을 말하는 건지 좀.

예. 정부에서 청년농업인의 영농정착을 위해서 지원사업을 하고 있는데 나이가 18세에서 39세까지입니다. 그러면 청년이라는 개념을 정부가 그렇게 정해주셨는데 그러면 그 이후의 연령에 대해서 노후 지원이 필요하지 않겠냐, 그래서 전라북도에서 자체적으로 40세에서 45세까지 2년간 80만 원씩 지원하는 사업을 추진하고 있습니다.

2년간 80만 원씩이요?

예. 그렇습니다.

예. 그리고 바로 아래 줄에 출산여성 농가도우미지원이 있습니다. 어떤 형식으로 지원을 하고, 또 복지의 성격을 띠고 있는지 궁금합니다.

사업 내용은 가사나 영농을 지원해 주기로 되어 있는 사업입니다. 그래서 출산일을 기준으로 전후 35일 사이 70일간 1일 8만 원씩 560만 원을 지원해주고 있습니다. 복지 성격에 좀 가깝습니다. 전후 70일, 8만 원씩 560만 원을 지원하고 있습니다. 복지 성격에 가깝다고 판단됩니다.

예, 답변 감사드립니다. 203페이지 보시면 중간 부분 표에 우리 지금 복지 확대를 위한 추진현황 및 실적이 나와 있습니다. 영농도우미 농가부담금지원에서부터 농어촌 소득지원 기금 이 부분도 그러면 복지형태의 사업이라고 보면 되겠습니까?

예, 그렇습니다.

예, 그러면 행정복지국 내에서 복지예산과 중복되는 농가는 없는 건지 그 실태가 파악이 됐는지 궁금합니다.

행정복지국에서 하는 복지업무는 차상위계층이나 기초생활수급자나 이렇게 딱딱 정해져 있거든요. 그런데 저희들은 농업인을 대상으로 하기 때문에 중복될 수도 있다고 봅니다.

예, 206페이지 설명 부탁드리겠습니다. 지금 중간 부분에 보면 추진 및 현황에 소득안전망 확충에 임산부 친환경 농산물 꾸러미지원이라고 있습니다. 그래서 32명에 대한 지원내용을 알고 싶고, 이 또한 복지 성격인지 답변 부탁드리겠습니다.

이 사업이 코로나 이후로 학교급식이 온라인으로 재택으로 전환이 되면서 친환경 농산물이 소비가 안 되니까 정부에서 확대를 하기 위해서 친환경, 임산부들에 대해서 친환경농산물로 공급을 하고 있는데 연 48만 원 기준으로 지금 공급을 하고 있습니다. 이것도 복지 쪽 성격에 가깝습니다.

그러면 직접 농산물로 지원을 하시는 건가요?

예, 그렇습니다. 사이트가 있는데 거기에서 내가 선택을 해서 배달을.

예, 답변 감사드립니다. 207페이지에서 상단에 우리 쌀 안정생산으로 농가소득보전에 사업개요를 보면 사업 내용에 벼 공동녹화장이 있습니다. 지금 도 중점사업이라고 안내가 되어 있는데 어떤 건지 궁금하고요, 농가에 직접적으로 지원을 하는 건지 답변을 부탁드리겠습니다.

도에서 쌀 경쟁력 제고 사업을 위해서 도가 중점적으로 지정한 품목들이 있고요. 시군에서 자율사업이 있는데 벼 공동녹화장 같은 경우에는 도에서 중점사업이고, 재배 면적이 50ha 이상이어야 됩니다. 그래서 개별 농업인이 아닌 농협이나 농업법인 rpc에 대해서 지원을 하고 있습니다. 그리고 벼 녹화장이라는 것이 저희들이 육묘를 처음에 해요. 처음에 7일에서 17cm 정도까지 저희들이 키우는데 얘가 밖으로, 온실에서 키우다 보니까 갑자기 밖으로 나가면 자연환경에 약해질 수가 있잖아요. 그래서 중간에 10일 정도에 적응 기간을 둔다고 생각을 하시면 됩니다.

예, 감사합니다. 마지막으로 211페이지에 우리 농업인의 경영안정을 위한 금후 계획에 가장 마지막에 농업기숙사 건립 지원사업 실시설계가 있습니다. 혹시 지금 7월까지 한다고 했는데 그 계획에 대해서 말씀 부탁드리겠습니다.

농업인 기숙사는 저희들 농촌일손 부족해소를 위해서 외국인이나 국내 근로자들을 숙식 마련을 위한 해결책을 위해서 저희들이 공모사업으로 확보를 했고요. 현재 건축심의위원회 완료를 했고 실시설계 용역을 올려놓은 상태입니다. 그래서 끝난 뒤에 작년도 광주에서 빌딩이 무너지는 사건이 난 뒤로 행정적인 절차가 굉장히 길어졌습니다. 원래 저희들이 4월달에 목표로 하고 있는데 내년 하반기 정도로 목표로 하고 있습니다.

내년 하반기에 공사 완료가 된다는 말씀이시죠?

예.

예, 답변 감사합니다. 고맙습니다.

감사합니다.

감사합니다.

안녕하십니까, 농축산유통과장 장현우입니다. 보고에 앞서 같이 근무하는 팀장들을 소개해드리겠습니다. 먼저 한소영 홍삼한방팀장입니다. 정혜인 축산어업팀장입니다. 강호길 동물방역팀장입니다. 정재민 가공유통팀장은 코로나19 확진으로 서수진 주무관이 참석했습니다. 박정원 로컬푸드팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 지금부터 농축산유통과 소관 2022년도 상반기 결산 및 하반기 주요업무 계획보고를 드리겠습니다. 먼저 217쪽, 일반현황입니다. 농축산유통과는 5개 팀에 23명이 근무하고 있습니다. 218쪽, 주요시설과 업무 관련 주요통계는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 219쪽, 2022년도 상반기 주요업무 성과입니다. 특용작물산업화지원센터 건립 공모사업에 선정되어 국비 30억을 확보하였고 홍삼 분야 대한민국 대표브랜드 대상을 7번째 수상하여 진안홍삼 인지도 제고에 노력하였습니다. 학생 승마체험 및 말산업 육성지원으로 미래 승마산업을 이끌어갈 인재육성에 노력하였습니다. 또한 유기동물보호소 설치와 길고양이 사업 확대 등으로 올바른 반려문화 조성에 집중하였고, 상시 방역체계 구축으로 가축전염병 발생 제로화를 추진하였습니다. 농산물 가격안정 지원사업 시행으로 농산물 최저가격보장제를 실시하였습니다. 또한, 로컬푸드 직매장 매출은 전년 대비 120% 증가하여 안정적인 성장을 보이고 있습니다. 다음 222쪽, 하반기 추진방향입니다. 지속적인 홍삼연구와 기업지원, 특용작물산업화지원센터 건립 추진 등으로 홍삼한방산업 활성화 추진에 노력하겠습니다. 홍삼한우 및 깜도야 사육 규모 확대와 고품질 조사료 생산량 확대로 진안고원 고품질 축산물을 집중 육성토록 하겠습니다. 축산환경개선을 위한 농가 교육 및 컨설팅, 구제역·AI 발생 대비 상황실과 거점소독시설 운영으로 깨끗하고 질병 없는 축산환경을 조성하겠습니다. 농특산물과 진안고원 브랜드 홍보를 확대하고 농산물 유통장비 및 가공시설 지원 등으로 진안군 농특산물 명품화 추진에 노력하겠습니다. 진안형 푸드플랜 수립과 진안군 공공급식 지원 조례 제정으로 지역먹거리 선순환 체계를 구축하겠으며 진안고원몰 입점확대로 종합쇼핑몰화에 만전을 기하겠습니다. 225쪽, 하반기 주요업무계획입니다. 경쟁력 있는 미래지향적 농축산업 육성을 목표로 5개 분야 15개 단위과제를 추진할 계획입니다. 227쪽, 홍삼·한방 산업 강화 및 신산업 메카 조성을 위한 홍삼 한방 생산 기반시설 구축입니다. 원료삼 확보를 위한 생산기반 구축을 위해 인삼연작피해방지 객토, 인삼 차광망 지원사업 등에 236호에 4억 3천만 원을 지원하였고, 우수한약재 생산기반 구축을 위해 한방약초 재배 지원사업에 31농가, 1억 4천 3백만 원을 지원하였습니다. 하반기에도 지속적인 사업추진으로 인삼 재배면적을 확대하고 약용작물 재배품목을 확대하는 등 홍삼 한방 산업 경쟁력 강화에 앞장서겠습니다. 다음 228쪽, 진안홍삼 가공제품 경쟁력 강화입니다. 3개 분야 12개 사업에 13억 9천 9백만 원 을 지원하여 소비자 신뢰를 제고하고, 철저한 품질관리로 시장경쟁력을 확보하고 있습니다. 추진현황으로는 상반기에 1개 업체, 2개 제품이 진안군수 품질인증을 신규 획득하여 총 58개 업체, 76개 제품에 홍삼가공품 품질인증제를 운영하고 있으며 홍삼가공업체의 경쟁력을 확보하기 위해 96개소에 3억 6천 6백만 원을 지원하였습니다. 또한, 7번째 대한민국 대표브랜드 대상을 수상하였고 박람회 참가와 가수 현숙을 진안홍삼 홍보대사로 위촉하는 등 다양한 홍보 활동을 전개하였습니다. 하반기에는 소비자 기호에 맞춘 군수품질인증 품목을 확대하고 진안홍삼의 다각적 홍보 활동을 전개하여 소비자 신뢰도 및 시장경쟁력 확보에 노력하겠습니다. 다음 229쪽, 진안고원 명품홍삼 집적화단지 구축입니다. 2021년부터 2025년까지 총사업비 132억 5천만 원을 투자하여 진안 IC 입구에 진안홍삼 홍보·체험관 및 판매시설, 기타 부대시설 등 홍삼 관련 시설을 집약 설치하여 홍삼 홍보·판매를 강화하고 진안홍삼 인지도를 제고하는 사업으로 홍삼한방산업 발전전략 수립 연구용역과 명품 홍삼 집적화단지 조성사업 기본계획수립 용역을 발주하였으며 착수보고회, 입주 수요조사 및 주민설명회를 실시하였고 중간보고회와 설문조사 등을 통해 군민설명회를 2회에 걸쳐 진행하였습니다. 금후 계획으로는 군민설명회 의견을 반영하여 기본계획용역을 완료하고 실시설계용역을 통하여 명품홍삼 집적화단지를 통해 진안 방문객 유치 및 제품판매 등을 통한 진안 홍삼 홍보와 지역경제 활성화에 주력하겠습니다. 다음 230쪽, 진안고원 헬스푸드산업 플랫폼 구축입니다. 농식품부 신활력플러스사업 공모에 선정된 사업으로 2021년부터 2024년까지 총사업비 70억을 확보하여 홍삼을 베이스로 하여 곤충, 한방 등 특화소재를 결합한 건강식품을 육성하는 사업으로 읍·면 순회설명회와 액션그룹 모집 및 역량강화를 위한 교육과 농촌 신활력플러스사업 워크숍을 실시하였습니다. 기본계획이 농식품부의 조건부 승인을 득하였으므로 추후 보완하여 내실있는 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 231쪽, 진안고원 고품질 축산물 생산입니다. 지역 대표 축산물인 홍삼한우와 흑돼지 출하 확대를 위해 생산장려금, 이차보전 사업 등 6개 사업, 3억 6천 4백만 원을 지원하여 고품질 축산물 육성을 위해 노력하고 있습니다. 하반기에는 고품질 축산물 생산유도와 사육 규모 확대를 통한 원료 수급 안정화에 도모하여 축산물 고품질화에 힘쓰겠습니다. 다음 232쪽, 고부가가치 미래축산 육성입니다. 미래고부가가치 축산육성을 통한 축산농가의 신규 소득원을 육성하고 친환경 미래축산 지원을 통한 선도 농가 육성 및 고부가가치 창출에 위해 조사료 생산기반 확충사업 등 38개 사업에 46억 4천 8백만 원을 지원하고 있습니다. 하반기에는 국공유지 하계 조사료 활용을 검토하여 자가소비 조사료 생산량을 보완하고 진안군 곤충사업육성 및 지원에 관한 조례 제정 등으로 곤충산업 육성 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 233쪽, 내수면 수산자원 조성입니다. 내수면 어족자원 조성으로 지속가능한 어업육성을 위하여 10개 사업에 7억 2천 6백만 원을 지원하고 있습니다. 하반기에는 어선·엔진 및 어망 교체 지원과 불법 어업 상시단속 및 치어 방류 추진 등으로 지속 가능한 내수면 어업이 이루어질 수 있도록 어업기반을 구축해 나가겠습니다. 다음 234쪽, 깨끗한 축산농장 조성입니다. 깨끗한 축산농장의 지속적 유지관리와 악취관리, 분뇨처리체계 구축으로 깨끗한 환경을 조성하기 위하여 가축분뇨 퇴비화, 축산 악취 저감사업 등 9개 사업에 21억 7천 9백만 원을 지원하고 있습니다. 앞으로도 깨끗한 축산농장 지정 확대와 자원화 시설·장비를 적극 지원하여 악취 없는 축산환경 조성에 앞장서겠습니다. 다음 235쪽, 가축전염병 발생 제로화입니다. 구제역·AI 등 국가재난 가축 질병의 상시 방역체계를 구축하고 악성 가축전염병 근절 및 발생을 사전 차단하기 위하여 가축방역약품 지원 및 거점소독초소 운영 등 31개 사업에 26억 7천 3백만 원을 지원하고 있습니다. 양돈 농가 컨설팅과 구제역 일제 접종실시 등 빈틈없는 차단 방역으로 가축전염병 제로화에 최선을 다하겠습니다. 다음 236쪽, 동물 보호·복지 확대입니다. 유기·유실된 동물의 체계적 관리와 동물복지 증진 도모를 위해 길고양이 중성화 수술 지원 등 6개 사업에 3억 2천 8백만 원을 지원하고 있습니다. 앞으로도 안전한 유기동물 구조 및 길고양이 급식소 운영 등을 통해 반려동물 문화 정착에 힘쓰겠습니다. 다음 237쪽, 진안 농·특산물 명품화 추진입니다. 농·특산물 명품화를 위해 포장재 및 HACCP 등 가공시설 등에 51억 5천 3백만 원을 지원하는 사업으로 진안고원 고추 명품화를 추진을 위하여 고추 세척기와 건조기 163대, 5억 7천 7백만 원과 고추포장재 75,255매에 1억 5천만 원을 지원하였으며 농산물 유통 장비 지원 및 HACCP 컨설팅 지원에 34개소, 19억 7천만 원을 지원하였습니다. 또한, 심심산골 나물산업 육성지원사업으로 능길마을 머위 특화 사업단을 지원하고 있습니다. 하반기에는 진안고원 통합브랜드를 모든 농·축·임산물로 확대 사용토록 독려하여 농산물의 브랜드가치를 높이고 농·특산물 가공 및 6차산업 활성화로 고부가가치 창출 및 농가소득 증대에 노력하겠습니다. 다음 238쪽, 농산물 온·오프라인 통합마케팅 활성화 및 혁신유통 구조개선입니다. 생산자 조직화 및 통합마케팅 활성화사업 등에 33억 6천 9백만 원을 지원하여 통합마케팅 조직 활성화에 기여하는 사업입니다. 조공법인에서 공선회를 통해 2021년도 167억 원의 매출을 올렸으며 공선품목 확대 육성을 위한 토마토선별장 신축 등 산지유통센터 상품화 기반시설 구축사업을 추진 중에 있습니다. 또한, TV홈쇼핑 지원사업 등 비대면 농산물 판로 확대에 노력하였으며 올해 4월부터 농산물유통가격안정 기금을 활용한 농산물 가격안정 지원사업을 시행하고 있습니다. 앞으로도 농산물 산지유통센터 혁신 운영체제 도입과 온·오프라인 통합마케팅을 활성화하고 농산물 최저가격 보장제 시행으로 공선출하 참여 확대 및 출하품목 규격화를 실현하여 농가소득 보전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 239쪽, 지역 먹거리 선순환 체계 구축입니다. 진안형 푸드플랜 수립 및 로컬푸드 직매장 활성화를 위해 11억 6천 7백만 원을 지원하여 생산-유통-소비의 유기적 연결로 먹거리 기본권 보장을 위한 사업입니다. 먹거리 선순환 체계 구축을 위한 진안군 푸드플랜 수립 연구용역으로 푸드협의회 구성과 벤치마킹 등을 시행하였습니다. 또한, 로컬푸드 직매장 1분기 매출은 19억 9천 8백만 원으로 전년 대비 120% 증가한 바 있습니다. 하반기에는 군민 먹거리 기본권 보장 및 지속가능한 농업을 위한 진안형 푸드플랜 수립 및 공표에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 240쪽, 진안군 농축산물 학교급식 공급 확대 및 공공급식 기반마련입니다. 관내 친환경농산물 학교급식 지원 및 학교급식지원센터 운영경비 등에 11억 1천만 원을 지원하여 지역농업과 연계한 안전하고 우수한 친환경 지역농산물 학교급식을 공급하는 사업입니다. 원산지와 위생 및 품질 안전관리, 위생상태를 점검, 관계기관 합동 점검을 실시한 바 있으며 물품 단가 및 품목 선정을 위한 학교급식 물품선정위원회를 개최하여 성장기 학생들의 건강한 신체발달 도모에 노력하였습니다. 하반기에는 기존 친환경 농산물 비중을 47%에서 52%까지 확대하겠으며 학교급식 중심의 공공급식을 공공기관, 복지사업 등까지 확대하여 공공급식 체계를 구축해 나가겠습니다. 마지막으로 241쪽, 진안고원몰 농특산물 비대면 유통기반 조성입니다. 2억 3천 2백만 원을 지원하여 관내 농가 및 업체의 판로 확대와 지역특산품을 홍보하는 사업으로 현재 진안고원몰에는 72개 농가, 17개 제품군에 총 196개 제품이 입점 되어있으며 네이버 쇼핑라이브를 활용하여 라이브커머스를 6회 진행하였습니다. 하반기에는 진안고원몰 독립형 자사몰과 백오피스 시스템을 구축하여 자사몰을 오픈할 예정이며 입점상품을 공산품, 여행상품 등까지 확대하여 종합쇼핑몰 구축에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치며 앞으로 의원님들의 의견을 적극 수렴하여 농가 소득향상을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

먼저 227페이지요. 보면 홍삼한방산업 활성화 기반조성이라고 있는데 본 위원이 알기로는 지금 인삼재배 관내에 있는 농가들이 볼멘 소리가 뭐냐면요. 인삼 가격이 10년 전보다도 오히려 떨어졌다. 그에 반해서 자재라든지 인건비는 3~40% 올랐다 이 말이에요. 그래서 지금 인삼 농가들이 거의 다 포기상태예요. 수박이나 고추 차라리 그게 낫다고 해서 그쪽으로 다 전향하고 있어요. 제가 알기로는 작년엔가 보상 좀 해줬죠?

예.

우리 군비 예산으로 보상해주는 것도 한계가 있어요. 그리고 꼭 인삼재배 농가에만 치중해서 줄 수도 없는 거예요. 다른 농가도 해줘야 하잖아요.

예.

그러다 보니까 과연 이렇게 됐다가는 우리 진안 인삼이 아예 사양길로 아니면 유명무실해져서 없어질 수도 있어요. 그러니까 이에 대한 대응이라고 할까, 대책이랄까 이런 것을 강구를 해야 되지 않나, 우리 과장님 방안이라든지 그런 것이 좀 혹시 생각하시는 것이 있는지 한번 말씀 좀 주실 수 있을까요?

간단히 말씀을 드리겠습니다. 인삼 가격의 하락문제는 실질적으로 진안군만 해당되는 것이 아니고 대한민국 전체 지금 하락하고 있는 부분이라 대부분이 고민을 많이 하고 있는, 대부분 시군에서 가격 하락문제에 대해서 고민을 많이 하고 있습니다. 저희 같은 경우는 대책은 홍삼하고 연계된 부분이기도 하고요. 저희 기반들이 전북인삼농협하고 긴밀히 협조해서 저희가 최대한으로 가격하락에 대한 생산비나 아니면 기자재 이런 부분들을 지원해가지고 좀 보전해주려고 하는 부분이고요. 결국에는 인삼의 가격문제들은 농가들하고 행정하고 아까 인삼협의체 한번 구성해가지고 그런 방안들을 마련을 지금 대책을 강구 중에 있습니다.

본인 생각에는 인삼이 수요가 줄어드는 이유가 대개 옛날 어르신들, 나이 좀 드신 분들이 인삼의 효능을 알고 많이 드신다 그 말이죠. 근데 그분들이 자꾸 줄어들고 젊은 세대들은 오히려 건강식품 이쪽에 관심 있다 보니까 공급은 그대로인데 수요가 줄다 보니까 이게 가격이 보장이 되지 않지 않나 그런 생각을 해봐요. 어쨌든 그래서 특별한 대책을 강구를 좀 해야 될 거 같습니다.

예.

그리고 228페이지 여기도 걱정이 되는 건데, 뭐냐면 우리 진안홍삼을 가공·판매하는 데가 지금 58개 업체 맞죠?

예.

이 업체들 농가에서 주로 하잖아요. 근데 제가 그 농가들한테 사서 드신 분들이 다는 아니지만 몇 분들이 하는 얘기가, 저도 이제 소개도 하고 그래요. 근데 그분들이 각 농가에서 생산되는 홍삼이 맛이 다 다르다 이거예요. 그러니까 모르죠. 개인 양심적인 것도 있고 여러 가지 있겠지만, 예를 들어서 6년근을 넣어야 되는데 4년근으로 했다든지, 10뿌리를 넣어야 하는데 5뿌리만 넣었다든지 그런 차이가 있겠죠. 그러니까 이런 품질의 차이가 있다고 그렇게 느껴지면 결국 우리 진안 홍삼의 이미지가 안 좋아지거든요. 그러니까 지도를 하시든지 하여간 현장에 가서 아니면 그런 것을 교육을 통해서라도 이게 적어도 어느 기준 이상 그렇게 해서 품질보증이 될 수 있도록 그렇게 좀 우리 과장님 특별히 좀 관심을 보여주시기 바랍니다.

예. 그 부분은요. 맛의 차이는 있을 수도 있는데 저희가 군수 품질 인증제를 시행을 하고 있거든요. 그래서 기본 이상이 나오면 저희가 홍삼연구소하고 협의를 해가지고 절차를 걸쳐가지고 인증을 해주고 있는 것을 지금 하고 있습니다.

그러니까 그래도 이제 맛의 차이가 있다는 얘기죠.

예. 알겠습니다.

그리고 마지막으로 239페이지에 보면 지금 우리 관내에 마을 우리 주민들이 생산한 채소라 할까 이런 거 농산물. 생산된 것을 공동출하 수집시설이라고 해야 돼요? 그런 것이 되어 있죠?

예.

지금 관내에 우리가 거의 면마다 다 있나요? 근데 본 의원이 다 본건 아니지만 다니면서 선거 활동을 하면서 보니까 그냥 뭐라고 할까 빈 공간으로 되어 있는 데가 많더라고요. 그러니까 제가 정천면장 할 때도 월평댁 들어가는 도로변에 있었어요. 제가 치우라고 해서 없애버렸어요. 그것도. 한 번도 이용도 안 되고. 그래서 관내에 있는 공동출하 수집시설 그 현황을 좀 제출을 해주시고 이용이 안 되고 있는 건물은 차라리 폐쇄를 시키든지 다른 데로 옮기든지 다른 시설로 이용할 수 있도록 그렇게 전환을 하시든지 그렇게 좀 해주셨으면 좋겠다.

저희가 지금 정확한 개수는 모르겠는데 물곡리에도 하나 있고요. 동향에도 있고 농협에서 관리를 하는 부분이고. 저희가 이번에 무주 운일암반일암에다가 가공시설을 하나, 아니 판매시설을 설치를 한번 해줬거든요. 읍면에서 직접 운영하라고 해가지고. 그래서 잘 되고 있는 부분들은 잘 되고 있고요. 아까 잘 안 되고 있는 부분들은 파악을 해가지고 활용을 할 수 있도록 하겠습니다.

예. 설치된 현황을 한번 이따가 제출 좀 해주세요.

예예.

예, 이상입니다.

이루라 위원입니다. 226페이지를 보면 지금 현재 단위과제 추진계획에서 지금 이렇게 사업비가 나와 있습니다. 근데 표 1번에 홍삼한방산업 활성화 기반조성에서 2번과 3번에 보면 지금 우리 홍삼에 관련된 사업인데 국비가 없다는 게 조금 이상한 것 같습니다. 혹시 우리 진안이 금산이나 풍기, 진천이라든지 강화지역보다 인삼에 특화가 덜 되어서 그런지 좀 궁금합니다.

다른 지역보다는 저희가 도비에서 동부권지원사업이라고 해가지고 지원되는 부분이 있어가지고요. 그 지역보다는 좀 저도 이제 그쪽 지역에 정확히 투자되는 비용을 저희가 알지 못하기 때문에 뭐라고 말씀드리기는 그런데요. 저희 나름대로는 지원되고 있는 부분들이 많습니다. 지금 동부권사업으로 5개년계획사업으로 해가지고요. 141억 5천만 원 지원계획을 가지고 있습니다. 그거는 국비는 아니고 균특이라고 도비하고 군비하고 이렇게 지원되고 있습니다.

지금 말씀하시는 거는 동부권지역사업이면 전라북도 내에 지금 예산이고, 제가 말씀드리는 것은 왜 국비가 확보가 좀 안 됐는지 그게 궁금합니다.

원래 국비가 균특으로 전환되면서 도비하고 별도로 균특이라고 있습니다.

228페이지 한번 참고 부탁드리겠습니다. 중간 부분에 추진현황 및 실적을 보면 진안홍삼 공동브랜드 홍보 확대를 어떤 방식으로 진행을 하셨는지 좀 설명 부탁드리겠습니다.

저희가 공동브랜드는 홍삼클러스터사업단하고 저희하고 해가지고 서울 지역에 지하철 광고라든가 아니면 신문방송이라든가 대외적으로 그런 홍보 활동을 하고 있는 부분이 있습니다.

그렇다고 하시면 지금 매체나 그런 부분만 활용을 하시고, 직접적인 약간 공격적인 마케팅 홍보 활용을 하고 있지는 않으십니까?

박람회, 저희가 직접 박람회 몇 군데 참석을 해가지고요, 주기적으로. 참여 홍보도 하고 있습니다.

이어서 말씀을 드리면 홍삼클러스터에서 지금 홍삼 관련 제품을 우리가 생산을 하는 걸로 알고 있는데 공동브랜드의 가치에 포함이 된다고 이해하면 될까요?

예, 공동브랜드에.

229페이지 참고 부탁드리겠습니다. 지금 상단 사업개요의 기간을 보면 2021년부터 2025년까지 5개년에 걸쳐서 지금 사업을 진행하기로 했는데 제가 받아본 계획서에 보면 2022년에 7월 24일에 준공예정이라고 이렇게 나와 있습니다. 이 과업추진계획을 보면. 그러면 저희 내일모레 준공하는 게 맞나요?

준공이 아니고요. 저희가 기본계획 용역을 지금 완료하려는 계획을 갖고 있습니다.

제가 확인을 한 걸로는 7월 24일 날 준공 예정이라고 그 보고서에 나와 있어서 그 부분이 조금 궁금했습니다.

용역을 7월 24일까지 완공을 하려고 했는데 군민 설명회도 해야 되고 보충도 할 것이 있어가지고 연장을 해서 8월 말까지 연장을 했던 부분이 있습니다.

아니 근데 좀 궁금한 게 작년 21년도 9월 30일 날 이 과업을 착수를 했고 지금 7월 24일 날 준공예정이라고 지금 저한테 주신 자료에는 나와 있습니다.

예예.

그런데 지금 현재 어떻게 보면 2021년부터 한 1년 이상 약간의 기간 동안에 완료가 된 사업이 2025년으로 지금 5개년에 걸쳐서 지금 그렇게 연장이 된 부분과 지금 저에게 주신 자료하고의 일정들이 틀린 부분들이 궁금했습니다.

자료에 보신 부분들은 이것은 진안 명품홍삼집적화단지의 총 사업 기간이고요. 아까 의원님께 드린 자료는 기본용역 설계 부분입니다.

지금 저한테 주신 자료도 명품홍삼집적화단지 조성사업이라고 되어 있어서.

기본용역을 우리가 작년부터 해가지고 올해 7월24일까지 완공을 한다고 했거든요. 기본 용역 부분들을. 기본용역이 7월24일까지 완공이 됐어야 됐는데 그렇지 못하고 아까 주민 설명을 더 포함을 해야되기 때문에 한 달간 연장했던 부분이 있어가지고.

예. 우선 용역하고 사업준공에 대한 부분에 착오를 해드려서 죄송하고요. 그럼 지금 현재 추진현황을 보면, 중간 부분 한번 부탁드리겠습니다. 229페이지 추진현황에 입주 수요조사를 했다고 지금 보고가 되어 있습니다. 몇 개의 업체가 입주를 원하고 그중에 기존 업체는 몇 개가 되는지 그 부분이 조금 궁금합니다.

지금 저희가 한 88개, 89개 업체인데요. 왜냐면 인삼조합 순환센터 운영은 한 89개 정도 되는데 입주를 희망하는 것이 25개 업체가 입주를 희망했습니다.

그럼 혹시 신규에 대해서는 조사는 아직 이렇게 되어 있는 부분은 없는 건가요?

추가적으로 저희가 의견수렴을 더 통해 가지고 할 계획입니다.

그럼 지금 현재는 기존 업체로만 희망조사를 했다고 이해를 하겠습니다.

예예.

그러면 자료 요청을 하나 드리고 싶은데요. 죄송합니다. 230페이지 한번 보겠습니다. 진안고원 헬스푸드산업이 제가 2022년도 주요업무계획을 보니까 지금 현재 위치 부분도 변경이 됐습니다. 그래서 그 부분이 왜 그런 건지 좀 알고 싶습니다.

신활력플러스 사업 공모 당시에 위치가 저희가 지금 홍삼집적화단지에 예정부지로 해가지고 공모를 했는데요. 공모를 하다 보니까 부지 착공 시기의 문제가 좀 있어가지고 부지를 지금 기술센터 그쪽 부지하고 옮기는 과정에서 협의 해가지고 그쪽으로 옮기게 됐습니다.

아까 우리 설명을 들었을 때 지금 진안고원 헬스푸드산업은 홍삼을 베이스로 해서 곤충과 한방약초를 결합한 건강기능식품이라고 말씀을 주셨습니다.

예예.

그런데 우리가 명품홍삼집적화단지를 조성을 하는 이유는 모든 유통이나 가공부터 우리 산업에 관련된 것을 직접적으로 다 그 공간 안으로 집약을 시킨다고 이해를 했습니다.

예예.

그러면 실제적으로 이 헬스푸드산업 역시 홍삼을 베이스로 한다고 하면 그 사업부지하고 같이 이용이 되어야 된다고 생각을 하는데 그러면 그 부지로 계속적으로 사업을 진행을 하실 의향은 없으신 건지요.

그 부분은 위원님 의견을 들어가지고 검토를 하도록 하겠습니다.

그러면 또 변경이 가능성이.

시기적으로 이쪽 명품홍삼집적화단지가 우리 기간 안으로 착공이 되고 이러면 문제가 없는데 지금 그러고 있지 못한 상태이기 때문에 그런 부지문제가 좀.

예. 조금 아쉬운 부분이 자꾸 이제 사업에 대한 공유재산도 안을 드릴 때도 그렇고 또 이번 업무 지금 보고에 있어서도 전체적인 우리 농축산유통과에서 일괄적으로 진행이 되는 사업인데 계속적으로 변경이 되고, 또 아까 과장님께서 말씀하셨듯이 이 부분 역시도 그렇게 원하면 변경이 될 수도 있다고 그렇게 말씀을 해주셔서 실은 이 사업에 대해서 구체적으로 그 부지가 과연 어떻게 활용이 될 것이고, 또 어떻게 의해서, 누구에 의해서 변경이 될지는 실은 아무도 모르는 거 같습니다.

아까 부지문제는요. 전반적으로 우리가 임의대로 할 수 있는 부분은 아니고 주민들의 이용 편익하고 연결되어있는 부분이기 때문에 꼭 별도로 한다는 것이 아니고 지금 기술센터 내에도 농산물가공유통센터가 있는 거잖아요. 그것하고 연계해가지고 더 하나 지을 계획을 갖고 있던, 연결해가지고 지을 계획을 가지고 있었던 부분들입니다.

예. 우선 이 부분은 나중에 따로 한번 설명 듣도록 하겠습니다. 우선 동일 페이지에 추진현황을 보면 액션그룹 모집 및 역량 강화를 위한 교육을 실시를 했다고 했는데요. 액션 그룹은 어떠한 성격이며 어떻게 이루어지는지 그 부분에 대해서 설명 듣고 싶습니다.

지금 신활력플러스사업이요. 총 세 가지 분야로 나눠지거든요. 헬스푸드육성사업으로 해가지고 가공센터하고 신활력추진단 운영 관계, 그다음에 지역 공동체 활성화, 지역공동체 활성화는 헬스푸드 아카데미라고 해가지고 헬스푸드산업에 대한 기본적인 이해하고 교육하고 그다음에 워크샵하고 이런 부분들하고요. 그다음에 아까 액션그룹들은 전반적으로 우리가 지금 아홉 개 정도 기초교육을 시키면서 분야별로 아홉 개 그룹을 형성을 했습니다. 그래서 그 부분들이 나중에 헬스푸드산업을, 사회적 네트워크를 구성하는데 중심적인 인적육성하는 부분들로 판단을 하시면 되겠습니다.

과장님 죄송한데 분야별로 형성을 했다고 하셨잖아요.

예예.

어떤 분야.

홍삼분야, 곤충분야, 그다음에 약초분야로 해가지고.

그러면 그렇게 각 분야별로 실제적으로 앞으로 사업을 이끌어갈 선도의 그룹이라고 생각을 하면.

예. 그 핵심그룹에서 창업도 하고 이런 부분들을 조금씩 저희가 지원해주려고 합니다.

예. 그러면 같은 페이지에 기본 및 시행계획안 농림축산부식품부 조건부 승인이 있습니다. 그래서 그 기본계획서를 한번 자료를 요구 드리겠습니다.

예예.

231페이지에 지금 현재 추진현황 및 실적을 보면 축산물 브랜드 관리조례 일부개정을 진행 중인 걸로 나와 있습니다. 어떤 사항으로 인해서 조례 개정을 하려고 하는지 궁금합니다.

저희 그전에 마이원이라는 브랜드가 있었고 진안 흑돼지 깜도야라는 브랜드가 있었습니다. 마이원이라는 것이 없어져가지고 별도로 홍삼한우 부분을 첨가를 명칭을 바꾸려고 하고 있습니다.

명칭이요?

아니요. 그 내용변경을 하려고, 왜냐면 흑돼지 깜도야하고 마이원이 있었는데 마이원을 삭제를 하고 홍삼한우로 진삼으로 해가지고 명칭을 바꾸려고 합니다.

예. 232페이지를 보면 지금 하단에 미래축산 육성에서 지금 개선사항에 대해서 하반기 내용을 보면 앙계 농가에 지원이 없더라고요. 그래서 그 이유가 별도로 있는지 조금 궁금합니다.

양계 농가 지원도 저희가 여기 자료는 안 나왔는데요. 양계 시설 개보수하고 또 백신 지원들도 있습니다.

진행은 하시는 거죠?

예.

여기 내용이 누락이 됐다는 걸로 이해를 하면 되겠습니까?

예예.

234페이지 한번 참고 부탁드리겠습니다. 중간 부분에 사업개요를 보면 지금 현재 축산 악취저감사업이 다섯 개 사업으로 10억 2천 2백만 원이 편성되어 있는데 그 사업 내용에 대해서 좀 알고 싶습니다.

사업 내용은요. 저희가 악취저감시설하고 분뇨처리시설 하는 것하고 그다음에 안개 분무시설 퇴비사에다가도 하고 축사에다가도 하는 안개분무시설이 있고, 그다음에 악취저감제가 냄새나는 부분들에 하는 저감제가 있습니다. 그다음에 깨끗한 사후관리 악취저감 컨설팅사업들이 이 사업이 한 다섯 가지 정도 있습니다.

예. 이 부분에 대해서는 정확하게 나와 있는 부분에 대한 별도의 자료를 한번 받아보고 싶습니다.

예.

그리고 동일 페이지에 악취저감 미생물 및 탈취제 지원이 있습니다. 그 사업이 효과가 있는지 좀 궁금합니다.

저희가 농가들이 원하는 양만큼 보급을 해주고 저희가 지도관리를 하면 효과가 있을 건데 이게 저희가 원하는 만큼 지원이 안 되고 이 약품에 대해서는 효과들이 좀 있거든요. 근데 전반적으로 1년 365일 사용을 해야 되는데 그렇지 못 해가지고 좀 미흡한 부분이 있습니다.

그러면 혹시 내년에도 진행을 하실 계획은 있으신 건가요?

예.

240페이지 참고 부탁드리겠습니다. 중간 부분에 추진현황 및 실적을 보면 진안군 학교급식 지원센터 운영비 지원으로 1억 8천 9백만 원이 지금 지원이 되고 있습니다. 어떤 기능을 하고 있는지 알고 싶습니다.

전반적으로 학교급식에 들어가는 제품들을 센터에서 공급을 하고 있습니다. 우리 학교에서 취급하고 있는 급식 품목들을 쌀에서부터 채소까지 이런 부분들을 거기서 취합 해가지고 학교로 공급하는 역할을 하고 있습니다.

수주의 개념이라고 봐야 되나요?

아니요. 제품을 거기서 취합해가지고 각 학교마다 배분을 하는 역할을 하는 것이죠.

예. 그러면 이 운영비에는 인건비라든지 그런.

예. 인건비하고 차량운영비 이런 쪽이 있습니다.

예, 알겠습니다. 241페이지에 지금 현재 하단 부분에 개선사항을 보면 지금 이번에 모바일 연동 독립형 자사모를 구축을 한다고 되어 있고 상반기에 각종 이벤트 및 라이브커머스를 진행을 했습니다. 그런데 혹시 하반기에 라이브커머스 진행은 어떻게 하실 건지 궁금합니다.

지금 라이브커머스는 저희가 신청을 받아가지고요. 농가들한테, 원하는 사람들한테 신청을 받아가지고 지금까지 했고요. 하반기에도 지금 한 신청 받아가지고 자기가 원하는 제품을 라이브커머스 하려고 하는 제품을 신청을 받아가지고 계획을 가지고 있습니다.

그럼 마지막으로 말씀드리겠습니다. 지금 현재 공유재산관리계획안으로 제출을 했던 특용작물산업화지원센터에 대한 내용은 좀 구체적으로 우리 하반기 업무계획에는 나와 있지 않더라고요.

예예.

그 이유가 무엇인지 궁금합니다.

지금 예산을 정확한 예산 수반이 안 되어 있어가지고요. 저희가 공모해가지고 예산 확보는 했는데 우리 예산에 올라와 있지를 않습니다. 그래서 여기다가는 안 넣었습니다.

안녕하십니까, 농촌활력과장 김남수입니다. 2022년도 하반기 주요업무계획보고에 앞서 함께 근무하는 팀장들을 소개하겠습니다. 이보순 지역경제팀장입니다. 청년일자리팀장을 대신하여 임희숙 주무관이 참석하였습니다. 저희도 마찬가지로 코로나19에 감염이 돼서 지금 재택으로 되어 있습니다. 그리고 이은숙 마을공동체팀장입니다. 오재열 농촌재생팀장입니다. 김은영 귀농귀촌팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 농촌활력과 소관 하반기 주요업무계획을 책자에 의해 보고 드리도록 하겠습니다. 245쪽에서 248쪽, 일반현황으로 현재 농촌활력과는 5개 팀 20명의 직원이 근무하고 있습니다. 주요시설로는 진안고원시장 및 청년몰과 3개의 산업단지, 마을만들기 지원센터, 귀농·귀촌 게스트하우스 등을 관리하고 있습니다. 246쪽, 업무 관련 주요통계입니다. 진안군 취업자 수는 전체인구 지난해 말 14,500명으로 전체인구 중 72.2% 고용률을 달성하였고 남성 78.7%, 여성 65.8%를 기록하고 있습니다. 247쪽 관내 기업 현황으로는 3개의 산업단지와 개별입지 기업을 포함하여 총 136개 기업, 933명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음 248쪽, 인구 관련 통계입니다. 진안군 인구는 6월 말을 기준으로 작년 말 대비 89명 감소한 24,898명입니다. 이 중 귀농인 194명, 귀촌인 398명으로 총 592명의 귀농·귀촌인이 증가하였습니다. 다음 249쪽에서 250쪽, 상반기 주요성과입니다. 먼저 249쪽, 주민에너지 복지증진 및 소상공인 지원을 통한 지역경제 활성화입니다. 도시가스 미공급 지역에 대한 주민 에너지복지 향상을 위하여 도 공모사업인 LPG 소형저장탱크 보급사업에 선정되어 총사업비 9억 5천만 원을 확보하였으며 총 70억 원의 진안고원 행복상품권을 발행하여 지역 내 소비를 진작하였고 편의성을 증대하고자 모바일결제형 행복상품권 도입을 위하여 가맹점 모집 및 등록을 차질없이 진행 중에 있습니다. 다음 청년·일자리 지원확대 및 사회적경제·산업단지 활성화입니다. 도 공모사업으로 진안군 일자리센터 운영사업이 선정되어 총 2억 2천만 원을 확보하였으며 산자부 공모사업으로 선정된 8억 원의 지방투자촉진보조금을 지원하여 관내 투자기업의 성장력을 강화하였습니다. 다음 250쪽, 마을만들기 및 마을여행 프로그램 활성화입니다. 5년 경과 시 재참가가 가능하도록 하여 지속추진 기반을 마련하였고 마을여행 프로그램에 사계절 마을 나들이를 추가함으로써 일회성 방문이 아닌 연중 방문을 유도하여 마을소득 증대에 힘쓰고 있습니다. 다음으로 농촌의 생활 수준 보장을 위한 주거환경 개선입니다. 농식품부 공모사업인 취약지역 생활여건 개조사업에 정천 무거지구가 선정되어 16억 원의 사업비를 추가 확보하여 총 4개 지구에 주거환경 개선을 추진 중에 있으며 마령면 농촌중심지활성화사업을 완료하여 마령활력센터를 올해 2월부터 정상 운영 중에 있습니다. 마지막으로 지역 맞춤형 인구정책 및 귀농·귀촌인 유치로 귀농·귀촌 유치지원 및 활성화 사업을 적극 추진하여 347세대, 592명의 귀농·귀촌인을 유치하였습니다. 251쪽, 하반기 추진 방향은 자료로 갈음하겠습니다. 252쪽, 하반기 주요업무 계획으로 주민 에너지복지 증진 및 지역경제 활성화 외 4개 분야에 12개 단위과제를 내실있게 추진하여 지역경제 활성화를 통한 농촌활력을 제고토록 하겠습니다. 다음은 단위과제별 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 254쪽, 주민 에너지복지 증진 및 지역경제 활성화사업으로 도시가스 공급 등 주민에너지 복지증진입니다. 군민들의 에너지비용 절감을 위하여 2019년도부터 진안읍 지역에 도시가스를 순차적으로 공급해왔으며 그동안 47억 원의 사업비를 투자하여 총 2,151세대에 도시가스 공급을 완료하였습니다. 또한, 도시가스 미공급지역에 에너지사용의 불균형을 완화하고자 취약계층 에너지시설 및 연료비 지원 등 2,000여 가구에 2억 1천만 원을 지원하였습니다. 올해에는 13억 원의 예산을 투자하여 원반월, 원단양, 새마을회관 주변으로 총 177세대에 도시가스를 추가 공급하여 에너지비용 효율화를 위해 힘쓰겠으며 도 공모사업으로 확보한 9억 5천만 원의 사업비로 안천 보한마을에 LPG 소형저장탱크를 보급하여 도시가스에 준하는 안정되고 계획적인 에너지 보급을 위해 노력하겠습니다. 다음 255쪽, 소상공인 자생력 강화 및 지역상권 활성화입니다. 소상공인 영업자금 및 운영 지원을 통한 경영안정 도모를 위해 관내 소상공인 및 중소기업을 대상으로 대출 이자 보전 및 카드수수료 지원 등 659개소에 3억 5천 7백만 원을 지원하였고 노후된 점포의 환경을 개선하는 리모델링 사업으로 6개소에 3천 2백만 원을 지원하였습니다. 또한, 관외 지역으로 관내 자금 유출을 방지하고 지역경제 활성화를 위해 진안고원 행복상품권을 발행, 운용하고 있으며 2019년 지류형을 시작으로 2021년에 카드형 상품권 도입을 완료하였으며 모바일결제형 상품권을 도입하여 상품권 편의성을 제고하겠습니다. 256쪽, 진안고원시장 및 청년몰 활성화입니다. 진안고원시장 및 청년몰 내 점포 현황으로 시장 59개소, 청년몰 10개소가 입점해 있고 할머니장터 38명이 참여하여 총 107개소를 운영 중에 있습니다. 진안고원시장 및 청년몰 활성화 추진을 위하여 문화행사 실시, 장보기 도우미 인력 지원 등 상인회에 6천 1백만 원을 지원하였고 시장 및 청년몰 빈 점포 사용자 모집을 추진하였습니다. 하반기에는 2층 화장실 리모델링 공사 및 옥상층 방수공사 등 시설개선에 2억 9천만 원을 투입하여 시장이용객의 편의를 증진하고 건물의 안정성을 확보하겠습니다. 또한, 중기부 공모사업으로 선정된 문화관광형 특성화시장 육성사업의 추진을 위해 사업추진협의회 및 상인기획단과 함께 내실있게 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음 257쪽, 청년 일자리 지원확대 및 중소기업 지원으로 청년일자리, 창업지원 등 청년 분야에 20개 사업, 9억 4천 5백만 원을 지원하여 청년들의 지역정착을 유도하였고 고용안정을 도모하고자 중장년, 취약계층 등 일자리 분야에 5개 사업, 6억 8천 3백만 원을 지원하였으며 기존 1유형의 지역 주도형 청년일자리사업을 4개 유형으로 넓혀 청년 일자리 지원을 확대하였습니다. 하반기에는 전라북도 지역산업 맞춤형 일자리 사업 공모에 선정된 진안군일자리센터를 통해 일자리 정보 및 취업 컨설팅 등을 제공하여 구인·구직 연계를 활성화하겠습니다. 다음은 258쪽, 사회적경제 활성화를 위한 지역 기반 구축입니다. 지역사회 문제해결과 사회적기업 자원을 통한 자생력 확보 및 사회적경제 활성화를 위해 마을기업사무장지원사업, 사회적경제 청년혁신가지원사업 등 8개 사업을 내실 있게 추진하였습니다. 하반기에는 사회적경제 5개년 기본계획을 수립하고 사회적경제기업 상품 홍보관 개설과 박람회 개최 등 지역특화 사업을 개발하여 진안군 사회적경제의 지속가능한 생태계 구축과 사회적경제기업의 체계적인 성장을 지원하겠습니다. 다음 259쪽, 중소기업 및 농공단지 지원으로 성장동력 강화입니다. 관내 기업의 경쟁력 향상을 위해 중소기업 지원사업으로 환경개선사업 등 11개 기업을 지원하였고 산자부 공모사업으로 선정된 지방투자촉진보조금을 지원하여 기업의 성장동력을 강화하였습니다. 또한, 노후 된 산업단지를 정비하여 쾌적한 산업단지를 조성하고자 가로등과 보도블록 교체를 진행 중이며 비점오염 저감시설 보수 등 산업단지 유지관리를 지속적으로 추진해왔습니다. 하반기에는 도 공모사업으로 선정된 산업단지 다목적복합문화센터 실시설계를 완료하고 연내 착공하여 산업단지 근로자와 인근 주민들의 복지환경을 개선하고 농공단지를 활성화하겠습니다. 다음은 260쪽, 마을 관광기반 구축 및 프로그램 활성화를 위한 사업으로 먼저 주민주도의 마을만들기 추진입니다. 그린빌리지, 참살기좋은마을 가꾸기사업 등 8개 사업 44개소에 단계별 마을만들기 사업을 추진하여 마을환경 및 정주 여건을 개선하고 있으며 마을만들기지원센터에 4개 사업을 통해 주민교육 및 컨설팅을 진행하여 마을 역량강화에 힘쓰고 있습니다. 하반기에는 테마가 있는 자연마을, 건강힐링마을 등 마을 관광자원을 조성하여 농촌관광의 기반을 구축하겠습니다. 다음 261쪽, 진안고원 촌스런 마을여행 활성화 추진입니다. 본 사업은 2016년도부터 준비하여 2017년 시범운영 후 2018년도부터 본격적으로 추진하고 있는 사업으로 우리 군을 방문하는 기관, 단체에 마을과 마을, 지역 관광지 등을 연결하여 마을을 살리고 지역경제에 도움이 되고자 자체 개발한 마을 관광시스템으로 해마다 엄격한 심사를 거쳐 마을을 선정하고 있습니다. 또한, 마을만들기지원센터 내 전담인력을 배치하고 체계적으로 운영함으로써 상반기에는 2억 2천여만 원의 매출을 달성하였습니다. 올해에는 사계절 마을나들이 등 신규 체험프로그램 개발을 통해 관내 지역뿐 아니라 전주권역 초·중학교를 겨냥한 다양한 농촌관광 프로그램을 계획하여 마을과 지역에 도움이 되도록 노력하겠습니다. 다음 262쪽, 농촌의 생활 수준 보장 및 주거환경 개선으로 먼저 농촌생활서비스 확대를 통한 365생활권 구축입니다. 누구나 살고 싶은 농촌 공간 조성을 목적으로 365생활권 SOC 거점 확충을 위해 진안군과 농림축산식품부가 협약을 체결하여 국비 2백 90억 원을 포함한 총사업비 4백 2십 1억 원을 확보하여 현재 정천면과 부귀면을 대상으로 기본계획 수립 중에 있습니다. 농촌중심지활성화사업, 기초생활거점육성사업 등 농촌협약의 10개의 세부사업을 내실있게 추진하여 농촌의 균형발전을 도모하겠습니다. 다음 263쪽, 소규모 마을 조성 지원으로 귀농·귀촌 확대입니다. 귀농·귀촌인 및 관내 이주민에게 배수로 정비, 진입로 포장 등 정착에 필요한 기반시설을 지원하는 사업으로 2022년 목표 16세대 대비 17세대를 완료하였으며 이장회의 등을 활용한 적극적 홍보를 통하여 인구유출 방지 및 농촌 지역 활성화를 위해 적극 노력해 나가겠습니다. 다음으로 264쪽, 지역맞춤형 인구정책지역 활력화사업으로 먼저 다양한 인구시책 발굴을 통한 인구 유입입니다. 인구 유입 유도를 위한 인구시책인 전입장려금과 653명에게 7천 2백만 원을, 결혼장려금 36명에게 6천 4백만 원을 각각 지원하였습니다. 하반기에는 귀농·귀촌 청년을 대상으로 주거, 교육, 창업 등을 지원하는 청년 위드 꿀벌집 조성을 완료하여 청년들이 우리 군에 안정적으로 정착할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한, 우리 군에 알맞은 인구시책을 지속적으로 발굴하여 인구감소에 적극 대응하겠습니다. 마지막으로 265쪽, 주민과 함께하는 귀농귀촌 활성화 도모입니다. 귀농·귀촌인을 적극 유치 및 체계적인 정착을 위해 도시민 교육, 상담 등 12개의 귀농귀촌 활성화지원사업에 1억 3천 8백만 원을 지원하였고 귀농·귀촌 유치지원 등 13개 사업에 2억 9천 1백만 원 지원하였습니다. 하반기에는 기존 귀농인의 집을 2개소 추가 확대하여 귀농·귀촌인의 원활한 정착을 위해 노력하겠으며 귀농 정책 설명회, 도시민 상담 및 박람회에 참가하여 활발한 홍보 활동을 추진하겠습니다. 이상으로 농촌활력과 소관 하반기 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이명진 위원입니다. 254페이지 보면 도시가스가 있는데요. 제가 우리 부귀 소태정 휴게소 밑에 있는 소태정마을 주민들한테 들은 바가, 전주에서 구룡재 길을 쭉 따라서 도시가스 시설이 들어온다고 그런 말이 있어요? 혹시 들은 바 있나요?

그 얘기는 저도 들은 바는 없습니다. 현재는 저희가 도시가스는 진안읍 소재지에만 그렇게 국한되어 있기 때문에 그런 얘기는 못 들었습니다.

한번 좀 알아보세요. 왜냐하면 거기에서 소태정 마을쯤에서 도시가스를 전주에서 오면 중간에 거기 뭐라고 할까.

연결해서 그쪽으로 공급할 수 있는.

예. 토지 매입까지도 얘기가 나온다고 그래요. 그러니까 그걸 한번.

예, 알겠습니다. 자세히 한 번.

저도 의아한 것이 지금 도시가스 오고 있는데 뭔가 모르겠어요. 근데 주민들이 그런 단계까지 있다고 그러니까 한번.

예, 알겠습니다. 자세히 알아봐서 말씀드리겠습니다.

예. 관리하는 부서니까 한번 좀 파악해보는 것도 괜찮겠다 싶고요. 그다음에 256페이지 보면 사업개요에서 청년몰 지금 10개 입점해 있다고 되어 있어요?

예. 10개소가 지금 입점해 있습니다.

지금 운영이 잘 되고 있습니까? 잠깐만요. 지금 거기 있는 시설지역이 전에는 몇 번 제가 바뀐 걸로 생각해요. 전에는 할머니들, 우리 어머니들이 직접 생산한 농산물을 거기서 판매하는 그런 시설 이용했다가 지금은 또 돈을 들여가지고 청년몰 입점하는 그런 장소로 만들어 놨잖아요. 큰돈 들여서.

예.

근데 제대로 운영이 되는지.

지금 청년몰이 지금 1층에는 3개소가 위치 해있고요. 2층에 7개소 해가지고 총 10개소로 운영이 되고 있습니다. 근데 이게 청년몰뿐만 아니고 전체적으로 지금 진안고원시장이 굉장히 침체상태에 있기 때문에 저희가 그래서 문화관광 특성화시장사업이라고 그래서 올해하고 내년에 해서 시범사업으로 추진되는 사업이 있거든요. 그래서 저희도 이 진안고원 시장이 조금이라도 어떻게 하면 활성화될 수 있을까 그런 것들을 고민해서 이 공모사업을 하게 됐고요. 전체적으로 지금 전체적인 분위기가 노령인구가 많다 보니까 업주의 상당 부분이 지금 고령자분들이 장사를 하고 계시거든요. 그러다 보니까 새로운 것을 도전하고 싶은 그런 의사도 없다 보니까 이 청년 쪽도 마찬가지로 처음 시작할 때는 의욕적으로 시작을 했는데 가면 갈수록 시장이 침체화되고 손님이 적다 보니까 운영상의 문제도 있고 해서 현재는 그렇게 활성화된 편은 아닙니다.

그렇죠? 그러니까 기획홍보실에도 말씀드렸지만, 이 공모사업이라고 해서 무조건 우리가 응하면 안 된다. 사실 국가에서 어떻게 보면 장려하는 그런 측면에서 이런 공모사업도 만들었단 말이죠? 우리 실제로 받아서 돈 들여서 하다 보니 지금 제대로 성과를 못 내고 있는 거예요. 그래서 공모사업이라고 해서 무조건 할 게 아니라 앞으로 우리 진안이 진짜 제대로 그것을 받아들여서 공모사업을 해서 제대로 활성화되고 진안경제를 살릴 수 있고 그런 측면이 있는가, 없는가 그걸 예견해서 좀 했으면 좋겠다, 그런 생각이 좀 들어집니다.

예, 알겠습니다.

그리고 259페이지 보면 제가 농공단지를 한번 가서 봤어요. 1 농공단지를, 저쪽에 연장리에 있는. 우리 과장님도 보시다시피 거기가 많이 비어있죠?

예예.

많이 비어있어요. 어떻게 보면 흉물스러울 정도로 있는 건물도 있고 막 방치되어있는 건물도 있고 그래요. 그 농공단지를 활성화할 수 있는 방법을 강구를 해야 되는데 지금 왜 그게 그렇게 제대로 운영이 안 된다고 생각하시는가요? 과장님 생각에.

지금 진안 영농단지하고 진안 제2농공단지 두 개 부분에 대해서는 거기가 지금 상수원이 그쪽에 있거든요. 그러다 보니까 폐수가 들어올 수 있는 업체가 이쪽으로는 원천적으로는 들어올 수가 없습니다. 지금 농공단지 안에는요. 그러다 보니까 이쪽 부분에서 있는 분들도 지금 증축이 어려운 부분이 있고요. 그리고 새로 오는 분도 폐수가 나오는 업종에 대해서는 진입 자체가 안되기 때문에 그러다 보니까 새로 들어오고자 하는 업체도 지금 없는 상태이고, 그리고 지금 현재 추가적으로 공사를 하고 싶어도 아까 그런 문제 때문에 지금 추가적으로 증설도 어려운 그런 형편에 있는 걸로 알고 있습니다.

물론 우리 군에서 적극적으로 개입할 수 있는 여지는 있는 건 없죠, 없는데. 어쨌든 거기가 제대로 활용될 수 있도록 처음에 제가 조성 초기에 지역경제 거기에 근무를 했었거든요, 초기에. 한경수 전 과장님이셨던 그분 계장님하고 할 때 그때 초기 단계에 시작된, 그때 큰돈 들여서 조성을 한 거예요. 여하불문하고 어쨌든 간에 그것이 제대로 운영이 될 수 있도록 아까 그런 문제, 꼭 뭐 폐수하고 관련된 업체만 있는 건 아니니까.

예.

홍보를 하든 어떻든 간에.

적극적으로 하겠습니다.

예. 적극적으로 해서 거기가 중심지가 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드립니다. 그리고 마지막 265페이지 우리 진안이 한때는 귀농귀촌일번지라고 명성을 얻었었어요. 그렇죠?

예.

근데 오히려 완주군한테 밀린지는 벌써 옛날이고 그리고 귀농귀촌하신 분들이 물론 지금도 여기에 정착하고 계시지만 제가 듣기로는 다수가 다른 데로 가는 분들이 많이 있어요. 그것은 여러 가지 요인이 있겠지만 다른 타 시군의 지원정책이라든지 하여간 뭔가 우리 진안보다는 비교우위의 정책이 있기 때문에 그쪽으로 간단 말이죠. 그러니까 우리도 다른 타 시군의 그런 정책이라든지 보고 어쨌든 간에 그 사람들은 제가 만나는 사람들 보면 보조금이라든지 그런 지원이 어느 정도 있냐 그걸 많이 따지고 그래요. 그리고 오시는 분들이 특히 젊은 층들이 어느 정도 여력이 있어서 오신 분들이 거의 없어요. 보면. 그러니까 우리도 아까도 말씀드린 대로 비교우위의 어떤 정책을 펴야, 와서 여기 정착하고 머물지 그렇지 않으면 왔다가 다시 떠난다. 그러니까 그런 점도 좀 과장님도 관장하는 업무니까 적극적으로 해서 그 사람들이 여기에 정착할 수 있도록 그렇게 해주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이명진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이루라 위원 거수) 이루라 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이루라 위원입니다. 지금 농촌활력과에서 아무래도 우리 지역경제 활성화와 인구 유입에 대한 업무들을 진행을 하고 있기 때문에 궁금사항이 많습니다. 그래서 진행하겠습니다. 256페이지 보겠습니다. 지금 현재 진안고원 시장에 우리 할머니장터가 운영이 되고 있습니다. 그런데 혹한기와 혹서기에 어르신들께서 아무래도 연세가 많으신 분들이다 보니까 좀 환경조성이 열악한 부분이 많아서 큰 어려움을 겪고 있습니다. 그래서 개선에 대한 대책이 혹시 있으신지 궁금합니다.

보통 장날에만 나오셔서 운영이 되는데요. 저희가 매대나 연료비 지원이나 이런 것들은 지금 하고 있는데요. 거기를 지금 어떻게 보면 그냥 밖에서 물건을 내놓고 파는 형태를 좀 더, 시장에 어떤 공간을 조성을 자유롭게 팔 수 있는 공간을 드린 거거든요. 그래서 고정시설로 만들기에는 좀 어려운 점이 있어서요. 일단은 매대하고 지금 연료비만 지원을 하고 있는데 추가적으로 그분들이 열악하지 않은 여건에서 장사를 할 수 있도록 고민을 해보겠습니다.

예. 지금 실은 우리 진안군 같은 경우에는 시장 상점이 아무래도 건물 안으로 집약이 되어 있다 보니까 장날에 할머니장터가 실은 메인이 되고 있다고 생각합니다. 그래서 관광객들도 할머니장터에서 우리 농산물이라고 생각을 하고 구입을 하시기 때문에 실은 바람이 많이 부는 날이라든지 그럴 때에는 정말 바람이 안쪽으로 들어와서 어르신들께서 5월, 6월이신데도 털옷을 입고 계신 부분이 너무나 안타까웠습니다. 그런 부분에 대해서 한번 대책을 강구해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 하단 부분에 지금 문화관광형 특성화시장 특화기반 조성 및 프로그램 추진계획을 진행하고 있는데 그 부분에 대해서 자세한 설명을 듣고 싶습니다.

이거는 중소벤처기업부에서 시행하는 공모사업에 선정이 돼서요. 총사업비는 10억인데요. 이거는 어떻게 보면 아까 이명진 위원님께서 말씀 주신 하드웨어 사업이 아니고요, 이거는 소프트웨어 사업이라고 보시면 됩니다. 그래서 주요 내용들이 아까 말씀드렸던 어떤 농산물 싱싱장터라든지 아니면 특화먹거리 개발이라든지 어떤 시장을 특화할 수 있는 소프트웨어적인 사업들을 개발해서 사업을 추진하는 건데 올해하고 내년으로 되어 있습니다. 그 안에 아트테라스라고 해서 공간, 복도를 정비하는 사업이 하드웨어 좀 들어가 있고요. 나머지는 전부 다 아까 말씀드렸던 마이산 연계 투어 프로그램을 개발한다든지 농산물 싱싱장터를 운영을 한다든지 이런 소프트웨어적인 사업들을 하게 되겠습니다. 저희는 장날과 연계 해가지고 이런 사업들을 규모 있게 정기적으로 사업을 추진하려고 생각 중에 있습니다.

예. 우선 소프트웨어적인 사업에 10억이라는 예산 확보를 해주셔서 지금 아마 상인분들도 큰 기대를 하고 있을 것이라고 생각합니다. 그래서 여러 사업을 나열을 하기보다는 선택적으로 집중을 해서 정말 우리 진안만이 가지고 갈 수 있는 그런 특색있는 진안고원 시장이 되기를 기대해 보겠습니다.

예.

257페이지에 지금 현재 청년일자리 지원확대가 있습니다. 혹시 지금까지 우리 청년 일자리 지원에 대한 실적이 좀 나와 있는 게 있는지 궁금합니다.

보통 저희가 청년일자리로 해가지고 청년 창업지원 이런 식으로 사업별로 지원을 하고 있거든요. 그리고 일자리는 지금 아까 얘기했던 네 개 유형으로 해가지고 지역특화. 당초에는 농업법인에 고용이 된 경우에 그 회사에 인건비를 지원을 하고 있거든요. 근데 이제 저희가 지역특화기업이라든지 사회적기업이라든지 농업법인에 청년이 취업을 하게 되면 이 업체에 인건비를 지원을 하게 됩니다. 아직 고용된 인원까지는 파악이 안 된 것 같습니다. 현재 지원되고 있는데요, 그건 별도로 다시 알아봐서 알려드리도록 하겠습니다.

예. 실은 며칠 전에 어떤 한 청년을 만났습니다. 근데 그 청년이 원래 안천이 고향인데 부모님하고 함께 거주를 하고 싶어서 수원에서 일을 하다가 10년 전에 어렵게 결심을 하고 우리 진안으로 부모님 곁으로 왔다고 합니다. 그런데 지금 일자리가 없어서 지금 계약직으로 전전긍긍을 하면서 실은 11월이면 또 계약이 끝나서 제가 또다시 다른 지역으로 가야 할 그런 위치에 있다고 그런 하소연을 했습니다. 그래서 그런 부분이 되게 좀 많이 안타까웠고요. 전체적인 청년일자리 지원사업을 하고 계시니까 그런 수치를 앞으로 우리가 좀 관리를 하는 것도 필요할 거 같습니다.

예, 알겠습니다.

258페이지, 사회적경제 활성화를 위한 사업에서 지금 현재 중간 부분에 추진현황 및 실적을 보면 사회적경제 5개년 기본계획 수립이 있습니다. 그 부분에 대해서 기본계획서와 용역보고서를 자료 요구를 드리겠습니다.

현재는 착수보고회만 했고요. 현재 용역사가 중간보고가 되어야 용역보고서가 어느 정도 나오거든요. 근데 아직 기본 틀이 만들어지지 않아서 그건 별도로 나오면 의원님께 자료를 제출해드리도록 하겠습니다.

그럼 대략적으로 한 언제쯤 될 거 같습니까?

지금 다음 달 안에는 기본안을 받을 예정으로 있습니다.

259페이지 보면 중소기업 및 농공단지 지원으로 성장력 동력강화사업을 하고 계시는데 상단에 사업개요에 사업비를 보면 중소기업 농공단지 지원사업이 31억 7천 8백만 원 중에서 도비가 18억 5천만 원으로 유독 많습니다. 혹시 우리 전라북도에서 지향을 하는 사업으로 이 예산이 많은 건지 좀 궁금합니다.

지금 대부분의 아까 노후장비지원이라든지 그 외에 모든 사업들이 전부 도비 지원사업들입니다. 그러다 보니까 지금 도비 비율이 높은 겁니다.

예. 260페이지 참고 부탁드리겠습니다. 지금 현재 성과지표를 보면 2011년부터 13년까지 34개 마을이 지금 선정이 됐는데 이게 연도별로 각각 선정이 되는 건지, 아니면 처음에 34개 마을이 선정되면 그 기간 동안에 계속적으로 관리가 되는 건지 그 부분이 궁금합니다.

죄송합니다. 제가 페이지를 잘못 봐가지고 한번 질문해주시면 감사하겠습니다.

예, 260페이지에 성과지표를 보시면 2021년부터 23년 이후까지 34개 마을로 해서 단계별 마을만들기 확대가 있지 않습니까?

예예.

그래서 연도별로 각각 34개 마을이 선정이 된다고 이해하면 될까요?

예, 그렇습니다.

예, 감사합니다. 261페이지 보시겠습니다. 현재 진안고원 촌스런마을여행 활성화를 추진을 하고 있는데요. 지금 2022년도 트렌드가 러스팅라이프입니다. 그래서 그 트렌드에 맞춰 참 좋은 사업을 진행하고 있다고 생각하는데 참여 마을이 지금 현재 9개소입니다. 아까 우리 과장님께서 엄격한 심사를 한다고 하셨는데.

예, 그렇습니다.

그 참여 마을이 어떤 기준으로 선정이 되었는지 궁금합니다.

여기는 9개 모두 농촌체험휴양마을로 지정된 마을입니다. 그 이전에 보면 저희가 마을만들기를 추진을 하면서 마을 공동체를 육성하는 쪽에 그동안 많이 치중을 했거든요. 그런데 거기에서 그러면 지역에 대한 소득도 어느 정도 필요한 거 아니냐 그래서 나왔던 게 이 진안고원 촌스런마을 여행이라고 해서 외지인들을 많이 마을로 유치를 해가지고 그분들로 하여금 돈을 쓰고 가도록 하는 어떤 소득 창출을 위한 사업인데요. 지금 이 9개 사업은 농촌체험을 하고 휴양하는데 있어 필요한 이런 음식이나 체험프로그램이나 이런 것들을 운영할 수 있는 곳을 선정을 한 겁니다.

그러면 우선은 1순위는 농촌체험 휴양마을로 선정된 마을부터 지정이 됐다고 이해를 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

안녕하십니까, 산림과장 최용주입니다. 제9대 진안군의회의 새 출발을 진심으로 축하드리며 의원님들 한분 한분의 건강과 기쁨이 가득하기를 기원합니다. 지금부터 산림과 소관 2022년도 상반기 결산 및 하반기 주요업무 계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 산림과 팀장을 소개하겠습니다. 최건호 산림정책팀장입니다. 이세민 산림보호팀장입니다. 김성욱 산림소득팀장입니다. 김학수 경관녹지팀장입니다. 안시관 산림치유팀장입니다. 먼저 269쪽, 일반현황은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 270쪽, 업무 관련 주요 통계입니다. 우리 군 산림 면적은 59,406ha로 군 면적의 75.3%이며 전라북도 14개 시군 중에서 산림 면적이 가장 많습니다. 기타 통계는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 272쪽, 2022년 상반기 주요성과 및 하반기 추진 방향입니다. 주요성과입니다. 산림자원의 조성 및 관리로 산림의 경제적·공익적 기능 증진을 위하여 378ha의 조림과 738.8ha의 숲 가꾸기를 실시하였습니다. 사전 대응체계 구축으로 산림재해 최소화입니다. 올봄에는 가뭄으로 인하여 전국적으로 대형산불이 많이 발생하였으나 우리 군에서는 7건의 산불에도 초동진화에 성공함으로써 대형산불로의 확산을 막았습니다. 272쪽, 산림소득분야 지원사업을 통한 안정적 임업경영기반을 구축하고자 우리 군 산림특화작물로 육성하고 있는 여름 두릅을 6개소 4만 4천주를 지원하였습니다. 273쪽, 하반기 추진 방향은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 274쪽, 2022년 하반기 주요업무 계획입니다. 군민과 상생하는 임업, 삶의 질을 높이는 산림 휴양치유라는 목표를 가지고 산림자원 조성 및 관리 등 5가지의 단위과제와 탄소 중립 실현을 위한 맞춤형 조림사업 추진 등 15가지의 세부과제를 정하여 상반기에 완료하지 못한 사업을 중심으로 추진하겠습니다. 다음은 2022년도 단위과제별 세부추진 계획입니다. 먼저 276쪽, 조림사업 추진입니다. 조림사업 388ha 중 378ha를 완료하였으며 하반기 가을철 조림 50ha도 11월까지 차질없이 추진토록 하겠습니다. 277쪽, 숲 가꾸기 사업 추진입니다. 생육단계별 숲 가꾸기 사업 738.8ha를 상반기에 완료하였으며 조림지 풀베기 사업을 비롯하여 1,320ha를 10월 말까지 완료토록 하겠습니다. 278쪽, 지방 정원 및 자연 휴양림 조성입니다. 본 사업은 민선8기 도지사와 군수님 공약사업입니다. 관계 기관 협의 및 사전 행정절차 이행으로 계획에 따라 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 279쪽, 대형산불 제로화 실행입니다. 올봄에는 가뭄으로 인하여 전국적으로 많은 산불이 발생하였고 우리 군에서도 예년에 비하여 예년에는 1, 2건의 산불이 발생하였으나 올봄에만 7건의 산불이 발생하였습니다. 그러나 신속한 대응으로 대형산불로의 진행을 막아 그나마 다행으로 여기고 있습니다. 가을철에는 산불이 발생하지 않도록 더욱 철저히 대비하겠습니다. 280쪽, 산사태 취약지역 중점관리 및 산림재해 예방입니다. 사방 사업지 198개소와 산사태 취약지역 191개소를 현장 점검하여 여름철 집중호우에 대비하였으며 5월 15일부터 10월 15일까지 산사태 대책본부를 운영하는 등 군민 안전에 만전을 기하겠습니다. 281쪽, 산림경영기반 확충 및 산림경영 성공모델 개발입니다. 임도 구조개량 등 35.5km는 6월 말에 완료하였고 임도 신설 3.5km는 11월 말까지 완료하여 견고한 임도망을 구축하도록 하겠습니다. 또한, 9년 차 선도산림 경영단지 조성사업도 차질없이 연내에 마무리되도록 추진하겠습니다. 다음은 282쪽, 산림소득 활성화입니다. 임산물 생산 상품화 유통기반 조성을 위한 12억 7천 7백만 원을 투자하여 산림작물 생산단지 64개소, 임산물 유통기반조성 15개소, 임산물 상품화 13개소 등을 지원하였습니다. 하반기에도 임업인의 소득사업에 더 많은 관심을 가지고 지원하도록 하겠습니다. 283쪽, 산촌경제 활력 제고를 위한 기반구축입니다. 부귀 신덕 등 2개 마을에 운영 매니저를 배치하고 있으며 유휴 산림자원의 자산화 사업을 11월까지 완료하여 산촌 주민들의 삶의 질을 개선하도록 하겠습니다. 284쪽, 맞춤형 산림복지서비스 제공을 위해 부귀산 등 2개소의 마이산 조망 8 거점 사업조성과 백운동 산림욕장 보완사업을 8월까지 완료하고 보룡재 생태축 복원사업은 연말까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 285쪽, 삶의 질을 높이는 생활밀착형 숲 확충입니다. 부귀 편백숲 산림욕장 주차장 내에 생활밀착형 숲 조성과 보건소 등 4개소에 스마트가든볼 조성사업을 완료하였습니다. 286쪽 아름다운 가로경관 연출을 위해 상전면 진성로 등 4개 구간 5.8km의 가로수 식재를 완료하였으며 진안 천변 난간에 페츄니아 꽃길 조성으로 군민들에게 아름다운 볼거리를 조성하였습니다. 하반기에는 홍삼 축제, 군민의 날 행사에 대비하여 특색있는 꽃 조형물을 설치하도록 하겠습니다. 287쪽 늘푸른 녹지 관리 및 산림 일자리 창출을 위해 주택, 농경지, 도로변 등에서 나무로 인한 생활 불편 민원 101건을 처리하였으며 하반기에도 산림 분야 민원을 신속히 해결하고 사랑의 땔감나누기 행사를 추진하여 어려운 이웃들에게 전달될 수 있도록 하겠습니다. 288쪽, 산림경관 개선 및 산림문화 개선을 위해 전통마을 숲 1개소, 풍경있는 농산촌 가꾸기 1개소, 보호수 및 노거수 관리 16조 등을 완료하였습니다. 철저한 사후관리로 항상 보기 좋도록 관리하겠습니다. 다음은 289쪽, 국립지덕권 산림치유원 지방비 분담사업입니다. 번암 소규모 하수처리장 증설 시설공사 실시설계를 완료하여 10월 중에 착공토록 하고 2023년도 공동산림사업 예산을 확보해 산림치유원 전체 공정이 차질없이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 또한, 지역 민원 해소 및 주민 편의시설 개선에 노력하겠습니다. 290쪽, 산림치유원과 연계한 주민 역량 강화를 위해 산림복지 전문가 교육과정을 이수한 주민 14명에게 교육비를 지원하고 지역 사회적 경제 조직을 육성하여 주민주도 상생 사업을 발굴 추진하겠습니다. 이상으로 산림과 소관 2022년 하반기 주요업무 계획보고를 마치겠습니다. 의문 사항이나 추가적으로 알고자 하는 사항에 대하여 질문 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이명진 의원입니다. 280페이지를 보시면 사방댐 얘기가 나와요.

예예.

그러면 이 사방댐 사업비가 국도비, 군비가 싹 포함이 되는 모든 사업인가요? 아니면 우리 군비로도 가능한 사업인가요?

사방 사업은요, 연구소에서 시행을 하고 있고요. 국도비는 연구소에서 집행을 하고 군비는 저희가 9%, 총사업비에 대한 9%를 저희가 세워서 산림환경연구소에 주고 있습니다.

그 얘기가 아니고 제 말은 군비 순수하게 우리 군비로도 가능한지.

가능하긴 하지만 굳이 군비를 들여서까지 할 필요는 없다고 생각하고 있습니다.

왜 그러냐면 담당하는 과장님이시니까, 사방댐을 실제로 하고자 하는 사람들이 많더라고요. 그렇죠?

예예.

많아요. 그러니까 이 사방댐 사업은 국도비로만은 한계가 있죠. 무조건 우리가 해달라고 하면 다 해주는 건 아니잖아요.

예예.

그러니까 우리 군비로도 가능하면 할 수 있는, 가능하다면 군비를 더 투입을 해서라도 더 확장을, 수요를 더 받을 수 있도록.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 할 수 있도록 해주시면 좋겠다는 말씀드리고 그다음에 285페이지, 우리 편백숲 산림욕장 얘기가 나오는데 부귀 편백숲. 거기 조금 아쉬운 부분이 무엇이 있냐면 제가 집 근처에 살고 제가 거기를 많이 오르내리고 하니까 관심이 많은데 일단은 우리가 그 산까지 다 매입을 했잖아요. 그런데 한번 보시면 편백나무가 능선 쪽으로 고산림이 많이 죽었어요.

예, 최근에 편백숲들이 예예.

그러니까 그걸 어떻게 보식을 하든지 아주 보기가 안 좋거든요.

예.

그러니까 보식할 계획을 세워서 이쪽 밑에 쪽으로 안 좋은데 그 가운데 그쪽 능선 쪽으로 죽었더라고요.

다시 정비하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하시고 그다음에 얼마 전에 공사를 다시 해서 환경도 좋고 그렇게 해놨잖아요.

예예.

소나무들은 괜찮아요?

소나무가요. 주차장 포장하면서.

시멘트 부분요?

아니요. 아스콘 하면서 열에 의해서 사실은 전부 다 탔어요. 좀 시기를 봐가지고 교체를 하려고 하고 있습니다.

그렇죠? 그것도 좀 그렇게 해 주셔야 되겠다 싶어요.

예.

그리고 286페이지, 우리가 지금 부귀소재지에서 이쪽에 쭉 소재지 중심으로 해서 도로변 양측에 철쭉을 심었죠?

예예.

그런데 우리 주민들이 하는 얘기가 뭐냐면 저도 같은 생각인데, 지금 도로가 거기가 넓지 않아요. 그래서 양쪽으로 지금 보행도 할 수 없는 그런 공간인데 그런 공간에다가 전부 다 철쭉을 심었단 말이죠? 그러니까 이게 한마디로 딱 찻길만 남았지 사람들이 다닐 수 있는 공간이 전혀 없는 거예요. 근데 굳이 꼭 그렇게 해서까지 그 철쭉을 심어야 되냐, 사람들이 지금 저한테 그렇게 얘기를 해요. 그래서 그리고 또 그것이 제대로 잡풀이 우거져가지고 제대로 관리도 안 되고 그런 실정이에요. 근데 또 두남리에서부터 황금리 쪽으로 심고 있다고 그래요? 철쭉을.

예예.

그러니까 이게 우리 산림과에서는 나무를 도로변에 특히 할 때 충분히 어떤 이런 통행이 일반 사람이 찻길 말고 그 옆에서 이렇게 다닐 수 있는 공간을, 여지가 남은 지역에 대해서만 그렇게 해야지. 그것도 없이 그냥 철쭉을 심는 그런 화단을 조성해 놓으면 좀 불편도 있고, 어떻게 보면 도로는 좀 넓어야 돼요. 자꾸 도로가에다 그런 거 심는 것이 좋지 않은 거 같은데, 그 부분을 좀 다시 제고를 해서 주민들이 불편함이 없도록. 더욱이 요즘에는 우리 시골 사람들도 도시 사람들은 옛날에 건강이나 그런 데에 관심이 많아서 저녁으로 아침으로 주로 저녁이더라고요. 저녁에 운동하는 분들도 많은데 그런 공간이 없으니까 얘기를 하는 거예요. 왜 그런 공간까지 다 없앴냐고. 그러니까 돈 들여서 그렇게, 물론 이제 보기 좋게 하려고 하는 그런 측면이 있지만 그래도 주민들의 불편함이 없도록 고려를.

예, 주민들의 의견을 다시 들어보도록 하겠습니다.

예, 고려를 좀 해주십사 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

이루라 의원입니다. 278페이지 내용 봐주십시오. 아까 설명을 해주셨듯이 이 사업은 도지사, 군수님의 공약사업이기도 하다고 말씀해 주셨습니다.

예예.

그래서 현재 지금 진안고원 죽도 지방 정원과 그다음에 부귀에 국립자연휴양림에 대해서 자세한 설명을 부탁드리겠습니다.

현재 지금 기본 구상용역은 완료가 되었고요. 그다음에 국립자연휴양림 같은 경우는 환경부 환경영향평가를 받기 위해서 다시 용역을 하고 있는 상태입니다. 이 부분은 사실 별도로 의원님들한테 설명을 드릴 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다. 간담회를 잡아가지고 이런 부분들은 별도로 자세히 설명을 드리도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 별도 자료를 준비하셔서 별도 설명을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

4 그리고 283페이지 보시면 지금 현재 산촌경제 활력 제고를 위한 기반 구축사업으로 해서 지금 산촌생태마을 사업내용이 있습니다. 우리 지역의 전체 현황과 운영이 지금 되고 있지 않은 곳도 있는지 좀 알고 싶습니다.

지금 산촌생태마을은 전부 다 9개 마을이 조성되어 있고요. 사실은 사후관리 기간이 10년이에요. 근데 10년이 넘은 것이 6개가 있고요, 그다음에 내일모레 10년 가까워지는 것이 3개가 있고 그렇습니다. 실질적으로는 3개 정도만 제대로 운영이 되고 있고, 그 이외 것은 현재 운영이 잘 안 되고 있습니다.

그러면 지금 현재 산촌생태마을의 현황과 운영실태에 대한 자료 요구를 부탁을 드리겠습니다.

예, 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

그리고 마지막으로 286페이지 보시면 지금 현재 도시환경 개선을 위한 아름다운 가로경관을 연출하는 사업을 하고 있습니다. 현재 지금 상전면 진성로 등 4개 구간 및 주요 시가지 일원인데 상전면 외에 나머지 세 곳은 어디인지 알고 싶습니다.

지금 동향면 능금리하고 상전면 진성로하고 진안, 다시 말씀드리도록 하겠습니다. 상전면 진성로하고 진안읍 어영골길, 그다음에 동향면 능금리, 홍삼한방산업단지 이렇게 4군데 추진을 하고 있습니다.

구체적으로 농공단지 있는 그쪽을 말씀을 하시는 건가요?

예.

감사합니다. 그러면 지금 현재 진안읍 삼거리부터 사거리까지 가로경관을 조성을 해도 도시환경 개선을 위한 좋은 사업이라는 그런 의견을 받기도 했습니다. 혹시 그런 조성계획이 있는지 차후에, 궁금합니다. 진안읍 삼거리부터 사거리까지, 진안초등학교 쪽으로 해가지고 그 길을 말씀을 드리는 겁니다.

현재는 계획은 없는데요. 차후 검토할 수 있도록 하겠습니다.

감사합니다.

예.

예. 보식 문제는 바로 검토하도록 하고요. 그다음에 이런 나무들에 의해가지고는 피해가 사실은 우리 군만 있는 건 아니고요. 전국적으로 현재 지금 다 있습니다. 그러다 보니까 이걸 갖다가 저희가 군비로 해결할 수 있으면 좋겠는데 군비로 해결을 하기에는 부담스럽고요. 그다음에 저희가 산림청에다가 이걸 보상해 줄 수 있도록 좀 법 개정을 해달라고 계속 건의는 하고 있으나 현실적으로 지금 어렵다는 말씀드립니다.

예, 그런 부분에 대해서는 그렇게 하도록 하겠습니다.

안녕하십니까, 농업기술센터 소장 고경식입니다. 먼저 보고 드리기에 앞서 오늘 용담에서 개최하는 진안군 후계농업경영인 대회에 참석하여 주신 의원님들께 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다. 고맙습니다. 다음은 농업기술센터 과장들을 소개해 드리겠습니다. 노금선 농촌지원과장입니다. 김동인 기술보급과장입니다. 이어서 농업기술센터 소관 하반기 주요업무계획을 총괄 보고 드리겠습니다. 농업기술센터 조직과 인력은 2과 8팀 11 상담소에 34명의 정규직과 토양검정실, 미생물배양센터 등 과학영농시설과 농기계 임대사업소 등에 청경 1명, 공무직 19명이 근무하고 있습니다. 상반기 각 과에서는 22개 주요과제를 추진하였으며 미진했던 사업에 대해서는 평가와 함께 보완과 분석을 통하여 우수성과를 도출토록 하겠습니다. 농촌지원과에서는 하반기에 중소농가와 강소농 대상 경영개선 사업과 지역자원을 연계한 농촌활성화 기반 조성사업을 중점 추진하고 특히 미래 진안농업을 이끌어 갈 청년농업인에 대한 다양한 역량지원 사업과 부귀면에 임대사업소를 신설하는 등 농업인에 다가서는 농기계 임대사업 서비스를 펼쳐 나가겠습니다. 기술보급과에서는 갈수록 어려운 농업의 현실을 직시해서 미래지향적이고 지속가능한 작목에 대한 발굴과 육성을 통해 변화에 앞서 나가겠습니다. 벼, 고추, 사과, 수박 등 다수 농업인이 재배하는 작목에는 현장 중심의 신기술 보급 사업과 생산비 절감 기술을 중점 보급하겠습니다. 특히, 스마트농업 기술 정립과 확산을 통하여 디지털 농업을 육성하고 지역 특성에 맞는 특화작목도 지속적으로 발굴해서 확대해 나가겠습니다. 또한, 안정적인 미생물 공급과 잔류농약 분석기능을 확대하는 등 과학영농 기반구축에도 주력하겠습니다. 이상으로, 보고를 마치면서 보다 자세한 사항은 담당 과장들로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 농업기술센터에서는 민선 8기와 9대 의회 시작에 발맞춰서 항상 군민과 농업인을 위해 진안농업의 성공시대를 열어가도록 노력하겠습니다. 또한, 의원님들이 좋은 고견을 주시면 군정과 지역농업발전에 적극 반영토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

확실히 이렇게 책자를 보고 찍어서 말씀드리기는 좀 그런데 491, 492페이지 하고 관련이 있다고 보고, 앞서서 농업정책과 업무보고 때도 제가 말씀을 드린 부분이 있어요. 지금 우리가 갈수록 정부 시책도 벼농사 위주는 탈피를 하고 다른 특용작물이나 주민소득을 위한 그런 작목 변환이 필요한 그런 시기예요, 지금도. 그런데 지금 밀가루를 분식 같은 것을 우리 국민들이 서양처럼 입맛에 맛 들여졌단 말이죠. 그래서 쌀가루 값이 오르면 쉽게 얘기해서 밀가루를 안 먹어야 되는데 더 어떻게 먹는다고 봐야죠. 쌀값이 더 떨어져요, 반대로. 쌀값이 그만큼 더 소비가 되어야 하는데 안된단 말이죠. 그래서 우리 농업기술센터에서 어차피 그런 밀을 좀 재배할 수 있도록 그런 것도 좀 지도나 아니면 그런 것이 필요하지 않나. 그래서 그 부분을 좀 해주시면 좋겠다.

예, 무슨 말씀이신지 잘 알겠습니다. 제 소견을 좀 말씀드려도 되겠습니까?

예, 소장님한테 듣고 싶어서 그런 거예요.

지금 우리밀 재배 방향이 지금 농림부부터 해가지고 많이 확대가 되고 있는데 올해 금년도에 수확이 거의 끝났는데 수매량 자체가 축소가 되어 가지고, 지금 정읍이 상당히 많이 재배가 되고 있습니다. 전라북도는. 근데 그 수매량도 전부 수매가 다 이루어지지 못해서 지역농협에서 어려움을 겪고 있고 저희가 우리밀 재배를 90년도 초반, 임수진 군수님 시절에 사실은 했었습니다. 우리밀 재배 운동본부와 연계해서. 근데 아시겠지만 저희 밀은 소비자가 그만큼 믿고 찾고 소비가 되어야 되는데 사실은 이것을 사용하는 음식점에서 저희 밀이 상당히 생산단가가 고가고 그러다 보니까 좀 기피하는 현상이 있습니다. 그리고 저희 밀은 제분을 했을 때 장기간 저장이 힘듭니다. 그 이유는 방부제라든가 기타 약제를 사용하지 않기 때문에 그렇습니다. 아시겠지만 외국산 밀가루는 2년, 3년 놔도 벌레가 생기지 않는데요. 저희 것은 3개월 지나면 벌레가 점점 생겨버리는 상태이고요. 거기에 대해서는 정부 시책에 발맞춰서 저희도 가능하면 재배할 수 있고 또 판매도 할 수 있고. 예를 들면 수매량이 늘어난다든가 지금 정부방침도 그러니까요. 그건 그렇게 하도록 하겠습니다.

그러니까 독려를 하면 될 거예요. 지금 모든 제과점에서 빵 같은 것도 전부 다 방부제 다 들어가거든요. 군민 건강 보장한다는 측면에서 우리밀이 권장이 되어야 돼요. 사실은.

예. 저희 입장에서도 군민 건강을 생각해서는 저희 밀이 정말로 건전한 거고 신선한 밀이 재배가 돼서 제대로 판매가 되고 가격만 받는다면 얼마든지 권장할 수가 있는데 아까 말씀 드린대로 중간에서 가공하는 업체라든가 아니면 이쪽 중화요리라든가 음식점에서 상당히 현재는 기피하는 상태고, 그 사람들부터 문화가 개선이 되고, 인식이 개선이 되고, 그리고 저희 밀이 소비가 늘어난다고 하면 확대할 의지는 있습니다. 충분히. 저희도 한 15ha, 20ha까지 아까 말씀드린 대로 20년 전에 저희가 재배를 했었습니다.

우리가 유럽에서 수입되는 밀보다 우리 국산 밀가루가 쳐지거나 뒤처지거나 그런 측면은 아니죠?

점질성은 좀 떨어집니다.

그래요?

예, 하여튼 정부 시책에 맞춰서요. 그렇게 방향을 잡겠습니다.

알겠습니다.

예.

안녕하십니까, 농촌지원과장 노금선입니다. 보고 드리기에 앞서 농촌지원과 팀장들을 소개하겠습니다. 송병선 농업경영팀장입니다. 김현정 농업인육성팀장입니다. 구한결 농촌자원팀장입니다. 김광수 농기계팀장입니다. 이어서 농촌지원과 소관 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2022년도 상반기 주요업무 성과, 2022년도 하반기 주요업무 계획 순입니다. 먼저 484쪽, 업무 관련 주요통계입니다. 진안군 농업인단체는 직능단체 8개회와 품목단체 17개회에 총 3,103명이 소속되어 활동 중입니다. 485쪽, 센터의 주요시설로는 체재형 가족농원, 농산물종합 가공센터, 권역별 본소 1군데, 권역별 3개소가 운영되고 있는데 올해 서부권 부귀면에 사업소가 신축이 완료되면 총 5개소가 운영되겠습니다. 486쪽, 상반기 주요성과입니다. 현장중심의 맞춤형 교육 운영 및 코로나 대응 비대면 교육 강화로 상반기에 1,300여 명에게 전문교육을 실시하였습니다. 487쪽, 농가 편익향상을 위한 농기계 임대사업을 내실있게 운영하여 2023년 용담안천 임대사업소 심층 예산을 국비 포함하여 6억 원을 확보하였습니다. 491쪽, 단위과제별 세부계획을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 중소농 중심 소득안정 경영개선 지원을 위한 농업현장 다변화 등 농업경영체 육성입니다. 이 사업은 강소농 역량강화 교육, 선도농업경영체 우수모델화 사업 등 4개 사업을 추진하여 우리 진안군 농가의 대부분인 중소농가의 자립역량을 강화시키는 사업으로써 상반기에 교육과 컨설팅을 추진하였으며 하반기에도 자율모임체 육성지원 등 후속사업관리를 통해 진안군의 강소농 기반 강화에 노력하겠습니다. 492쪽 소득조사 분석 및 현장지도 강화입니다. 우리 군 주요작목 8작목 27농가의 경영기록 진단과 분석을 통해서 작목별로 데이터를 구축하고 읍면 현장 애로기술 해결을 위해서 지속적인 새 기술 연찬을 추진하도록 하겠습니다. 493쪽, 미래농업 전문인력 양성 및 농업인단체 육성입니다. 첫 번째로 맞춤형 소득향상 전문교육입니다. 5개 과정 1,800명을 대상으로 영농기초 전문교육, 귀농교육 등을 실시하는 사업으로써 상반기에 새농업인 실현교육, 품목별 전문교육, 환경영업대학 등을 추진하였으며 하반기에도 영농정착 기술교육, 품목단체 교육을 지원하여 전문농업인 양성을 하겠습니다. 다음 494쪽, 지역농업 선도 농업인단체 역량 강화입니다. 24개의 3,103명의 농업인단체를 대상으로 추진하는 사업으로써 단체별 회원대회, 도 중앙대회 참가, 농특산물 홍보 행사 등을 지원하는 사업입니다. 코로나가 일상 회복으로 전환되어서 하반기에 단체별로 많은 행사들을 계획하고 있는데 코로나 재위험 상황을 지켜보면서 추진 여부를 판단하여 진행하도록 하겠습니다. 495쪽, 미래 청년농업인 인재양성입니다. 신규후계농 우수 후계농을 선정하여 지원하고 청년 농업인들의 영농정착을 지원하는 사업이 되겠습니다. 상반기에 후계농업경영인 18명을 선정하여 지원하고 청년농업인들의 영농지원사업을 추진하였습니다. 하반기에도 지속적인 사업관리를 철저히 해서 우리 젊은 농업인들이 농업농촌에 잘 정착할 수 있도록 지원하겠습니다. 496쪽, 지역자원 연계 농촌활성화 기반조성입니다. 먼저 진안고원 산골음식 가치 확산입니다. 이 사업은 진안고원 음식을 개발하고 상품화를 통해서 지역음식관광 발전을 도모하여 지역활력화를 위한 사업으로써 상반기에 진안고원 산골음식 세계화기반구축이라는 주제로 학술대회를 개최하여 고원 음식의 우수성에 대한 전문가 주제발표와 종합 토론을 실시하였습니다. 하반기에도 고원 산골음식 실용화 컨설팅을 외식업소 6개소를 대상으로 진행하고 홍보를 강화해서 이미지를 제고하고 상품화 구축을 하도록 하겠습니다. 497쪽, 농산물 종합가공센터 운영입니다. 이 사업은 가공시설을 갖추지 못한 농업인들이 센터에 있는 공동가공시설을 활용해서 농업소득을 창출할 수 있게 지원하는 사업입니다. 총 4가지 유형 21개 품목을 가공할 수 있습니다. 센터와 14년도부터 운영이 돼서 시설이 노후됐습니다. 상반기에 소규모 농축공장 개선을 위한 구획정비 장비를 구축하였습니다. 하반기에 HACCP 재인증을 받고 새로 도입한 신규 장비를 활용해서 표준 제조공정을 수립하도록 하겠습니다. 또한, 가공센터를 적극적으로 홍보를 해서 이용률을 제고하도록 하겠습니다. 498쪽, 지역특화 농산물 가공 소득화입니다. 이 사업은 우리 지역 특화작목의 가공을 지원하고 기존 사업장의 품질향상을 지원하는 사업으로써 올해 3개소, 6개소를 대상으로 추진하고 있습니다. 상반기에 산양요거트 제조, 신기술 선도단지 육성, 흑삼 3개소, 기존 가공사업장 시설장비 2개소를 추진하였으며 하반기에도 사업장별 경영성과 분석 및 HACCP 인증 관리를 지도하도록 하겠습니다. 499쪽, 농가 편익 향상을 위한 농업기계 사업입니다. 먼저 임대사업소 운영입니다. 앞에서도 말씀드렸는데 우리 군의 본소 1개소, 분소 3개소, 농기계 보관 창고 7개소를 운영하고 저희가 보유하고 있는 농기계는 94종에 738대입니다. 상반기에 3,150농가에 4,207대를 임대를 하였습니다. 하반기에는 서부권 임대사업소를 준공하여서 농업인들의 경영 부담을 감소시키고 농기계 이용률을 제고하도록 하겠습니다. 500쪽, 농작업 대행사업입니다. 이 사업은 민간 농작업 대행단지원 확대를 통해서 농촌 인력 문제를 대응하기 위한 사업으로써 올해 두 개소를 포함해서 총 다섯 개 사업단이 있습니다. 상반기에 357농가 132.1ha에 농작업 대행작업을 실시하였고 하반기에는 신규 농작업 대행단 2개소와 장기임대를 체결하고 방재 수확 작업 등 대행작업을 실시해서 영농편익을 증진하고 밭작물 기계화를 촉진하도록 하겠습니다. 501쪽, 농기계 맞춤형 교육을 통한 전문인력 양성입니다. 이 사업은 농기계 관련 교육을 통해서 농기계 활용기술을 향상하고 농업인들의 생명과 재산을 보호하기 위한 사업으로써 올해는 드론 17명, 소형 건설기계 60명, IoT 40농가입니다. 상반기에 소형 건설기계는 60명 중 56명이 취득하였고 드론은 17명 중 11명이 취득하였습니다. IoT 시범사업도 동향, 마령 2개소에 실시하였습니다. 하반기에도 지속적인 교육을 실시하고 농기계 안전 시범사업의 운영 효과를 판단해서 사업확대를 검토하도록 하겠습니다. 이상으로 농촌지원과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이명진 위원입니다. 499페이지하고 500페이지 관련해서 한 말씀 드릴게요. 아까 부귀 소재지에도 농기계 대행시설 기획하고 있는데 현재 진행 상황이 어디까지인가요?

지금 신청업체를 입찰을 통해서 선정을 해서 바로 착수에 들어갈 예정입니다.

그러면 올해 말 안에는 가능하죠?

예, 지금 11월에 완공을 목표로 하고 있습니다.

대부분 철제로 된 구조물이기 때문에 그렇게 오래 걸리지는 않을 거 같아요. 어쨌든 농기계 대행사업하고 농작업 대행사업은 아주 지금 농촌 알다시피 노령화되고 그래서 할 수 없는 그런 상태인데 아주 바람직한 사업이라고 봐요. 이건 아무리 확대해도 부족하지 않다라는 그런 생각이 들어요. 그래서 계속해서 해주시면 좋겠고 다만 한가지 일주일 전에 누구한테 전화가 왔어요. 특히 이 농기계 대행사업 중에서 우리가 포크레인이 별로 없나요?

저희가 올해까지 하면 지금 기존에 갖고 있는 건 13대이고요. 올해까지 하면.

이제 그 숫자를 듣고 싶어서 한 건 아니고 어쨌든 그분이 하는 말이 좀 과장된 얘기도 같아요. 근데 포크레인 같은 거 한번 쓰려면 한 달은 기다려야 된다고 그렇게 얘기를 해요. 하여간 좀 기간은 좀 걸리는 거 같아요, 그렇죠?

예. 지금 올해도 더 구입을 해서 사실은 굴착기에 대한 임대수요가 많이 있습니다. 저희가 소형 건설기계 자격증을 취득하면 굴착기를 임대해 주는데 건설기계 자격증 취득한 사람도 많이 늘어나고 있고 그러다 보니까 수요가 많이 있습니다. 사실 올해도 지금 8대 더 구입을 했습니다.

포크레인이 다른 것에 비해서 조금 가격이 더 있죠?

2천만 원 정도 합니다.

그렇더라도 장기적 안목에서는 그렇게 좀 더 구입할 수 있도록 하고. 그다음에 또 어떤 분들은 지금 이제 종류가 많이 있긴 있지만, 아직도 종류가 좀 자기가 원하는 종류가 좀 부족한 부분이 있다 그렇게 이해하시는 분들이 있거든요. 그러니까 그런 것까지 좀 세밀하게 검토를 하고 해서 되도록 모든 기종이 갖춰져서 농민들의 불편함이 없도록 해주시기 바랍니다.

예, 잘 파악해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 농작업 대행하는 사업은 주로 어떤 분야인가요? 어떤 부분?

지금 저희가 민간작업단 4개소하고 센터에도 작업단이 하나 있습니다.

농작업을 하는 대상. 가장 주로 많이 이루어지는.

저희가 농작업 대행사업은 거의 경운 정지부터 파종, 방제, 수확 작업, 전 농작업을 다 하고는 있습니다.

그중에서도 그래도 주로 많이 하는 것이 트랙터나 그런 작업인가요?

예, 그렇죠. 경운 작업 같은 것은 트랙터를 사용해서 많이 하고 드론 방제도 하고 있고 수확할 때는 콩이나 이런 것은 다 트랙터를 활용해서 하고 있습니다.

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

이루라 위원입니다. 491페이지를 한번 참고 부탁드리겠습니다. 중간 부분에 추진현황 및 실적을 보면 선도 농업경영체 우수모델화사업을 1개소 5개 농가를 진행을 했는데요. 이 사업에 대해서 설명을 듣고 싶습니다.

이 사업은 저희가 지금 강소농이라는 그런 중소농가의 자립역량을 강화시키는 사업을 하고 있습니다. 이 사업은 2011년도부터 농촌진흥청에서 주관해서 지금 대부분의 중소농가분들의 자립역량을 강화시켜서 농업을 좀 기반을 잡으려고 하는 사업이 되겠는데 그중에서 그 선도농업 경영체라고 해서 그런 사업, 그런 것을 발굴해가지고 1년에 1~2개소씩 사업비를 지원해서 이 사람들이 더 확대를 할 수 있게끔 지원하는 사업인데 올해는 저희 자율모임체 중에 지금 현재 저희 진안군 자율모임체가 2개소가 운영이 되고 있는데 그중에 1개소인 희망더드림이라는 자율모임체가 있습니다. 그 사업체로 사업이 선정이 되었는데 이분들은 작년, 재작년부터 계속 자율모임체를 운영하면서 본인들이 반려식물이라는 그런 컨셉을 잡아서, 요즘에 반려동물처럼 식물도 반려식물로 재배하고 그런 소비자들이 많기때문에 트레이를 활용해가지고 거기다가 집에서 잘 키울 수 있는 어메랄드그린이라든가 골드부쉬 그런 나무들을 심어서 원하는 사람한테 판매를 해가지고 소득을 올릴 수 있는 새로운 소득원을 개발하는 그런 사업이 되겠습니다.

그러면 혹시 해마다 아까 말씀하신 대로 올해는 지금 반려식물을 추진을 하고, 진행을 하고 있는데 그럼 이 안에 있는 내용도 변경이 되는 거죠?

그렇죠. 사업 추진하는 자율모임체에 따라서 그분들이 원하는 사업을 지원해주고 있습니다.

예, 496페이지 참고 부탁드리겠습니다. 지금 중하단 부분에 추진현황 및 실적을 보면 진안고원 산골음식 세계화기반구축에 대한 학술대회를 했습니다. 오늘 자 전라일보를 보면 신문에 전북푸드플랜 프로젝트라는 기사가 나왔습니다. 그런 만큼 지금 현재 우리 전라북도가 푸드플랜에 대한, 먹거리에 대한 것에 중점을 두고 사업을 진행을 하고 있는 거 같은데 우리 진안에 지금 현재 관광객들도 그러시고 제대로 된 먹거리가 없다는 그런 말씀을 많이 하십니다. 혹시 학술대회를 개최를 하신 것에 대한 결과와 앞으로 추후 연계를 할 수 있는 그런 사업까지 생각을 하고 계신 지 궁금합니다.

예. 지금 사실은 저희 진안군에도 음식점들이 많이 있고 그러는데 제 생각에는 약간 홍보가 덜돼서 갈만한 데가 없다, 먹거리가 없다 그런 말들이 많이 나오고 있는 거 같습니다. 그래서 이제 저희가 음식개발을 해가지고 상품화를 하기 위해서 계속 노력하고 있는데 그런 일환으로 올해 산골음식 세계화 기반구축 학술대회를 추진했는데요. 지금 거기 자료에도 있지만 전문가 주제발표 세 분야와 종합 토론을 실시했다고 했는데 한가지는 우리 고원음식 산업화를 위한 콘텐츠를 개발을 정혜경 호서대학교 교수가 그 분야에 대해서 주제발표를 했고요. 또 하나는 우리 진안고원 음식을 치유음식으로 활성화할 수 있는 방안에 대해서 김미림 대구한의대 교수가 주제발표를 했습니다. 끝으로 하나 더는 음식관광 진안고원 재발견이라고 최지아 온고푸드 대표가 이 세 분야에 대해서 주제발표를 했고 나머지 종합 토론 참여자와 일반 주민들도 한 50여 명 참여해서 토론을 했는데요. 지금 우리 진안군의 우수한 식재료들이, 우리 고원의 특성을 가진 우수한 식재료들이 있는데 그런 것들을 살리지 못하는 아쉬움이 있다. 그런 의견들이 많이 나왔습니다. 그래서 그런 식재료를 상품화를 하고 음식 스토리를 발굴을 하고 그것에 맞춰서 음식도 관광이 될 수 있으니까 음식관광프로그램을 개발하자. 그리고 그 지역의 맛집들 육성을 위해서 지원을 강화하자 이런 내용들이 주로 나왔습니다. 그래서 저희가 이것을 토대로 사업계획에 반영을 할 계획입니다.

감사합니다. 우선 실제적으로 학술대회에 그치는 것이 아니라 조금 더 연장선까지 생각을 하셔서 실질적인 메뉴에 대한 개발까지 좀 이루어졌으면 하는 바램이 있습니다. 그렇게 해서 실은 우리 진안은 우리 군민들이 가장 잘 알고 있다고 생각을 합니다. 그래서 군민과의 공감이 가장 필요한 부분이기 때문에 공감 협력을 좀 관건으로 생각해주셨으면 좋겠고 그렇게 해서 메뉴개발에 우리 상가들 사장님들께도 메뉴에 대한 그런 교육까지 이루어질 수 있다면 좀 더욱더 효과적이지 않을까라는 생각을 해봅니다.

예, 하반기에 저희가 외식업소 6개소 신청을 받았습니다. 그분들 대상으로 산골음식 실용화 컨설팅을 하고 또 말씀 주신대로 홍보를 강화해서 상품화를 하는 것이 제일 급선무라고 생각합니다.

예, 그러면 이제 마지막으로 두 가지 부분에 대해서 자료 요구를 하겠습니다. 494페이지에 보면 우리 지역농업 선도농업인 단체가 있습니다. 그 단체현황에 대한 자료를 요청을 드리겠고요. 그리고 495페이지에 보면 미래 청년 농업인 인재양성 지원을 우리가 사업을 하고 있습니다. 그 현황에 대한 자료 요구 두 가지 요구 드리겠습니다. 고맙습니다.

예, 알겠습니다.

예, 올해까지 하면 4개소입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

안녕하십니까, 기술보급과장 김동인입니다. 보고 드리기에 앞서 기술보급과 각 팀장님들을 소개하겠습니다. 먼저 식량자원팀 김복희 팀장입니다. 원예작물팀 이완현 팀장입니다. 미래농업팀 정경애 팀장입니다. 과학영농팀 원우연 팀장입니다. 이상 소개를 마치고 기술보급과 소관 2022년도 상반기 결산 및 하반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2022년도 상반기 주요업무 성과 및 하반기 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 책자 505~506쪽 일반현황입니다. 우리 기술보급과는 4개 팀, 지도직 12명, 연구직 2명, 농업직 1명, 공무직 3명을 포함 총 18명의 인력으로 구성되어 있습니다. 다음은 기술보급과 주요시설입니다. 과학영농 실천을 위한 다양한 분석·모니터링을 하는 병해충진단실, 토양 정밀 분석실, 안전성 분석실과 지역주민 대상 생활원예체험 및 치유농업공간을 제공하는 원예식물관, 다양한 작목을 실증재배하고 있는 실증시험포, 스마트온실, 아열대 하우스, 친환경 고품질 농산물 생산을 위한 미생물을 배양하고 공급하는 친환경 미생물 배양센터를 관리하고 있습니다. 주요 통계 사항 말씀드리겠습니다. 종합분석실 업무 관련 2022년 상반기에 토양 분석 1,467건, 농산물 안전성 분석 131건, 가축분뇨 퇴비부숙도 측정 71건을 실시하였으며, 친환경 미생물 공급은 일반작물 재배분야인 농업 분야 81톤, 축산분뇨부숙률 향상 및 악취 저감을 위한 축산분야에 82톤이 공급되었습니다. 다음은 507쪽에서 509쪽, 2022년도 상반기 주요업무 성과입니다. 먼저 고품질 우량종자 보급을 위하여 정부 보급종 벼·콩 채종단지 32ha를 조성하였고 벼 상자처리제 공급 및 볍씨 이중소독 집중홍보로 못자리 병해 발생을 10% 이상 경감 하였습니다. 또한, 아리수, 감홍, 썸머킹 등 소비자가 선호하는 사과 국내육성 품종을 13개소 4.7ha 보급하였고 대형 연동하우스 대비 시설비가 30% 절감되는 유럽형 포도재배 연동하우스를 개발·보급하였습니다. 이외의 기타 상반기 주요성과는 이후 하반기 주요업무 계획과 함께 보고드리도록 하겠습니다. 페이지 510쪽, 하반기 추진 방향은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 하반기 주요업무 계획입니다. 513쪽 종자산업 육성 및 식량자원 안정성 확보입니다. 먼저 노동력 부족 대응 벼 생력재배 기술보급입니다. 정부보급종 벼, 콩 채종단지 32ha에 대하여 병해충 방제, 생육 포장 검사, 수매까지 철저히 대응해 가겠으며 벼 참동진 품종의 지역적응 적합성 분석을 통해 우리 군 벼 안정생산에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음 장 514쪽 밭작물 기계화 및 작부체계 개선 소득 다양화입니다. 콩 채종단지에 재배 전 과정 기계화 체계를 정립하여 생산성을 향상시키고, 시설하우스 수박 후작 가을감자 재배로 하우스 활용도 제고 및 농가 소득향상에 기여하겠습니다. 다음 515쪽, 현장 중심의 신기술보급 원예작물 소득 창출입니다. 먼저 소비 트렌드 반영 다양한 신품종 보급입니다. 이상 기상 대응 및 소비 패턴의 변화 등 시장 변화에 능동적으로 대응하고자 다양한 지역 특색 작목 개발 시범사업을 추진하고 있습니다. 앞으로도 작목별, 생육단계별 기술지원을 통해 신규 작목재배에 대한 어려움을 해소해 나가고 새 소득 작목이 우리 군에 안정적으로 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 516쪽, 원예 신기술 현장 접목 강화입니다. 토마토 자동 관비재배 시범, 열효율화 기술 활용 시설과수 생육환경 개선 시범 등 저비용으로 고효율을 이끌어내는 신기술 시범사업을 추진 중에 있습니다. 하반기에는 각 시범사업별 성과분석을 통해 우수 시범사업은 내년도에 적극 반영하겠습니다. 다음 517쪽, 원예작물 문제 병해충 방제 선제 대응입니다. 병해충 확산을 억제하고 농가 피해를 최소화하기 위해 상반기 4회에 걸쳐 571ha에 대해서 돌발병해충, 과수 화상병 공동방제를 추진하였습니다. 또한, 사과 병해충 적기 방제를 위해 맞춤형 병해충 방제력을 제작, 보급하였습니다. 하반기에도 지속적으로 신속대응반을 운영하여 병해충 발생에 선제적으로 대응하도록 하겠습니다. 다음 518쪽, 스마트농업 기술보급 및 특화작목 기술 실증입니다. 먼저, 노지 스마트팜 테스트베드 교육장 조성입니다. 하반기에는 농업기술센터 노지 사과전시포에 스마트환경 복합환경제어실을 조성함으로써 보다 정밀하게 생육 데이터를 수집 및 모니터링하고 스마트농업 교육장으로도 적극 활용하겠습니다. 다음 519쪽, 스마트팜 확산 및 작목별 실증시험포 운영입니다. 스마트온실 활용 딸기, 방울토마토 재배에 유기자재를 활용한 실증 사업과 유럽형 결구상추 연중재배 실증 등 다양한 현장 연구를 진행하고 있습니다. 하반기에는 탄소저감형 녹비작물의 유기종자 생산기술 개발을 위한 보리, 수단그라스 등 녹비작물 실증재배 및 소비자 선호 품종에 대한 시범재배를 지속적으로 진행하여 우리 군 기후 특성에 맞는 농업기술 기반을 구축하도록 하겠습니다. 다음 520쪽, 새소득사업 개발을 위한 실증시범입니다. 인삼 고온피해 경감용 터널식 해가림 시설 보급과 결구상추·참외 고설 베드 시범 등 기후변화 대응 및 고품질 농산물 재배를 위한 실증 시범사업을 추진하고 있습니다. 하반기에는 실증시범 성과분석과 기술 홍보를 통해 농가가 새 소득 작목을 원활히 도입할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 521쪽, 친환경 과학영농 기반구축입니다. 먼저 농산물 안전성 강화입니다. 상반기 토양 검정, 농산물 잔류농약 안전성 검사 등 총 1,669건 진행하였고 하반기에는 분석항목을 320성분에서 463성분으로 확대·강화하여 관내에서 생산 유통되는 농산물에 대한 소비자들의 신뢰도를 향상시키겠습니다. 다음 522쪽, 토양 검정 및 퇴비 부숙도 측정 고도화입니다. 농업기술센터 내 종합분석실 기능을 활용 퇴비 부숙도 분석, 친환경·GAP인증 등 2,300여건의 분석과 시비처방을 하였으며 앞으로도, 지속적인 직원 역량 강화 및 분석장비 확충으로 정확한 분석과 함께 친환경농업 기반구축에 힘쓰겠습니다. 마지막으로 523쪽, 농·축산 전용 미생물 공급 확대입니다. 상반기 인삼뿌리썩음병 방제용 길항 미생물 6톤과 악취저감용 미생물 65톤을 공급하였습니다. 하반기에도 미생물을 이용한 친환경농업 실천과 토양환경개선 및 고품질의 농산물을 생산하기 위해 농업인 수요에 부응하는 고품질 미생물을 지속적으로 공급해 나가겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 하반기 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 우리 매년 수매품종을 결정하잖아요?

예.

과장님 소관이 맞는지 아닌지 조심스럽게 여쭤보는데 수매품종을 선정할 때 일관 획일적으로 정부에서 정하는 것은 아니죠?

아닙니다.

그렇죠. 그럼 군 단위로 하나요?

지역 단위로 하고 있습니다.

그렇죠. 그러면 수매품종을 결정할 때 농업정책과에서 해요? 아니면 기술센터에서 하나요?

농업정책과하고.

협의해서?

농업정책과하고 농업기술센터하고 협의해 가지고요. 농업인단체하고 같이 협의해서 하는 겁니다.

그럼 어떤 위원회라든지 구성해서 거기에서 결정해서 그렇게 하나요?

예.

왜 드리는 말씀이냐면 작년 전까지는 신동진 벼가 아주 좋았어요.

예.

근데 작년에는 물론 이제 기후나 이런 것은 알 수가 없어요. 그걸 전제로 하지만 오히려 작년에 신동진 벼 한사람들은 작년에 수확이 안 좋았어요. 그리고 오히려 새누리 벼인가? 그것 한 사람은 속된 말로 좀 노났어요. 그렇죠?

예.

그러니까 이제 그런 것을 할 때에 물론 예측이 힘들지만, 그 한번 결정 어떻게 하느냐에 따라서 우리 진안군 농민들의 소득하고도 직결된단 말이죠.

예.

작년에는 벼로 인해서 그렇게 우리 군민들이 덕을 못 봤다고 봐요. 그러니까 그걸 할 때 수매품종을 결정을 할 때 힘든 것이지만 좀 심사숙고해서.

예. 알겠습니다.

그렇게 하는 것이 좋겠다고 생각이 들고. 그다음에 하나는 516페이지 아까 과장님 사과품종 아리수 보급을 했었다고 보고를 했어요.

예.

제가 알기로는 홍로는 이제 특히 저장성이 없더라고요.

예. 없습니다.

그렇죠. 근데 홍로 보다는 아리수가 사과 농가의 말에 의하면 보장성이 더 떨어지고 그다음에 홍로는 무조건 달기만 하고 신맛은 없잖아요.

예예.

아리수는 약간 신맛이 있어요. 그래서 홍로 보다는 아리수를 더 선호하더라고요. 그렇죠?

예.

그러니까 홍로 보다도 아리수를 더 판매하는데 좀 더 경쟁력이 있어요. 교체, 그러니까 홍로 보다는 아리수를 더 권장하고 그렇게 해야 되는 그런 느낌이 있어요. 그러니까 그 부분도 좀 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

예.

이상입니다.

이루라 위원입니다. 513페이지를 보면 지금 현재 사업 내용에서 신동진 대체 참동진 신품종으로 지금 현재 우리 지역에 실증을 하고 있습니다.

예.

그래서 우리 진안 지역의 벼 품종이 신동진이 주 위주인지 우선 궁금하고요. 또 대체품목인 참동진과 지역 적응 실험 실증을 하고 있는데 두 품종의 차이점을 좀 설명을 해주셨으면 좋겠습니다.

지금 진안군 관내에서 공공비축 및 수매품종이 중만생종이 신동진이고요. 지금 신동진을 대체하기 위해서 저희들이 지금 참동진, 그러니깐 신동진을 품종을 더 우량하게 개발해 놓은 거 지금 참동진입니다. 그래서 참동진을 저희들이 농가분들에게 공급을 하기 위해서 농가 현재 지금 실증재배를 하고 있어요. 진안군 관내에서 5개는 저희 센터에서 직접 수행하고 있고요. 부귀하고 동향은 지금 농가 자율로 참동진 실증재배를 하고 있습니다. 그리고 참동진 벼에 대해서 평가가 지금 상당히 좋아요, 좋고. 신동진 같은 경우에는 우리 의원님들도 다 아시는 거예요. 일본산 아키바리 품종개발을 해가지고 지나온 것이 거의 25년 정도 되다 보니까 굉장히 밥맛도 좋고 다수확이지만 도열병이나 줄무늬병이나 잎마름병에 그런 병원체에 대해서 더 이상 저항성이 없어졌어요. 그래가지고 신동진 같은 경우에는 전국적으로 대단위 질병 때문에 참동진으로 옮겨가고 있는 상황이고요. 저희들이 2024년부터 진안군 관내에서 공공비축미로 중만된 경우 참동진으로 할 수 있도록 저희들이 지금 2021년부터 농가실증 포장해서, 그리고 센터 포장해서 실증재배를 하고 있습니다. 상황은 그렇습니다.

예, 감사합니다. 523페이지 지금 현재 농축산전용 미생물공급 확대사업을 하고 있습니다. 저희 진안에도 마령지역이 지금 현재 악취문제로 큰 고통을 겪고 있는데요. 지금 축산유통과에서 진행하는 234페이지 보면 악취저감 사업의 일환으로 미생물을 활용을 하고 있습니다. 그래서 혹시 본 사업에 악취저감용 미생물 확대공급과 연계가 되는 건지 궁금합니다.

지금 축산농가에서 저희들한테 축산분야에서 활용되고 있는 미생물이 광합성류하고 복합용미생물을 지금 많이 가져가시는데 효과가 상당히 많습니다. 그래서 농축산유통과에서도 이런 악취저감을 하기 위해서 사용하는 미생물이 따로 있어요. 그쪽 파트에서도. 그런데 균의 본질적인 종류는 거의 비슷하다고 보시면 되고 그쪽은 그쪽 분야에서 영업을 하시는 그런, 축산 분야에서 영업을 하시는 그런 회사에서 상당히 많은 영업들을 하시면서 그런 것들을 홍보하시면서 사용을 하고 있고, 농업기술센터에서는 100% 순수 군비로 제조를 해가지고 농가들한테 무상으로 공급하고 있는데 농가들의 반응이 상당히 좋습니다. 그래서 농가들이 저희들이 공급하는 건 농가들이 원하는 것은 전량으로 다 공급하고 있고 그다음에 행정에서 농축산유통과에서 지원하는 사업들은 또 축산 분들이 별도로 하고 있고 그런 상황이 되겠습니다.

예. 그럼 지금 연계가 되는 사업은 아니고.

그렇습니다.

예. 실제적으로 농가로 직접 공급을 하신다는 말씀이신 거죠?

예. 그렇습니다. 군비로 전액 저희가 무료로 직접 원하는 전량을 공급하고 있습니다.

예. 그럼 별도로 신청을 따로.

농가 분들이 필요하실 때 오시면 저희들이 아침 9시부터 저녁 5시까지 항상 공급을 해드리고 있습니다. 축산 그쪽을 중점적으로 공급을 하고 있습니다.

예, 설명 감사드립니다.