전북 진안군의회 발언
김민규 의원 발언

김민규의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제287회 진안군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 상정하는 안건처리에 앞서 진안군의회 회의 규칙 제43조의 규정에 의하여 5분 자유발언을 신청하신 이루라 의원님의 발언을 청취하도록 하겠습니다. 이루라 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이루라의원
존경하는 진안군민 여러분 김민규 의장님과 동료의원 여러분 그리고 전춘성 군수님과 공직자 여러분! 안녕하십니까 진안군 가 선거구 이루라 의원입니다. 11월 6일부터 시작된 40일 간의 정례회가 어느덧 마무리되어 가고 있는 시점입니다. 행정사무감사와 2024년도 예산안 심사에서 보여주신 노고에 대하여 이 자리를 빌려서 진심으로 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 앞으로 집행부와 의회가 우리군을 위하여 서로 상생하면서 오직 군민을 위한 풀뿌리 지방자치를 실현하고 합리적 대안을 함께 모색해 나가기를 기대하면서 5분 발언을 시작하겠습니다. 한때는‘신비의 광물’로 각광받았던 석면을 활용한 슬레이트 지붕이 1970년대 새마을 운동을 하면서 건축자재로 널리 이용되었습니다. 하지만 시간이 흐름에 따라 풍화 작용 등으로 슬레이트가 부식되면서 비산 가능성이 높아지고 있어 군민 건강에 막대한 피해가 우려되고 있습니다. 특별히 석면은 1987년 세계보건기구(WHO)가 지정한 1급 발암물질로 호흡기에 석면 섬유가 장기간 노출되면 15년에서 40년의 잠복기를 거쳐 석면폐증, 폐암 등을 유발하는 유해 물질입니다. 우리나라에서는 2009년 1월부터 석면 및 석면 제품의 제조, 유통, 사용을 전면 금지하고 있습니다. 우리군은 2012년부터 슬레이트 처리 사업을 시작하여 총 7,546동에 대하여 10여년에 걸쳐 33% 수준인 2,475동을 처리하고 있으며 슬레이트 처리사업 시작 연도부터 발생한 폐암 환자는 평균 30여명에 이르고 있습니다. 이런 현실에도 불구하고 노후 슬레이트 지붕 철거사업이 속도를 내지 못하는 이유는 철거 후 지붕 개량비등 자부담에 대한 부담이 크기 때문에 포기하는 사례가 발생하고 있다는 점입니다. 앞으로 처리해야 할 5,071동의 석면 슬레이트 지붕의 철거 범위를 넓히기 위하여‘석면 안전 관리법’에 의한 슬레이트 철거 지원사업에만 국한하지 말고‘농어촌 정비법’에 따른 농어촌 주택 개량사업 및 빈집 정비사업과 ‘주거 급여법’에 의한 자가 가구 주거 급여사업을 비롯하여 ‘국가균형발전특별법’에 따른 취약지역 생활여건 개조사업 등 연계가 가능한 사업을 적극 발굴하여 지원 대상이 확대될 수 있도록 슬레이트 지붕철거 및 지원에 관한 조례를 제정할 것을 제안합니다. 석면으로 인한 군민의 건강 피해를 예방하고 청정 진안고원 구현과 군민이 쾌적하고 안전한 환경에서 생활할 수 있도록 빠른 실천을 당부드립니다. 희망차게 맞이한 계묘년 한 해도 얼마 남지 않았습니다. 따뜻하고 행복하게 마무리하시길 바라며 올 한해도 군민의 삶 속에서 함께하면서 더 성장하고 발전할 수 있도록 해주심에 감사를 드리면서 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김민규의장
이루라 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 이루라 의원님의 5분 자유발언에 대해 발언 내용을 충분히 검토하여 정책에 적극 반영해 주시기 바라며 구체적인 보고가 필요한 경우에는 별도 보고해 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 진안군 지속가능발전 기본 조례안, 제2항 진안군 적극행정 운영 조례 일부개정조례안, 제3항 전북특별자치도 설치 등에 관한 특별법 시행에 따른 명칭변경을 위한 진안군 조례 일괄개정조례안, 제4항 진안군 군민의 장 조례 일부개정조례안, 제5항 진안군 지역수요 맞춤형 주거플랫폼사업 업무협약 동의안, 제6항 진안군 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안, 제7항 진안군의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안, 제8항 진안군의회 의원 행동강령 조례 일부개정조례안 이상 여덟 건을 일괄 상정합니다. 운영행정위원회 손동규 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
손동규 위원장님 수고하셨습니다. 운영행정위원회 위원장께서 심사 보고한 안건에 대하여 운영행정위원회에서 심도 있는 심사를 마친 사항이므로 진안군의회 회의 규칙 제30조의 규정에 따라 질의 및 토론을 생략하고 의결하고자 합니다. 의사일정 제1항 진안군 지속가능발전 기본 조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 진안군 적극행정 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 전북특별자치도 설치 등에 관한 특별법 시행에 따른 명칭변경을 위한 진안군 조례 일괄개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 진안군 군민의 장 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 진안군 지역수요 맞춤형 주거플랫폼사업 업무협약 동의안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 진안군 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 진안군의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 진안군의회 의원 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 진안군 상수도 급수 조례 일부개정조례안, 제10항 2024년 지역주도형 청년일자리사업 기전대 업무협약 동의안, 제11항 진안군-기전대 위탁교육 협약 동의안, 제12항 진안군 장기 미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계 조례 폐지조례안 이상 네 건을 일괄 상정합니다. 산업건설위원회 김명갑 위원장님께서는 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
김명갑 위원장님 수고하셨습니다. 산업건설위원회 위원장께서 심사 보고한 안건에 대하여 산업건설위원회에서 심도 있는 심사를 마친 사항이므로 진안군의회 회의 규칙 제30조의 규정에 따라 질의 및 토론을 생략하고 의결하고자 합니다. 의사일정 제9항 진안군 상수도 급수 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 2024년 지역주도형 청년일자리사업 기전대 업무협약 동의안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 진안군-기전대 위탁교육 협약 동의안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 진안군 장기 미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계 조례 폐지조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제13항 2023년도 행정사무감사 결과보고서를 상정합니다. 본 건은 지난 11월 9일부터 11월 17일까지 실시한 2023년도 행정사무감사 결과로서 위원회에서 본회의에 제출한 안건입니다. 2023년도 행정사무감사 기간 동안 최선을 다해 주신 행정사무감사특별위원회 이루라 위원장님과 위원님들 그리고 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 그러면 행정사무감사특별위원회 이루라 위원장님께서는 나오셔서 행정사무감사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
이루라 위원장님 수고하셨습니다. 본 건은 행정사무감사특별위원회에서 채택한 사항으로진안군의회 회의 규칙 제30조의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고 의결하고자 합니다. 의사일정 제13항 2023년도 행정사무감사 결과보고서를 원안대로 채택하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
의사일정 제14항 2023년 제4회 추가경정예산안, 제15항 2023년도 기금운용계획 변경안을 일괄상정합니다. 예산결산특별위원회 이명진 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
이명진 위원장님 수고하셨습니다. 본 건은 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 마친 사항이므로 진안군의회 회의 규칙 제30조의 규정에 따라 질의 및 토론을 생략하고 의결하고자 합니다. 의사일정 제14항 2023년 제4회 추가경정예산안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항 2023년도 기금운용계획 변경안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제16항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 진안군의회 회의 규칙 제18조의 규정에 의하여 예산결산특별위원회 활동 등을 위해 12월 14일까지 휴회하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘의 회의를 마치고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 오늘의 회의를 마치고 제5차 본회의는 12월 15일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 32분 산회