이종석 의원 발언

산림녹지과장 김시삼입니다. 산림녹지과 소관 분야 양양목재문화체험장 재조성사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 사업 개요입니다. 위치는 양양군 양양읍 월리 507-2번지 외 2필지입니다. 사업 기간은 2023년부터 2026년까지입니다. 사업량은 목재문화체험장 건립 1식, 2층, 연면적 881㎡입니다. 총사업비는 61억 5,300만 원이고 건축이 46억 8,600만 원이고 전시가 14억 6,700만 원입니다. 사업 내용은 목재문화체험장, 체험 시설, 놀이 시설, 부대시설 등입니다. 향후 추진 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 2026년 3월부터 5월 목재문화체험장 위탁사 모집 및 선정을 하고 2026년 6월 건축 공사 및 전시 설계 및 제작 설치 준공코자 합니다. 또한 2026년 7월부터 8월 목공체험실 목공 기계 및 집기류를 구입하고 2026년 9월부터 11월 목재문화체험장 시범 운영하여 2027년 1월 목재문화체험장을 정식 운영코자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님, 수고 많으십니다. 아까 현장 가서 저희가 봤지 않습니까? 봤을 때 주 내용이 화재 관계. 현장에서 말씀드렸잖아요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그거하고 그다음에 지붕에 누수가 돼서 혹시 비가 새는 문제, 그다음에 화재가 났을 때 전체가 불연성으로 하기는 하는데 그 안에 집기라든지 이런 부분들이 화재가 날 소지가 있어서 화재 시설을 강화해 달라는 말씀드렸어요. 하여튼 그 부분을 심도 있게 검토하셔서 화재 부분에, 화재로 인해서 다시 사업하는 이런 부분도 있으니까 하여튼 그것은 참고해서 문제없도록 시공해 주십사 하는 걸 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

네, 잘 알겠습니다.

안녕하십니까? 도시계획과장 이기현입니다. 도시계획과에서 추진 중에 있는 양양군립도서관 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 보고 자료 17페이지가 되겠습니다. 사업 개요에 대해서 간략히 설명드리겠습니다. 사업 위치는 양양읍 월리 산 24-36번지이며 사업 기간은 2026년 말 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 건축 규모는 지상 3층, 연면적 1,496.58㎡로 사업비는 90억 8,000만 원입니다. 추진 현황은 여러 행정 절차를 거쳐 현재 공사 계약 심사 중에 있으며 그동안 중요한 행정 절차 부분만 간략히 설명드리겠습니다. 본 사업의 기본 계획은 2021년 3월에 수립하여 투자 심사 및 건축 계획 용역을 추진하여 공유재산 및 공공 건축 심의를 거쳐 2023년 2월 건축 일반 설계 공모를 통하여 2025년 8월 실시 설계 및 인테리어 설계 용역을 완료하여 현재 강원특별자치도 계약 심사 신청 중에 있습니다. 향후 추진 계획으로 10월 중 양양군 계약심사위원회 신청 후 조달청 계약 의뢰를 통하여 금년 하반기 공사 착공하여 2026년 말 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 문제점 및 대책으로는 건축비와 인건비 상승으로 건설 사업 관리 용역 계획 수립에 따른 추가 예산 확보에 약 40억 원이 필요한 실정입니다. 이에 대한 의회의 협조를 당부드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님, 현장에 가서 저희가 봤지 않습니까? 그중에서 저희가 지적하는 사항은 장애인들 접근성이 떨어져서 아까 엘리베이터를 설치해서 지하에서 올라가서 안의 내부를 사용할 수 있도록 하신다는 말씀 하셨잖아요. 그렇죠?

내부로 직접 연결되는 것은 아니고 전면부 출입구까지, 하단부에서 출입구까지 엘리베이터 1개 층을 올라갑니다. 그러면 내리면 그 건물의 마당입니다. 마당에서 다시 들어가야 되거든요.

그것도 좀 검토를 해주시고요. 또 한 가지는 아까 우리 의원님들 이구동성으로 얘기한 게 지상 옥상을 지금 평면으로 한다고 하셨는데 여기가 아까도 말씀드렸지만 모든 공사를 함에 있어서 지금 누수가 되는 부분들이 대부분이 공사 부실인지는 모르겠습니다마는 누수가 돼서 지금 상당한 지적을 받고 이런 부분들에서 아까 말씀드린 평면보다는 위에 어떤 시설인가요, 좀 이렇게 동그란,

박공형.

그렇게 시설을 하고 그래서 거기서 밖을 내다볼 수 있는, 그 위에서 휴식하면서 독서도 하고 할 수 있는 그런 방법을 아까 말씀드렸어요. 그러면 옥상에 물을, 비가 새는 그런 부분도 커버가 되지 않겠느냐 그런 얘기를 했거든요. 그건 아마 설계비나 이런 게 지금 더 추가되는 부분이 나올 것 같은데.

네, 그렇게 계획한다면 설계비도 추가될 수 있는 부분이 있겠습니다.

설계는 지금 어느 정도까지 진행이 됐나요?

일단 설계는 거의 고정화되어 있는 상태고요. 진행하면서 변경할 수는 있습니다.

그러니까 이 부분은 다시 우리가 의원님들 말씀하시는 대로 둥그런 이런 형을 한다 그러면 설계 변경을 또 해야 되겠네요. 그렇죠?

네.

그렇다면 건축하는 시기가 또 늦어질 수도 있는가요?

아니, 공사를 진행하면서 할 수도 있기 때문에 그거는 큰 문제 되지는 않는데 사업비라든가 이런 부분이 조금 더 추가로 들지 않을까? 그리고 조금 전에 의원님께서 말씀하신 부분도 고민하고 있습니다만 저희들이 시공사가 선정되면 방수를 위한 어떤 시공 방법, 대책 이걸 좀 제출해서 저희들도 좀 감독 시에 아주 유심히 살펴서 누수가 되지 않도록 꼼꼼히 챙겨보도록 하겠습니다.

꼼꼼히 챙기시고 설계를, 추가로 설계를 더 한다 이러면 설계비가 또 추가로 소요될 텐데 그 부분을 검토하셔서 어느 정도 더 들어가는지 우리 의회에도 알려주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고 많았습니다. 그림에 보면 앞에 데크처럼, 인도 데크 같은데, 그림에. 이거 뭐 한 거예요, 이거?

일단 그 앞에 군유지가 있습니다. 거기 향후 주차장 계획으로 그쪽으로 진입할 수도 있게 계획했는데 사실 이게 좀 데크로 설치하는 게 한 2억 이상 들어가기 때문에 이거는 포기하고 바로 여기서 엘리베이터를 탈 수 있도록 계획을 변경하고자 고민 중에 있습니다.

그러게요. 제가 그거 지적하려고 그러는데 이것 필요 없는 것 같아요. 그렇죠? 그리고 안에, 내부에 관해서는 어떻게 설계가 나왔는지는 몰라도 의정부도서관이 잘돼 있거든요. 그쪽 벤치마킹을 많이 하는데 의정부도서관 한번 가보세요. 가보시고 출장 한번 가셔서 거기 내부라든가 음악 도서관 이런 게 같이 병행돼서 잘돼 있거든요. 의정부도서관 한번 가보세요.

네, 알겠습니다.

가보셔서 그 실내가 어떻게 돼 있는지 어떻게 접목해야 될지, 거기는 좀 커. 규모가 큰데 우리는 규모가 좀 작기는 한데 그래도 구석구석 요소, 요소에 벤치마킹할 데가 있을 거예요. 그래서 가능하면 음악 도서관도 같이 병행할 수 있도록 한번 신경을 써보세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 군립도서관 건립이 타 시군에는 도서관이 있는데도 불구하고 우리가 늦 주자지 않습니까? 그런데 지금 우리 여기 향후 추진 계획에 보면 10월 중에 조달 계약 의뢰가 돼 있네요?

네.

그럼 계약 의뢰를 하는 건가요?

네, 계약 의뢰합니다.

그러면 우리 문제점 대책에 보면 약 40억 원이 없어서 도하고 지속 협의한다고 그랬는데 어떻게 도하고는 잘되고 있나요?

일단 우리 관광문화과에서 지금 예산 부분을 도하고 협의 진행 중에 있습니다. 그래서 긍정적인 신호를 받았다고 아까 협조는 받았습니다.

하여튼 이게 저기 뭐야, 내년에도 업무 보고에 또 이게 문제점 때문에 계약이 지연된다든지 여러 가지가 되면 군민들의 기대감이 상실되지 않습니까? 이게 어린이들을 위하고 책을 읽는 문화를 하기 위해서는 어떤 형태로든지 꼭 실현 가능할 수 있도록 그렇게 조기에 건물을 신축할 수 있도록 업무를 집중해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이런저런 사유로 또 못 했다고 그러면 나중에는 우리 과에서도 책임져야 될 문제이기 때문에 꼭 군립도서관이 건립될 수 있도록 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

다음은 도시계획과에서 추진 중에 있는 낙산해변 주청리 도로 확포장 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 사업 개요에 대해서 설명드리겠습니다. 사업 위치는 전진리 7-64번지에서 조산리 433번지 일원의 낙산해변을 잇는 도로로 사업 기간은 2026년 5월까지 준공 목표로 추진 중에 있습니다. 사업량은 도로 길이 약 11km, 폭 20m로 사업비 63억 원으로 추진 중에 있습니다. 사업 추진 현황 및 자세한 내용은 보고 자료를 참고해 주시기 바라며 현재 부지 내 소나무는 해변으로 이식하고 우수관로 및 토목 공사를 진행 중에 있습니다. 향후 추진 계획으로 도로포장 공사는 금년 11월 중, 그리고 기층 포장 공사를 12월에 마무리하여 낙산해변 축제를 마치고 12월 중 표층 공사를 마무리하고자 합니다. 이후 공사 마무리를 통하여 2026년 5월까지 준공 완료할 계획입니다. 공사 진행 중 여러 문제점으로는 한전 지중화 통신주 이설이 지연되어 어려움이 있었으나 금년 8월 중 마무리하여 순탄하게 공사를 진행 중에 있습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 상하수도사업소장 서동운입니다. 상하수도사업소 소관 2025년도 하반기 군정 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 24쪽, 하조대 공공하수처리장 증설사업입니다. 사업 개요입니다. 사업 기간은 2024년부터 2026년 2월 28일까지이며 사업량은 하수처리장을 기존 1일 1,000톤을 처리할 수 있는 규모에서 1,000톤을 더 증설하여 1일 2,000톤을 처리할 수 있는 규모로 하수처리장을 증설하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 총 146억 3,100만 원으로 국비 100억 6,600만 원, 도비 21억 2,900만 원, 군비 24억 3,600만 원이 소요되겠습니다. 추진 현황입니다. 21년 2월 실시 설계 용역을 시작으로 강원도 건설기술심의, 환경부 재원 협의 및 관련 법 협의, 강원도 설치 인가를 통해 24년 1월에 공사를 착공하여 현재 공정률 90%로 건축 외장과 주변 정비 공사를 진행하고 있습니다. 향후 계획으로 25년 11월부터 26년 2월까지 약 4개월간 시운전을 진행한 후 26년 2월 말에 준공 예정입니다. 추진상 문제점은 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

저도 현장에서도 말씀드렸지만 다시 한번 환기시키는 의미에서 보겠습니다. 우리 조감도에서도 보시다시피 외벽이 다 징크판넬로 돼 있지 않습니까?

네, 맞습니다.

그래서 이게 주변 관광지가 하조대 관광지이기 때문에 경관에 어울리는 외부 외벽 디자인을 주문했기 때문에 여기에 맞는 서핑이라든지 연어 그걸 상징적인 것 좀 했으면 좋겠다 이렇게 생각됩니다. 현장에서도 말씀드렸지만 우리 공공건물 건축에서는 이것만이 아니라도 디자인을 해서 도시의 미관을 앞당길 수 있도록 그렇게 우리 소장님께서 신경 써 주시기 바랍니다. 공공 하수도의 기능만 생각하다 보니까 디자인들이 너무 낙후가 된다든지 이렇게 되니까 관광지로서의 면모가 없으니까 신축 건물이기 때문에 반드시 이런 외벽 디자인에 신경 써 주십사 생각됩니다.

네, 검토해 조치하도록 하겠습니다.

꼭 좀 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

다음은 상수도 운영 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 상수도 시설 현황입니다. 정수장 현황은 양양정수장 2만 8,000톤, 오색정수장 1,000톤, 남애정수장 500톤으로 총 1일 2만 9,500톤을 공급할 수 있는 시설을 갖추고 있으나 남애정수장은 취수량 부족 등으로 현재 운영을 하고 있지 않습니다. 배수지 현황은 양양배수지에 8개소를 운영 중에 있으며 총저수 용량은 1만 2,924톤입니다. 소규모 수도 시설 현황은 마을 상수도 5개소, 소규모 급수 시설 23개소로 총 28개소가 운영 중에 있으며 급수 인구는 약 1,600명이 되겠습니다. 다음입니다. 상수도 시설 운영 현황은 2024년 기준 남애정수장을 제외한 2개 정수장의 시설 용량 2만 9,000톤 대비 일평균 취수량은 1만 9,557톤이며 일평균 급수량은 1만 9,135톤입니다. 일 최대 급수량은 양양정수장의 경우 24년 8월 3일 2만 6,883톤이며 오색정수장은 24년 11월 26일 539톤을 공급하였습니다. 다음은 양양 제2정수장 증설사업입니다. 사업 개요는 정수장 위치는 양양 월리 산 24-35번지 일원 양양소방서 옆 군유지이며 사업 기간은 26년부터 실시 설계 용역을 진행하여 35년까지 시설 공사 완공을 목표로 하고 있습니다. 사업량은 1일 2만 3,000톤을 공급할 수 있는 정수장 증설과 양양 월리에서부터 현남면 남애까지 송수관로 25.5km를 개량하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 1,100억 원으로 정수장 증설에 641억, 관로개량 사업에 459억 원이 소요되겠습니다. 추진 현황은 본 계획안이 포함된 수도정비기본계획 변경 본안을 25년 7월에 환경부에 승인을 요청하였습니다. 향후 계획입니다. 25년 12월경에 수도정비기본계획 변경이 환경부로부터 승인이 되면 26년부터 설계 용역을 발주하여 30년 정수장 증설사업과 32년 관로개량 사업을 순차적으로 착공하여 35년에 모든 공사를 완료할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 문제점 및 대책입니다. 문제점은 사업비 과다에 따른 예산 확보에 어려움이 있습니다. 상수도시설 확충사업의 경우 지방으로 이양된 사업으로 국비 지원이 어려워 농어촌 생활용수 개발사업 명목으로 도비를 지원받고자 합니다. 따라서 설계용역비 약 70억 원을 군비로 충당하여 설계를 진행하고 정수장 증설사업과 관로개량 사업을 분리하여 순차적으로 발주하는 등 예산이 집중되지 않게 하는 방안으로 강원도와 예산 확보에 협의해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 맞습니다.

저희가 양양정수장 같은 경우에는 후천에서 내려오는, 오색천하고 후천에서 만나서 내려오는 물줄기하고 남대천에서 내려오는 물줄기가 굉장히 유로가 길어서. 그리고 또 우리가 표면수로 받는 게 아니고,

밑에 20~30m에 있는 복류수를 받고 있습니다. 그래서 전에도 경우를 보면 갈수기일 때 거기 하천 바닥에 물이 말라도 저희 20~30m에서 끌어올리는 수위는 거의 변동이 없었습니다. 그래도 기상 변화가 어떻게 될지 모르는 상황에서 이번에 제2정수장을 실시 설계 용역을 진행하면서 지하 댐이나 그런 것도 한번 타당성 검토를 같이 진행하려고 합니다. 그래서 일단 기초 자료를 만들어놔야지만 나중에 문제점이 생겼을 때 대응할 수 있어서 이번에 같이 진행하고자 합니다.

네, 맞습니다.

네, 맞습니다.

우리가 한 8월 31일부터 9월 19일까지 한 20일간에 1만 3,800톤 정도가 나갔습니다. 그런데 우리가 상수도 같은 경우에는 톤당 생산 원가가 2,765원인가 그런데 따지면 한 3,800만 원 정도 됩니다.

네, 그렇습니다. 생산 원가로 따지면 그렇습니다.

네,

네, 맞습니다.

네.

네.

일단 크게 문제가 되는 게 오색 줄기하고 구룡령 올라가는 서면 줄기가 최대 상수도 공급이, 지방 상수도 공급이 안 돼 있고 문제가 많습니다. 거기는 또 지표수를 먹기 때문에 비가 오거나 그렇게 되면 흙탕물이나 그런 게 들어가서 주민들이 많이 지금 고통을 받고 있습니다. 그래서 일단은 지방 상수도 공급은 송천까지 내년에 투자 협의가 되면 완료가 될 것 같고요. 그 후로는 소규모 급수시설을 개량 사업을 도비를 지원받아서 지하수를 뚫을 수 있어서 수질이 나온다면 암반 관정으로 지하수를 추출할 거고요. 만약에 그게 안 된다면 별도의 정화 시설을 설치해서 걸러서 한번 들어갈 수 있도록 그렇게 검토를 하고 있습니다.

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다.

안녕하십니까? 육아지원센터소장 양유경입니다. 육아지원센터 2025년 하반기 군정 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 29페이지입니다. 육아지원센터 시설 운영 현황에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 공립 양양·현남어린이집 운영입니다. 양양하나어린이집은 현원 166명, 현남하나어린이집은 현원 28명으로 운영되고 있으며 2026년 3월부터 2031년 2월까지 5년 동안 운영할 위탁 운영자를 선정하였습니다. 2026년 3월부터 전문 경영인에게 위탁 운영됨에 따라 교직원 역량 강화 및 보육의 질이 높아질 것으로 기대하고 있으며 위탁 운영 전환 시 운영비 부담에 따른 군비 지원으로 안정적인 운영을 도모하고자 합니다. 다음 30페이지, 장난감도서관 설치·운영사업입니다. 장난감도서관은 당초 양양군립도서관 내에 설치하려고 하였으나 착공 지연에 따라 양양군 가족센터 내 조성하고자 합니다. 사업비는 도비 1억 5,000, 군비 3억 5,000으로 총 5억입니다. 현재 세부 설계 및 조례 제정 등 사업 추진 준비 중이며 장난감 대여 시스템 구축 그리고 종사자 배치 및 운영 규정을 확립할 계획입니다. 가족센터 내 있는 2층 작은 도서관 및 3층 다목적 소통 교류 공간의 공간 재구성으로 시설 조성 및 장난감 및 비품 구입으로 2026년 3월 개관할 계획입니다. 마지막으로 31페이지, 양양군 공공 산후조리원 운영입니다. 공공 산후조리원은 주식회사 미래산후조리원에 위탁되어 운영 중에 있으며 11억 8,000만 원으로 운영되며 전문가의 24시간 밀착 케어로 산모의 건강 회복과 신생아의 건강 생활을 지원하고 있습니다. 2025년 9월 말 현재 119명의 산모가 이용하였으며 그중 양양군 산모는 56%인 67명이 이용하였습니다. 산후조리원 산모 특화 프로그램으로 컬러테라피, 산후 요가, 아기용품 만들기 등 다양한 프로그램을 제공하고 있습니다. 산후조리원 이용료 감면율 개정은 2026년 1월 1일부터 시행하고자 합니다. 이상으로 육아지원센터 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

센터장님, 수고 많으십니다. 아까 아침에 현지 나갔을 때 한 바퀴 둘러보고 그러니까 아주 기분도 좋았고요.

네, 고맙습니다.

아주 고생…… 열심히 하시는 게 눈에 보이더라고요. 수고 많으시고요.

고맙습니다.

한 가지만 제가 아까 현장에서 질문하려다가 안 한 게 있는데 지금 우리 현남어린이집 같은 경우는 정원이, 수용할 수 있는 인원이 50명이잖아요.

네.

지금 현재는 28명이라고 보고 왔는데 22명이 더 모집할 수 있는 여유가 있잖아요. 그런데 제가 현남 쪽에서 출근하고 퇴근하고 이럴 때 보면 강릉시 어린이집 차들이 인구 쪽으로 저녁에 와서 싣고 가는 어린이가 있는 것 같더라고요. 그래서 그것을,

강릉시 어린이집 차량이요?

그러니까 강릉시인데 주문진 쪽이겠지. 어느 어린이집이라는 건 내가 잘 못 봤어. 그리고 그걸 한번 수소문이라기보다는 파악을 해보셔서 현남에서나 현북에서 주문진 쪽으로 가는 그런 어린이가 있다면 한번 점검을 하셔서 인구 쪽으로 올 수 있게끔 그렇게 유도할 수 있는 부분도 있을 것 같아요. 그렇죠?

네. 양양군민이면 저희가 운영하는 어린이집에 오는 게 당연하다고 생각합니다.

그렇죠. 그걸 한번 면사무소 이런 데에도 물어보면 혹시 알 수 있을지도 몰라요. 하여튼 그것 좀 한번 수소문해서 우리 현남으로 들어올 수 있도록 그렇게 유도해 주시기 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 확인해 보도록 하겠습니다.

고생 많으셨습니다.

네, 고맙습니다.

네, 알겠습니다.

네. 저희가 확인을 하고 그리고 인기 있는 장난감으로 선별을 해서 그리고 아이들이 많이 좋아하는 장난감으로 선별을 해서 배치하도록 하겠습니다.

저희 한번 확인을 해서 벤치마킹 다녀오도록 하겠습니다.

감사합니다.

결의(의장 제의)