이명진 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제294회 진안군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정에 관한 질문 및 답변

사랑하는 진안군민 여러분, 동창옥 의장님과 동료 선배의원 여러분, 전춘성 군수님과 공직자 여러분! 안녕하십니까, 김명갑 의원입니다. 본 의원은 오늘 진안군의원이기 이전에 한 사람의 농업인으로서, 그리고 진안군 농업 발전을 진심으로 바라는 군민으로서 진안군 스마트농업 발전 방안에 대하여 질문 드리고자 합니다. 바야흐로 4차 산업혁명 시대가 도래한지 수년이 지났습니다. 이러한 시대의 변화 흐름에 따라 농업은 무인화와 지능화를 동반한 스마트농업으로 발전을 거듭하고 있습니다. 농업은 본래 농업인의 경험과 노동력을 바탕으로 발전한 산업이지만, 현재는 스마트농업의 확산과 함께 데이터와 기술에 기반한 산업으로 전환되는 과도기라고 생각합니다. 첨단 기술이 농업에 적용되면서 기술력을 갖춘 인재가 농업계에 유입되는 등 보수적인 산업인 농업 분야에도 변화의 바람이 불고 있습니다. 이러한 변화의 흐름은 세계 스마트농업 시장 성장률을 통해서도 확인할 수 있습니다. 세계 스마트농업 매출은 최근 5년간 연평균 19% 가량으로 가파르게 성장 중이며, 2024년 매출 규모는 추정치 180억달러, 우리 돈으로 약 24조 700억원을 기록할 전망입니다. 우리나라 농업 정책 기조 또한 국제동향에 따라, 관련 법령을 제정하여 스마트농업의 법적 근거를 마련하였고 올해 3월에는‘스마트농산업 발전 방안’을 발표하는 등 산업 확대를 위해 노력하는 추세입니다. 정부 정책과 더불어 우리 군이 속한 전북특별자치도 또한‘대한민국 농생명산업 수도’로의 도약을 위해‘청년창업 스마트팜 패키지 지원사업’을 추진하는 등 스마트농업의 기반 구축을 위해 노력하고 있습니다. 이어서 집행부에서 제출한 진안군 스마트농업 현황을 보면 지난 5년간 시설농업 경쟁력 강화 사업 중 스마트농업 관련 지원사업으로 총 58억원 규모의 사업을 추진하였고, 지방소멸대응기금을 활용한‘마을단위 농업경영체 육성’사업 또한 추진하여 운영중에 있습니다. 또한 향후에는 국비 등을 확보하여‘진안고원 스마트팜 단지 조성’사업의 본격 추진을 준비하는 등, 다양한 방법으로 스마트농업을 발전시키기 위해 노력하고 있습니다. 하지만 이러한 노력에도 불구하고 국내 주요 시설원예 농가의 스마트팜 도입률은 1.5%에 불과한 상황이며, 우리 군 또한 국가예산 확보 등 다양한 난관을 거쳐 사업을 확장해야 하는 상황입니다. 이에 군수님께 질의하겠습니다. 첫 번째, 지난 7월 26일 스마트농업을 체계적으로 육성하고 지원할 법률인 ‘스마트농업 육성 및 지원에 관한 법률’이 제정·시행되어, 스마트농업의 육성을 위한 법적 기반이 마련됐습니다. 해당 법률에서는 농림축산식품부·광역자치단체 등이 스마트농업 육성을 위해 계획을 수립해야 하는 것을 정의하고 있으며, 도지사는 계획을 수립하거나 변경할 때 미리 관할 시장·군수와 협의해야 한다고 명시되어 있습니다. 이에 각 광역·기초자치단체에서는 스마트농업 육성을 위한 조례 제정으로 스마트농업 확산에 대응하고 있는데, 현재 우리군은 조례가 정비되어 있지 않고 스마트농업 육성 관련 기본계획도 수립되어 있지 않은 상황입니다. 본 의원은 진안군 스마트농업 육성의 장기발전계획을 담은 기본계획을 수립할 필요가 있다고 보는데 이에 대한 군수의 견해를 밝혀주시고, 다음으로 스마트농업 지원방안에 대한 기준이 될 조례 마련에 대하여 어떻게 생각하시는지 답변 주시기 바랍니다. 또한 앞서 질문한 부분에 대하여 현재까지 준비하고 있는 사항과 향후 계획이 있으시다면 답변 주시기 바랍니다. 두 번째, 최근 스마트농업 관련 국비를 확보한 자치단체의 경우 사업부지 적정성·부지 활용 계획 구체성·스마트팜 수요 적정성 등, 해당 지역의 스마트농업 추진 당위성이 우수한 지역이 선정되는 것을 보았습니다. 이에 단순한 스마트팜 시설 구축이 아닌 지역의 특성과 상황을 고려한 사업 추진계획이 있어야, 국비 등을 지원받는 큰 규모의 스마트팜 단지 조성이 가능하다고 생각합니다. 이에 군수께서는 우리 군의 스마트농업 발전을 위해 추진하고 있는‘진안고원 스마트팜 단지조성’사업의 당위성과, 진안군 농업의 경쟁력을 강화할 수 있는 스마트팜 단지 활용 방안에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 세 번째, 최근 언론이나 소셜네트워크 등에서는 스마트농업의 선진 사례와 스마트팜 입주 청년농업인들의 피해 사례 등이 지속적으로 제공되고 있습니다. 일부 자치단체들의 스마트팜의 경우 천장 누수·개폐 문제·양액기 결함 등의 고장이 수없이 반복되어 피해를 호소하고 있고, 입주한 청년농업인이 임대기간 종료를 앞두고 개인적으로 시설 설치를 위해 노력해도 진입이 쉽지 않다고 합니다. 또한 스마트팜 실습 등으로 임대농장에서 경영한 작물의 한정적인 종류에 한계를 느끼는 청년농업인이 있는 등 다양한 어려움을 접할 수 있습니다. 현재 우리 군은 스마트팜 사업 추진을 위한 준비 단계이지만, 지금부터 철저한 대비가 필요하다고 생각합니다. 이에 다양한 사례를 교보재로 진안군 스마트팜 사업의 사후 문제 방지까지 사전에 대응하며 계획에 반영되어야 하는데, 군수님께서는 시설문제, 경영실습임대농장 실습 후 임대형 스마트팜의 진입방안, 청년농업인들의 임대농장 계약기간 만료 후 진안 정착 지원방안, 그리고 생산 작물 다양화 등 사전계획을 철저히 수립해 주실 것을 당부드리며, 앞서 말한 사전계획의 수립·내용등에 관련하여 군수님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 최근 기후변화·자연재해 등으로 농가의 시름이 깊어가는 와중에, 인구감소 및 고령화로 인한 농업 노동력 문제를 조금이라도 해소할 수 있는 스마트농업의 발전과 정착을 위해 군수님의 성실한 답변을 부탁드리며, 이상으로 군정 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

김명갑 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이루라 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하고 사랑하는 진안군민 여러분! 동창옥 의장님과 선배동료의원 여러분! 군정 발전을 위해 노력하시는 전춘성 군수님과 공직자 여러분! 안녕하십니까? 진안군 가선거구 이루라의원입니다. 요즘 세간의 살면서 아프지말자 다치지 말자라는 말이 회자되고 있습니다. 한 때 대한민국 의료는 미국 오바마 대통령이 부러워할 정도로 우수한 의료의 질과 의료 접근성을 자랑했지만 의료진은 물론 국민들의 우려의 목소리는 높아가고 전국은 다양한 이상기후 현상으로 그 피해는 우리 농업이 감수해야하는 실정입니다. 전북지역 농민들은 농민들의 목숨이나 마찬가지인 쌀값 폭락을 막아야 한다면서 쌀값폭락 규탄집회를 열고 트랙터로 논을 갈아엎는 지경에 이르렀습니다. 우리 군도 농업인 단체가 강력하게 진안군 가격안전지원사업에 쌀을 포함해달라고 건의했지만 반영되지 않아 농민들은 곡식농사 짓다가 곡소리만 난다고 신음하고 있습니다. 우리 지역 산업에 근간이 되는 농업 육성과 이상기후 현상에 대비한 안정적인 영농기반을 마련하고 근본적인 대책을 강구해주실 것을 당부해드립니다. 군수님께서는 민선 8기 2년 동안 군정을 결산하시면서“녹색 성장도시 진안을 만들겠다.”고 하셨고, 2년 동안 과감한 정책을 추진한 결과, 지역성장의 높은 평가와 함께 이미지 변화는 물론 생태 건강 치유도시 조성 기반을 위해서 산림 자원 보호라는 원칙 아래 친환경적이고 지속적인 발전을 도모할 수 있는 제도적 발판을 마련했다고 하셨습니다. 생태 건강 치유도시로 도약하기 위해서 본격적으로 진안고원 지방정원, 군립 자연휴양림, 국립 지덕권 산림치유원, 지덕권 산지 약용 특화 단지 조성, 섬진강권역 관광자원화 등 산림휴양 관광산업을 육성하고 지역경제에 활력을 불어넣기 위해 추진 중이고, 홍삼 산업을 고도화하기 위해 진안IC 인근에 명품 홍삼 집적화단지를 조성하여 분산되어있는 홍삼 생산·가공·유통·판매시설을 집단화규모화를 통해서 홍삼 시장에서의 경쟁력 제고와 브랜드가치를 높여 나갈 계획이라는 청사진도 제시하셨습니다. 먼저 명품 홍삼 집적화단지 조성사업과 관련하여 질문하겠습니다. 명품 홍삼 집적화단지 조성사업은 2007년 12월 13일 새만금포항고속도로 익산-장수간 고속도로가 개통되면서 2015년부터 진안 관문인 고속도로 IC 인근에 상징적 공간을 조성하여 마이산과 홍삼 등 진안의 자원을 활용해 분산된 홍삼 관련 시장을 집적화하고 홍삼 산업의 활성화를 목적으로 전라북도 지역개발계획에 반영되어 추진되는 사업입니다. 주요 사업의 내용은 진안홍삼의 유통공업단지를 구성하여 경쟁력있는 생산체제를 구축하고 광장공원과 같은 소비자 맞춤형 편의시설을 마련하는 등 분산된 우리 홍삼산업을 집약시켜 관광체험 등의 산업과 접목시키는 것입니다. 질문하겠습니다. 첫째, 군수님께서는 명품 홍삼 집적화단지 조성으로 진안 홍삼을 널리 알리겠다고 하시면서“인삼·홍삼 제품 판매뿐 아니라 체험·관광·문화 등을 향유 할 수 있는 복합단지 개념으로 구축할 계획”이라고 말씀하셨는데, 추진된 용역 결과를 보면 방향성이 모호하다고 생각합니다. 본 의원의 판단으로는 명품 홍삼 집적화단지가 우리 군 홍삼 산업에 새로운 도약의 기회인 만큼 단지의 이미지 극대화와 주요 타깃층 설정 등 전반적인 방향을 확립하여 진행을 하는 것이 우선이라고 생각되는데, 본 사업의 전체적인 방향에 대하여 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다. 둘째로, 지난 7월 22일‘명품 홍삼 집적화단지 조성사업 용역’의 중간보고회가 있었습니다. 많은 주민들이 부자재 창고·인삼세척실 등 꼭 필요한 시설이 누락 되었다고 지적하면서 관련 콘텐츠가 부족하여‘크기만 큰 휴게소’가 되는 것이 아닌지 우려하고 있습니다. 여기에 대해 군수님께서는“집적화단지에 우리 진안의 전반적인 발자취부터 역사에 대한 시설도 갖춰야 된다고 생각한다.”고 하시면서“군민과의 소통을 통해 명품 홍삼 집적화단지를 성공적으로 조성할 수 있도록 노력하겠다.”고 말씀하셨습니다. 본 의원 생각도 군민과의 소통을 통해서 주민 요구사항을 수렴하여 사업추진에 반영하는 것이 순서라고 판단합니다. 주민요구에 대한 반영요구를 말씀해주시고 주요업무계획에서 추진하기로한 향후 명품홍삼집적화단지 조성관련 주민설명회의 개최 여부와 주요 내용에 대해서 답변해주시기 바랍니다. 셋째, 당초 명품 홍삼 집적화단지 내에‘인삼·홍삼 및 약용작물을 활용한 소재 개발을 위한 헬스푸드 공동 가공 시설이 조성되는 것으로 예정되어 있었는데, 최근 진안읍 반월리 1377번지에 제2농산물가공센터와 1가공센터 2체제로 구획 분리되여 운영하는 것으로 사업의 계획이 변경되었습니다.‘헬스푸드 공동가공센터’는 농촌신활력플러스사업의 일환으로 추진되는 사업이지만 집적화의 단지 내의 시설이 변경된 것은 분명합니다. 많은 예산을 투자하여 수차례 실시한 용역 결과가 쉽게 변경되었다는 것에 대한 안타까움은 본 의원만의 생각만은 아닐 거라고 봅니다. 지난 2022년 공모에 선정된‘특용작물 산업화 지원센터’는 단지 내에 조성될 예정이라는 사실을 상기시켜 드립니다. 앞으로 모든 계획을 수립함에 있어 행정력과 예산이 낭비되는 일이 없도록 신중해 주실 것을 당부드리며, 군수님께서는 농촌신활력플러스 사업변경 추진 현황과 향후 계획에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 본 의원이 제283회 임시회 군정질문에서 국립지덕권산림치유원 및 지방정원 조성사업 추진과 관련해서 군수님께서 답변해 주신 후속 조치에 대하여 질문 하겠습니다. 현대의 관광산업 패턴은 여행과 건강, 웰니스관광 시대로 패러다임이 전환되어 국민 건강은 물론이고 지속가능한 생태관광을 통하여 지역 발전과 성장의 동력으로 견인되고 있습니다. 국립 지덕권 산림치유원 사업의 지역 상생 발전에 대한 실적과 향후 활용 방안에 대하여 군수님께서는 농임산물을 활용한 산림치유식 개발은 향후 산침치유원을 운영하게 될 산림복지진흥원과 협의하여 치유식단으로 제공될 수 있도록 할 계획이라고 하셨는데 그동안 성과에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 둘째로, 우리 지역 특성에 맞춘 휴양·치유 관광 콘텐츠 개발 및 연계 사업 역점 추진을 위한 민관 맞춤형 태스크포스 구성 제안에 대한 답변으로 산림 분야에 한정하지 않고 관광, 체험, 음식 등 전 분야를 아우르는 관점에서 중장기적인 미래전략을 세울 필요가 있다고 하시면서 산림 분야의 전담 기구 필요성에 대해 민관 합동 진안군 통합 휴양치유관광 추진 조직 구성을 추진한다고 하셨습니다. 또한 제286회 임시회 군정질문 답변에서는 민간의 경험과 역량을 접목해 진안군관광협의회를 구성하여 마이산을 중심으로 한 진흥사업을 수행하면서 우리 군 관광자원 개발과 관광진흥사업을 수행하는 방식으로 그 역할을 이원화한다고 하셨습니다. 아울러 치유분야 전문가 및 활동가를 포함된 치유관광 추진단을 구성하여 치유관광의 메카가 될 수 있도록 하신다고 하셨는데 그동안 실적에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 셋째, 전북특별자치도 지덕권 환경 산림고원 조성 기본계획 용역 발주 시 우리군의 제안은 전략적으로 접근이 필요하다고 하시면서 국립지덕권산림치유원의 휴양 치유에 대한 정적인 기능을 보완하기 위해 동적인 공간으로 산림레포츠 등 역동적인 기능과 관광 분야까지 포함한 산림문화관광 휴양 벨트를 구성하여 제안한다고 하셨는데 반영된 성과에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 넷째, 지방정원 위치변경에 대한 질의에 대해서 당초, 천반산과 죽도 일원을 지방정원 대상지로 염두에 두고 기본구상 용역을 시행하였으나, 용역 과정에 몇 가지 문제점이 도출되어 불가피하게 대상지를 변경하게 되었다고 하시며, 재용역을 통해 운산습지 뿐만 아니고 다른 지역까지 충분하게 검토해서 최종지를 선정하도록 하겠다고 하셨습니다. 또한 대상지 변경에 신중을 기하기 위해서 정원 전문가 3명을 초청하여 컨설팅을 실시한 결과, 입지 조건 및 법적 규제사항 등 모든 제반 사항을 고려할 때, 접근성과 확장성이 뛰어난 용담호 습지 일원이 우리 군 지방정원 조성의 최적지라는 결론을 얻었다고도 하셨습니다. 2024년부터 본격적으로 기본계획 및 실시설계 용역 발주, 지방재정 투자심사, 공유재산 관리계획 심의 의결 등 각종 행정절차를 이행하고 예산 확보에도 총력을 다하시겠다고 했는데 그동안 추진 실적에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 다섯째, 국가정원으로의 확장과 그 당위성 확보를 위해 공청회 등을 통한 주민 의견을 수렴하고, 대상지에 대한 면밀한 분석을 통해 사업 대상지를 선정해야 한다는 취지에 대해서는 용담호 습지 일원을 특색있고 자연친화적인 정원으로 탈바꿈시켜 우리군의 대표 관광자원으로 개발하고, 마이산과 용담호를 잇는 관광벨트를 구축하면 읍 소재지가 확장되는 효과와 함께 침체된 지역경제와 인구유입에 활력을 불어넣을 것이라고 확신한다고 하시면서 주민공청회를 실시하고, 전문가 포럼을 개최하여 군민과 전문가 집단의 다양한 의견을 검토하여 계획에 반영하겠다고 하셨는데 결과에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 이어서 우리 군 마령면에서 발생한 오동 돈사 가축분뇨 유출과 관련한 마령면 축산악취 처리대책에 대해 질의하겠습니다. 군수님께서는 마령면민의 날에 마령면의 악취 해결을 약속하시고, 또 다른 행사장에서는“악취 해결은 본인의 숙명이다.”라고 말씀하셨습니다. 맞습니다. 마령 주민들은 축협 돈사를 비롯해서 악취배출업체에서 내뿜는 악취로 몸살을 앓고 있습니다. 지난 2023년 9월경 오동마을 인근 산수골 세천에 축협 돈사에서 분뇨가 유출되어 인근 상수원에 유입된 사고가 발생하면서 이에 대한 철저한 조사와 합당한 처벌을 요구하면서 주민들은 집회와 함께 악취방지 대책을 요구했습니다. 주민들은 유출사고 이후 가축분뇨 저장소 등에서 결함은 발견되지 않았으나 고발 조치 후 보조금 반납을 감수하면서 개발행위 인허가도 득하지 않은 채 급하게 가축분뇨 저장소를 철거한 점으로 보아 유출 원인에 대한 은폐에 강한 의심과 문제의 원인이라고 주장하고 있습니다. 군수님! 지난 5월 30일 시행된 농촌공간 재구조화법 시행규칙에 대해서 인지하고 계시리라 믿습니다. 해당 규칙은 농촌공간재구조화법 시행에 맞춰 마련된 규칙인데, 그 내용은 농촌공간 재구조화 및 재생을 위하여 이전·철거·집단화 또는 정비가 필요하다고 인정되는 시설인‘농촌위해시설’을 정의하고 있습니다. 해당 규칙에서 모든 축산시설과 가축분뇨 처리시설·공공처리시설을 위해시설로 규정하고 있는 것은 아니지만, 축산농장의 경우 악취 배출허용기준을 자주 위반하거나 잦은 민원이 발생하는 경우 농촌위해시설로 지정될 가능성이 있다고 해석되고 있습니다. 이와 관련해서 군수님께 질의하겠습니다. 첫째, 농촌공간재구조화법 시행규칙 제3조 3항에선 앞서 본 의원이 언급한 농촌위해시설을 정의하고 있으며 스마트 축산단지 내에 있는 공공처리시설은 농촌위해시설에서 제외된다고 규정하고 있습니다. 이에 따라 우리 군은 스마트 축산단지 조성사업 예비계획 수립을 위한 용역비 5천만원을 지난 1회 추가경정예산에 포함하였습니다. 본 의원은 스마트 축산단지 조성사업이 법률의 시행규칙을 대응하기 위해 명분상 추진되는 것이 아니라 우리 군민의 삶의 질 향상과 축산농가의 미래를 위해 도움이 되어야 한다고 생각합니다. 현재 스마트 축산단지 조성 계획의 추진 사항을 설명해 주시고 앞으로의 계획 또한 구체적으로 답변해주시기 바랍니다. 둘째, 악취는 발생 특성상 순간적·국지적으로 발생하고 소멸하여 우리 군을 포함한 많은 지자체가 그 원인을 파악하는데 어려움을 겪고 있습니다. 원인과 문제 해결을 위한 인근 자치단체의 사례를 보면 24시간 악취를 자동으로 측정하고 데이터베이스로 구축하여, 축산농가는 스스로 악취를 줄이는 방법을 강구하고 행정과 주민은 이를 감시하는 방식으로 악취 문제에 대응하고 있습니다. 또 다른 자치단체의 경우 악취 민원 대응 및 지역별 악취 현황 조사와 악취 빅데이터를 전담으로 관리하는 임기제 공무원을 상시 채용하여 문제 해결을 위해 노력하고 있습니다. 진안군 악취방지 및 저감에 관한 조례 제11조에‘군수는 악취 방지·저감사업의 효율적 추진을 위하여 진안군 악취방지 및 저감 민간협의회를 둘 수 있다.’고 정의하고 있습니다. 지난해부터 이러한 큰 문제가 발생하고 있음에도 해당 민간협의회의 운영 내용은 없다고 확인했습니다. 군수님께서는 이러한 주민들의 요구에 따라 진안군 악취 단속 체제 시스템 개선 도입과 민간 대책 기구 설립에 대한 향후 계획도 밝혀 주시기 바랍니다. 셋째, 무진장축협 양돈사업소 매각과 관련하여 질문하겠습니다. 악취 문제는 우리 군 뿐만이 아닌 전국적인 환경 문제로 대두되고 있습니다만, 문제 해결을 위해서는 자치단체가 축사를 매입하는 것이 근본적인 해법이라고 판단하여 완주군 비봉면 돼지 축사, 익산시 왕궁 축산단지 등은 10년이 넘는 기간 동안 주민들이 주장한 축사를 자치단체가 매입하여 해당 부지를 지역주민의 삶의 질 향상을 위한 새로운 공간으로 이용되고 있습니다. 우리 군도 이와 같은 사례를 벤치마킹하여 해당 사업장을 주민의 품으로 돌려주기 위한 매입 방법을 모색해야 한다고 생각하는데 군수님의 의지와 해결 방안을 말씀해주시기 바랍니다. 다음은 마령면 원평지 들소리/농요 발굴과 지원대책에 대하여 질의하겠습니다. 마령면 평지리 원평지마을에 전승되어오는 들소리는 산간분지 지역 농요로 학술적 가치가 일찍부터 주목받고 있으며 전북지역에서 현존하는 농요의 거의 마지막 발굴 대상이라고 학자들은 판단하고 있습니다. 원평지 들소리는 우리나라 농요의 지역적 변이성을 연구하는데 가장 대표적인 사례로 일찍부터 주목받아 왔으며, 고등학교 교과서에 전통민요 참고곡으로 실린 적도 있습니다. 본 의원은 이러한 특성을 가지고 있는 원평지 들소리가 우리 지역의 무형문화유산 임에는 틀림없고 몇몇의 마을 주민들에 의해 보존 전승하고 있어, 보존체계가 매우 취약함에 안타까움을 금할 길이 없습니다. 소멸 위기에 처해있으면서 무형문화유산으로 충분히 평가받고 있는 원평지 들소리에 대해 진안군이 적극적인 보존대책을 세워야 한다고 생각하는데 군수님의 견해를 말씀해 주시고 전북자치도에 무형문화유산 지정신청과 함께 발굴 및 전승 보존대책에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 끝으로, 우리 군의 불요불급한 사업과 관행적으로 시행해온 선심성 사업과 관련하여 질문하겠습니다. 1991년 부활되어 실시된 지방자치제도는 1995년 7월 1일부터 본격적으로 시작하여 발전하였고 그동안의 명암은 분명히 존재한다고 생각합니다. 이제는 그동안 관행적으로 시행해왔던 선심성 사업이나 불요불급한 사업에 대해서 전반적으로 검토하기 위한 지혜를 모아야 할 시기가 도래되었다고 봅니다. 군민들에게 호응을 얻지 못하는 시책 또는 관행에 따라 추진되는 불필요한 업무, 그리고 행정력·예산 낭비 요인이 현저해 중단이 필요한 사업에 대하여 전문가의 진단과 함께 불필요한 사업을 발굴하여 정리되어야 한다고 생각합니다. 군수님! 관행적으로 시행해온 선심성 사업이나 불요불급한 사업들에 대해 폐지하거나 통합해서 낡은 관행을 다이어트하고 개선할 소신에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상 질문에 대해서 군수님의 성실한 답변을 부탁드리며 오늘 본 의원의 군정질문과 군수님의 답변이 이 자리에서 끝나는 것이 아니라 군정 토론의 과제가 되고 다양한 지혜를 모아서 대안을 찾는 계기가 되기를 기대하면서 군정 질문을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

이루라 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 의원님들의 질문을 모두 마쳤습니다. 그러면 의원님들의 질문에 대하여 전춘성 군수님께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

이루라 의원입니다. 우선 장시간 함께해주시는 군수님과 그리고 공직자 여러분께 감사와 죄송의 말씀을 드립니다. 하지만 군정질문은 우리 군수님의 소신과 그리고 군정철학을 확인할 수 있는 소중한 자리이면서 우리 군정에 대한 전반적인 사업의 확고한 의지를 확인하고 또 그에 대한 대안을 찾고 지혜를 모으는 자리가 될 수 있기 때문에 좀 이해를 해주셨으면 좋겠습니다. 군수님! 우선 국립지덕권산림치유원 명칭이 국립진안고원산림치유원으로 변경되었다는 소식을 접해주셨는데요. 우선 우리 진안고원을 알릴 수 있는 그런 명칭으로 변경을 할 수 있는 데에 대해서 수고의 말씀과 감사를 먼저 드리겠습니다. 군수님께서 답변해주신 치유관광 민간합동조직은 산림치유뿐만 아니라 수치유까지 관련된 내용을 포괄을 하신다고 하셨습니다. 그런데 지금 전체적인 내용을 보면은 방향이나 시기가 정확하게 확인이 되지 않는 답변이신데요. 이 부분에 대해서 구체적으로 답변을 해주시기 바라겠습니다. 그리고 지방정원 관련해서 질문드리겠습니다. 본 의원은 지방정원에 대한 대상지에 대해서 확고한 명확한 시기에 대한 답변이 듣고 싶었습니다. 군수님께서 답변하신 바와 같이 2023년 12월 1일 진안고원 지방정원 조성 전문가 포럼을 군민들과 함께 진행은 했습니다. 그렇지만 본 의원도 그 자리를 참석을 했지만 많은 주민들이 참여를 하지 못했습니다. 그 이유는 본 의원이 여러차례 지적을 했지만 우선 너무나 홍보의 시기도 좀 짧았고 그리고 갑작스럽게 정해진 이 시기에 대한 안타까움이 있었습니다. 그래서 업무보고... 업무계획 보고 추진 시에도 보고 시에도 상반기 때 다시 한번 주민설명회를 개최한다고 개최한다고 보고를 받았는데 그 주민설명회가 이루어지지 않았고 올해 하반기 업무 보고회에 다시 한번 이루어진다는 그런 내용을 보고 받았습니다. 그 시기가 정확히 언제인지 그리고 군수님께서 대상지에 대해서 우리가 백년대계를 바라봐야 되는 우리 진안군의 미래를 보는 사업입니다. 그래서 신중한 고민과 그 계획을 세우신다는 것은 알고 있지만 정확하게 그 시기를 언제쯤으로 생각하고 계시고 대상지에 대한 윤곽이 나타났으면 알려주시기 바라겠습니다. 그리고 마령면 오동마을 축사에 대해서 답변드립니다. 오늘 답변해주신 마령 축사에 대한 악취 처리 대책에 대해서 군수님께서는 “본인의 숙명이다.”라는 그 말씀을 다시 한번 이 자리에서 해주셨는데 답변을 보면 군수님의 의지는 명확하지 않다고 본 의원은 느껴졌습니다. 마침 우리 지역의 중진이신 안호영 국회의원님이 환경노동위원장으로 지금 활동을 하시는, 어떻게 보면 저희가 그 기회를 활용해서 지금 마령 돈사 축사 문제를 해결하는 데 좋은 시기라고 생각합니다. 그래서 여러 가지 축사 매입의 계획과 향후 국비 확보 계획 등에 대해서 군수님께서 안호영 위원장님과 함께 해서 그런 처리 대책을 세우시고 그리고 국비를 확보해서 군수님 임기 내에 정확히 이 일을 마무리 하실 수 있는지 추가적인 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이루라 의원님 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원님 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 감사합니다. 질문하실 의원님이 안계시므로 이루라 의원님의 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 그러면 지금까지 보충질문에 대하여 전춘성 군수님께서는 바로 답변이 가능하십니까?

수치유를 도입해서 크나이프랑 군수님께서 지금 좀 어떤 검토를 하고 계신다고 했는데 정확하게 그거에 대해서 언제정도 우리가 치유관광을 할 수 있는 것인지.

전춘성 군수님 수고하셨습니다. 전춘성 군수님의 보충 질문 답변에 대하여 추가 질문 하실 의원님 계십니까? (이명진 위원 거수) 이명진 의원님 나오셔서 추가 질문해주시기 바랍니다.