이정근 의원 5분자유발언

의장님! 본회의 개시를 함에 있어서 의사진행발언을 먼저 하겠습니다. 해도 되겠습니까?

먼저 하반기의장 최은순의장님께서 하시는 첫 번째 본회의에 의사진행 발언을 하게 돼서 죄송스러운 마음이 있습니다. 이번 조직개편안과 관련해서 제 개인적으로 의사진행발언을 하고자 합니다. 먼저 저 개인적으로 일선에서 민원업무와 사업부서에서 종사하시는 공무원분들에 대하여 한 없는 응원을 보내드립니다. 아울러 일부 출산휴가나 휴직 등으로 빈자리가 발생했을 때 이를 도맡아 일해주시는 공무원분들께도 감사를 드립니다. 보령시의 조직에 대해 생각을 해봅니다. 어떤 부서는 업무량이 많아 서로 기피하는 곳이 있는 반면에 어떤 부서는 그나마 다른 부서에 비해 업무량이 적은 곳이 있습니다. 보령시의 이러한 인력배치가 제대로 되어있는지 궁금합니다. 존경하는 김동일시장님께서 취임하신 2014년부터 2023년까지 15회, 올해 2024년을 포함해서 16번째 조직개편안이 상정됐었습니다. 현재 보령시의 조직은 3국 2실 29과라는 보령시 머드박람회 종료 후 2022년 발의되어 2023년 개편되어 운영되어 왔습니다. 당시 효율적인 조직으로 개편한다고 하였으나 이 또한 반대의견이 많았었습니다. 그런데 바로 1년여 만에 다시 1국 2과를 증설하는 것은 현재 조직이 얼마나 단편적이고 근시안적으로 개편된 것인지를 대변한다고 할 것입니다. 아울러 현재 보령시의 인구가 9만 4,000명으로 급속도로 줄어들고 있고 세수감소 또한 예상되고 있고 물가상승 등으로 인하여 시민들의 삶 또한 어려워지고 있는 시점에서 4급 국장으로 조직개편을 한다는 것은 시민 대다수가 바라지 않고 있습니다. 집행부에서는 3국 체제로는 국장의 업무가 과다하여 민원해결의 어려움이 있다고 주장하고 있습니다. 그러나 제가 판단하기에는 오히려 국장님들의 업무과다보다는 민원담당 공무원들의 노고가 훨씬 더 상당하여 이를 보완하는 쪽으로 조직개편이 이루어져야 더 바람직하지 않나 생각을 합니다. 그래서 제 개인적으로는 이번 조직개편안에 대하여 반대를 해왔던 것입니다. 보령시의회 시의원의 업무 중에는 집행부의 견제와 감시가 있습니다. 제가 들어와 느낀 점이 보령시의회 일부 의원님들은 시의원으로서의 역할이 아닌 개인의 영달과 집행부의 거수기로서의 역할을 주요 업무로 하고 계신 분이 있지 않나 생각됩니다. 2023년 말 상임위에서 부결된 에어돔 관련은 집행부의 의견에 따라서 본회의에 상정하여 다수결로 통과시키는 전례없는 행태가 이루어졌었습니다. 그래서 저는 이번 조직개편안의 문제점을 부각시키고자 상임위원장으로서 안건상정을 거부하였던 것입니다. 그런데 또 이렇게 어떻게 되었습니까? 합리적으로 소통하여 협치를 이루겠다고 한 후반기 출범을 하자마자 7월 15일 그리고 임시회가 예정되어 있음에도 불구하고 7월 5일 오늘 바로 다시 조직개편안 통과를 위한 원포인트의회를 개최한다는 것은 집행부의 거수기로 전락한 보령시의회의 본 모습을 보여주는 것이라고 할 것입니다. 참으로 무력감을 느낍니다. 의회 본연의 임무와 역할을 제대로 했으면 합니다. 마지막으로 그동안 집행부 공무원으로서 그 업무에 충실해오신 분들의 노고에도 감사를 드립니다. 그러나 제가 바라볼 때는 시민을 대표하는 의원들의 목소리를 어떨 때는 메아리로밖에 들리지 않는 것처럼 결정권자의 눈치 때문인지 아니면 일을 하기 싫어서인지 의원님들을 무시하는 경향이 많았습니다. 이번 일을 통해서 보령시의회의 위상을 다시 찾는 계기가 되었으면 합니다. 이상입니다.