최진호 의원 5분자유발언

존경하는 의장님, 선배 동료의원 여러분! 200만 도민의 복지향상을 위하여 수고하시는 강현욱 도지사님! 최규호 교육감님을 비롯한 공무원 여러분!

본 의원은 우리의 오랜 장례문화가 매장문화에서 화장문화로 급격히 옮아가고 있는 가운데 불과 몇 해 전만 해도 묘지가 국토의 잠식을 방지하기 위하여 화장을 장려하는 시책과 여러 구호가 난무했던 것을 상기하면서 날마다 늘어만 가는 화장수요를 해결하기 위하여 도에서 새로운 장사문화인 화장문화운동을 전개하고 있으나 납골당 등 기반시설 미흡으로 화장률이 전국 평균 47%에 비해 크게 밑돌고 있는 실정에 있습니다. 화장문화의 정착을 위해서는 도민의 화장에 대한 인식의 전환을 위한 장사 여론주도층에 대한 우수시설 견학과 신장사제도에 대한 홍보는 물론 화장 장려를 위해 도내 민간사회단체와 노인회 등 각종 행사 시 화장의 필요성과 절차 등을 알리고 자율적인 화장유언서약서 작성운동을 대대적으로 펼쳐가면서 장사문화와 관계가 깊은 종교계에도 협조를 구하고 화장문화 정착의 가장 중요한 화장장과 납골당의 건립 등 기반시설 확충에 박차를 가해야 할 시점에 와 있습니다. 1977년도에 건립된 전주시 화장장은 1일 12기의 화장을 시킬 수 있으나 노후시설로 인해 막대한 보수예산이 투입되고 있으며 앞으로도 계속 투자되어야 할 실정에 있습니다.

전주시 화장장은 시민보다 타 시·군의 화장장 이용률이 65%로 광역기능을 담당하고 있으며, 납골당 역시 96년도에 건립되어 7,764기를 봉안할 수 있으나 현재 6,764기가 안치되어 1년 이내에 포화상태가 될 것이 예상되기 때문에 현재의 화장장 및 납골시설을 대대적으로 증설하지 않으면 안 될 상태에 와 있습니다. 이와 같은 포화현상을 불러온 데는 타 시·군보다 화장료가 저렴하여 외지인들의 이용이 크게 늘어 당초 예상했던 시설용량을 소화해내지 못하고 있기 때문입니다. 도내 화장장 보유실태를 보면 14개 시·군 중에서 전주, 군산, 익산, 남원 등 4곳만 화장장이 있는 관계로 전주 화장장은 타 시·군에서 밀려드는 화장민원으로 직무가 폭주한 상태입니다. 1구의 시신을 화장하기 위해서 많은 장의사 차량과 유가족들의 차량 등으로 좁은 주차공간과 편의시설이 없어 열악한 환경으로 인하여 불편함이 이루 말할 수 없습니다.

이와 같은 전주시의 화장장 운영상태가 지속된다면 증가하는 도민의 화장수요를 어떻게 감당해낼지 걱정을 아니할 수 없는 실정입니다. 이러한 문제점을 해결하기 위하여 전주시에서는 주차장을 확충하고 편익시설을 확대하는 등 노력을 계속하고 있으나 근본적으로 화장장 현대화 시설을 하지 않으면 이러한 문제점이 해결되지 않을 것입니다. 전주시 화장장이 도 광역기능인 타 시·군 화장까지 감당하고 있기 때문에 전주시민 일부에서는 화장장 조례를 개정하여 전주시민으로 화장장 이용을 제한하여 전주시민의 불편을 해소해야 한다는 여론이 비등해지고 있는 실정입니다.

만약 이렇게 된다면 전주시 외 타 시·군 지역 주민들의 날로 증가하는 화장민원을 어떻게 해결할 것인지 도 차원에서 심각한 사회문제로 야기될 수도 있을 것입니다. 아시는 바와 같이 화장장 시설을 지방자치단체에서 하고 싶어도 님비현상과 주민의 혐오시설에 대한 거부감으로 어려운 실정에 있는 현실에 비추어 볼 때 기존에 운영하고 있는 화장장 시설을 현대화하고 확충함으로써 도내의 화장장 수요만이라도 감당해야 한다고 생각합니다. 이에 부응하기 위해서는 전주시에서 추진하고 있는 화장장 현대화에 소요되는 사업비 110억원 중 국비 50억원을 제외한 지방비 60억원의 50%인 30억원을 도에서 부담하여 본 사업을 계획대로 추진하게 함으로써 계속 늘어가는 화장수요에 미리 대처하고 도민의 화장장과 납골당 이용에 불편이 없도록 도지사님께서는 화장문화 정착에…… (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계</>속 발언한 부분</>) 많은 관심을 갖고 사전 대비하여 주실 것을 당부드립니다.

경청해 주셔서 감사합니다.