장명식 의원 5분자유발언

존경하는 도민 여러분! 김영배 의장님과 선배‧동료의원 여러분! 송하진 도지사님과 김승환 교육감님 그리고 관계공무원 여러분!

고창 제2선거구 출신 장명식 의원입니다. 현대사회는 시간과의 싸움입니다. 전 세계는 컴퓨터의 황의법칙에서처럼 2배 이상의 빠른 속도로 변화하고 있습니다.

잘 아시는 바와 같이 우리나라의 통신기술 수준은 타의 추종을 불허할 만큼 엄청난 속도를 자랑하고 있습니다. 기업은 늘 새로운 기술창조에 노력하고 그 결과 이러한 성과를 우리는 편리하게 이용하고 있는 것입니다. 일례로 와이파이(wifi)의 경우 우리나라에서 사용하다 해외에서 사용해보면 매우 답답함을 느낄 수 있을 것입니다.

이러한 기술의 발달은 변화에 능동적으로 대처하는 우리 국민성과도 연결해서 이야기하기도 합니다. 오늘 저는 여객자동차 운수사업법에서 규정하고 있는 고속버스 환승에 대해서 발언하고자 합니다. 우리 지역 전주, 익산, 군산, 정읍, 김제, 남원, 완주를 제외한 7개 지역의 주민들께서 고양, 용인, 시흥, 의정부 등 경기도 지역으로 고속버스로 이동할 경우 매우 큰 불편을 겪고 있는 상황입니다.

전주, 익산 등 7개 지역은 고속도로 정안휴게소의 환승을 통해 보다 쉽게 이동할 수 있으며, 해당 지역 주민들의 호응은 매우 좋다고 합니다. 그러나 그외 고창, 부안, 순창 등 7개 지역 주민들께서는 이런 환승제도가 없어서 서울고속터미널까지 가서 다시 경기도로 이동해야 하는 상황입니다. 이렇게 하시는 분들은 순진한 분들이십니다.

그러나 실제로 이보다 더 많은 불편과 비용을 지불하고 있는 상황입니다. 다시 말해 고창과 부안 등 7개 지역 주민께서는 서울까지 가는 고속버스표를 구하고 정안휴게소에서 내려버립니다. 그래서 다시 경기도까지 가는 표를 끊고 이동하고 있는 것입니다.

시간을 줄이기 위해서 어쩔 수 없이 비용을 더 지불하고 있는 것입니다. 이 얼마나 가슴 아픈 일입니까? 고속도로 정안휴게소에서 환승제도만 잘 이용할 수 있다면 고양, 용인, 시흥, 의정부 등으로 이동 시 서울을 경유하는 것에 비하여 1시간에서 2시간 이상을 단축할 수 있고 이 시간이면 서울에서 다시 정읍까지 KTX로 이동하는 시간이기도 합니다.

또한 비용도 훨씬 더 줄일 수 있다는 것입니다. 우리 도민들이 수도권으로 이동 시 환승제도만 잘 활용한다면 비행기나 KTX보다 고속형버스로 원하는 목적지에 더 빨리 도착할 수 있으며 KTX에 비하여 2만5천원에서 3만원 정도의 경비를 절감할 수 있음에도 불구하고 이를 시행하지 못하고 있습니다. 인근의 전라남도 영광과 장성의 경우 우리 지역보다 인구가 적음에도 불구하고 이러한 환승제도를 활용하여 지역민들이 시간과 경제적인 면에서 매우 편리하게 이용하고 있습니다.

고창과 부안지역의 환승과 관련하여 담당자에게 문의하였습니다마는 사업자의 이해관계와 컴퓨터 시스템의 문제로 인하여 어렵다는 이야기를 들었습니다. 국토교통부와 전라북도에서는 고속버스 노선처럼 입찰해서 돈을 받는 것도 아니고 통신주파수 입찰처럼 정부의 허가와 거기에 상응하는 사용료를 제공하여 사업자에게 미치는 손해가 있을 시 보상책 마련 등 사업에 유불리가 있어 하지 않고 있다면 어느 정도 이해할 수 있습니다. 그러나 고창, 부안, 무주, 진안, 장수, 임실, 순창지역의 환승문제의 경우는 이러한 경우에 해당되지 않습니다.

왜 우리 지역만이 편리한 길을 두고 어려운 길을 가야 합니까? 고창과 부안, 무주, 진안, 장수, 임실, 순창지역뿐만이 아니라 우리 도내 타 지역도 마찬가지입니다. 도민이 쉽고 편리하게 이용할 수 있는 환승제도에 대하여 면밀한 검토가 필요합니다.

업체와의 노선 등이 이용에 문제가 있다면 환승을 할 수 있는 업체를 개설하는 문제도 함께 검토되어야 할 것입니다. 도민이 우선되어야 하며 도민의 행복을 위해서 어떤 방법을 택할 것인가는 운영의 문제입니다. 우리 도민의 시간과 요금을 절약할 수 있는 방법이 있음에도 이를 개선하려는 노력이 선행되지 않는다면 도민을 위한 위민행정은 공허하다 하겠습니다.

전라북도에서는 고창, 무주, 진안 등 고속도로휴게소 환승문제에 대하여 적극적으로 해결하여 주실 것을 촉구하며 이상 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.