윤수봉 의원 5분자유발언

존경하는 완주군민 여러분, 김재천 의장님과 동료 의원 여러분! 박성일 군수님을 비롯한 공무원 및 관계자 여러분! 더불어민주당 삼례·이서 출신 윤수봉 의원입니다. 완주에 경사가 이어지고 있습니다. 1월 법정문화도시로 선정된 데 이어 수소용품검사지원센터 유치로 수소 시범도시 완주 조성에 탄력이 붙고 있습니다. 또한 굴지의 대기업들마저 휘청거리는 이때 글로벌 기업인 쿠팡의 투자 유치가 확정되었고, 오랜 기간 준비했던 ‘2021-2022 완주 방문의 해’가 시작되면서 지역 경제에 활력을 불어오리란 희망과 기대가 높아지고 있습니다. 코로나19로 가뜩이나 얼어붙은 상황 속에서도 오직 군민의 안위와 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 임하고 계신 동료 의원 여러분, 군수님과 공무원 관계자 여러분께 깊은 감사의 말씀을 전하며, 본 의원은 오늘 이성초등학교 앞 대화교 확장공사 건, 이서 지사울 체육공원 축구장 개선공사 건, 민간위탁으로 운영 중인 이서 문화의 집의 효율적인 운영에 관한 군정질문을 통해 이서지역뿐만 아니라 완주군민의 삶의 질을 향상시키는 계기로 삼았으면 합니다. 먼저 이성초등학교 앞 대화교 확장 및 학교 앞 도로 안전에 관한 질문입니다. 본 의원이 수년간 요구해온 이서면 이성초등학교 앞 대화교 확장공사의 필요성에 관하여 묻겠습니다. 1996년 12월 30일에 완공된 대화교는 길이 25m, 폭 5m 규모의 다리입니다. (화면 띄움) 화면 보시면 저 상태고요. 보시는 바와 같이 교량 폭이 좁아 차량 교행이 불가능하고 인도가 없어 행인이 건너기에도 불편하고 위험한 상황입니다. 특히 이성초등학교에 가려면 이 다리를 통과해야 합니다. 행여나 등하굣길에 무슨 일이라도 생길까 학부모를 비롯한 마을 주민의 마음이 조마조마한 상태입니다. 본 의원은 지난 7대 완주군의회에 등원한 이래 정주여건 강화 및 아이들의 안전을 확보하는 차원에서 대화교 확장공사의 필요성을 수차례 강조해 왔습니다. 군청 해당 과 직원과 여러 번 현장 검증을 했고, 담당자 역시 확장공사의 필요성에 대해 적극 공감을 표하곤 했습니다. 그러나 해결책 앞에선 속수무책이었습니다. 예산이 없다, 국가예산을 확보해 보겠다며 차일피일 미룬 세월이 벌써 몇 년입니다. 예산은 늘 한정적입니다. 군이 표방하는 가치가 무엇이냐, 무엇을 우선순위로 둘 것이냐에 따라 사업이 진행됩니다. 의회가 늘 군의 중장기 발전 계획을 요구하고 필요성을 강조하는 것도 같은 이유에서입니다. 우리 완주는 아동친화도시입니다. 아동친화도시 1번지입니다. 더구나 ‘민식이법’ 제정 이후로 어린이를 비롯한 군민의 안전 문제가 큰 화두인 시점에서 다른 곳도 아닌 어린 아이들이 매일같이 오고 가는 초등학교 인근의 교통안전 확보에 관한 문제입니다. 언제까지 예산 핑계로 못 본 척, 모르는 척 하실 겁니까? 본 의원은 이번 기회에 차량 교행이 불가능하고 인도가 없는 다리에 대한 전수조사를 실시한 뒤, 시급한 곳부터 확장공사를 실시하는 것이 마땅하다고 봅니다. 참고로 학교 앞 ‘민식이법’ 적용 대상은 300m인데, 이 대화교는 이성초등학교 정확히 230m 앞에 있습니다. 군수님께 여쭙겠습니다. 첫 번째, 아동친화도시 1번지로서 학교 앞 도로 안전 문제에 관해 어떤 생각과 비전을 갖고 계시는지. 둘째, 이성초등학교 앞 대화교를 비롯하여 완주군 관내 차량 교행이 불가능하고 인도가 없는 다리에 대한 전수조사 및 확장공사에 대한 본 의원의 요청에 대해 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 이서면 지사울 체육공원 축구장 개선 및 복지 형평성에 관한 질문입니다. 2014년 2월 12일에 준공된 이서면 지사울 체육공원 축구장은 혁신도시 조성 과정에서 전북개발공사가 건설하고 완주군에 기부채납 한 것입니다. 당초 혁신도시 주민들의 건강을 증진시키고 삶의 질을 높이기 위한 목적으로 조성되었지만 관리 소홀로 인해 오히려 축구장을 이용하는 주민들의 건강을 해치고 있습니다. (화면 띄움) 저게 지금 잔디 상태인데요. 잔디가 다 누워있고, 보시다시피 충전 칩도 거의 뭐 저런 상태입니다. 일단 바닥공사와 잔디 교체가 시급합니다. 지금까지 지사울 체육공원 축구장을 이용해본 모든 축구인들은 이구동성으로 이야기 합니다. 거의 콘크리트 바닥 수준입니다. 본 의원이 군청 해당 과와 개발공사에 여러 차례 건의해서 약 30톤가량의 충진제를 보충하였고, 이후 별도 예산 약 5천만원을 들여 다시 한번 충진제를 보충했지만 바닥과 잔디가 워낙 불량이라서 효과를 거두지 못하고 있습니다. (화면 띄움) 조명탑도 관리가 안 되고 있습니다. 높이 18m로 낮은 편인데다가 메탈할라이드 램프 조명이 어둡고 눈부심이 심해서 야간에는 도저히 경기를 할 수가 없을 정도입니다. 메탈할라이드 램프는 더는 축구장 조명으로 사용하지 않는 조명입니다. 빠른 시일 내에 LED 등으로 교체를 해야 합니다. 화면 보시면 제가 야간 경기 때 찍은 건데요, 총 램프 등이 48개의 등입니다. 그런데 48개 등이 100% 들어온 적은 거의 없어요. 보통 2∼3개, 3∼4개가 항상 나가있는 상태에서 축구 경기를 하곤 합니다. 참고해 주시고요. 형평성의 측면에서도 한마디 말씀 드리겠습니다. 최근 몇 년간 군의 여러 축구장의 인조잔디가 교체되었습니다. 완주중 축구장, 3공단 축구장, 고산 축구장, 모악산 축구장, 삼례 수도산 축구장 등입니다. 주민의 건강 증진 및 복지 차원에서도, 축구를 사랑하는 주민으로서도 환영할만한 일입니다. 다만, 본 의원이 요구하고자 하는 것은 효율적이면서도 형평성에 맞는 관내 체육시설 관리 체제입니다. 어느 지역, 어느 마을에 거주하는지에 상관없이 군민은 보편적 복지를 누릴 권리가 있습니다. 소외되고 고립되는 지역과 주민이 없는지를 살피는 것이 정부를 비롯한 모든 지자체의 책무입니다. 지사울 체육공원은 완주군 관내 체육공원 중 유일하게 군비가 투입되지 않은 공원입니다. 더구나 이서는 완주군에서 인구 밀집도가 상당히 높은 곳 중의 한 곳입니다. 전북 혁신도시, 완주 이서혁신도시의 상징성을 생각해서라도 주민들이 안전한 환경에서 체육공원 축구장을 이용할 수 있도록 빠른 시일 내에 정비해 주시기를 당부드립니다. 군수님! 어느 지역, 어느 마을에 거주하는지에 상관없이 군민은 보편적 복지를 누릴 권리가 있다고 본 의원은 생각합니다. 이서 지사울 체육공원 축구장을 포함하여 형평성에 맞는 관내 체육시설 관리 체제의 필요성과 더불어 이에 대한 군수님의 의견을 말씀해 주십시오. 마지막으로 이서 문화의 집의 효율적인 운영에 관한 질문을 하겠습니다. 2016년 4월에 개관한 이서 문화의 집은 비상근 관장 등 4명이 근무하며, 수채화, 캘리그라피, 노래교실, 라인댄스 등 정규강좌 9개, 단기강좌 6개의 프로그램을 운영 중입니다. 2020년 코로나19 사태로 인해 이용객이 급감했지만 민간위탁으로 운영되기 시작한 2018년, 2019년에는 이용객이 각각 약 2만1천여 명, 3만3천여 명에 이르고, 수강료 수입도 2천여만원대로 일정하게 유지되고 있었습니다. 이서 문화의 집의 경쟁력은 저렴한 비용으로 주민들의 양질의 문화예술을 향유할 수 있다는 점입니다. 수업료가 가장 비싼 프로그램이 성인 기준 주1회 2시간에 월 2만원, 한 달에 4회 수업을 수강한다고 했을 때 회당 5천원 정도입니다. 민간위탁으로 군이 운영한다는 점에서 주민의 신뢰도도 높고 그만큼 만족도도 높습니다. (화면 띄움) 사진을 보시면 건물 5층을 임대해서 사용하고 있고, 내부에는 전혀 방음시설이 안 된 상태입니다. 본 의원은 이서 문화의 집의 효율적인 운영 및 활성화를 위하여 공간 문제를 지적하고자 합니다. 보시는 바와 같이 이서 문화의 집은 혁신도시 내 상가 건물을 한층 임대해 사용하고 있습니다. 약 134㎡ 면적에 사무공간과 4개의 강의실이 있습니다. 수채화, 캘리그라피 등 정적인 수업은 괜찮지만 노래교실이나 댄스, 악기를 사용하는 수업의 경우 소음과 진동 등으로 인한 민원이 위아래 층에서 끊임없이 발생하고 있습니다. 민원인뿐만 아니라 수강생 및 운영자들에게도 스트레스입니다. 한정된 주차 공간 부족도 고질적인 문제입니다. 현재 전주시는 혁신도시 복합문화센터를 추진 중입니다. 이러한 점들이 해소되지 않을 경우 이서 문화의 집 운영은 더욱 어려워질 것은 명약관화 합니다. 하루빨리 공간 문제를 해소하고 운영 계획을 보완해서 이서 문화의 집이 혁신도시 주민들의 삶 가까이에서 문화와 예술을 쉽게 향유하고 사랑받는 공간으로 거듭나도록 신경 써주시기를 당부드립니다. 군수님! 전주시가 추진하는 혁신도시 복합문화센터에 관해 알고 계십니까? 공간 문제, 소음 문제, 협소한 주차 공간 등 주민의 꾸준한 사랑을 받고 있는 이서 문화의 집이 거대 복합문화 공간으로 인해 자칫 무용지물이 될 수 있다는 주민의 불신과 우려가 높아지고 있습니다. 이서 문화의 집의 효율적인 운영 및 활성화를 위하여 공간 문제가 해결되어야 할 것으로 보는데, 이에 대한 군수님의 생각은 어떠신지 답변 부탁드리겠습니다. 완주 혁신도시는 완주군 공동체 중에서도 남다른 상징성이 있다고 생각합니다. 정부의 지역균형 발전 정책에 따라 공공기관 이전 정책이 수립되고 실현되는 변화의 장이기도 하고, 장기불황과 더불어 낙후된 전라북도 지역 경제를 회생시켜줄 기회의 장이기도 합니다. 완주군 공동체의 미래 비전을 보여주어야 할 책임과 명분을 가진 이서지역의 문제들을 통해, 이성초등학교 앞 대화교 확장공사의 필요성을 통해, 완주군 초등학교 인근 교통안전 실태와 아동친화도시로서 보완해야 할 점을 살펴보고, 지사울 체육공원 축구장 환경 정비를 통하여 관내 체육시설 및 관리 체제를 점검하고, 이서 문화의 집을 성공적으로 안착시켜 혁신도시뿐만 아니라 완주군민의 삶에 문화와 예술이 더욱 꽃피우는 계기가 되기를 기원하는 바입니다. 경청해 주셔서 감사드리면서, 군수님의 성실한 답변을 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

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