서울 동작구의회 5분자유발언
정재천 의원 5분자유발언
미연
이미연의장
조진희의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 지방의회 위상 정립 및 독립성 강화를 위한 법령정비 촉구 결의안을 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제2항 동작구 수도자재관리센터 부지에 서부선 도시철도 차량기지 추진 반대 촉구 결의안을 상정합니다. 본 결의안의 대표 발의자이신 정재천의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

정재천의원
안녕하십니까? 정재천의원입니다. 지역 현안의 해결을 위하여 적극적으로 의정활동을 펼치고 계시는 여러 의원님들께 감사드리며 동작구에 당면한 서부선 차량기지 추진 문제에 대해 공정하고 투명한 절차에 따라 이행할 것과 우리 동작구 지역의 가치를 떨어뜨리는 서부선 차량기지 추진을 철회할 것을 촉구하고자 본 의원을 비롯한 17명의 의원이 공동발의한 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 서울특별시 서부선 도시철도 사업은 서울시 10개년 도시철도망 구축계획에 따라 교통 소외지역인 서북권과 서남권을 도시철도로 연결하여 지역 간 교통 격차 문제를 해결하고 균형발전을 유도하며 도로교통 혼잡을 완화하기 위해 추진되는 사업입니다. 본 사업은 현재 민간투자사업으로 진행 중에 있으며 서부선 도시철도 민간투자사업 전략환경영향평가서 초안의 공람 및 두 차례의 공청회가 실시된 상태입니다. 당초 전략환경영향평가 항목 등의 결정내용 공개서에 따르면 여의도공원 지하에 차량기지를 계획하는 것이 환경영향, 토공발생량, 민원발생, 장래확장성 및 시공성 등 여러 측면에서 가장 유리할 것으로 판단되어 유력한 부지로 제시되었고 노량진 수도자재관리센터는 제3안으로 지구단위계획이 수립 중이고 3기 신도시 수도권 30만 가구 공급계획에 포함되며 수도자재관리센터 대체부지의 확보가 필요한 점 등 협의가 곤란한 점을 이유로 후순위로 검토되었습니다. 그러나 평가서 초안 주민설명회 공람 시에는 동작구 수도자재관리센터가 유리한 부지로 수정되었습니다. 이 설명회에서 알려진 검토보고 내용에 따르면 여의도공원 입지의 활용은 입ㆍ출고선 최소화 및 공원 내 굴착공사로 인접도로 미저촉, 차량 기준 면적 축소로 토공발생량 저감 등 기술ㆍ사회ㆍ경제적 측면에서 유리한 장점이 있음에도 불구하고 공사 시 작업에 따른 대기질 저하 및 소음 발생, 공원 이용객 등에 의한 민원 발생 우려가 있다는 이유로 차량기지 부지로 적합하지 않다는 검토가 이루어졌습니다. 이러한 검토보고는 전문성과 객관성이 심히 의심스럽다고 할 수밖에 없습니다. 동작구 수도자재관리센터는 한강철교 남단 지구단위계획 등 고밀도 도시계획이 추진 중인 곳으로 발전 가능성이 매우 풍부한 장소이며 한강 수변 문화시설 개발로 노량진수산시장과 더불어 엄청난 부가가치가 창출되어 지역발전을 통한 지역경제 활성화가 기대되는 곳입니다. 또한 현재 동작구 관내에는 신림선의 차량기지가 보라매공원에 위치하고 있고 수도자재관리센터 부지에 차량기지를 신설하면 서울시 25개 구 중 2개의 차량기지가 입지하여 지역균형 발전에도 역행하는 것이라고 할 수 있습니다. 이에 동작구민의 의견이 반영되지 않은 채 추진되고 있는 서부선 차량기지 신설에 대해 서울특별시 동작구의회는 반대 입장을 분명하게 밝히며 동작구민의 의지를 모아 다음과 같이 결의하고자 합니다. 하나, 서울시는 동작구민의 충분한 의견수렴과 공론화 과정 없이 추진되고 있는 서부선 차량기지 신설 추진을 즉각 철회하라! 하나, 서울시는 서부선 차량기지 입지 선정에 있어서 정치인 및 이견 개입 없이 공정하고 투명하게 객관적으로 납득될 수 있도록 타당성 및 전문성을 바탕으로 진행할 것을 강력히 촉구한다! 하나, 우리 동작구의회는 서부선 도시철도 사업목적에 부합하는 사업추진과 미래지향적인 발전과 균형발전을 위하여 40만 동작구민의 뜻을 받들어 서부선 차량기지 입지 선정 반대를 강력히 촉구한다! 2022년 12월 20일 서울특별시 동작구의회 의원 일동
미연
이미연의장
정재천의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 동작구 수도자재관리센터 부지에 서부선 도시철도 차량기지 추진 반대 촉구 결의안을 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제3항 서울특별시 동작구 학교주변 소음발생 방지에 관한 조례안, 의사일정 제4항 재단법인 동작복지재단 출연 동의안은 모두 복지건설위원회 소관이므로 일괄하여 상정합니다. 복지건설위원회 부위원장이신 정세열의원 나오셔서 심사경과와 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

정세열복지건설위원회부위원장
안녕하십니까? 복지건설위원회 부위원장 정세열의원입니다. 이번 제325회 동작구의회 제2차 정례회 중 우리 위원회 소관 서울특별시 동작구 학교주변 소음발생 방지에 관한 조례안 등 2건의 안건에 대한 심사경과와 결과를 보고드리겠습니다. 첫 번째 서울특별시 동작구 학교주변 소음발생 방지에 관한 조례안은 학교주변의 소음으로부터 학생들의 학습권을 보장하고 쾌적한 학습환경 조성에 기여하기 위하여 제출된 안건으로 학생들의 학습권 보장을 위한 지원정책 및 시책 등을 반영하여 조례의 실효성을 높이고자 전산자료와 같이 수정 가결하였습니다. 두 번째 재단법인 동작복지재단 출연 동의안은 지방재정법 제18조제3항에 따라 지방자치단체가 출자․출연을 하려면 미리 지방의회의 의결을 얻도록 규정되어 있는바, 2023년도 재단법인 동작복지재단에 대한 구의 출연 여부에 대해 사전에 의회의 의결을 얻고자 제출된 안건으로 전산자료와 같이 원안 가결하였습니다. 이상 보고드린 심사결과는 우리 위원회에서 심도 있는 토론을 거쳐 가결된 것임을 감안하시어 선배 동료의원 여러분께서 우리 위원회의 의결대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
미연
이미연의장
정세열의원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제3항 서울특별시 동작구 학교주변 소음발생 방지에 관한 조례안을 수정안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 재단법인 동작복지재단 출연 동의안을 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 2023년도 예산안, 의사일정 제6항 2023년도 기금운용계획안은 모두 예산결산특별위원회 소관이므로 일괄하여 상정합니다. 예산결산특별위원회 부위원장이신 김효숙의원 나오셔서 심사경과와 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

김효숙예산결산특별위원회부위원장
존경하는 선배 동료의원 여러분 그리고 박일하 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 예산결산특별위원회 부위원장 김효숙의원입니다. 먼저 심사결과 보고에 앞서 예산심의에 적극 협조하여 주신 선배 동료의원님들과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 우리 위원회에서는 2023년도 예산안과 기금운용계획안에 대하여 해당 상임위원회에서 예비 심사한 내용을 토대로 사업추진의 타당성과 적정성 등을 심도 있게 논의하고 심사하였음을 알려드립니다. 먼저 2023년도 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 2023년 우리 구 총예산 규모는 8,001억 3,010만 6,000원으로 전년도보다 8.20% 증가하였고 이 중 일반회계는 8.62% 증가한 7,880억 8,543만 2,000원, 특별회계는 13.74% 감소한 120억 4,467만 4,000원입니다. 2023년도 예산안 중 감사담당관 소관 청렴콘서트 개최 등 38개 사업에 47억 8,761만 9,000원을 삭감하고 기획예산과 소관 행정안전부 지방자치단체 혁신평가 대비 직원 역량 강화 워크숍 등 21개 사업에 12억 4,135만원을 증액하였습니다. 다음으로 2023년도 기금운용계획안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 우리 구에서는 통합재정안정화기금 등 총 17개의 기금을 운영하고 있으며 기금운용계획안은 각각의 해당 기금 설치 목적에 부합하는 것으로 원안대로 가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 심사보고서 및 전자시스템에 등록된 계수조정 결과를 참고하여 주시기 바라며 본 예산결산특별위원회가 심사․의결한 대로 가결될 수 있도록 선배 동료의원님들께 부탁드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
미연
이미연의장
김효숙의원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제5항 2023년도 예산안을 수정안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 2023년도 기금운용계획안을 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 2022년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 11월 21일부터 11월 29일까지 9일간 실시했던 행정사무감사 결과에 대해 각 상임위원회의 보고서를 수합하여 의회운영위원회에서 종합적인 결과보고서를 작성한 건으로 별도의 제안설명 없이 전자회의시스템에 첨부해드린 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제8항 제5기 동작구 지역사회보장계획 보고의 건을 상정합니다. 이은영 복지국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
은영
이은영복지국장
안녕하십니까? 복지국장 이은영입니다. 먼저 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 이미연 의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 보고드리는 제5기 지역사회보장계획안은 사회보장급여의 이용제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 제35조에 따라 수립한 법정계획으로 배부해 드린 제5기 지역사회보장계획안 요약본 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 1페이지 계획수립 개요 및 배경입니다. 본 계획안은 민관협력과 주민참여를 바탕으로 정부․서울시계획과 민선 8기 정책과제와 연계해서 작성하였습니다. 적용기간은 2023년부터 2026년까지입니다. 계획안의 주요내용은 지역사회보장의 여건 및 진단, 지역사회보장계획 목표 및 추진전략 체계, 세부사업별 4개년 추진계획, 지역사회보장 관리체계로 구성하였습니다. 계획 수립을 위해 20일간의 주민의견 수렴과 지역사회보장협의체 심의를 마쳤으며 오늘 구의회 보고 후 최종 확정할 계획입니다. 다음은 자료 9페이지입니다. 4년간 집중할 핵심과제로는 첫째 틈새 없는 전생애 돌봄 서비스 강화, 둘째 걱정 없는 건강관리 서비스 제공, 셋째 함께 성장하는 지속가능한 일자리 창출, 넷째 누구나 누리는 동등한 교육기회 제공, 다섯째 어디서나 즐기는 생활 밀착형 문화 여가 활동 지원, 여섯째 안전하고 살기 좋은 생활환경 조성 등입니다. 다음 17페이지 제5기 지역사회보장계획안 체계도로 동작구 사회보장사업 전략체계입니다. 첫 번째 전략은 틈새 없는 돌봄이 이루어지는 동작입니다. 이를 실천하기 위해 영유아 사회 정서, 인성 함양 지원 사업 등 2개의 중점추진사업과 다양한 가족돌봄 프로그램 운영 등 6개의 세부사업으로 계획하였습니다. 두 번째 전략은 몸과 마음이 평온한 동작입니다. 이를 실천하기 위해 감염병 대응체계 강화 등 2개의 중점추진사업과 대사증후군 관리사업 운영을 통한 통합건강관리 서비스 등 6개의 세부사업으로 계획하였습니다. 세 번째 전략은 함께 성장하는 동작입니다. 이를 실천하기 위해 지역상생 캠퍼스타운 조성 사업 등 2개의 중점 추진사업과 신중년 인생 이모작 지원 등 6개의 세부사업으로 계획하였습니다. 네 번째 추진전략은 누구나 꿈을 키우는 동작입니다. 이를 실천하기 위해 디지털 인재 양성을 위한 미래교육 학교지원 사업 등 2개의 중점 추진사업과 미래인재 양성 교육경비 지원 등 4개의 세부사업으로 계획하였습니다. 다섯 번째 추진전략은 어디서나 문화를 즐기는 동작입니다. 이를 실천하기 위해 5분 공원 프로젝트 추진 등 2개의 중점 추진사업과 주민을 위한 공공체육시설 확충 등 6개의 세부사업으로 계획하였습니다. 여섯 번째 사회보장 전략은 안전하고 살기 좋은 동작입니다. 이를 실천하기 위해 아동학대 대응체계 구축 등 2개의 중점 추진사업과 여성 친화 안전마을 조성 등 5개의 세부사업으로 계획하였습니다. 다음은 지역사회보장 발전 전략체계입니다. 첫 번째 전략은 사회보장급여 이용 및 제공 기반 구축입니다. 이를 실천하기 위해서 위기가구 발굴 등 2개의 대표과업과 위기상황별 복지사각지대 발굴 등 4개의 세부과업으로 계획하였습니다. 두 번째 전략은 지역사회 민관협력 제고입니다. 이를 실천하기 위해 민관협력을 통한 지역 경제 활성화 등 2개의 대표과업과 지역사회와 함께하는 따뜻한 나눔 사업 등 4개의 세부과업으로 계획하였습니다. 세 번째 전략으로 지역사회 거버넌스 구축입니다. 이를 위해서 구 지역사회보장협의체 활성화 및 지원방안 등 2개의 대표과업과 구 지역사회보장협의체 콘퍼런스 개최 등 4개의 세부과업으로 계획하였습니다. 네 번째 전략은 지역사회보장 인프라 확충입니다. 이를 위해서 취약계층 활동 지원 인프라 강화 등 2개의 대표과업과 어르신 복지시설 확충 등 4개의 세부과업으로 계획하였습니다. 자료 18페이지에서 23페이지 세부사업별 성과목표 및 예산액은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 24페이지 지역사회보장계획 관리체계입니다. 기본계획을 바탕으로 연차별 시행계획을 수립․시행하여 연차별 시행계획의 실적 보고를 통한 환류․관리체계를 마련하였습니다. 이상으로 제5기 동작구 지역사회보장계획안에 대한 보고를 마치겠습니다. 동작구에서 태어나고 동작구에서 살아가면서 동작구민으로서 자부심을 느끼고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 복지정책 추진에 최선의 노력을 다하겠습니다. 고맙습니다.
미연
이미연의장
이은영 복지국장 수고하셨습니다. 선배 동료의원 여러분 그리고 집행부 공직자 여러분! 이상으로 제325회 동작구의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 마치고 제4차 본회의는 12월 21일 오전 10시에 개의하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시46분 산회