신영호 의원 5분자유발언

존경하는 220만 도민 여러분! 반갑습니다. 서천군 출신 도의원 신영호입니다.

본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 홍성현 의장님을 비롯한 선배·동료 의원님 여러분! 그리고 ‘힘쎈 충남’ 건설을 위해 노력하시는 김태흠 지사님과 충남교육 발전을 위해 노력하시는 김지철 교육감님 그리고 관계 공무원 여러분들과 언론인 여러분께도 깊은 감사를 드리겠습니다. 오늘 본 의원은 금강유역을 중심으로 추진되고 있는 국가정원 조성 사업에 대해 추진 방향을 제안하고 충남도의 관심과 지원을 요청하고자 이 자리에 섰습니다. (자료화면 띄움) 국가정원은 지방정원 중 총면적 30만 ㎡ 이상, 녹지의 면적이 40% 이상, 주제별 정원 5개 이상을 포함하고 관련 체험시설과 편의시설 등 제반시설을 갖추어야 합니다.

국가정원은 단순한 녹지 공간이 아닌 문화적·교육적·생태적 가치를 가지고 지역경제와 관광산업을 견인할 수 있는 지속 가능한 도시 발전의 핵심 공간이 될 수 있습니다. 이미 특별법으로 조성된 제1호 국가정원인 순천만국가정원은 매년 수백만 명의 관광객이 방문하고 1조 원의 경제적 효과와 취업 유발 효과를 보이며 관광 브랜드로서 자리 잡고 관광산업의 흥행에 따른 지역 활성화의 가능성을 입증했습니다. 2020년 지정된 태화강 국가정원 역시 매년 수백만 명의 관광객이 울산을 방문하고 있으며 울산시는 산업도시라는 이미지를 탈피하고 생태·문화·여가 도시로서 지역 브랜드 가치를 향상시켰습니다.

순천만과 태화강 국가정원이 성공을 거두면서 전국 곳곳에서 지방정원 조성을 앞다퉈 우후죽순 추진하는 계기가 되고 있습니다. 현재까지 양평군과 담양군 등 13개 지자체에서 지방정원 등록을 완료한 상태이며 올해 초 아산시의 신정호 지방정원을 등록하면서 충남에서도 1호 지방정원이 조성된 상황입니다. 그럼에도 아직 지방정원을 추진 중인 지역은 전국적으로 30곳이 넘으며 충남에서도 현재 공주시와 부여군 등 지방정원 6개소 조성을 추진하고 있습니다.

이 중 국가정원 면적 요건에 적합한 공주시의 금강지방정원과 부여군의 백마강 생태정원은 지자체를 중심으로 조성되고 있습니다. 그러나 타 국가정원과 비교하면 차별성과 경쟁력이 떨어집니다. 그래서 제안을 드리면 여기에 서천군 금강하구의 식물의 다양성, 신성리 갈대밭, 유네스코 등재 갯벌의 생태자원과 장항브라운필드의 습지 환경 복원이 더해진다면 중부권을 대표하는 국가정원으로서의 경쟁력을 더욱 높일 수 있다고 생각합니다.

이제는 금강을 공유하는 세 지자체가 함께 협력해서 금강을 중심으로 중부권 국가정원 조성에 나설 때입니다. 이에 충남도에서도 금강 일대의 시군이 협력할 수 있도록 선도적인 역할을 수행하고 금강유역 중심으로 중부권을 대표하는 국가정원 조성 계획을 중앙 정치권에 적극 제안해 주실 것을 당부드립니다. 천혜의 경관과 생태 자연환경이 잘 보존되어 있는 금강유역에 충청의 역사가 담긴 공주시의 백제정원, 부여군의 대자연정원, 서천군의 생태습지정원, 환경복지정원이 한데 어우러져 충남만의 국가정원을 구축한다면 지역 간 상생협력을 통해 금강 일대를 관광 거점 공간으로 발전시키고 충남 남부권 관광의 새로운 축을 형성하는 출발점이 될 수 있을 것입니다.

따라서 집행부는 관계 시군과의 협의를 통해 철저한 전략을 세워 호남권과 영남권에 이어 중부권을 대표하는 국가정원이 충남에 육성될 수 있도록 금강 일대를 중심으로 국가정원을 조성해야 합니다. 금강유역은 생태적 가치와 역사·문화 자원이 공존하는 공간으로 충남 고유의 가치를 담아낼 수 있는 최적지입니다. 더구나 충남은 대한민국의 중심부에 위치하며 수도권과 밀접해 있어 문화·경제적인 파급효과 또한 매우 클 것으로 기대합니다.

이번 대선을 계기로 또다시 경남, 부산 등 많은 지역에서 국가정원에 대한 정치적 유치에 대해 도전할 것으로 예상하고 있습니다. 우리 충남 역시 충남형 국가정원 모델을 구상하고 다가오는 대통령 선거공약에 반드시 추가 포함 하여 국가정책으로 정착될 수 있도록 선도적으로 제안해 주시길 요청드리겠습니다. 충남의 중부권 국가정원의 성공을 통해 충남의 대표 관광 인프라를 확보하고 충남 남부의 균형발전을 이끌어내고 인구 소멸을 극복하는 모범적인 사례가 될 수 있도록 충남도의 적극적인 관심과 지원을 다시 한번 간곡히 요청드리겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.