오행숙 의원 발언

존경하는 28만 순천시민 여러분! 안녕하십니까? 승주·주암·황전·월등·서면·송광면을 지역구로 둔 오행숙 의원입니다.

먼저 본 촉구 건의안 발의에 협조해 주신 강형구 의장님을 비롯한 동료 의원님들께 감사를 드립니다. 아울러 28만 시민의 안녕과 우리 시 발전을 위해 애쓰시는 노관규 시장님을 비롯한 2000여 공직자분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저는 오늘 서면 지역 중학교 설립을 통한 학생들의 통학 안전권 확보 및 지역 간 교육 격차 해소를 위한 교육인프라 확충 대책 마련을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.

서면의 인구는 2025년 10월 기준 1만 5000명이 넘을 정도로 성장했음에도 불구하고 중학교가 없어서 학생들이 인근 지역으로 장거리 통학을 하고 있는 실정으로 이는 학생들의 안전과 학습권 측면에서 매우 심각한 문제를 초래하고 있습니다. 그러나 정부와 교육청의 대응은 현재의 지역 교육수요를 전혀 반영하지 못하고 있는 실정으로 교육당국은 이제라도 서면 주민의 교육 접근권과 교육권 보장을 위해 중학교 설립과 교육인프라 확충에 적극 나설 것을 촉구하고자 본 건의안을 발의하였습니다. 아무쪼록 본 의원이 발의한 원안대로 의결해 주실 것을 요청드리면서 촉구 건의안을 낭독해 드리겠습니다. 「서면 중학교 설립 촉구 건의안」 국가는 국민 누구나 차별 없이 교육을 받을 수 있도록 보장해야 하며, 지역 간 교육 여건의 불균형을 해소하고 안전한 학습 환경을 마련할 의무가 있다.

그러나 우리 순천시의 서면 지역은 최근 아파트 단지 조성과 정주여건 개선에 따라 인구가 1만 5000여 명으로 증가하였음에도 불구하고, 중학교가 단 한 곳도 없어 학생과 학부모들이 심각한 불편을 겪고 있다. 서면에 소재한 유일한 초등학교인 동산초등학교는 현재 전교생 696명이 재학 중이며, 학년당 평균 학생 수가 112명에 이르는 등 학급 규모가 매우 큰 편이다. 그럼에도 불구하고 서면 내에는 중학교가 없어 학생들은 인근 읍·면·동 지역 학교로 장거리 통학을 해야 하며, 이는 안전 문제뿐만 아니라 학습권 침해와 교통 부담 증가 등 다양한 문제를 초래하고 있다.

또한, 최근 서면 지역 아파트 입주가 지속되면서 학령인구는 앞으로도 증가할 것으로 예상되나 이에 대응한 중등교육 인프라는 확충되지 않아 지역 간 교육 격차는 더욱 심화될 가능성이 높다. 이와 같이 서면 주민의 안정적인 교육환경이 확보되지 않은 상황에서 중학교 설립이 지연되는 것은 우리 시의 균형발전과 주민의 기본적 교육권 보장에 심각한 장애가 되고 있다. 이에 서면 지역의 교육 기반을 조속히 확충하기 위해 정부와 교육청은 서면 중학교 설립에 즉각 나서야 한다.

이에 순천시의회는 순천시민과 서면 주민의 뜻을 모아 다음과 같이 강력히 촉구한다. 하나. 정부와 교육청은 서면 지역 중학교 설립을 위한 협의를 즉각 추진하라.

하나. 정부와 교육청은 서면 지역 학생 안전 확보를 위해 중학교 신설을 조속히 결정하고 필요한 예산을 즉각 반영하라. 하나.

정부와 교육청은 서면 지역 교육 인프라 확충을 중기·장기 교육시설 수립 계획에 포함하여 지속가능한 교육환경 조성을 즉각 실행하라. 2025년 11월 25일 순천시의회 의원 일동