이상만 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 나주시의회 제1차 정례회 경제산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 반갑습니다. 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘은 본위원회 소관 안건 세 건에 대한 심사를 하겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 오늘의 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까 먹거리 계획과장 박은희입니다. 살기 좋은 행복 나주, 앞서가는 으뜸 나주 실현을 위해 열정적으로 의정활동에 전념하고 계시는 박소준 위원장님을 비롯한 경제산업위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 특히 안정적인 로컬푸드 공급을 통해 생산자와 소비자가 상생하는 먹거리 선순환 체계를 구축하고자 노력하고 있는 우리 시민 먹거리 정책에 적극적인 지원과 협조를 해주신 위원님들께 깊이 감사의 말씀을 드리면서 먹거리정책과 소관 안건에 대해 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 2023년도 나주시 농업농촌융복합산업진흥 재단 출연 동의안입니다. 나주농업 진흥재단은 나주시 농업농촌융복합 산업진흥재단 설립 및 지원 조례 의거 농업 농촌의 자원을 활용한 융복합 산업화로 지역경제 활성화를 촉진하고 농산물의 안정적인 판로 개척과 소득 창출을 위해 2016년 4월에 설립한 출연기관입니다. 주요 사업 내용으로 첫째 출하농가를 육성하고 조직하여 다양한 품목 생산 기반을 조성하기 위한 기획생산체계 구축 둘째 로컬푸드 직매장 활성화 공공급식 통합적 먹거리 체계 구축 등 소비시장 창출을 위한 관계시장 확대 셋째 농산물 소비 촉진을 위한 농산물 종합가공센터 천연색소 산업화 지원센터 등을 운영하고 있습니다. 이처럼 지역 먹거리 종합전략의 핵심수임기관인 나주농업진흥재단의 안정적인 사업 추진을 위해서 2023년 출연금으로 전년보다 5.3%인 1억500만원을 절감한 18억6,500만 원을 출연하고자 합니다. 다음은 2023년도 재단 운영 계획입니다. 기획생산 체계구축을 위한 농가 조직화로 700농가의 출하농가를 조직화하여 생산자에게는 월 100만원의 지속적인 소득 창출을 소비자에게는 건강한 지역 먹거리를 제공하는 먹거리 선순환 체계를 성실히 이행해 나가겠습니다. 로컬푸드 직영매장 2개소와 협력매장 3개소를 운영하여 작은 매장이지만 연매출 56억 원을 목표로 두고 관내 복지시설 또한 공공기관과 서울 금천구 어린이집 등에 지속적으로 식재료를 공급하고 관내 어린이집 급식도 신규 수급처를 창출할 계획입니다. 농산물 소비 촉진과 가공 활성화를 위해 농업인 가공센터에서 가공 상품을 개발하고 천연 색소 산업화 지원센터에서는 시제품 개발 등을 목표하여 센터의 가동률을 높여 농가의 부가가치 향상에도 노력하겠습니다. 이밖에 농특산물 온라인 판매를 강화하고 소비자 대상 체험행사 그리고 서포터즈 운영 등 소비자의 교류도 지속 강화해 나가겠습니다. 나주농업진흥재단은 2020년과 2021년도 로컬푸드 지수측정 결과 2년 연속 전국 최우수 기관으로 선정되기도 하였으며 출자 출연 기간 경영실적 평가에서도 경영 실적이 높은 기관으로 인정받은 바 있습니다. 2023년도 나주농업진흥재단의 출연금은 재단의 운영에 필요한 지출액 110억3,500만원 대비 수입액 91억7,000만 원의 차익분인 18억6,500 만원의 출연금 지원 동의를 제안 드리며 금년도 출연금 대비 5.3% 절감한 금액임을 다시 한 번 말씀 드립니다. 현재 재단은 재단 설립 후 6년이 지난 지금 현 상태에서 전문성을 갖춘 내실 있는 조직으로 변화가 필요한 시기입니다. 이에 우리 시에서는 재단의 조직·경영·인력 운영 등 전반을 진단하기 위해 중장기 발전계획 수립용역을 진행하고 있다는 말씀을 드리면서 관내 농업인의 소득 향상을 위해 여러 사업들을 수행하고 있는 나주농업 진흥재단이 2023년도 계획한 사업을 성공적으로 추진할 수 있도록 위원님들의 적극적인 배려를 부탁드리면서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님은 자리에 앉으셔서 전문위원 검토 보고 후 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 김진수 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까 전문위원 김진수입니다. 2023년도 나주시 농업농촌융복합산업진흥재단 출연 동의안에 대하여 검토한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 의안은 농산물 소비촉진을 위한 농림 가공 활성화와 소비시장 확대를 통한 농축산물의 안정적인 판로 개척과 소득 창출 등 농업 농촌의 발전 도모에 기여하기 위한 것으로 우리시 재원을 출연함이 타당하다고 사료되며 관련 규정 등의 저촉사항은 발견하지 못하였습니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김진수 전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 제2항에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 의사일정 제2항에 대하여 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 2023년도 나주시 농업농촌 용복합산업진흥재단 출연 동의안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 박은희 먹거리계획과장님 수고하셨습니다.

안녕하십니까? 도시과장 노세영입니다. 평소 저희 도시과 소관 업무에 지원과 협조를 아끼지 않으신 박소준 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀드리면서 나주읍성 도시재생 활성화계획 변경에 따른 의회 의견청취의 건에 대해 설명 드리겠습니다. 나주읍성 도시재생 사업은 2016년부터 2022년 12월까지 나주읍성 살아있는 박물관 도시 만들기를 목표로 금남동 및 성북동 일원에 현재 추진 중에 있으며 사업비는 국비 50억을 포함한 총 100억 원이며 5억의 단위 사업과 11개의 세부사업으로 추진되고 있습니다. 이번 의회의 의견 청취 건은 도시재생 사업에 반영된 핵심 거점 시설인 나주 정미소 건축물 4개 동 중 3개동 정비를 위한 예산 부족분을 문화체육관광부 폐산업시설 유휴공간 문화재생사업비로 45억 원을 확보함에 따라 총 사업비가 100억 원에서 140억 원으로 증가하였습니다. 이는 도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법 제20조 제2항의 규정에 의한 도시재생 활성화 계획의 중대한 변경 사항에 해당되어 같은 법 제20조 제3항의 규정에 근거하여 나주읍성권 도시재생 활성화 계획 변경을 위한 의회의 의견을 청취하고자 합니다. 그럼 본 사업의 중대 변경 내용에 대해 간략히 설명 드리겠습니다. 나주읍성 코어센터 조성사업은 근대 산업유산인 나주 정미소 부지와 건축물을 매입하여 리모델링하고 도시재생 핵심 거점시설로 육성하는 사업으로 앞서 설명 드린 바와 같이 예산 부족분을 문화체육 체육관광부에서 40억 원을 확보함에 따라 당초 마중물 사업에 포함된 4개동 건축물 리모델링 사업을 자료와 같이 1개동은 도시재생사업 3개동은 부처 연계 사업인 문화재생 사업으로 분리하고 편입토지 추가 매입으로 사업비와 대지면적이 변경되었습니다. 이에 따라 나주읍성 코어센터 조성의 세부 사업 중 일자리 방앗간 청년 청춘 창업지원 공동 작업장 계획이 부처 연계 사업으로 변경되면서 내용 일부인 정미소 체험관이 전시관으로 로컬푸드 직매장이 공연장으로 전환되었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님은 자리에 앉으셔서 전문위원 검토보고 후 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 김진수 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 전문위원 김진수입니다. 나주읍성 도시재생 활성화 계획 변경 수립에 대한 의견 청취의 건에 대하여 검토한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 의안은 나주읍성 살아있는 박물관 도시 만들기 사업 일환으로 추진 중인 나주읍성 코어센터 사업에 대하여 핵심 거점 시설인 나주 정미소에 대한 도시재생사업 예산 부족분을 문화체육관광부 예산을 확보하여 추진하게 됨으로써 도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법에 따라 우리시의회 의견을 청취하고자 한 건으로 본 변경 수립에 대하여는 관련 규정 등의 저촉사항은 발견하지 못하였습니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김진수 전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 제3항에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제3항에 대하여 토론하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제3항 나주읍성 도시재생 활성화 계획안 의견 청취의 건을 원안대로 의결고자 하는데 의의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 노세영 도시과장님 수고하셨습니다. 마지막으로 오늘 회의 중 내용에 관계없는 경미한 자구 정리는 나주시의회 회의규칙 제35조를 준용하여 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.