김강정 의원 5분자유발언

존경하는 12만 나주시민 여러분! 이재남 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 윤병태 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분!

언론인 여러분! 안녕하십니까? 빛가람동 지역구 더불어민주당 김강정 의원입니다.

먼저 5분 자유발언을 허가해 주신 이재남 의장님께 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 지난 3월, 나주시의회 농촌공간 재구조화 과정 연구회 김관용, 김해원, 홍영섭 의원과 함께 경기도청, 포천시 탄소중립지원센터 및 마치미 마을을 방문하는 선진지 견학 활동을 실시하였습니다. 먼저, 경기도청은 RE100사업을 실시하여 도시가스 미공급지역을 타깃으로 에너지 자립마을 조성을 통해 마을 주민들이 전기요금을 저렴하게 사용함으로써 마을 활력과 경제 활성화 효과를 내고 있습니다.

포천시 탄소중립지원센터는 시민과 함께하는 저탄소 녹색도시라는 목표 실현을 위해 탄소상쇄숲 조성, 탄소중립 실천마을 만들기 등 6개 추진 전략을 중심으로 민관협력 조화 및 지역사회로부터 시작하는 ‘Bottom-up방식’을 활용해 지역주민의 인식 개선에 힘쓰고 있습니다. 다음으로 경기도청 RE100사업의 우수마을 사례로써 포천시 마치미 마을은 23년부터 참여하여 마을 내 33세대 협동조합으로 구성되어 세대당 약 20만원의 배당금을 지급받고 있습니다. 이러한 맥락에서 나주시는 한국전력공사를 비롯한 한전KDN, 한전KPS 등 에너지 공공기관이 집적된 혁신도시와 풍부한 농업자원을 보유한 도농복합도시로서 에너지 대전환 시대의 새로운 모델을 구축하고, 에너지 대전환을 선도할 수 있는 위치에 있습니다.

또한 최근 탄소중립지원센터를 개소함으로써 나주시의 에너지 정책 방향이 더욱 명확해졌으나, 나주시가 추구하는 에너지 정책의 실행 기반을 강화할 필요가 있기에 다음과 같이 추진 방안을 제안하고자 합니다. 첫째, 맞춤형 RE100 전략 도입입니다. 경기도청의 RE100 사업처럼 청사 및 공유부지를 활용한 부지활용형, 부지발굴형, 주민참여형, 기업참여형 모델을 통해 공공부문이 RE100 달성을 선도하고, 이를 통해 여건에 맞는 태양광 발전 기반을 확장함으로써 기관별·입지별 특성에 맞는 추진 전략을 마련할 수 있습니다.

이러한 전략은 나주시가 주도하는 에너지 대전환을 민간 부문까지 확산시키는 효과를 가져올 것이며, 나주시의 지역적 특성과 에너지 인프라를 반영한 실효성 있는 탄소중립 정책 수립이 가능할 것입니다. 둘째, 민관협력 기반의 ‘Bottom-up 방식’ 추진입니다. 지난 3월 임시회에서 「나주시 재생에너지 산업 육성 및 주민참여 등에 관한 조례 전부개정조례안」을 통해 재생에너지 발전사업에 대한 주민참여 기준을 명확히 정립한 바 있습니다.

이 조례를 기반으로 포천시 탄소중립지원센터처럼 지역주민과의 협력을 중심으로 한 ‘Bottom-up’방식을 적극 활용한다면 주민들이 직접 참여하는 에너지 협동조합, 에너지 절약 캠페인 등을 통해 주민 주도의 탄소중립 문화를 조성함으로써 시민의 소득향상과 지역 경제활성화에 기여하는 동시에 탄소중립에 대한 인식 개선과 자발적 발전을 유도하는 민관협력 체계를 구축할 수 있을 것입니다. 셋째, 에너지 자립마을 확대를 통한 지역 활력 강화입니다. 포천시 마치미 마을처럼 도시가스 미공급 지역이나 에너지 소외 지역을 중심으로 태양광 등 신재생 에너지를 활용한 에너지 자립마을을 확대함으로써 주민들의 에너지 비용 절감과 공동체 기반의 협동조합 설립을 유도하고 마을 단위의 경제적 자립과 활력 회복을 도모할 수 있을 것입니다.

이러한 방향대로 실현된다면 나주시는 에너지 대전환 시대의 선도 도시로서, 지역의 특성과 장점을 최대한 활용하여 에너지 전환을 단순한 기술적 변화가 아닌 지역사회의 총체적 혁신으로 추진할 수 있을 것입니다. 공공기관, 기업, 시민이 함께 참여하는 협력적 거버넌스를 통해 에너지 생산-소비-관리의 새로운 패러다임을 구축하고, 이를 기반으로 지속가능한 도시 발전의 모델을 제시해 (마이크 꺼짐)나갈 수 있습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.

경청해주셔서 감사합니다.