경북 예천군의회 발언
황병일 의원 발언
이철우의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제188회 예천군의회 임시회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다
의사일정 제1항 2014년도 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 실과단소장은 소신 있고 명확한 보고를 하여 주시고 의원 여러분께서는 보고내용 가운데 의문사항이 있으시면 보고가 끝난 뒤 발언권을 얻은 다음 질의를 하여 주시기 바랍니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경식
이경식기획감사실장
안녕하십니까? 기획감사실장 이경식입니다. 평소 존경하옵는 이철우 의장님 그리고 의원님 여러분! 먼저 지난 6.4지방 선거에서 압도적인 지지로 제7대 예천군의회 의원으로 당선되어 오늘 등원하심을 진심으로 축하를 드립니다. 무더위가 기승을 부리는 성하의 계절을 맞아 건강한 의원님들을 뵙게 되어 반갑습니다. 아울러 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 항상 건강하시고 의원님들의 가정에 늘 좋은 일만 가득하시길 기원드리면서 지금부터 기획감사실 소관 업무 보고를 드리겠습니다.
군정업무보고-기획감사실 : 부록에 실음
이철우의장
실장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 기획감사실장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조경섭의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조경섭의원
실장님!
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
장시간 수고 많이 하셨습니다. 조경섭의원입니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
오늘 그야 말로 꿈과 희망이 넘치는 민선6기의 지방자치시대의 첫 업무 보고시간입니다. 그리고 제7대 첫 업무보고를 해주신 기획감사실장님께 다시 한번 감사하다는 말씀을 드리고요 미리보고서에 없는 내용 몇 가지를 당부드리고 보고서의 내용 두가지 정도를 질문 드리고자 합니다. 먼저 우리 6대 의회에서도 느끼고 때로는 확인하고 싶어서 확인하는 것이 아니고 어쩌다 확인된 바도 있습니다만 각종 실과에 업무보고시간에 있었던 과장들과 의원들 간의 대화내용 등이 곡해되게 박으로 전달이 되고 또는 군수에게 전달이 돼서 집행부 수장과 의회와의 소통을 단절 시키는 그러한 간부 공무원들이 있었습니다. 무슨 큰 정보를 제공하는 양으로 실지로 질문한 또는 질의한 지적한 내용의 왜곡된 전달로 인해가지고 상당히 그 집행부와 의회가 소통이 단절시키는 그러한 이롭지 못한 일들을 하는 간부공무원들이 계셨습니다. 앞으로는 질의하는 의원들의 진심, 충정어린 마음을 제대로 읽고 제대로 전달하는 그러한 우수한 명료한 공무원들이 되어 주시기를 간절히 바라면서 지난번 6. 4 지방선거때 우리 공직자들의 행동에 대해서 몇가지 질문 드리겠습니다. 우리 대한민국의 공무원 제도는 직업공무원 제도입니다. 그렇죠?
경식
이경식기획감사실장
예, 예!
조경섭의원
직업공무원 제도를 선택한 이유를 아십니까?
경식
이경식기획감사실장
예, 전체적으로 봤을 때 인제 국가를 위해서 일하는 거지 어떤 선거라든지 개입하지 못하도록 규정을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
조경섭의원
예! 때로는 어떤 나라에서 지금은 하고 있는지 확인된 바는 미국에는 주마다 좀 틀린다고 합니다만 엽관제도라는 거도 거기에서는 공직자가 선거운동을 해도 되요? 예? 한문을 풀이 해보면 한문은 잘 모릅니다만 사냥을 한다 사냥할 엽자, 벼슬관자입니다. 그래서 선거가 끝나면 선거에 공적이 있는 사람먼저 공직에 채용을 하고 그러한 제도로 마련한 나라도 있긴합니다만 우리나라는 엄정중립 공무원들이 선거엄정중립 그리고 공직성의 절대 편견 없는 그러한 공직 업무를 수행하기 위해서 직업 공무원 제도를 채택하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 일부 혹자들은 공무원들이 자기 지역 아닌 곳에 유세 때 마다 동원이 되어 따라 다니는 모습은 아마 고위공직자들은 예천군에서 적어도 농촌지역에 엘리트 집단입니다. 그들이 움직임과 생각이 그들의 행동이 곧 선거운동입니다. 그런데도 불구하고 지난 6. 4 지방선거 뿐만 아니고 선거 때만 되면 특정 정당이나 후보를 추종하는 듯한 그러한 행위들은 상당히 바람직하지 못한 그런 행위라고 생각을 하는데 실장님 어떻게 생각하십니까?
경식
이경식기획감사실장
예, 조의원님 말씀 상당히 저도 가슴에 와닿는 부분이 없지않아 있는거 같습니다. 그러나 공직자도 한 사람의 유권자로서 어떤 출마자들의 후보자들의 소견을 듣기 위해서 한번씩 나간게 아닌가 그런 생각을 하고 있습니다. 저도 한.두번 나갔습니다만 사실은 제가 봤을 때 그 후자들이 어떤 내용으로 어떤 소신을 갖고 있는지 그런걸 듣기 위해서 간게 아니냐 그런생각을 합니다.
조경섭의원
아니 충분해요 유권자로서 듣는 거는 그러나 유세장마다 동원이 되가지고 따라다니고 있어요? 메모해 두거나 따라다니는 공무원 지직 해 둔거 없습니까? 감사실장님이...
경식
이경식기획감사실장
예, 그거는 뭐 동원을 시킨사람도 없고 동원 할 수도 없습니다.
조경섭의원
할 수 없어도 자기 지역 아니면 자기가 투표한 장소 아니면 다닌다는 것은 그건 선거 운동입니다.
경식
이경식기획감사실장
그러니까 근무시간외에 자신들이 의원님이 말씀하신 그런 방향이 아니고 어떻게 하면 유권자의 한사람으로서 자기가 소신있게 투표를 하기위해서...
조경섭의원
다 아는데 그런 구구한 변명은 이걸 무슨 법으로 해결하자는거도 아니고 양심에 내가 인제 어떻게 생각하는가를 묻고있습니다. 적어도 보기 힘들 정도로 많이 동원되고 동원이라고 합니다. 꼭 말로 시켜서 가는게 동원이 아니거든요? 그렇다라면 기획감사실장이 선거 기간중에 직원 회의를 통해가지고 자 우리가 좀 이럴 땐 이러한 부분은 자제해 줄 필요가 있다 안 그러더라도 마음이 어디로 움직이는걸 알고 있습니다. 구태여 그렇게 행동으로 해가지고 예천군민들이 보기에 상당이 인상을 찌푸리는 저렇게 까지 해야되느냐 하는 보기좋지 못한 모습들은 바람직 하지 못하는 공직자상입니다. 앞으로.
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
이걸 시시비비를 가려서 어떤 법정 문제로 유발시키거나 감사에 적용한다는 그런 뜻은 아니겠습니다만 앞으로 적어도 우리공직자들은 선거에 임하는 태도는 아주 공정성 있게 이렇게 좀 해달라는 당부로 들어주시길 바라겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 알겠습니다. 최대한 조치를 하겠습니다.
조경섭의원
이상입니다. 참 질문, 당부 문제는 요렇게 드리고요? 업무보고서에 의해서 70페이지에 보면 군정여건 및 운영방향 이거는 말이죠?
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
실장님 오늘 자세하게 설명을 해주셨는데요 적어도 7대의회가 시작이 되고 7대의원은 공교롭게도 우리 초선의원님들이 많이 계십니다. 전체적인 우리 예천군에 플랜 그죠? 이런 것을 부군수님 모시고 각 실과장님을 대표해가지고 실장님이 하시던지 아니면 관계에 이래서 좀 한번 폭넓게 의회서도 좋고 아니면 다른 회의실에서도 좋고 우리 도청이 차츰차츰 이제 오늘 기획실부터 업무를 보다가 보면 종합적으로 각 그 내용이 도출이 되긴 하겠습니다만 그렇더라도 설명을 해주셨으면 바람직하지 않겠느냐 우리 안동과 예천, 예천과 안동이 도청을 맞이하면서 어떤 준비 형태로 안동은 어떻게 하고 예천은 어떻게 하고 이런 것 등이 비교 행정이 될 수 있는 우리가 바라봤을 때 그렇다라면 앞으로 우리는 어떻게 대처를 해야되는가 이런 점 등이 정나라하게 좀 판단할 수 있도록 그런 업무 보고 한번 준비해 주실 수 있겠습니까?
경식
이경식기획감사실장
예, 저희들도 그 부분에 대해서 지난번에 조의원님께서 말씀이 계셨기 때문에..
조경섭의원
예!
경식
이경식기획감사실장
종합적으로 검토를 했는데 인제 각 해당부서의 장이 계속 업무보고가 되니까 그때 자기 소관에 대해서 자세히 보고 드리는 것이 맞지 않겠나 판단을 해서 그렇게.. 그점 양의를 해주시면 고맙겠습니다.
조경섭의원
그런데 왜 그런가 하면 기획실이 있고 정책기획단이 있어요 그리고 도청이전 지원단이 있어요
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
그럼 어떻게 이 3개 과가 유사한 업무를 보고 있는 경우가 있거든요?
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
그런데 책임자가 없어 따지면 내가 그걸 몰라서 그런게 아니고 좀전에도 말씀드렸습니다만 지금 차츰 진행되는 각실과의 업무보고 중에 충분한 내용이 실려 있다손 치더라도 누구가 책임자이냐 이 말이죠 유사한 업무가.. 업무분장을 하는 과정에서 탁 칼로 가르듯이 요거는 내가 책임자고 이런게 없기 때문에 모두가 공동책임자입니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
해서 이른거는 우리가 종합적으로 다시한번 짚어볼 필요가 있다. 이렇게 판단이 되기 때문에 그리고 또 한꺼번에 쪼끔쪼끔 업무보고 시간을 통해가지고 우리 의원님들이 능력이 좋으시기 때문에 충분히 숙지가 되겠습니다만 그래도 일괄적으로 한번 총괄적인 어떤 분야를 보고를 해주셨으면 하는 바램입니다. 준비좀 해 주세요.
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
그리고 깨끗하고 공정한 공직 풍토 조성입니다. 참 중요한 것인데 아까 우리 소송된 여러 가지 사건 중에도 개괄적으로 제가 질문을 안드리겠습니다만 우리 감사실좀 가동을 해서 실지로 내가 왜 총무과장 업무보고 때도 말씀드리겠지만 제가 98년도에 첫 업무 보고를 그때는 당시 내무과장 고 김종직과장님에게 받았어요? 받고는 면 직원 출신들의 사기앙양을 위해서 상당히 우리 승진하는 과정에 군청에 요직에 있는 계장들만 승진시키지 말고 면에 근무하는 사람들도 좀 어떤 플러스 알파 인센티브를 줘가지고 승진시킬 수 있는 기회를 줘보자 해서 지금 부군수 출신이 사무관 되신 분이 몇분 계시죠?
경식
이경식기획감사실장
부면장 출신 말이죠?
조경섭의원
예, 그런데 부면장들이 보직을 한번 받으면 변하지를 않으니까 아주 참 근무기강이 해이해져 있어요. 공직 기강 확립을 해야 됩니다. 우리 감사계 동원해가지고 읍면에 근무하는 공무원들의 근무형태 다시 한번 검토를 해서 다음인사에 꼭 한번 어떤 적절한 조치를 취해주시길 바랍니다. 그래서 모든 공직자들이 그야말로 우리군민들이 관심의 귀를 기울이는 그러한 공직 풍토가 조성이 될 수 있도록 실장님 앞으로 계속 노력해주셨으면 고맙겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 하여튼 최대한 노력을 하겠습니다만 인사라는 게 그렇습니다. 사실 25%가 웃으면 75%가 사실 나름대로 불만스러운 불평을 하는 그런 경우입니다. 따라서 75%에 대한 수용을 어떻게 할 것이냐 인사하는 파트라든가 전체적으로 고민을 많이 합니다만 예를 들어가지고 지금 4배수인데 4배수에 들어가 있으면 한사람이 승진을 하면 세 사람은 불만스럽잖습니까? 그런 부분에 대해서 저희들도 나름대로 이야기도 많이 합니다만 조의원님 말씀하신대로 읍면에 부면장들 중에도 사실 참신하고 어떤 지역적으로 덕망을 갖춘 지역 주민들로부터 굉장히 호평을 받고 있는 그런 직원들에 대해서는 지난 번같은 경우는 몇 사람 승진을 했습니다.
조경섭의원
잠깐만요? 내가 질의한 내용이 표현을 잘못 해드렸나? 전달이 잘못 됐는거 같아요 읍면에 직원들을 발탁하라는 얘기가 아니고, 그렇게 좀 인센티브를 주라고 권유한 바가 있습니다만 그 형태가 잘못되어 가지고 있다 이겁니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 알겠습니다.
조경섭의원
승진시켜 줬더니만 부면장만 되면 그냥 잘하면 되는게 아닌가 이래 봐가지고 인사를 전부 대상자가 만족하겠금 인사 하라는게 아니고 적절하게 불만이 많더라도 근무형태에 따라 인사를 하면 된다 이말이죠? 그건 총무과에 할꺼고? 기획감시실장은 실지 읍면에 근무하는 6급 이상이 얼마나 친절하게 우리 주민들에게 다가가서 지역민에 말에 귀를 기울였느냐? 친절하냐? 이걸좀 알아 봐달라고 했는데...
경식
이경식기획감사실장
예, 알겠습니다.
조경섭의원
그 어른들 승진시켜달라는 말이 아니라는 거죠.
경식
이경식기획감사실장
예, 알겠습니다. 저희들도 최대한 그 부분에 대해서 수시 감찰이라든가 또는 계속 그 중앙이라든가 도에서 암행감찰을 하고 있습니다. 하여튼 최대한 그런 부분에 대해서 친절 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
조경섭의원
예, 오늘은 이정도로 하겠습니다. 수고하셨습니다.
경식
이경식기획감사실장
고맙습니다.
이철우의장
조경섭 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 황병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황병일의원
예, 기획감사실장님 고생하셨습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
황병일 의원입니다. 제가 페이지로 따지면요 사실 기획감사실이라는게 의회에서 일단 예․결산이 승인된 후에 진행하는 사업, 또 바르게 사용되어 지고 있는지를 잘 관리 감독하는 시스템이라고 생각합니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
그점에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 군․의정 홍보활동 강화라는 페이지가 있는데요. 23페이지입니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
제가 궁금한게 많은데요. 사실 인근 시군은 방송국이 있습니다. 그런데 저희들은 없는 관계로 각 방송사나 신문사나 인터넷 통신사를 이용해서 광고를 하는 걸로 알고 있습니다. 그 홍보효과가 우리 실장님께서 보실 때 신문이 더 큰거 같습니까? 방송이 더 큰거 같습니까?
경식
이경식기획감사실장
뭐라고 답변을 드려야 될지 속시원할지 모르겠는데요 실질적으로 지면신문이라든가 또는 공영방송이라든가 그런게 있습니다만 여러 가지로 봐서 군민들한테 최고 많이 홍보될 수 있는 것은 인터넷이라든가 공영방송으로 저 개인적으로 생각을 하고 있습니다. 인터넷이 발달되어 있다 보니까 인터넷에 굉장히 접속하는 군민들이라든가 또는 이런분들이 많다 우리 출향인들도 많다하는 생각을 갖고 있습니다.
황병일의원
네, 실장님 사실이게 우리군은 각종 언론 및 지역신문도 큰 효과를 내고 있지만, 거기에 또 못지않은 예천소식지라고 있습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
그런데 이게 출향인 군민회를 따지면 재부 뭐 아니면 재경, 재구 및 재울산, 재군포 등등 많지 않습니까?
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
그럼 출향인들에게 배포를 하는 방법을 활용하고 있습니까? 아니면 여기서 끝나고 있습니까?
경식
이경식기획감사실장
예천소식지 말씀이죠?
황병일의원
예!
경식
이경식기획감사실장
예천소식지 일부는 총무과에서 하는데 정확하게는 모르겠습니다만 세대별하고 일부는 몇 출향인들 간부들 회장들한테는 아마 송부를 하는 걸로 알고 있습니다.
황병일의원
그래요 얼마전에 드라마 예천에서 상영된 그 산너머 남촌에서는 아시죠 14년 4월 봄쯤에 시작 된걸로 알고 있는데 아니 2012년도에.. 그런데 그게 3년간 방송하기로 계약한 그런 건 없습니까?
경식
이경식기획감사실장
아닙니다. 그때 당시에 2011년도 해서 1년간입니다.
황병일의원
1년간입니까?
경식
이경식기획감사실장
산넘어 남촌에는 2말씀이죠?
황병일의원
예, 예!
경식
이경식기획감사실장
사실상 그 하는 기간에 소요경비가 5억원입니다. 5억원인데 KBS에서 했습니다만 1년동안 하면서 5억원을 지급을 해야됩니다. 그래서 저희들이 1회를 그땐 2012 곤충바이오 엑스포 때문에 했습니다. 했는데 부담하기가 다음에 1년이 너무 부담스러워서 저희들은 포기를 했습니다.
황병일의원
그럼 자체 예산이 아니고 그걸 가지고 만약에 삼한 벽돌이라든가 뭐 예를 들어, 양수발전이나 기업을 이용해서 광고 홍보매체에 대한 그 비용을 충달 할 수 있는 방법도 충분히 있지 않았나 생각이 듭니다.
경식
이경식기획감사실장
없습니다. 우리관내에 기업이고 출향인중에 5억원정도 부담해가지고 할 사람이 없습니다. 그래고 이 자체가 공영방송에는 광고가 안되기 때문에 지방자치단체와 계약이 이루어 져야 됩니다. 그러니 때문에 기부금을 받아가지고 집행 할 수 없습니다.
황병일의원
예, 그럼 만약에 지금 18페이지로 넘어가보겠습니다. 18페이지 보면요? 군정방침에 새로운 방침이 하나 있습니다. 생동하는 창조경제라고 되어있는데.
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
생동하는 창조경제에 대한 세부 실천방안을 말씀 해 주실 수 있습니까?
경식
이경식기획감사실장
예, 생동하는 창조경제라고 해서 물론인제 일자리 창출과 그다음에 소득증대입니다. 이 부분에 대해서 우리 지사님께서도 말씀이 계셨습니다만 산업단지에 일반으로 하든지 국가로 하든지 산업단지를 유치해서 고용 창출을 하고 지사님 아마 공약사항에 포함이 되었습니다. 그 다음에 지사님 공약사항 중에 하나는 예천 비행장 활성화입니다. 그런 부분. 우리군 자체적으로 지금 일반단지 산업단지를 하나 조성할 계획이고, 지금 제2농공단지 조성에 이어서 제3농공단지 조성해서 일자리를 창출하고 또 농외 소득도 증가할 수 있는 방법을 지금 모색해 나가고 있습니다. 그런 차원입니다.
황병일의원
예, 실장님 죄송합니다. 간단하게 또 두가지만 말씀 드리겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
21페이지 각종위원회 위원위촉으로 제일 하단부분입니다. 지역 현안사항 공동협의라고 되어있는데..
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
협의만 하는 건지 아니면 대책과 홍보활동에 대한 결과물도 나오는 겁니까? 아니면 무엇을 하는지 잘 모르는 사람도 많거든요?
경식
이경식기획감사실장
예, 그 위원회에 참석을 하시게되면 그 위원회에서 주어진 안건에 대해서 협의, 심의, 의결하는 기능까지 다있습니다. 따라서 거기에 심의.의결을 할 때 대책이라든가 문제점 다 파악이 됩니다.
황병일의원
이게 유급입니까? 무급입니까?
경식
이경식기획감사실장
예, 사실은 이거 일반 민간인에 대해서는 유급이고요. 우리 공직자와 군의원님들은 무급입니다. 그렇게 좀 이해를 해주시기 바랍니다.
황병일의원
네, 그럼 22페이지요? 추진성과 해외 선진지 견학 및 벤치마킹 1회에 9명되어있는데 사실은 이 직원 사기진작으로 인한 여러 앞서 나가는 시군을 봐서는 사실 교육이라는게 제일 중요한거 아닙니까?
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
직원의 사기진작을 위해서 이래면 아부성도 있는데요? 위한 추진 사례가 더 듣고 싶기도 하고요? 그다음 추진계획으로 인해서 사기진작을 위한 어떠한 더 많은 인원들의 교육과 또 이런 회의르 개최해서 어떠한 성과를 냈으면 하는 그런 바램입니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 지금 사실 이관계가 군정기획단에 부군수님 저를 포함해서 32명으로 구성되어있습니다. 그래서 부군수님 저 빼고 30명에 대해서 10씩 해가지고 년차적으로 계획을 하고 있습니다. 해외 견학을 할려고 계획을 하고 있는데 1차적으로 9명이 10명을 계획을 했는데 1명이 유고로 인해 9명이 상반기때 다녀왔습니다. 11박으로 해서 상당히 좋은 견학을 했다. 앞으로 좀 다른 지역으로 확대해줬으면 좋겠다해서 확대를 할 계획입니다.
황병일의원
그럼 마지막 질문 16페이지 첫 번째 사건 1심 예천군 승소 2심변론중 가운데 1심 변론중 마지막 1심 예천군 1부패라고 되어있고 2심 변론중이라고 되어있습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
사실 이게 예민한 부분이기도 하지만요? 그런데 실장님 정도면 이게 변론중 1부 패라고 되어있는데 1부패에 대한 원인으로 항소, 항고 중인걸로 알고 있고요?
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
그럼 1심가운데 1심변론중이라면 그래도 진행사항이나 또 재판 결과 예측정도는 하실꺼 아닙니까? 대충.. 다음에 그 대응방안에 대해 예천군민이 굉장히 궁금해 합니다. 나가면.. 그래도 의원으로서 이런거에 대한 핵심은 좀 알고 주민과에 대화가 그래도 이루어 져야 되지않나라는 뜻에서 여쭤 보는 거니까 아시는대로 말씀해 주십시오. 마지막 질문이니까.
경식
이경식기획감사실장
예, 참 대단히 죄송합니다. 죄송한데 사실 지금 본건은 굉장히 예민한 부분입니다. 예민한 부분인데 지금 판결하는 판사들의 성품에 따라서 차이가 굉장히 많은거 같습니다. 지금 현재 추세로 봤을 때는 대충적으로 판사들이라든가 법조인들이 생각을 갖고 있는게 민이 손해를 보면은 굉장히 억울하게 생각하고, 관이 항상 손해를 봐라 하는 쪽으로 지금 턴을 하고 있습니다. 이 부분에 대해서 당초에 안동이나 서울에서 할땐 1심에서는 승소를 했는데, 단순 사기사건으로 해서 승소를 했습니다. 지금 현재 봤을 때 물론 전체적인 책임은 K모군한테 있다 전체적인 사기이다 그러나 이렇게 주민들이 일방적으로 손해를 보는거는 좀 억울하지 않느냐 관도일부 책임을 져야된다 하는 식으로 지금 아마 자꾸 진행이 되고.. 지금 판결을 보면 대충적으로 그렇습니다. 우리가 뭘해가지고 다른걸 해도 민의 입장에서 하지? 관에 입장에서 전혀 법조인들이 대변을 하지 않을려고 합니다. 그런 부분이기 때문에 아마 앞으로 봤을 때 진행은 하겠습니다만 저희들은 인제 단순한 개인사기이다 그렇게 주장을 하고 저쪽 변호인들은 인제 너무 억울하다 그러니까 관에서도 일부 책임을 져다고 거기에 상충되어서 싸움을 하다고 있다고 보시면 됩니다.
황병일의원
이건 관에서 만약에 예를들어 금액이 7억으로 정해 진다면요?
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
정해진 금액을 그 예산으로 그걸 지불해야 됩니까? 아니면 그걸 팀에서 해결하는 겁니까?
경식
이경식기획감사실장
아닙니다. 예산으로 지불을 하고 나중에 구상권을 해야됩니다.
황병일의원
예, 구상권 청구요?
경식
이경식기획감사실장
예!
황병일의원
그럼 구상권 청구 했을때 그 손실부분에 대한 부분을..
경식
이경식기획감사실장
전체적으로..
황병일의원
전체적으로 그건 가능한 겁니까?
경식
이경식기획감사실장
지금 구상권 청구를 할 수 있는 게.. 인제 지금 현재로는 K모군한테 밖에 없거든요? 그랬을 때 그 구상권 청구할 수 있는게 10년 주기로 할 수.. 10년이 지나면 다시 연장을 하고 연장을 할 수 있기 때문에 평생으로 봐야 되겠죠? 구상권 청구는 그렇게 할 수 있습니다.
황병일의원
예, 정말 실장님 고생하셨습니다.
이철우의장
예, 다 하셨습니까? 다른 질의하실 의원님 계십니까? 예, 조경섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조경섭의원
우리 존경하는 황병일의원님이 예리한 질문을 하셨는데 그좀 묻는 취지가 실장님 답변을.. 이거 예리해서 안할려고 했는데 좀 듣고 싶어하는 부분이 있고, 달아서 한가지만 더 물을께요?
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
여기에 보면 사건이 개요는 예천군 소속 공무원으로서 업무에 지휘감독을 해태했다고 그랬어요? 해태.. 해태했음으로 그 계좌 관리 및 인감등에 대한 관리 소홀로 불법행위를 한자라고 되어 있지 않습니까?
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
이건 무슨말인가 하면.. 구상권 청구를 군민들이 궁금해 한다는 것은 K모 사람한테 구상권 청구는 별 의미 없다?
경식
이경식기획감사실장
예!
조경섭의원
10년, 20년이고 아무것도 없는데 어떻게 받아.. 그럼 지휘 감독을 잘못하고 자기의 직분을 해태한 사람한테도 구상권이 있느냐? 이걸 묻는 취지 같았는데.. 이걸 인제 군민들이 궁금해 한다 이말씀입니다. 거기에 답변을..
경식
이경식기획감사실장
지금 제가 뭐라고 명확하게 답변을..
조경섭의원
보세요. 그럴줄 알았습니다.
경식
이경식기획감사실장
지금 진행중이기 때문에 판결에 따라서 명확하게 답변을 드리기는 상당히 곤란합니다. 예, 이상입니다.
조경섭의원
예, 잘알겠습니다. 이상입니다.
이철우의장
예, 또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 예, 정운오 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
운오
정운오의원
실장님!
경식
이경식기획감사실장
예!
운오
정운오의원
무더운 날씨에 정말 행정 업무를 보시느라고 고생을 많이 하십니다. 저는 다름아닌 23쪽에 방송 부분에 대해서 현재 한 2년전 지난 회기 후반기부터 어떻게 홍보를 하고 있으며, 현황 예산이 정확히 얼마 정도 투입되었는 것을 제가 정확히 모르니까.. 그리고 14년도 방송이나 언론매체에 홍보를 한다고 했는데 그 보여주기 식의 홍보가 아니라 예천에 홍보를 하면서 과연 예천에 농산물이라든가 모든 것이 또 발전되게 팔릴 수 있겠 끔 할 수 있는 대책을 알고 싶습니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 사실 뭐 홍보 관계는 저희들도 최대한 방송이라든가 방송3사에 의뢰를 해서 하고 또 지면 신문 인터넷을 통해서 홍보를 하고 있습니다만 그 부분에 대해서 그 방송을 듣고 또 방송을 보고 소비자들이 우리 농.특산물을 구매하는 정확한 량은 제가 파악을 못하고 있습니다. 대단히 죄송스럽습니다. 그러나 저희들이 인제 나름대로 시작개척단도 운영을 하고있기 때문에 그 여파도 조금은 있지않겠나 하는 생각이 듭니다.
운오
정운오의원
돈은 많이 쓰고 있는거 같은은데 거기에 대한 어떤 효과가 제가봐서는 미비하다고 생각이 듭니다. 그리고 “예품”이란 어떤 상호가 있었는데 그 다음에 새로 “예천새움”이라는 상표로 바꿨어요.
경식
이경식기획감사실장
예!
운오
정운오의원
여기에 대해서 지금 몇 군데 이렇게 홍보물이 서 있습니까?
경식
이경식기획감사실장
예품에 대해서는 지금 농정파트에서 일괄적으로 홍보를 하고 있습니다. 일괄적으로 홍보를 하고 있고 저희들 파트에서도 가끔 홍보파트에서 하고 있습니다만 예품이 예천새움으로 바뀐이유는 사실 지금현재 보면 농.특산물이라든가 축산물에 대해서 대부분 지역에 명칭을 사용을 하고 있는 것이 추세라고 보면 안되겠습니까? 추세하다보니까 예품이라 이제품이 어디 농.특산물인지, 어느 지역인지 잘 모르는 경향이 굉장히 많습니다. 그래서 인제 예천이라는 예를들어서 예천사과라고 하면 예천사과라는걸 아는데 예품 사과라고 하니까 어딘지 잘몰라요? 그래서 인제..
운오
정운오의원
제가 묻는것은요? TV에 광고는 하더라고요? 하는데 그 어디 소비층이 상당히 두터운 도시 인근이나 이런쪽에 광고홍보물이 서 있느냐 이거죠?
경식
이경식기획감사실장
예, YTN하고, 영남방송하고 안동MBC하고 3개방송사에 광고를 하고 있습니다.
운오
정운오의원
길거리 광고 어디 어디 없습니까?
경식
이경식기획감사실장
길거리 광고. 아닙니다. 지금 청복동 나가는 거기에 4차선 변에 그 다음 우계동, 그다음 지내동 예천읍에 굴머리 천보당 앞에 5군데 설치가 되어있습니다.
운오
정운오의원
지역에 들어오는 사람들한테는 예품이란 예품이 아니고 참 예천새움이라는 것은 지역에서는 거의 알 겁니다. 몇군데 길목에 새워 놓은 건 상당히 잘 하셨는데, 제가 좀 지적하고 싶은 것은 도시 인근에 조금 돈이 들더라도 정말 우리 농산물이 저는 농사꾼이라서 그런지 모르겠지만 정말 우리 농산물이 판매되었으면 하는 그런 바램입니다. 앞으로 다시 농정과나 질의를 하겠지만..
경식
이경식기획감사실장
예!
운오
정운오의원
부탁을 좀 드리겠습니다. 감사합니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 하여튼 최대하 노력을 하겠습니다.
이철우의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 김은수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은수
김은수의원
예, 실장님 오래 서계시는데 죄송합니다.
경식
이경식기획감사실장
어디요. 고맙습니다.
은수
김은수의원
궁금한점 몇가지만 여쭤 보겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
은수
김은수의원
여기 고문 변호사님을 혹시 변론했을 때 승소를 했을경우에 성과금도 있습니까?
경식
이경식기획감사실장
예, 저희들은 현재 성과금을 별돌 줄 수는 없습니다. 그래서 고문변호사라 하는 것은 우리가 자문을 구하고 어떤 그런 것을 하는 거지 재판을 할 때는 별도로 고문변호사라도 수입료를 줘야됩니다.
은수
김은수의원
예!
경식
이경식기획감사실장
통상적으로 저희들이 부과세 포함해서 330만원 그렇게 주고 있습니다.
은수
김은수의원
예, 330만원.
경식
이경식기획감사실장
330만원에서 440만원..
은수
김은수의원
예, 그리고 제가 아까 조경섭의원님께서도 말씀을 하셨지마는 저 자신도 느꼈지만 지역민들이 불만이 항상 우리 공무원들 공직에 계시는 분들이 민원계라든가 갔을 때 출입을 할 때 정말 우리 친절.. 우리예천군에 상업하시는 분들의 친절 교육도 굉장히 중요합니다. 지금?
경식
이경식기획감사실장
예!
은수
김은수의원
시급한 문제인데 예천군에 관광 알리는 거도 목적이 굉장히 큰데요? 친절교육 먼저 굉장히 시급한데 첫 번재로 우리 공직에 계시는분들이 출입할 때 민원으로 갔을 때 인사성도 없다 사람이 거기 들어갈 때 누가 오는지 보지도 않는다 그런거 정말 이제 좀 챙겨주십시오.
경식
이경식기획감사실장
예!
은수
김은수의원
이제는 우리시골에 어르신들 노인이 더 많이 살고 계시는데 어르신들 갔을 때 그냥 인사한번 하거는 힘들지 않은데 너무 불친절하다는 얘기 제가 제일 많이 듣습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
은수
김은수의원
저도 느끼고는 있지만 그런건 이제는 시정을 해줬으면 고맙겠고요?
경식
이경식기획감사실장
예!
은수
김은수의원
또 여기 책자가 발간되어서 보내지고 있는데 19페이지 보니까 이거 어디로 배부됩니까? 이책은?
경식
이경식기획감사실장
예, 이건 책자 발간을 해서 지금 각계각층에 보내고 전 시군에 다 보냅니다. 기초자치단체, 광역, 그 다음 도서관 이런곳에 배부를 합니다.
은수
김은수의원
24페이지 다문화가정에 올해 50가구 보니까 위성설치 해주셔 가지고 참 좋은일 하시네요? 먼 이국나라에 시집와가지고 우리 예천군에서 이웃들도 굉장히 따뜻하게 보듬어 주기는 하지만 어린나이에 시집와서 사는 젊은 세댁들 고향에 소식좀 전해들을수 있고 볼수 있도록 앞으로 더 많이 보급 해주시는 생각 계획은 없으신지요?
경식
이경식기획감사실장
그래서 전체적으로 올해 접수를 년초에 받아 보니까 105가구 신청이 들어왔습니다. 50%밖에 예산을 반영을 못했습니다. 그래서 점진적으로 할 계획인데 우리 325가구에 대해서 해당이 되는 분들도 있고 해당이 그 설치가 불가능한 지역도 있습니다. 그런부분도 있고 해서 아마 점진적으로 하면 2,3년정도 하면 50가구씩 해도 완료를 안하겠나 싶습니다. 이건 정말로 도에서 해서.. 아마 내년부터 도에서 집중적으로 해서 보조도 좀 주는걸로 저는 파악을 하고 있습니다.
은수
김은수의원
예, 좀더 많이 보급해 줬으면 좋겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
은수
김은수의원
한번 신경좀 써 주십시오.
경식
이경식기획감사실장
예, 최대한 노력하겠습니다.
은수
김은수의원
오늘 저 뒤에 농아 분들 오셨잖아요? 제가 보니까 우리 예천군에는 수아를 제대로 해주시는 분들이 없더라고요 그런 수아를 제대로 하는 사무실도 본니까 없고..
경식
이경식기획감사실장
있습니다.
은수
김은수의원
있습니까? 지금은요? 2년전에 없어서 수아를 제가 못하니까대화를 못해서 문경에 가서.. 알아듣고 할려고 알아 듣기 위해서 갔는데 우리 예천군에서도 장애인분들한테 지원이 잘 되가지고 우리가 소통이 좀 될 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다. 신경좀 써 주십시오.
경식
이경식기획감사실장
예, 앞으로 선천적인 장애인도 있고 후천적인 장애인도 있는데 그런 부분에 대해서 국가에서도 장애인 부분 굉장히 신경을 많이 쓰고 지원도 지금 확대해 나가는 그런 실정입니다. 물론 어르신한테도 노인 연금이라든가 이래서 확대를 하지만 어차피 복지라고 하는게 인제 소외자들, 저소득층 이런분들한테 복지가 돌아가기 때문에 아마 더 확대가 안되겠나 판단을 한번 해봅니다.
은수
김은수의원
예, 노약자 분들게 많이 좀 좋은 혜택이 돌아갈 수 있도록
경식
이경식기획감사실장
예, 최대한 노력하겠습니다.
은수
김은수의원
예, 감사합니다.
경식
이경식기획감사실장
감사합니다.
이철우의장
예, 김은수 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 도국환 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.
도국환의원
먼저 예천 발전을 위해서 애쓰시는 우리 기획실장님께 감사의 말씀을 드립니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 고맙습니다.
도국환의원
특히, 또 함께하신 방청객님! 더구나 집필을 위해 찾아주신 우리 기자님께도 감사의 말씀을 드립니다. 본의원은 나선거구 도국환 의원입니다. 궁금한 거 두가지만 물어보겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
도국환의원
10페이지 보면 년도별 세입내역 일반회계 보면 세외수입 있습니다. 2011, 12, 13 보면 2억9400만원, 7000만원으로 급격히 줄었습니다. 이 부분이 뭔지 설명좀 해주시겠습까?
경식
이경식기획감사실장
예, 세외수입은 전체적으로 순세계잉여금이 반영이 되었는거고 지금 아직 반영이 안됐습니다. 그래서 인제 순세계잉여금이..
도국환의원
그게 반영이 될 수 있습니까? 다음에.
경식
이경식기획감사실장
다음에 순세계잉여금이라하는건 전년도에 집행하고 남은 금액이거든요? 그게 인제 내년도 예산에 편성할 계획입니다. 그런데..
도국환의원
예, 됐습니다. 한가지만 더 물어 보겠습니다. 23쪽에 지금 정운오 의원님이나 우리 황병일 의원께서 말씀하셨는데 여기에 대해서 잠깐 말씀 드리겠습니다. 언론사가 44개라하고, 추진방향, 추진실적, 하반기 추진계획 다있습니다. 기획감사실에도 있고 농.특산물 홍보 관계 이런데 보면 농정과에도 있고, 또 문화관광과에도 있습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
도국환의원
전체적으로 보면 군에서 물론 담당하는게 틀려서 그런지 모르겠지만 농.특산물 홍보하는데 기획감사실도 하고 농정과에도 하는데 이게 모순이 있는게 아닙니까? 한군데에서 할 수 있는 방법이 없습니까?
경식
이경식기획감사실장
예, 물론 부의장님 말씀처럼 총괄적으로 하면 좋은데 실질적으로 할 수가 없습니다. 총괄을 전체적으로 못하다 보니까 조금 특성 있는 각 파트별로 조금 분산을 해놨습니다. 예를 들어 우리 농산물 축제를 하는데 전체적으로 우리 기획감사실에서 홍보를 할 수 없거든요? 그런 부분에 대해서는 농정파트에서 우리 농산물축제를 할 때 홍보를 할 수 있는 부분을 편성을 해놨습니다.
도국환의원
제가 묻는 것은 기획감사실에 농.특산물 홍보를 하시잖습니까?
경식
이경식기획감사실장
예!
도국환의원
농정과에도 보면 예천새움해서 특산물 또 홍보를 같이 하는데 그런 부분은 농정과하고 기획실하고 굳이 분리할 필요가.. 같은 건데..
경식
이경식기획감사실장
그래인제 전체적으로 총괄을 해놓으면 사실 하기가 굉장히 어렵습니다.
도국환의원
알겠습니다. 한가지만 더 물어보겠습니다. 추진방향 보면 지금 5억3200만원 지금예산이 편성 되있습니다. 방송신문 2억, 군 이미지 홍보 및 공익광고 3억3200 이래 5억3200만원이 있는데 추진실적에 보면 전체적으로 어떻게 했는지 그건 모르고 하반기 추진계획에 보면 한1억4000만원을 가지고 홍보하겠다 이렇게 되있거든요?
경식
이경식기획감사실장
예!
도국환의원
그럼 4억정도는 지금 집행을 했습니까?
경식
이경식기획감사실장
예, 거의 상반기때 한 4억 가까이 집행이 됐습니다.
도국환의원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 고맙습니다.
이철우의원
예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 최병욱 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최병욱의원
과장님 죄송합니다. 저희들이 초선의원이다 보니까 궁금한점이 굉장히 많은 거 같습니다. 저는 질의를 안드릴려고 했는데 간단한 거 한가지 만 좀 질의를 드려보겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
최병욱의원
저희들이 1년에 예산을 3300억정도 세워서 살림살이를 하는데 지금 11페이지 보면 채무가 275억정도 되는걸로 알고 있습니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
최병욱의원
그래서 우리가 이자부분을 우리가 6억이상의 어떤 이자를 집행하고 있는데 우리 예천군 전체 예산에 채무관계가 275억인지 이 부분을 좀 명확하게 답변을 좀 해주시기 부탁드리겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 우리군 전체 채무액이 275억입니다. 이건 년차적으로 상환을 할 계획이 되있습니다.
최병욱의원
년차적으로 얼마입니까?
경식
이경식기획감사실장
20년짜리도 있고 10년짜리도있고 15년짜리도 있고 구분이 돼있습니다.
최병욱의원
예, 앞으로 이 채무현황이 늘어날 일은 없겠네요?
경식
이경식기획감사실장
채무현황이 늘어날 수도 있습니다. 앞으로 제3농공단지를 조성한다든가 산업단지를 조성할 때 분양을 해야 다시 갚으니까 채무는 늘어날 수 있습니다.
최병욱의원
예, 잘 알겠습니다.
이철우의장
예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 권영일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권영일의원
예, 권영일 의원입니다.
경식
이경식기획감사실장
예!
권영일의원
실장님 장시간 상반기 업무추진 실적 및 하반기 추진계획에 대해서 상세히 설명해 주시는 거 잘 들었습니다. 전 그 한가지 만 우리 동료의원님들이 아마 7대 의회는 정말 잘 사는 우리 고향예천 또 삶의 질을 향상 시킬 수 있는 그런 기대를 많이 걸어 봅니다. 저는 한가지만 지금 우리가 실장님 매년 예천이 경상북도 도청소재지에 중심도시로 인제 태어난다라는 자부심과 긍지를 가지고 우리 군민들이 굉장히 생활도 하고 또 거기에 대한 여러 가지 생각도 많이하는 걸로 알고 있는데 지금 여기보변 7쪽에 인구현황 계속 우리예천은 도청 유치를 해놓고도 인구는 계속 감소현상을 가져오거든요 그래서 막연한 다시말하면 신도시 10만인구를 만들 것이다. 또 이런 막연한 생각도 하는게 아닌가 그래서 저는 우리 실장님!
경식
이경식기획감사실장
예!
권영일의원
하반기부터 금년 년말까지 도청이 이전된다하다가 또 문제점이 있어서 내년 하반기로 수정이 되는거 같은데 인구증가에 대한 특단에 대책이 있는지 계획을 좀 말씀해 주셨으면 고맙겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 권영일 의원님께서 말씀하신 인구증가 대책은 상당히 어려운 문제가 있습니다마는 저희들이 인제 5만에서 무너지기 시작한 게 몇 년 되었습니다. 사실 그동안 1200명에서 1600명 사이에 감소를 가져왔습니다. 그러나 지금현재 와서는 한 2년 전부터는 두나를 하고 있다 사망자 외에는 그렇게 많이 줄지는 않습니다. 그런 부분에 대해서는 좀 이해를 해주시고 우리 신도시 지금 아마 아파트 분양을 하고 있습니다. 우방이라든가 현대캐스빌 이라든지 하고 있는데 오늘 아침에 보고에 보면 저희들 군에서 신청한 사람은 8.8% 밖에 안됩니다. 나머지는 대구라든가 안동, 영주, 의성, 상주 이 인근에서 그 입주를 희망해가지고 계약을 체결한 사람이 91.2%입니다. 91.2%를 외지인들이 신청을 했다 따라서 우리지역에는 상가라든가 신도시에 보면 상가 또는 주택지가 안동지역 보다는 우리구역에 훨씬 많습니다. 따라서 앞으로 현재는 기반이 덜 됐는데 현지를 와보면 훨씬 많은 사람들이 거기 입주를 하게될 거다 그랬을 경우 인구증가는 자연스럽게 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
권영일의원
예, 잘알았습니다. 그리고 지금보면 안동권에서 자꾸만 통합이야기가 나오고 물론 통합해서 발전을 같이 가져오면 좋은데 근본적인 흡수통합이라는 이런 이미지를 가지고 있는데 같은 느낌을 본 의원은 갖고 있습니다. 그래서 저희들이 굳이 예천을 그대로 존속해야 겠다는 그런건 아니지만 도청 유치를 할때는 정말로 북부권에 과거에 저희 소시 때는 북부지역에 상권의 중심이 바로 예천이었다는 얘깁니다. 그저께 삼강주막 축제도 한원이 삼강나루터에 그게 바로 북부 지역에 물위에 중심이 되었다는 거에요? 그래서 앞으로 이런 법은 과거에 명성을 다시 찾아올 수 있는 것에 인구증가 정책을 잘 세워야 되지 않느냐? 그래서 여기에서 여러 가지 말씀을 안드리겠습니다만 다음 기회로 미루고 앞으로 인구 증가에 대한 특단에 대책을 좀 강구해 주시기를 간절하게 부탁을 드림과 본의원의 질문을 마치겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 지난번에 제가 본 자리에서 통합관계에 대해서 제 소견을 말씀드린걸로 기억을 하고 있습니다만 통합은 그렇습니다. 동등한 입장에서 통합이 이루어 져야지 예속이 된다든가 흡수가 된다하면 안됩니다. 따라서 우리 예천군도 어느정도 기반을 만들어가지고 성장이 됐을 때 인구라든가 이런게 됐을 때 통합을 해야지 그리고 통합을 돼서 전체적으로 실패를 했습니다. 전 시군이 봤을 때 우리가 흔히 아는 마창진 이라든가 또는 구미 선산, 선산은 사실 지금 아무것도 아니잖습니까? 또 안동군하고 안동시하고 통합이 안됐으면 아마 풍산이라든가 이런데는 훨씬 더 좋은 여건이 됐을거다. 풍기․영주도 마찬가지라 생각합니다. 따라서 저는 통합에 대해서는 굉장히 안좋은 시각을 갖고 있고, 절대로 해서는 안된다. 왜냐면 중앙정부에서 내려오는 교부세도 감이 되고 어떤 인센티브를 주는게 없습니다. 그래서 제 개인적으로는 통합이 돼서 굉장히 나쁜 생각을 가지고 있다 그렇게 말씀을 드리고요. 인구증가는 지금 현재 저희들도 여러 가지 노력을 하고 있습니다만 도청이전이 금년말에 일부는 오고 내년에 올지도 모르겠습니다만 봤을 때 맹 그 지역 오는 우리 공무원들이라든가 거기에 딸린 식구들이 많기 때문에 우리지역에 어떤택지라든가 이런걸 조성해주면 아마 자연스럽게 증가되지 않겠나 그래서 저희들도 노력은 하고 있습니다. 택지를 조성한다든가 여러 가지 다방면으로 지금노력을 하고 있습니다. 그래 말씀을 드리겠습니다.
이철우의장
예, 김후남 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김후남의원
예, 장시간 실장님 고생이 너무 많으십니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 고맙습니다.
김후남의원
예, 저는 규제개혁에 대한 것을 한번 말씀을 드리고 싶습니다. 예천에 규제가 조금 심해서 옛날부터 예를 들면 상리에 어떤걸 짓는다 이래면 규제가 너무가 너무 많아서 못한일이 많잖아요?
경식
이경식기획감사실장
예!
김후남의원
그런데 이번에 도청이 들어옴으로해서 도청이 정말로 어떤 어떤 뭐 때문에 안된다 농공단지가 들어올때도 마찬가지이고, 지금산업단지가 들어온다하니까 그런거 들어올때에 가능한한 옛날에 보면 충청도 같은 곳에는 지을수 있는건데 예천은 못짓고 그러한 사례가 많았는거 같습니다. 그런 부분에 규제를 좀 풀어서 우리가 뭐든지 유치를 할 수 있는 그런 걸 많이 해 주셨으면 고맙겠다는 말씀드립니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 답변을 드리겠습니다. 김후남 의원님께서 좋은 말씀의 지적을 해주셨습니다. 저희들이 인제 앞으로 규제개혁을 해나가야 될것이 전수조사를 해보니까 273건입니다. 그중에 인제 완화 7건, 폐지는 14건을 임의 심의 의결을 해가지고 지금 행정적으로 절차를 밟고 있습니다. 나머지 사항에 대해서도 조금 전에 말씀하신대로 사실 법대로 하면 너무 강화되어있습니다.
김후남의원
예!
경식
이경식기획감사실장
규제를 너무 많이 하고 있기 때문에 그런게 있는데 우리가 공무원들한테도 누차 그런 말씀을 합목적성을 가지고 일을 하자는 얘기를 많이 하는데 조금법에 위반 되더라도 목적과 합리성을 갖추면 아마 좀 안되겠나 하는 생각을 가지고 지금 하고 있습니다.
김후남의원
예, 좀더 소신을 가지고 먼저 유치할 수 있는 그런 여건을 이 규제를 풀어 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 알겠습니다. 지금 제일 강화되어있는 부분이 인제 환경파트 이거든요. 환경파트에 먹는 물 관계 때문에 굉장히 강화가 되어있습니다. 그래서 여러 가지 우리도 장기적으로 추진을 하고 있습니다만 통.폐합을 해가지고 상수도 보고 구역을 조금 줄여가지고 개발할 수 있는 면적을 늘릴려고 지금계획을 하고 있습니다.
김후남의원
외지 사람들이 많이 와서 살 수 있도록 다른데는 가서 허가를 낼수가 있는데 예천은 허가를 내기가 너무 어렵다 이런 얘기를 평소에 많이 들었습니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 그런 부분에 대해서는 최대한 발굴을 해서 개선을 해나가도록 노력을 하겠습니다.
김후남의원
예, 수고하셨습니다.
이철우의장
예, 더 질의하실 의원 계십니까? 실장님!
「없습니다」하는 의원 있음
경식
이경식기획감사실장
예!
이철우의장
우리 의원님들한테 중장기 발전 계획 책자는 한 부씩 안드렸죠?
경식
이경식기획감사실장
예, 아직 안드렸습니다.
이철우의장
한부씩 챙겨서 의원님들 새로오신 분들 한테는 배부를 좀 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 알겠습니다.
이철우의장
우리 의원님들 좋은 말씀을 많이 하셨습니다. 앞으로 인제 지금 10월달엔가 조직 개편을 한다는데 계획이 있죠?
경식
이경식기획감사실장
그 부분은 아직 제가 말씀 드리기는 좀 그렇습니다만 아마 용역을 줘서 받아 놓은건 있습니다. 년말쯤 아마 기획을 하고 있는걸로 알고 있습니다.
이철우의장
이제까지는 도청 유치하고 도청을 신도시 조성을 하는데 기반 여건에 대한 지원을 위해서 도청이전 추진단이 있었는데 앞으로는 우리 도청 급하게라도 만들어 줘요? 신도시 도청이전 지원단 말고..
경식
이경식기획감사실장
예!
이철우의장
도청이전에 대한 우리 준비위원회를 구성하도록 한번 연구를 좀 해주시기를 부탁 드리겠습니다.
경식
이경식기획감사실장
예, 계획을 하고 있습니다.
이철우의장
예, 질의하실 의원님 안계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 실장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘 장시간 동안 우리 농아협회 서석철 회장님과 회원님들 그리고 또 뒤에 많은 언론사 기자님들 또 정유수 회장님 전병윤 회장님 방청해 주셔서 고맙습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 24분 회의중지
11시 36분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 다음은 재무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종헌
이종헌재무과장
재무과장 이종헌입니다. 존경하는 이철우 의장님! 그리고 의원님 여러분! 계속되는 무더운 날씨에 지역발전을 위한 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 제7대 예천군의원님들의 고견을 받들어 열심히 일할 것을 다짐 드리면서 재무과 소관 군정 업무 보고를 드리겠습니다.
군정업무보고-재무과 : 부록에 실음
이철우의장
과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 재무과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 중식을 위하여 13시 30분까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 57분 회의중지
13시 31분 계속개의
식사 맛있게 하셨습니까? 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 재무과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 재무과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 황병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황병일의원
예, 과장님 반갑습니다. 식사전에 보고내용 잘 들었습니다. 황병일입니다. 다름이 아니라 제가 두가지만 말씀을 드리겠습니다. 우선 재무과 71페이지 보면요? 공용차량 구입이 돼있습니다. 이게 관용차량을 뜻하는거 아닙니까?
종헌
이종헌재무과장
예, 그렇습니다.
황병일의원
그런데 관용차량에 대한 의회에서나 첫 번째 구입에 대해서 가급적이면 예천 지역대리점을 이용해주시면 정말 고맙겠습니다. 여기서 안되는 경우는 모르지만 조달가가 전국 동일한 걸로 알고 있는데 굳이 이번에 어떠한 언론이 아니라 들리는 소문에는 보건소에 특수차량 구입건에 대한 문제가 발생되었습니다. 조금 잡음이 있었는데 알고 계십니까?
종헌
이종헌재무과장
예, 그 내용은 알고 있습니다. 보고서에 보시지만 저희들이 인제 신규를 2대로 하고 교체를 3대했는데 아마보건소거는 여기 없습니다. 저희들이 구입하는거는 당초예산에 의원님들이 예산 승인 해준 예산으로 했고 아마 보건소에거는 앰블런스를 구입하는데 그거는 예천군 예산에 거치지 않고 아마 재배정된 그런 내용인데 잘 알고 계시지만 딜러가 예천군이 아니고 다른지역에 했는걸로..
황병일의원
포함됐습니까?
종헌
이종헌재무과장
예, 그래서 아마 저들이 구입을 안했더라도 앞으로는 말씀하셨듯이 인제 저희 지역의 업체를 통해서 구입을 하도록 하겠습니다.
황병일의원
A/S 문제나 타이어 교체 이런거 있잖습니까? 수리 문제, 경.정비 이런 문제는 앞으로 제생각입니다. 그런데 이게 혹시 일반 소문에는 행정은 골고루 한다는 얘기는 들었습니다. 제가 들은 소문은 자기 한테 불이득이 오면 불만을 표출하기 마련 아니겠습니까? 그런데 혹시 몰아주기 어떤 정비업체에 대한 아니면 평양성을 좀 띠지 않는가? 아니면 이거를 더 나아가서 입찰제도로 전양해서 골고루 예천 전 지역 경.정비 업체가 타이로 가는건 사실은 일반 작은 대리점에서 할 수 있는거로 알고 있거든요? 충분히 입찰 제도를 도입을 해서라도 골고루 모든 관용차량에 관해서 만큼은 그런 기회를 주시면 써비스 질도 높여지질 않을까라는 그런 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다.
종헌
이종헌재무과장
예, 인제 걱정하신대로 저희들이 타이어 구입이라든지, 대규모 수선이라든지 수리 이런 것은 카 센터 여러군데서 하고 있고, 아마 걱정 하는 부분이 경.정비 관계 말씀 하시는 거 같은데 그거는 저희들이 세차하고 오일교환 간단히 두 가지 정도만 하고 있는데 그것을 여러 업체에 하면 조금 문제가 있고 해서 저희들이 매년 아니면 2년 정도해서 한업씩 돌아가면서 하고 있습니다.
황병일의원
예!
종헌
이종헌재무과장
지금은 한천 세차장에 오일 교환하고 세차만 그래 하고 있고 나머지 수리라든지 타이어 구입하고 있는 그런 거는 과에서 차량을 관리하는 부서에서 여러 업체를 통해서 하고 있습니다.
황병일의원
그런데 혹시 어디가서 타이어를 예를 들어서 갈았는데 왜 거기서 교환하느냐 얘기는 굳이 안 나왔으면 좋겠다는 겁니다.
종헌
이종헌재무과장
예, 그렇죠.
황병일의원
예, 안그래도 그 얘기를 들으니까 지역 대표로서 굉장히 가슴이 아프더라고요.
종헌
이종헌재무과장
예, 그런일이 없도록 하겠습니다.
황병일의원
두 번째 질의하겠습니다. 군청 이전 건에 대한 말씀을 올리겠습니다. 사실 아까 용역을 곧 맡긴다고 하셨잖습니까?
종헌
이종헌재무과장
예, 예!
황병일의원
얘기 자체가 타당성 얘기가 나올거고 그죠? 그런데 거기에 포함 꼭 시켜야 될게 지역 상가가 만약에 옮김으로 인해서 지역상가도 손해를 봅니다. 인근에 지역주민 상가가 손해를 보는데 그 활성화 방안도 용역에 꼭 넣어주셨으면 고맙겠습니다.
종헌
이종헌재무과장
예, 고맙습니다.
황병일의원
예!
종헌
이종헌재무과장
검토를 해주셨는데아마 인제 전문기관에 타당성 조서를 또 의뢰를 하고 여기계시는 의원님들과 지역주민들의 의견을 수렴해서 추진을 합니다. 전지 걱정을 하시는게 지역주민들 기존에 상가에 손해가는 부분에 대해서는 아마 용역에 포함도 시키고 이전을 하더라도 지금 있는 청사 후적지 관계도 용역에 포함을 해서 걱정하시는 부분이 줄어들도록 그렇게 추진 하겠습니다.
황병일의원
군청이전과 관련된 보충얘기입니다. 군청이 만약에 이전이 되더라도 그 본청사 활용 세부계획이 꼭 있어야 되고요? 만약에 다른 어떠한 기관이 옮겨진다고 하더라도 또 그 기간에 빈 청사가 있을거 아닙니까? 그까지도 세부적으로 꼭 좀 검토를 해주셔야 되고요. 그다음에 또 중요한거는 제가 외 이런 말씀을 드리는가 하면 지역 주민 대표로서 이런 생각을 가졌습니다. 왜 지금 현 집행부의 수장 대신 계시잖습니까? 사실은 오히려 청복동에 있었으면 이런일이 덜 발생 했지 않느냐는 지역에서 이런 얘기가 나옵니다. 그런데 꼭 지역을 대심동으로 국한시키지 않았으면 좋겠습니다. 저의 정말 개인적인생각이고 또 지역주민의 뜻도 그럴꺼라고 생각을 합니다. 왜냐하면 소방서 인근도 가능하고 또 농협장례식장 인근이나 세아아파트 근처가 왜 가능하냐면 도청 이전 연계로 인한 또 우리 관내에 있는 또 대학교가 있습니다. 도립대학교가 있는데 전부연계해서 한번 상생발전 시키고 12개 읍면을 중심으로 봤을 때 접근성이 가장 용이하고 교통의 문제가 없는 부분이 어디인지를 잘 선정을 해주셨으면 고맙겠습니다. 예를 들면 농협 지금 정비사업소가 주유소 하고 접근히 참 불편하거든요?
종헌
이종헌재무과장
예!
황병일의원
오히려 탑들 쪽이 였으면 참 쉬울 수 있다는 얘기 아니면 지금 식당자리였으면 더 좋았다는 얘기가 많은데요. 거기는 사실 불법으로 유턴이나 불법 좌회전을 통해서 들어가는 불편한 경우가 많습니다. 옮긴다면 대심동으로 꼭 국한시키는 그런 용역 조사는 안했으면 좋겠습니다. 예, 여러 방향을 고려해서 검토를 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
종헌
이종헌재무과장
예, 답변 드리겠습니다. 구 청사활용방안은 걱정하신 대로 여러 가지 여러 파트로 의견을 들어서 인제 활용을 하고, 두 번째로 말씀하신 굳이 인제 대심동 쪽으로 가야되느냐 그 얘기인데 사실 방침은 그렇습니다. 좀 전에 식사전에 보고를 드렸지만 관선시대 92년도에 벌써 군청사를 그쪽으로 간다고 매입을 해놓고 97년도에 민선 1기입니다. 민선1기에 그쪽으로 가는 설계까지 다해서 아마 거기에다 추진을 하다가 중단이 되어서 다시 타당성의 용역을 주지만 줄 때 그쪽으로 국한시키지 말고 그쪽에서도 각종 교통량이라든지 전체적으로 봐서 아마 적지가 맞을 것이다 맞지 않을 것이다 적지 선정을 할 때 주민 여론 조사도 하고 공청회도 할 계획입니다. 저 개인적인 생각으로는 좀전에 말씀하신 소방서 뒤라든지 세아 아파트 뒤에 그런 경우에는 좁은 소견이지만 한 1만평 이상의 그런 터가 과연 나오겠느냐 또 아니면, 재원이 지금 상당히 열악합니다. 그쪽에 구입을 할려면 어느 정도 예산도 돼야 되고 그쪽에 또 신 지역을 청사부지로 한다고 하면 어떤 관리계획이라든지 여러 가지로 복잡함이 많습니다. 그래서 그런 부분은 열어두고 타당성 조사를 하도록 하겠습니다.
황병일의원
그리고 재원 열악하시다고 말씀하셨는데요. 사실 만2천평 정도를 저쪽 시가로 보면 70만원정도 예를 들어 봤을 경우에 금액을 봤을 때 엄청난 금액 이거든요? 다른 부분에 대해서 만약에 30만원짜리 산을사서 예를들어 밀어서 흙을 팔았을때는 10억에 대한 오히려 순이익이 발생하면서도 이 나머지 만2천평의 규모에 부지에 대한 매각이 되었을 때 큰 이득이 발생될 수 있다고 생각을 하면서 말씀을 드린겁니다.
종헌
이종헌재무과장
예, 그렇습니다. 지금 있는 부지는 만2천평 정도 되고 시가로 제가 보기에는 한100억 정도 가는 걸로 보고 있는데 평당, 황의원님 70..
황병일의원
평당 100억이 아니고 100만원..
종헌
이종헌재무과장
예, 100만원 치더라도 120억이고, 말씀하신 70만원이라 하더라도 한 82억정도 되는데 과연 그 덩치 큰 것을 어떻게 해결할 방안이 있느냐 그것도 아마 고민을 한번 해봐야 되지 싶습니다.
황병일의원
예, 고맙습니다. 충분히 얘기 잘 들었습니다.
이철우의장
황병일 의원님 질의 다하셨습니까?
황병일의원
예!
이철우의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 최병욱 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최병욱의원
예, 최병욱 입니다. 저희들이 80쪽에 보면 체납 징수노력의 강화라고 이렇게 해놨는데 저희들이 지난번에 12년도 13년도에 보니까 한 1억정도의 이렇게 체납된 부분을 받아들였는데 제가 인제 지역에 있으면서 느끼는 부분입니다. 참고로 받아 주시면 고맙겠습니다. 정말 저희 군청에 직원 여러분들이 각 지역에 나가서 자동차 번호판을 떼고 또 지역민들하고 옥신각신 싸우고 그런 부분들을 참 많이 봤어요. 예, 물론 관에서는 할 수 있는 역할을 하면 끝입니다. 뒤는 뭐 죽이되든 밥이되든 그렇지만 저가 봤을 때 상당히 그 같은 돈을 받는데도 요령껏 끼가 발휘가 되야 되는 그런거 같습니다. 그래서 작년도에 저희들이 느꼈는 부분인데 지보 같은 경우도 상당히 많은 금액을 거둬 들였는걸로 알고 있습니다. 그때는 면장님을 비롯한 담당자 그다음에 그분들이 활용할 수 있는 분이 어떤 분이였는가 하면 각 리동의 동장님하고 리동에서 그분연계가 될 수 있는 말을 해 줄 수 있는 분을 중간 역활을 해서 많이 회수를 한 걸로 알고 있습니다. 제가 봤을때는 앞으로의 징수방법도 그런쪽으로 서로가 기분 나쁘지 않게 그래고 그분이 깨우쳐서 다음부터는 체납이 되지 않도록 마음으로 다가가서 앞으로 일하는데 상당히 좋은 점이 많을 거 같고요. 신청사에 대해서 말씀을 꺼내기가 상당히 좀 힘든 부분이고 그렇지만 지역에 여건으로 보나 그다음에 엽연초 그쪽으로 가거나 어딜 가거나 제가 봤을 땐 사전에 황병일의원님 많은 타당성 조사나 이 부분들 해보셔야 될 거 같고, 또 저의 제일 바램은 신청사로 옮겨 가는 거도 좋지만 구 건물을 얼마만큼 지역민들의 어떤 활성화를 하고 지역에 있는 상가 분들에게 지탄의 대상이 되지 않으면서의 같이 갈 수 있는 그런 많은 연구를 해야 될 거 같습니다. 그래서 공청회 이런 부분들도 몇 번 이렇게 하시고 또 여기 군청 옆에 있는 상가에 계시는 분들한테 상의도 해보시고 그렇게 성의껏 노력을 해서 청사이전을 하시더라도 그렇게 해주셨으면 하는 바램입니다. 관에서 집행하는 어떤 법적인 그런 걸 내세우기보다도 그분들이 열심히 노력해서 지역에 가서 소리를 듣고 마음을 듣고 이렇게 실천을 할려고 하는 모습을 좀 보여주셨으면 하는 그런 바램입니다. 이상입니다.
종헌
이종헌재무과장
예, 고맙습니다. 명심해서 추진하도록 하겠습니다. 감사합니다.
이철우의장
예, 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 조경섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조경섭의원
재무과장님 오전,오후 두 번하느라 고생이 많습니다. 조경섭 의원입니다. 방금 존경하는 황병일 의원님 하고 최병욱 의원님이 그야말로 현장에서 하시는 말씀같이 민생을 걱정하는 그런 질의를 잘 들었습니다. 군청 청사 이전에 대해서는 꼭 이전하는 것은 당연하다 동감합니다. 그러면 지금 청사에서는 우리 공무원들의 근무 환경이 너무 열악해요. 너무 사고를 건전하게 가져갈 수 있는 그런 좋은 공간이 마련할 수가 없는 그런 단계이기 때문에 옮겨지기는 꼭 옮겨져야 되지만 지금 상권이 군청을 위주로 몰려 있기 때문에 이분들의 앞으로의 생활 상권을 어떻게 형성시켜주느냐 그게 인제 중요한 거죠? 그거도 같이 한번 연구를 해주고, 두 번째로 재원을 이렇게 순세계 잉여금으로 30%씩을 한다 이건 좀 약 순세계 잉여금이 100억 정도가 나온다라면 그걸 순세계 잉여금을 줄여 들어가야 되요? 예산을 편성하는 과정에 불용액이라든가 안그러면 과오납이라든가 이런 불엽한 합당하지 못한 예산 집행하지 못한 예산이 많았다는 것은 예산에 불건전성을 초래하는 겁니다. 하기 때문에 어쩌다가 이걸 누가 보더라도 일반회계 순세계 잉여금이 30%정도를 적립을 한다하면 안되고 이정도에 금액을 가지고 해야된다 본 예산에 이걸 군 청사 건립으로 넣어야 되요? 자꾸 순세계 잉여금을 줄여들어 가면 오히려 재정의 건전성을 가져오는 건데 이것을 순세계 잉여금을 늘려 가면서 악용하는 경향이 있다 이런 말이죠? 그죠? 이거 표현은 우리끼리 이렇게 하더라도 순세계 잉여금이 약 100억에서 120억, 90억에서 120억 정도 현재 발생하고 있잖아요?
종헌
이종헌재무과장
예!
조경섭의원
그러면 결산에도 문제가 있고 결산 지적할 때 위원들이 꼭 순세계 잉여금을 줄여 들어가라 순세계 잉여금이 많은건 불용액이 많은거 아닙니까 그죠? 첫째로 그리고 예산의 편성에 잘 못 쓴 사고난 재원이 많다는 얘기에요. 그래서 이것을 예산의 재원의 차원에서 순세계 잉여금에 30%를 한다고 하지 말고 약 어느 정도 규모에 예산을 세워가지고 순세계 잉여금을 줄여가는 그런방법으로 해야 될 것 같아요. 이건 기획실 하고.
종헌
이종헌재무과장
예!
조경섭의원
예산 규모를 철저하게 어차피 여기에 돈을쓰나 저기에 돈을 쓰나 써야되는데 표현을 이렇게 하면 곤란하다 이거죠? 외부에서 볼때도..
종헌
이종헌재무과장
예, 예!
조경섭의원
이 내용을 알게 되면 어떻게 되느냐 말이죠? 그래서 내가 4대 때 재무과장한테 건의한 바가 그랬어요. 순세계 잉여금에 한 몇%만 적립을 해도 되지 않느냐 그 정도 규모를 미리 예산에 잡자는 얘기였지. 저도 그렇게 건의를 드린바가 있어요? 그거는 돈을 많이 남겨가지고 그 재원만큼 잡아가서 이윤을 남기는 거는 아니였거든.. 그 정도의 규모를 가지고 본 예산에 편성해 놓자는 의미였거든요. 그래서 이런 것도 표기 하는 방법이 조금 에매하지 않느냐 판단이 되고 30% 정도면 지금정도면 한 40억 해가지고 2017년도에 준공되도록 한다라면 좀 늦는거 아닙니까? 거기에 예산 확보에 대해 한번..
종헌
이종헌재무과장
예, 말씀을 드리겠습니다. 순세계 잉여금을 몇 %한다 이렇게 보고를 드렸는데 사실은 저희들은 인제 30%이상 정도 할 것으로 계획을 했었고요.
조경섭의원
예!
종헌
이종헌재무과장
그건 조례 때 나중에 제가 따로 설명을 드리고.. 인제 말씀하신 부분 중에서 순세계 잉여금에 얼마정도를 한다는 얘기는 순세계 잉여금을 많이 남긴다는 얘기가 아니고 매년인제 좀 전에 말씀하신 많이 남을 때는 한 200억 넘습니다. 올해 같은 경우에 한 150억 당초예산 규모로 인제 조의원님 말씀 하셨는데 대강 120억원을 당초예산에 잡아놓고 추경할 때는 70,80 더 잡고 200억 정도를 잡습니다. 그래서 한 30%이상 되면 내년에 60억정도는 가용재원으로서 별도로 떼어 놓고 다른사업을 하는 걸로 해서 저희들 입장에는 순세계 잉여금의 30%를 표현한 것은 순세계 잉여금이 한200억 정도는 평균으로 나왔습니다. 그래서 한 60억 정도를 놓고 별도로 해야 되지 않느냐.. 그렇다고 순세계 잉여금을 임의적으로 어떤 과목별로 남기고 이렇게 하지는 못합니다. 그래서 잉여금에 어느 정도를 필수 재원으로 미리 떼놓고 해야 안되겠느냐 싶은 그런 뜻에서 30%정도를 했는데 다음에 조례에 부의를 하겠습니다만 재원을 30%이상으로 할지 의원님들 한번 상의드려서 그래 하도록 하겠습니다.
조경섭의원
내가 말씀드렸는데 올해 금년도에 결산했습니까? 작년도에 2013년도에 결산 다 마쳤어요?
종헌
이종헌재무과장
예, 마쳤습니다.
조경섭의원
그게 180억 나왔어요
종헌
이종헌재무과장
예, 150억 입니다.
조경섭의원
2012년도 결산은 120억 이랬는데 어떻게 해서 무슨 예산이 그렇게 짜여 졌어요? 이따 내 결산할 때 또 한번 결산위원이 내가 어떻게 보고를 해야 될지 모르지만.. 180억이 순세계 잉여금이 나왔다면 예산 편성이 문제가 대단히 많다고 판단이 되어야 되는데 그거는.. 재무과장이.. 그래났어요? 분명히?
종헌
이종헌재무과장
예, 예!
조경섭의원
그게 2월말 회계연도 기준으로.
종헌
이종헌재무과장
예, 출납폐쇄기가 2월말일 이니까 결산은 인제 출납폐쇄기로 하는데.
조경섭의원
그래 어쨌든 다음에 조례를 하더라도 순세계 잉여금에 30%라고 하면 안돼요? 자꾸 이렇게 하면 불용액 많이 내가지고 액수 늘어나게 하지 말고 일관성 있게 전체 일반회계에서 어느 정도는 우리가 청사 짓는데 투자 해야 되겠다는 투자계획에 의해서 이루어 져야되지 순세계잉여금 몇% 남긴다는 것은 이건 예산 편성 기법이 잘못된 겁니다. 그렇게 좀 해주시고 하여튼 고생을 많이 해서라도 하루 속히 신청사가 잘 지어져서 옮겨 가도록 간절히 빌겠습니다. 두 번째로 업무 보고서 내용 중에 보면 흡연실 문제인데 이거 우리 의장님이 말씀을 한번 하셨는지 모르겠습니다만 의회 계단 내려가는데 민원실 앞에 흡연실 이거 꼭 좀 재무과장님이 다시 한번 생각을 좀 해야 될 것 같습니다. 이거는 앞이 꽉 막혀가지고 답답한데 저쪽 화단 쪽으로 도로변 화단을 좀 폐쇄를 하고 덜 사용을 하고 그게 좀 바람직하지 않느냐 내가 판단이 이렇게 해요. 그거 한번 연구를 해 주시고.. 그리고 의회 계단 내려 가면 주차공간이 굉장히 열악합니다. 도로 보도블럭 깔려져 있잖아요? 그 위로는 의장님 차나 의원님들이 급할 때 바로 주차를 할 수 있도록 내가 건의를 했더니만 횡단보도에 걸려서 공식 주차장으로 만들어 주기에는 문제가 있다고 누가 답변을 했는거 같아요. 그러니까 그것도 한번 이 기회에 부탁 드리는 거니까 재무과장 연구한번 잘 해보시기 바랍니다.
종헌
이종헌재무과장
예, 알겠습니다. 적당한 위치로 옮기도록 하겠습니다.
조경섭의원
왜 또 옮겨야 되냐 하면은 이쪽에 문 열어 놓고 피우는데 저 본청 마당에 하고 주차장에서 하고 우체국 통로로 다니는 사람들에게 다 보여요. 연기가 폭폭 나는 게 보기 안 좋습니다. 이상입니다.
종헌
이종헌재무과장
예!
이철우의장
예, 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 정운오 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
운오
정운오의원
예, 재무과장님 수고 많으십니다. 다지구 의원 정운오입니다. 본 청사를 옮긴다는 얘기가 나오고 있는데?
종헌
이종헌재무과장
예!
운오
정운오의원
이 부분에 대해서 제3의 장소를 절대적으로 알아보시고 그 부분에 대해서 좀 신중히 검토를 해 주시기 바랍니다. 77쪽에 보면 자동차 관련 과태료 15억2600만원 돼어 있어요? 이부분에 대해서 7월에서 8월 일제정리 한다고 되어 있는데 이거까지 입니까요?
종헌
이종헌재무과장
예, 사실 세외수입 과태료 중에서 자동차 관련 과태료가 한 85%정도 15억2600이 차지 하는 데 사실인제 자동차 관련 과태료가 검사지연 이라든지 등록 위반이라든지 관리법 상당히 여러 가지가 많습니다. 그래서 세외수입을 총괄적으로 재무과에서 담당을 하지만 자동차 관련은 분임 징수관이라고 별도의 새마을 부서에서 하는데 이것도 저희들이 줄여나가야 되는데 사실은 자동차 관련이 체납처분이라든지 다른 어떤 결손 떨기가 상당히 어려운 점이다 보니까 계속 15억원 정도는 안고 가는데 힘이 되면 줄여나가도록 하겠습니다.
운오
정운오의원
받아 들여야 되는 돈이 니까 상당히 큰 금액이에요. 될 수 있는대로 이게 계속 돌아간다는 것은 문제가 있는 거 같고 어쨌든 지역에 있는 사람들은 아마 80,90% 다 냈을 건데 다른 쪽에 나가있는 분들이 문제가 있는데 전혀 파악이 안 되는 겁니까?
종헌
이종헌재무과장
아닙니다. 이거는 지역주민들도 상당히 많습니다. 지역 주민들도 본의 아니게 검사 시기를 놓친다든지 아니면 어떤 관리법 주차과태료도 포함되어 있습니다. 그래다 보니까 차에 그냥 저당으로 안고 넘어가는 경우가 상당히 많아서 폐차라든지 이전할 때 해결 안하면 또 어려운 점이 상당히 있습니다. 그렇지만 걱정하시는 부분에 대해가지고 줄여나가도록 하겠습니다.
운오
정운오의원
예, 최대한 좀 받아 드릴 수 있도록 부탁 드리겠습니다. 그리고 82쪽 한번 보겠습니다. 공사를 하면서 전체적으로 지금 문제가 많이 되고 있는 부분인거 같아요. 예산을 절감을 상당히 추진을 많이 해서 지금 36건에 3억9000정도에 예산을 절감을 했다고 되어 있는데 이거 가지고 되겠습니까? 전체 사업거수로 봐가지고는 충분히 더 줄일 수 있다고 봐요? 정확하게 원가 절감을 할 수 있는게 좀 파악을 충분히 했으면 하는 그런 바램 입니다.
종헌
이종헌재무과장
예!
운오
정운오의원
그리고 또 수의계약을 공정하게 한다고 해놨어요. 다수업체와 분산내역 및 공개를 한다고 해놨어요. 그건 제가 봐서는 저는 초선의원 이지만 면부나 돌아봤을 때 전혀 그렇게 되지 않은 걸로 알고 있습니다. 나가서 확인들 해보시고 하십니까?
종헌
이종헌재무과장
이제 걱정하신 수의계약분야는 저희들이 보고 드린 분야는 경리관이 부군수이고 분임경리관이 재무과장입니다. 여기에서 보고 드린 사항은 저희들이 수의계약을 균형 있게 줬다는 얘기이고, 이제 정운오 의원님께서 걱정하신 부분은 읍면에 조금 고르지 않다는 그런 얘기인가 같은데, 읍면에는 별도로 읍면장이 계약을 별도로 합니다. 그래서 지난 사무감사시에도 지적이 있어서 저희들이 공문도 보내고 여러 가지 지도를 한 바 있습니다.
운오
정운오의원
그 지도를 한다고 안돼요? 지도를 한다고 되고 있지 않고 특히, 이래보면 선거가 있고 치러지고 난 이후 더 심해요. 어떤 출석이 정책으로 인해서 그러는데 저는 바람이 그렇습니다. 민주주의 국가에서 이쪽이든 저쪽이든 다 할 수가 있어요. 어떤 사람을 지지할 수도 있는데 그 불 이익을 받는 분들이 있어요. 시골에서 조금씩 해서 먹고 살려고 애를 쓰는데 전혀 4년 동안 공사 한,두건 할까 말까하는 거도 작은 공사 그 부분에 대해서 안타깝다는 거죠? 그러니까 면부 면장님들이나 부면장님들이나 좀 챙겨가지고 아닌 것은 아니고 정말 해줘야 될 곳, 골고루 공이 같이 여러 사람이 더물어 갈 수 있는 그런 어떤 행정이 되기를 바라는 겁니다. 가능할까요?
종헌
이종헌재무과장
예, 알겠습니다. 걱정하신대로 읍면에 공문도 보냈지만 또 확인을 해서 균형적으로 공평하게 배분 되도록 지도를 하겠습니다.
운오
정운오의원
그리고 참 재미있는 일도 있는게 몇 년전에 공사를 하고 끝나지도 않았는데 돈을 지급을 해요. 공사도 다 안했어요. 그러며 또 가보면 거기 유관이나 이런걸 묻어 놓고 난 다음에 되메우기 작업을 하나도 안 한데가 있어요? 정말입니다. 지금 아직도 안했어요. 되메우기 작업도 안하고 있어요. 그 주위에 안하고 있는 그런 상황인데 앞으로 저희들도 관리감독을 할 겁니다. 첫째 인제 행정에서 관련 각 부서에서 또 애를 써주시고 정말 잘 돌아간다는 괸찮네 군청에서도 열심히 애를 쓰고 있구나. 그리고 골고루 여러 사람 들이 함께 갈 수 있는 그런 어떤 모습들을 보여주면 군민들이 아마 좋아라 할 것입니다. 부탁을 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
종헌
이종헌재무과장
예, 고맙습니다.
이철우의장
예, 김은수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은수
김은수의원
예, 과장님 저는 김은수입니다.
종헌
이종헌재무과장
예!
은수
김은수의원
간단하게 한가지 만 여쭤 보겠습니다. 여기 하반기 계획에 여유자금 고금리 예치로 이자 수입 목표 달성이라고 있는데 그러면 우리군에 여유자금이 얼마나 있다는 얘깁니까?
종헌
이종헌재무과장
예, 저희들이 예산규모는 아침에 인제 기획실에서 보고를 드려서 3300억 정도 됩니다. 그래서 일반회계계 여유자금은 평상시에는 한 700억정도 있습니다. 그래서 요번 6월달까지는 집행을 조금 많이 했습니다. 여유자금이 500억원정도 있고요. 지금 이자 18억2000만원 목표인데 상반기 까지 8억4800만원 들어서 조금은 반 정도가 못됩니다만 하반기까지 목표달성에는 차질 없지 싶고 지금 고금리 상품이라해도 금리가 상당히 낮습니다. 우리가 2.2%하고 있는데 500억원정도가 지금 예탁을 하고 있습니다.
은수
김은수의원
저는 저희군에 채무가 270억이라 그랬잖아요?
종헌
이종헌재무과장
예!
은수
김은수의원
채무가 이만큼 있는데 여유자금이 있다고 하시니까 그래서 여쭤본거에요.
종헌
이종헌재무과장
채무가 270 몇억이고 이자부분 65억원은 당년도에 하는게 아니고 거치기간동안 거치고 난뒤에 상환기간이 별도가 있습니다. 차후 2005, 2016 합쳐서 하다 보니까 270억이 정도 되었는데 지금 원금만 해가지고 한 210억원정도 되고 그중에서도 특별회계 농공단지하기 위해서 70억 내고, 또 아니면 낙동사업 60억 그런건 다인제 사업만 끝나면 다 갚는 겁니다. 그래서 채무는 그렇게 걱정을 안하셔도 되는 부분입니다.
은수
김은수의원
감사합니다. 예, 도국환 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도국환의원
연인 예천군 발전을 위해서 고생하시는 재무과장님 감사드립니다. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 수의계약 좀전에 우리 정운오 의원님 질의가 있었는데요. 재무과에서도 수의계약합니까?
종헌
이종헌재무과장
예, 저희들과에서도.
도국환의원
하십니까?
종헌
이종헌재무과장
일반적인 그런건 안하고요. 특별한 기술을 요하는 상.하수도 분야나 전기 뭐 지하수개발 이런 쪽은 저희들이 직접하고 나머지는 읍면으로 다 재배정을 합니다.
도국환의원
제가 지금질문을 왜드리는가 하면 본 의원이 알아본 바로는 각 읍변별, 그다음에 실과소별 지금 공사금액이 몇%로 계약을 하고 있습니까?
종헌
이종헌재무과장
지그 입찰로 봤을때는 87%.
도국환의원
입찰은 내비두고 수의계약이..
종헌
이종헌재무과장
수의계약이 한93%, 2% 가는 걸로 그래 알고 있습니다.
도국환의원
저가 알아 보기는 97%, 98%까지 준예가 있대요. 읍면별로 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 앞에서 정의원님 말씀하신대로 절감 38건에 3억9400만원 예산 절감했다고 이러는데 이 부분을 재무소관인지 잘 모르겠습니다만 실과별 읍면별 수의계약을 하면 어느선 93%면93%, 92%면92% 이내에서 하라는 지시 문서를 내리든지, 읍면별 어느 읍면은 97%, 98%주고 어느면에서 93%주고 잘못된거 아닙니까? 이 부분이 재무과소관인지 만약 재무과소관이라면 그 읍면별에 그 지시를 해가지고 공이 93% 이내로 할 수 있도록 그게 몇%정도 줘야 많이 남고 적게 남는지 저도 전문가가 아니어서 잘모르겠습니다만 읍면별로 5%이상 4% 난다는 것은 안돼는거 얘기거든요? 읍면별로 실과소별로 공이 그런 어떤문서를 남기다든지 그런 이양할 생각은 없습니까?
종헌
이종헌재무과장
말씀하신 부분 재무과소관이 맞습니다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약의 법률에 따라 본청도 그렇고 읍면에도 그런데 거기에서 인제 수의계약은 얼마의 하라는 사실 그런 규정은 없습니다.
도국환의원
알고 있습니다.
종헌
이종헌재무과장
저희들은 한 92%, 93%, 90%정도 하고 있는데 읍면에는 뭐 들축 날쭉 차이가 있는걸로 알고 있는데 그것도 한번 예 말씀하신대로 조정하도록 하겠습니다.
도국환의원
예, 이상입니다.
종헌
이종헌재무과장
예!
이철우의장
예, 황병일의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황병일의원
재무과장님! 황병일입니다. 다름이 아니라 제가 아까 하나 빼먹은게 있는데요. 군청사 만약에 이전계획안으로 본 청사에 대한 활용방안 한번 생각 해보신거 하나 있습니까?
종헌
이종헌재무과장
별도로 인제 개인적으로 생각을 해본적이 있지만 후적지 관계도 기존에 청사를 어떻게 활용한 것인가도 용역에는 들어가 있습니다.
황병일의원
아예 그렇습니까?
종헌
이종헌재무과장
저는 인제 청사가 도심에 있으니까 상당히 복잡하고 본 청사를 81년에 지었지만 외곽청사가 동서간 별도로 있습니다. 개인적인 생각이지만 주차난 해소를 위해서 본청사는 두더라도 좌우에 조립식 동.서간은 철거를 하고 주차장으로 사용을 하고 본 청사는 군립 도서관이라든지 문화공간, 여러 가지 다른 기관을 유치한다든지 그런부분은 생각을 하고 있습니다만 그런 부분도 의원님들 의견듣고 또 전문가들 의견 듣고 해서 기존 상가 소재지가 피해가 없도록 최소할 그런각오로 있습니다.
황병일의원
그렇죠 그럼 만약에 의회도 같이 옮길까 아닙니까? 그죠?
종헌
이종헌재무과장
계획에 아침에 보고 드렸지만 의회도 같이 옮기는 걸로 다 돼있고, 다만 인제 이건물이 2005년도 신축을 해서 과연 이제 같이 가야 되는 게 맞는지 아니면 미리가고 또 뒤에 따라와야 되는지 그런 부분도 좋은 의견을 받아서 하겠습니다.
황병일의원
제 개인적인 생각이 있어서 얘기하는 거고 혹시나 저는 아까 용역 그분들하고는 만나본 적은 없잖습니까? 그런데 우리과장님께서 혹시 개인적으로 우리 본 청사를 활용 아니면 군의회를 활용을 이렇게 했으면 좋겠다는 생각을 듣고 싶어서 말씀 드린 거고요. 제 생각은 이렇습니다. 참고로만 해주십시오. 저는 사실 보건소가 참 별장 쪽에 있잖습니까 그죠? 접근성이 65세이상 어른들이 32.1%봤을 때 굉장히 불편하지 않은가 생각이고요. 아까 또 말씀하신 군립이나 아니면 그런 또 도서관문제는 정말 생각 잘 하신겁니다. 왜냐면 사실은 공공도서관 자체가 지금 어떻게 보면 교육청에 산하 기관으로서 굉장히 이용이 불편하게 되어 있는걸로 알고 있거든요. 정말 그 부분에 대해서는 아주 적극적으로 만족하고요. 다른 어떤 청사에 대한건 제 생각인데 보건소와 도선관에 대한 문제에 대해서는 아주 고맙게 생각을 하고 있습니다. 저극 검토좀 해 주십시오.
종헌
이종헌재무과장
예, 고맙습니다.
황병일의원
이상이상입니다.
이철우의장
예, 더질의하실 의원님계십니까? 안계시죠? 과장님 아까 우리 정운오 의원님께서 질의하신 내용은 잘 아시죠? 무슨 말씀인지? 생의 산물입니다. 그죠?
「없습니다」하는 의원 있음
종헌
이종헌재무과장
예, 예!
이철우의장
올해 1등 최우수상 하셨습니까?
종헌
이종헌재무과장
예, 전반기에 전국 1위를 했고 6월달에 최우수 받았습니다.
이철우의장
아까 다른 의원님들 이자수입도 연관이 되는거고 균형집행 덜 되고 하는것도 균형 집행의 폐단입니다. 참고해 주시기 바랍니다.
종헌
이종헌재무과장
예!
이철우의장
과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 정책기획단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 정책기획단장 윤여홍입니다. 존경하는 이철우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 군민들의 행복한 삶의 질 향상과 더욱 살기 좋은 예천을 건설하기 하기 위하여 애쓰시는 의원님들의 노고에 감사를 드리며 지금부터 정책기획단 소관 2014년도 군정업무를 보고 드리겠습니다.
군정업무보고-정책기획단 : 부록에 실음
이철우의장
과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 정책기획단장 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 권영일 의원님 질의하여 주시기 발바니다.
권영일의원
예, 권영일 의원님입니다. 단장님!
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
권영일의원
금년도에 아주 사업이 너무나 많은거 같네요. 그렇죠?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
권영일의원
지금 정책기획단이 인력이 8명이라고 하셨죠?
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 저를 포함해서 8명입니다.
권영일의원
그래서 지금 1담당, 2담당 해서 3명, 4명인데 또 한분은 결원이 되고 그죠?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
권영일의원
걱정스러운데 인력충원에 대한 건의를 상부에 해 보셨습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
인력 충원에 대한 건의는 아직 안했습니다. 왜냐면 정책2담당에서는 마지막에 보고 드린 것처럼 우리 정책개발 사업을 지금 두분이서 하고 있지만 지금까지 아주 성실하게 최선을 다해서 많은 정책을 지금 개발하고 있습니다. 그리고 정책1담당에서는 곤충바이오 엑스포와 활축제를 준비하고 있는데 곤충바이오엑스포는 2016년에 계획 되어 있어서 아직 그나마 시간적 여유가 좀 있고 해서 올해는 활축제 개최에만 몰두를 하고 있습니다. 그래서 일단 부족한 인력이지만 저희들이 지금 최대한 노력을 해서 준비에 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다.
권영일의원
당연히 준비에 차질이 없어야 되겠지요?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
권영일의원
맛고을 거리 조성사업..
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
권영일의원
이부분도 굉장히 앞으로 문제가 굉장히 많이 발생되리라고 생각을 하잖아요?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
권영일의원
그래서 본의원은 정말 기획단장님의 행정이 중요하다 이런데서 오늘 여기 임석하신 부군수님이 계시기 때문에 이런 아주 중차대한 말그대로 예천군에 정책개발과 정책개발된 것을 도청시대에 걸맞는 그런 훌륭한 대회 유치가든가 여기는 보면 우리 예천군 같은데 세계 활축제, 개최문제, 숙박시설 여러 가지 문제가 굉장히 야기가 된다는 얘깁니다. 과연 우리 단장님 정책기획단 직원을 무시하는건 절대 아닙니다. 지금 단장님이 같이 함께 하는 직원의 역량 가지고 이 큰 거대한 사업들이 잘 진행이 될 수 있겠는가 라는 걱정스러운 생각에서 말씀 드립니다. 부군수님 좀 이렇게 같이 활성화 될 수 있는 알찬 대회를 유치할 수 있는 이런 인력문제도 검토를 해주셨으면 하는 생각입니다. 이상입니다.
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 감사합니다.
이철우의장
예, 권영일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 정운오 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
운오
정운오의원
예, 윤여홍 과장님.
더운데 늘 고생이 많습니다.
여홍
윤여홍정책기획단장
감사합니다.
운오
정운오의원
정운오입니다. 다름이 아니고 활축제 문제에 대해서 몇가지 짚고 넘어가야 되겠는데 7억원 사업비가 책정이 되었네요?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
운오
정운오의원
도비 1억, 군비 6억 도비좀 더 가지고 올수 없습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
그렇지 않아도 실행계획의 기본계획을 수립하면서 몇가지 좀 미흡한 점이 있어서 거기에 소요되는 예산의 약한 5000만원 정도 소요됩니다. 부군수님께서 도에 또 예산 업무를 또 보시다 오였기 때문에 그 힘을 입어서 도에 지금 5000만원을 더 보조해 달라고 요청을 해놓은 상태입니다.
운오
정운오의원
그렇게 짜지게 얘기하지말고 많이 달라고 하세요. 그리고 이축제와 같이 하는 농산물 축제가 있는 걸로 알고 있는데 한 장소에서 예?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
운오
정운오의원
그러면 양쪽 다 이게 비용이 같이 분리되어 돌아가는 거 아닙니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 그렇지 않아도 활축제 체험지역하면서 농산물축제와예천 참우축제 또 예천문화제 이런 것을 아울러서 같이 개최하도록 계획을 하였습니다. 그로인해서 활축제 주요 메인 무대라든지 또 경비요원 운영이라든지 또 해당내에 청소 문제라든지 이런 것들은 여러축제가 어울어 져서 공동부담을 하기 때문에 오히려 예산을 절감하는 그런효과가 있습니다.
운오
정운오의원
그럼 많이 비용절감이 되는거는 체크를 해 보셨습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 경비문제만 해도 약 한 용역을 주게 되면 약 2000만원 정도를 줘야되는데 이것을 만약에 각자주게 되면 그것이 중복되지마는 이 2000만원에서 100, 200만원만 더 인력을 한두명만 더 확충을 해도 회장안을 전체 카바 할 수 있을 정도로 그렇게 되기 때문에 일일이 제가 금액은 집게를 다 못내 봤습니다만.
운오
정운오의원
예, 그렇겠죠
여홍
윤여홍정책기획단장
그정도 효과가 있습니다.
운오
정운오의원
굳이 저는 이렇게 생각합니다. 지금 많은 축제가 있어요. 또 사업도 굉장히 많네요? 보니까요 많이할려고 애를 쓰는 ****나게 일들을 벌려놓고 있는데 이 활축제마져도 그래요 과연 이게 또 1회성으로 해서 끝날 것인가 아니면 장기적으로 갈것인가 그게 문제에요. 그게 제일 문제이고 또 없는 제정속에서 자꾸 축제를 늘려나간다는 것도 많이 고려해볼 그런상황인거 같아요. 그래서 걱정스럽게 제가 얘기를 드리는 겁니다. 부탁드리고 싶은 것은 늘 얘기드리는게 그거요. 그냥 보여주기 식이 되어서는 안된다는 거죠. 이 행사로 인해서 뭔가가 예천군에 떨어지는 게 있어야 돼요. 와서 이 사람들이 먹고 싸고갈 수 있는 그리고 자고갈 수 있는 놀다갈 수 있는 그런 공간이 만들어 져야 되고 하는건데 그냥 왔다가 가요. 모두.. 그게 문제라는 겁니다. 앞으로 그런 어떤 활을 가지고 하는것도 하지만 농산물 축제와 같이 연계되어 하게 되는데 농산물 역시 마찬가지에요 이게 과연 와서 보따리 들고 조금들고 가냐 그러하지도 않아요. 무겁고 그러니까 더운데 들고 가겠습니까? 그런 문제도 있고 앞으로 또 여기 관련은 아니지만 인제 한.중 FTA가 아마 가결되는 걸로 알고 있습니다. 내년당장 1월 1일부터 체결이 되면 농산물의 어려움은 불보 듯이 여러 가지로 인해가지고 저는 그렇습니다. 모든 것을 줄이자는 겁니다. 알뜰살뜰 살면서 만들어 나가자는 그런 얘깁니다. 전체적으로 이렇게 오니까 전시장 활쏘기 체험, 필드아트 죽 처리를 해놨는데 이거를 정말 짜임새 있게 와서 이사람들이 왔을 때 재미있게 잘 해놨네 라는 어떤 그런 걸 해서 기획을 잘 해주시길 바라겠습니다. 이왕 시작 했는 거니까 이거 안할 수는 없는 거 잖아요?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
운오
정운오의원
시작했는거니까 정말 신경써서 잘해주시기 바랍니다. 이상입니다.
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 감사합니다. 정운오 의원님께서 걱정해 주신대로 저희들도 제1회 활축제이기 때문에 여기에 처음 와본사람들이 가보고 재미있다는 느낌을 받아야만 다음번으로 연결될 수 있다라는 사명감을 가지고 하여튼 최선을 다해서 준비를 하겠습니다. 기본계획에 대한 상세보고를 간담회때 드리겠습니다만 거기에 보면 농산물축제와 연계할 수 있는 방안 이런것들을 준비해놨습니다. 그런것들을 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
이철우의장
예, 정운오 의원님 수고하셨습니다. 다음은 황병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황병일의원
예, 우리 정책기획단장님 고생하셨습니다. 보고 잘 들었습니다. 저는 일단 예천 세계 활축제라고 되있잖습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
우리 예천은 세계대회가 참 많습니다. 그런데 항상 거기에 타이틀이 이렇습니다. 관광경쟁력 확보와 관광객 유치와 지여경기 활성화에 기여라고 항상 타이틀이 되어있습니다. 그런데 제가 부탁하나 드리고 싶은 것은 정말 이번 활축제만큼은 1회아닙니가 그죠?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
이벤트 체험의 다양화 그다음 예천 역사와 전통의 중점을 주는 병행하는 행사가 되길 꼭 바랍니다. 왜냐면 여기 활 쏘기 체험 내용들이 좀 뻔하거 아닙니까? 예를들어서 아 정말 가족이 왔는데 아빠하고 어저께 저번 주에 부부싸움을 했다 말입니다. 그런데 풍선에 의해 얼굴을 들어 미는데 예를 들어 과녁처럼 만들어 놓고 얼굴을 들어 밀고 아빠를 향해 물 풍선을 던지는 겁니다. 어떠한 정말 몸으로 같이 함께 할 수 있는 가족들이 와서 머물렀을 때 또 애들이 나중에 아빠 예천 활축제 정말 잘 다녀왔어 다시 한번 갑시다라고 할 수 있는 곳이 되길 꼭 바랍니다. 그런 의미에서 꼭 중점을 좀.. 물론 그래 하고 계시겠지만 꼭 좀 플러스 해주시고요.
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
그다음 사실 먹거리 아까 그 맛고을 문화의 거리 조성사업이라고 했는데요. 제가 보니까 사실 노면하고 전선 지중화는 일본도 하마 벌써 앞서 진행하고 있잖습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
문화공간, 보행자 편익, 경관조성은 기본입니다. 그런데 주차장을 이예산으로 어떻게 만들 수 있죠? 어떤 방법으로..
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 주차계획은 지금 맛고을 거리안에 보면은 몇 개 8개정도의 부지를 보고 있습니다. 거기해서 매각을 할려고 하는 그런 부지에 대해서는 매수를 해서 중간중간 주차공간을 확보할 계획입니다. 당초계획에는 읍사무소 주변에 주차 타워를 세울걸로 계획했습니다만 거기에는 예산이 한 30억 정도의 많은 예산이 들어 갑니다. 그래서 그것을 지역 맛고을 거리를 조성한다고 하니까 예를 들자면 식당 뒷부분에 보면 쓰지 않는 그런 땅들이 있습니다. 이런 것들을 매입을 해서 주차장으로 활용 하고 또 그 외에도 매각의사를 밝히는 부분이 몇 곳이 있습니다. 이런 곳들을 사서 주차장으로 활용한다든지 아니면 다른 문화공간으로 조성을 한다든지 이런 계획을 지금 하고 있습니다.
황병일의원
단장님 이거는 25억 조성 사업금액 안에 포함된 겁니까? 주차장은 별도입니까 매각이 아니면 거기 포함된 겁니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
주차계획도 포함 되어 있습니다.
황병일의원
포함되어있습니까? 예, 그럼 마지막 하나 더 질문 드리겠습니다. 혹시 안동 400년전에 사랑을 얘기하는 미투리 보신적이 있습니까? 원이엄마 조선시대..
여홍
윤여홍정책기획단장
원이 엄마이야기 들었습니다만 보지는 못했습니다.
황병일의원
농업기술센터에서는 안동 참바 에니메이션이 만들어 져서 홍보하고 있고 그죠?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
그런데 지금 원이 엄마가 남편의 회복을 기원하면서 자기 머리카락을 가지고 삼과 썩어서 역은 한 켤레의 신발을 얘기하는거 아닙니까 그죠? 미투리..
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
그런데 인제 그거 20억정도 들었는걸로 알고 있습니다. 그런데 예를들어 예천 세계곤충바이오 엑스포 3D영상물 하는데 그냥 애들이 와서 사실은 여기 안경쓰고 이렇게 보니까 저도 오늘 몇 번 봤거든요. 보니까 다시한번 가보싶은 거에 대한열정이 조금 약한거 같고요?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
노력은 많이 하신거 같은데 정말 이게 와서 보는게 아니라 어떤 방송사에서 정말 이 에니메이션을 홍보하고 또 이프로그램을 방영할 수 있는 그런 프로로 자리를 잡아봤으면 정말 좋겠다라는 생각으로 한번 검토를 해주셨으면 하는 마음에서 아까 원이엄마에 대한 얘기를 드렸습니다.
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 알겠습니다. 저희들도 지금 3D 영상물 제작관계는 초점을 설명에도 말씀드렸습니다만 평상시에 우리가 숲속을 다니면서 발견하기 어려운 뻔데기에서 나비로 우화하는 그 순간 찬라 라든지 아니면 알에서 깨어나는 순간이라든지 이러한 것들은 사실 인제 생활하면서 관찰하기가 되게 어렵습니다. 그렇지만 이런 제작과정을 2년동안 하게 된것도 그 순간을 올해 놓치면 내년에라도 잡아서 이걸 생생하게 3D 영상화함으로써 아이들이 보변 정말 신기해 하고 즐거워 할 수 있도록 이런걸로 하고 있고 실제로 2012년 곤충바이오에서 제가 느낀바는 곤충에 일생그면서 전시관에 해놓은 것이 페널 위주로 되어 있었습니다. 그래서 이것을 정말로 와닿을 수 있는 영상으로 보여 줄 수 없겠느냐 또 3D영상관에 안가더라도 전시장안에서 3D로 정말로 생물을 보는 것처럼 볼 수 있는 그런 컨텐츠로 개발되어 있기 때문에 그런것도 도입해서 정말로 이렇게 예천곤충바이오엑스포 또다시 오고싶다는 느낌이 들도록 그렇게 구성해 나가도록 하겠습니다.
황병일의원
그런데 단장님 왜 보충설명중에 한가지가요 제가 빠진 것이 사실은 부여 가도 부여 곤충나라가 있잖습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
영월에도 있습니다. 동강 주변에 백제호 근처에 제가 생각한 아이디 왜 자꾸 곤충 벌에만 코디 페디만 너무 집중하지 마시고 뭐 도시복이가 예를 들어 벌을 타고 다닐 수 도 있잖습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
도효자 그죠?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
아니면 예를 들어 우리 또 효동이하고 효순이가 있잖습니까? 이런걸 병합해서 서로가 벌을 좋아하는 사람이 있을 수 있지만 예를 들어 다른 곤충을 좋아할 수 있는 사람이 있잖습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
그래서 저는 병합해서 여러 사람들이 어린이 들이 그 에니메이션을 즐기고 또 그 에니메이션에 대한 어떠한 포스트지가 예를 들어 1회용 돗자리에도 들어갈 수 있는 그런걸로 홍보가 좀 많이 됐으면 좋겠다라는 그런 얘깁니다. 돗자리 있잖습니까? 우리 야외 돗자리에도 홍보물을 가지고 이번에 활축제 안타까운 게요 혹시 그 부채 보셨습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
황병일의원
반응이 어때요? 부채를 참 부드럽고 잘 됐다라고 생각합니까? 아니면 부채가 그냥 광고사에 뭐 돈주고 그냥 생각도 안하고 만들었는거 같은데 안타까움이 있더라고요. 펴보니까요 다시 접었을 때 접히 지도 않고요.
여홍
윤여홍정책기획단장
전통 부채는 원래 처음 쓸때는 다 그렇게 약간씩..
황병일의원
아예 그래요?
여홍
윤여홍정책기획단장
그거를 몇 번 쓰면 부드러워져서 쓰기가 편해지는데 처음 쓸데는 왜냐면 대나무 양쪽에 전국 전통부채는 틀어져 있지만 우리나라 전통부채는 끝이 오므라져 있습니다.
황병일의원
예!
여홍
윤여홍정책기획단장
이런 거 때문에 잘 접어지지는 않은데 사용하다보면 부드러워져서 잘 사용할 되게 됩니다.
황병일의원
지난번도 왜냐면 우리 홍보물 만들기 위해서 볼펜 제작가가 300원 이상 넘어서고 또 다른걸 하고 싶어도 금액을 조금 더 한다면 더 좋은걸로 홍보를 하고 싶었는데 못한경우가 있잖습니니까? 곤충축제때도 마찬가지고 그런데 이번에는 활 축제에는 예산이 많아서 그런지 모르지만 부채에 정도는 그래도 볼펜한자루 보다는 더 비싼 홍보 제작비라고 생각을 하거든요.
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 그렇습니다.
황병일의원
그래서 저는 생각을 한 게 정말 그런 홍보물에 대해서도 누구나 다 활용했을 때에 다 소지하고 싶고 정말 한 개더 가져가고 싶은 그런 마음이 들 수 있는 그런걸로 좀 바꿔봤으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 잘 알겠습니다.
이철우의장
황병일의원 질의 다 하셨습니까?
황병일의원
예, 다했습니다.
이철우의장
다음은 김은수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은수
김은수의원
예, 단장님 수고 많으십니다.
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
은수
김은수의원
준비하시느라고 저는 여기 맛고을길 문화의 거리 조성사업이라고 하였는데요?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
은수
김은수의원
그냥 통상적으로 문화의 거리와 맛고을 문화의 거리 이러면 굉장히 음식이 무슨 우리 예천군을 이렇게 특징을 살리는 음식이 있어야 되는데 그런쪽으로도 준비가 되어 가고 있습니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
지금 그 저희군에서 계획하고 있는 맛고을 문화의 거리는 정말로 수십년 그렇게 형성되어온 음식 문화 거리입니다. 그런데 보면 굉장히 다양합니다. 그래서 어떤 특정된 음식이 그 자리를 잡고 있고 이거리 같으면 무슨 음식 이런 것이 없습니다. 한 두가지가 그게 다 독특합니다. 예를 들자면 특정한 식당을 거론해서 될지 모르겠습니다만 몰로주점같은 경우에는 그집만의 어떤 특징이 있고 거기에 대한 매력이 또 있는겁니다. 그리고 또 황금분식 같으면 황금분식이라는 수재 만두라 든지 수재빵 이런 특징이 있습니다. 그래서 저희들은 이제 맛고을 거리를 하면서 이러한 내장을 디자인 할 때 이러한 식당의 냄새가 나도록 그런이미지가 좀 묻어나도록 이렇게 디자인을 했으면 좋겠다. 그러면서 또 이거리가 많이 어둡습니다. 그래서 좀 조명시설을 많이 넣어서 저녁으로 와서 걷고 싶다 여 좀앉아 쉬고 싶다 아니면 여기서 우리가족 사진을 한번 찍어볼까 이런 느낌이 들도록 지금 디자인을 할려고 용역회사와 많은 의견을 교환하고 있습니다.
은수
김은수의원
우리 예천군이 축제를 많이 준비하고 있잖아요? 여기 찾아 오는 관광객이 맛 고을 문화의 거리 이러면 한번쯤 가보고 싶을 꺼에요?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
은수
김은수의원
거기에 갔을 때 단장님 말씀하신 것처럼 아주 특색이 있는 음식이 있다고 말씀 하셨잖아요? 저는 어떤게 특색이 있는지는 모르겠습니다. 황금분식에 수재빵이라든가 만두는 저도 그집은 정말 인정할 정도로 자랑하고 싶더라고요. 다른 식당은 제가 봤을때는 그냥 일반적인 음식이라고 제가 생각을 하는데 거기서 뭐 달고 맵고 짜고 거기에 차이점인데 맛고을이라는 그 타이틀을 내놨으면 그래도 몇가지 예천군을 대표할 수 있는 음식이 있다는 그걸 보여줘야 먹고 같 관광객들이 아 정말 맛고을 문화의 거리 답다라고 할 수 있을 정도로 그렇게 해야된다고 저는 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 김은수의원님 말씀에 전적으로 공감 합니다. 지금은 그 트렌드 마크라고 말 하자면 전국달리는 청포묵 정도면 그 우리 맛고을 거리에 트렌드 마크로 내세워도 좋지 않겠나 저는 그렇게 생각을 하고 또 김은수 의원님 말씀하신거처럼 앞으로 그러한 이미지를 가져갈 수 있도록 음식 개발도 하드웨어 적인 거 뿐만이 아니고 음식개발도 각 식당에 업주들을 통해서 좀 해야 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
은수
김은수의원
우리 예천이 누에 뽕 그죠?
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
은수
김은수의원
뽕잎으로 굉장히 또 이름이 알려져 있잖아요 뽕잎차라든가 그런데 제가 모모한 식당에 뽕잎을 가지고 요리하는 데를 제가 가 봤거든요. 그건 아주 특성화 되지 않았고 준비가 되지 않은 요리 더라고요 제가 먹어보니까.
여홍
윤여홍정책기획단장
예!
은수
김은수의원
우리 여 맛고을 같은데 정말 그것 뽕잎을 가지고 요리를 제대로 살려 줄 수 있는 그런 음식의 거리의 있다면 맛고을에 그런것도 저는 좋다고 생각합니다. 그런 음식을 제대로 좀 어디 교육을 받아서 잘 좀 했으면 좋겠습니다.
여홍
윤여홍정책기획단장
예, 잘알겠습니다. 김은수의원님 말씀처럼 맛고을 하드웨어 적인 것뿐만이 아니라 정말 맛있는 음식을 만들 수 있는 소프트웨어 적인 교육도 곁들여서 하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
은수
김은수의원
감사합니다.
이철우의장
예, 김은수의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원 안계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 단장님 수고하셨습니다. 단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
14시 40분 회의중지
14시 51분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 다음은 곤충연구소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
광순
윤광순곤충연구소장
곤충연구소장 윤광순입니다. 존경하는 이철우 의장님! 그리고 여러 의원님 여러분! 연일계속 되는 의정활동에 대한히 노고가 많으십니다. 앞으로 저희 곤충연구소 업무에 대해서 많은 관심과 애정을 가져 주실 것을 부탁드리면서 금년도 계획된 곤충연구소 소관 업무에 대해 보고 드리겠습니다.
군정업무보고-곤충연구소 : 부록에 실음
이철우의장
소장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 곤충연구소장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정운오 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
운오
정운오의원
예, 정말 고생들 많습니다. 소장님! 지금 현재 직원이 18명요?
광순
윤광순곤충연구소장
예, 무기계약까지 18명입니다.
운오
정운오의원
예, 그 자체에서 호박벌 판매 그리고 관광객 어떻습니까? 지금..
광순
윤광순곤충연구소장
저희 기본 직원 인력 제외하고는 3억정도 2억8000에서 2억9000정도 수입이 있는데 일반적인 수입은 상.하리 주민들 한 9명하고 고용효과로 보면 인력은 됩니다만 나머지 직원들이나 전체적으로 봐서는 부족한게 사실입니다.
운오
정운오의원
18명이 거기서 자체 나오는 수입금 갖고 안 남 잖아요?
광순
윤광순곤충연구소장
예, 모자랍니다. 직원을 제외하면 운영은 지역의 고용 효과라든가 이러 걸 봐서는 가능한 것으로 보고 있습니다.
운오
정운오의원
여기 346쪽에 보니까요 2013년도 하고 판매 했는게 줄어 들었어요? 호박벌 통수가 줄어들었는데.
광순
윤광순곤충연구소장
예, 이건 년간 실적입니다. 이건 동절 기준해서 2013년에는 3000통을 했는데 저희들 7월까지 현재 2500통
운오
정운오의원
지금 현재까지 에요?
광순
윤광순곤충연구소장
예, 그렇습니다. 년간 작년하고 거의 큰 차이는 별로 없을 것 같습니다.
운오
정운오의원
차이가 없으면 어떻합니까? 자꾸 늘어 나야죠. 저도 농사를 지으면서 호박벌을 이용 해봤습니다. 그 호박벌이 일을 잘 안해요? 통속에서 욍욍거리고 잘 안나오고 그러는데 그래서 주의에 사과농사 복숭아 농사 일반농사를 짓는사람 들이 보조를 얼마 받아 가지고 갖다 놓고 있는데 저도 아침에 가면 막대기로 한 대씩 툭툭 때려요. 그런 부분에 대해서 왜 잘 많이 안나올까? 많이 안나 와도 일은 많이 하는걸 압니다. 덩치가 크게 이래서 일은 열심히 하는걸 아는데 그 여왕벌 생산하는데 시간이 얼마 정도 걸리죠?
광순
윤광순곤충연구소장
여왕벌 생산 주기는 보통 한 6개월 정도 보고 있습니다. 애벌레에서 한 3개월 부화하고 난 뒤에
운오
정운오의원
그러니까 자기가 부화하고 나서 세끼를 만들어.. 그 세끼가 일을 할 수 있는 기간까지가
광순
윤광순곤충연구소장
예, 3개월이고 분양해서 현지에 나가서 한달에서 두달 정도 일을 합니다.
운오
정운오의원
그러니까 여왕벌이 알을 쓸어 갖고 그 알이 일을 할 수 있는 기간이 6개월이라는 거죠?
광순
윤광순곤충연구소장
아닙니다 아닙니다. 여왕벌 한 마리를 생산하는데
운오
정운오의원
예!
광순
윤광순곤충연구소장
6개월이 걸리고 6개월후에 인제 분양해 나가서 생존하면서 활동하는게 한 한두달 보고 있습니다.
운오
정운오의원
그러면 꾀 오래 많이 걸리네요. 시간이요?
광순
윤광순곤충연구소장
예, 그런데 보통 이제 사과 같으면 일시적 꽃이 피기 때문에 일주일 정도 기간을 하고 토마토 같은 경우는 한달 정도, 포국성 식물이런 걸 제외하고는 보통 한달 이네에 거의 수정을 완료 하는 그런 걸로 알고 있습니다. 아까 의원님 께서 걱정하시는 그런 부분들에 대해서는 전화가 오면 현지 지도라든가 통을 어떻게 놓고 하는 걸 해 드리고 있습니다. 앞으로는 그런 부분이 없도록 하겠습니다. 지금 저희들 관외에 한 올해도 보면 관내보다 관외에서 더 한 1400통정도를 판매를 했습니다. 관외에는 저희들 6만원 받고 있고 관내에는 3만원을 받고 있는데 외지에서는 사실 저희들 호박벌을 일반기업에 있는거 보다 훨씬 평이 좋습니다. 그래서..
운오
정운오의원
비싸다고는 안 그래요?
광순
윤광순곤충연구소장
아마 일반 기업에서는 8만원 이상으로 받고자 원하고 있습니다. 이게 원래 20만원 이상의 수입을 하다가 저희 곤충연구소에서 최초로 호박벌을 키워서 수입 대체 효과가 6만원 정도 떨어 진걸로 알고 있습니다. 민간기업에서..
운오
정운오의원
가격이 문제가 아니라
광순
윤광순곤충연구소장
예!
운오
정운오의원
많이 나와야 되는데 잘 안돌아 보통보면 자기가 일을 하고 꿀을 수집하고 들어오고 나가고 하잖아요 그죠?
광순
윤광순곤충연구소장
그런데 그 호박벌 특성상 전체 한 2, 300마리 되면 전체가 다 일을 하는게 아닙니다. 일벌만 나가는데 보통 호박벌을 선호하는 이유가 다른 화분 매개 곤충은 수정률의 한50%정도 밖에 안된다고 하면 호박벌은 거의 100%정도 나가면 과수원이라든가 일반 포복성을 제외한 넝쿨 식물 뭐 호박이라든가 토마토 이런 데는 수정률이 좋습니다. 그래서 지금 원주나 평창 같은 데서 저희들한테 30통씩 40통씩 가져가고 청송 같은데서도 한 300통씩 가져가는 이유가
운오
정운오의원
그러니까 수정을 왜 일을 하는데 대해서는 상당히 호감도가 좋아요. 많이 안 나온다는 거죠? 그게 우리 농민들로 봐가지고는.. 많이 안 돌아다니는 걸로 보여지고요. 왜 그냥 일반 벌들이 많이 다니잖아요. 그죠?
광순
윤광순곤충연구소장
그래서 그 차이 때문에 저희들도 애로사항이 많은데 인제 벌을 일 안하는 걸로 보실라고 농민들은 자꾸 그래 하시는데 실지 벌중에 100마리 중에 일하는건 예를 들어 10마리 이내에서 활동을 하는데 그거를 인제 날씨가 덥거나 일하는 활동의 시간이 있습니다. 더워지면 얘들이 안 움직이고 또는 춥다그러면 이런게 있는데 그런 부분은 최대한 오해가 없도록 저희들이 년간 한3000통이상이 나가지만 그렇게 크레임이 걸리는 적이 거의 농약을 친거 외에는 올해는 한번도 크레임이 걸린적이 없습니다.
운오
정운오의원
예, 고생들이 많아요. 그런데 그 어떤 지리적 여건으로 봐서는 그쪽에 수익사업을 다른 쪽에 좀 감예할 수가 있다는 거에요?
광순
윤광순곤충연구소장
예!
운오
정운오의원
군에서 신경을 좀 써줬으면 하는게 뭔가하면 지금 대세가 차를 타고다니면서 인제 텐트를 칠 수 있는 공간이 필요해요. 그런데 그 사람들이 거기 머물수 있는 공간을 만들어 주라는 거죠? 물 좋고 산 좋잖아요.
광순
윤광순곤충연구소장
예!
운오
정운오의원
예! 어디 차를 대고 텐트치고 잘 수 있는 공간 그런 공간이 아마 돈을 받고라도 할 수 있으면 한번 해본다는 사업계획을 한번 넣어보세요? 저는 좀 가보니까 참 좋더라고요. 물도 좋고 이러는데 그런 어떤 사업도 생각을 해보시고요. 왜! 애들하고 왔다가 곤충도 보고 뭐 이래저래 구경도 하고 또 머물고 가라는 거죠?
광순
윤광순곤충연구소장
예!
운오
정운오의원
토요일날 와서 하루밤 자고 잘수 있는 공간을 마련해 줘야죠. 텐트를 칠 수 있는 공간 차를 대고 그 공간을 한번 연구를 해 보십시오.
광순
윤광순곤충연구소장
예!
운오
정운오의원
바람이 그겁니다. 그리고 지금 어느 정도 되가지고 흑자로 돌아 설 것 같에요? 얼마나 가서 이게 계속 이렇게 자체에서..
광순
윤광순곤충연구소장
지방자치 단체에서 어떤 이런 흑자 개념 그런거 보다 저희들 같은 경우는 인제 올해를 기점으로 작년 이 기간동안에 비해서 관람객이 26%정도 증가를 했습니다. 또 수입은 작년보다 2500만원 그러니까 50% 증가 되는 수치입니다. 내년도 인제 백두대간 테라피 단지가 완료되고 내년이후에 도청이 오면 그냥 자체적으로 한 10만명 이상이 올 거 같습니다. 그리고 저희들이 현재 있는 수입을 올해 같은 경우는 1억5000이상 2억정도 보고 년간 한 3억정도 넘어서면 일반 공무원 인건비를 제외하고 자체적으로 고용 효과라든가 이래보면 내.후년쯤 가면 자체적으로 운영이 가능하지 않겠느냐 또한 그 주변에 왔다가는 사람들이 요즘 주말에는 1000명이상씩 왔다갑니다. 다만 아직 아쉬운 점은 먹거리 관계 땜에 있는데 예천군을 홍보하고
운오
정운오의원
지금은 먹거리는 자기네 들이 다 가져와요. 제가 아까 얘기하는 관광사업 접목 시키라는 것은 자기네 들이 다 싸가지고 와서 텐트 칠 공간만 마련해 주면 됩니다.
광순
윤광순곤충연구소장
텐트 칠 공간은 아까 말씀 드렸는데요.
운오
정운오의원
차량이라든가 들어갔어요?
광순
윤광순곤충연구소장
아까 보고드린거 중에 입체 주차장을 인제 올해 22억 들여 100대를 더 댈 수 있는 공간을 마련합니다. 그리고 아까 말씀드린 2016년까지 105억원 투자를 하는데 거기에 저희들이 캠핑장을 넣습니다. 그런데 문화관광부에서는 차량을 이용한 오토캠핑장은 부결을 했고 자연 일반적인 캠핑장은 변경을 시켰습니다. 당초 계획은 오토캠핑장으로 가다가 지금 현재 2016년까지는
운오
정운오의원
지금 대세는 오토캠핑입니다. 그래야 먹거리를 바로 제자리에서 내려 갖고 조금 불편 스럽더라도 오토캠핑장이 되어야 됩니다.
광순
윤광순곤충연구소장
문광부에서 거기에 업무에서 캔슬이 되어 가지고 그게 인제 조정이 되지를 않습니다. 그런 부분은 당초 계획에
운오
정운오의원
그래도 방문을 해봐야죠? 저는 정말 바램이 그겁니다. 곤충을 보러 가족들이 와서 놀다가고 그리고 그 먹거리를 걱정 한다는데 먹거리 걱정은 할 필요 없습니다. 그거는 자기네 들이 다 싸가지고 와요. 텐트도 그렇고 다 가지고 옵니다. 장소만 제공해주고 일정량의 돈 한2만원, 3만원 정도 대여비를 받던지 그렇지 않으면 너무 남발이 될꺼에요. 도청이 오므로 인해서 인구는 늘어나고 또 관광수입도 관광인원들도 많이 늘어 날겁니다. 그런 부분에 대해서 저는 바람이 그쪽 부분에 상당히 좋아요. 뭐 회룡포도 좋지마는 회룡포 오토캠핑장도 문제가 되는게 왜 그냥 무상 대여를 하다보니까 쓰레기 문제가 발생되요? 그 쓰레기 치울 사람들이 없어요? 동네 사람들이 그걸 치우고 있어요. 동네 사람들이 치울 이유가 없거든요 그런데 오토캠핑장이나 이쪽을 한번 해서 연구해 좀 줬으면 하는 바램입니다.
광순
윤광순곤충연구소장
정의원님 말씀하신대로 다시 문화관광부하고 협의를 한번 해보겠습니다. 오토 캠핑장에 대해서 관리라든가 운영이라든가 시설부분에 대해서 문광부에 재검토 사용이 돼서 반영이 당초 저희들 계획했던게 취소되고 일반 캠핑장 운영하라고 기재가 됐습니다만 재협의할 수 있는 기회가 생기면 거기서 반영하도록 하겠습니다.
운오
정운오의원
아니 꼭 한번 되도록 해보십시오. 그리고 347쪽에요.
광순
윤광순곤충연구소장
예!
운오
정운오의원
지금 농진청에 등록 허가 추진을 하고 있다는 거저리라고 하는
광순
윤광순곤충연구소장
예, 갈색 거저리
운오
정운오의원
저는 아직 구경도 못해봤는데
광순
윤광순곤충연구소장
예, 예! 일반적으로 보면 어린이 공 같은데 보면 동물 사료로 주는 벌레 있습니다. 노란 벌레 지네보다 작은 이게 갈색 거저리라는 겁니다. 이게 현재 과자라든가 일반단백질 함량이 많아서 개발해서 시중에 나와 있습니다만 식약청에서 허가가 나지 않았습니다. 저희 민간에서 굼벵이도 많이 먹고 있습니다만 식용이나 약용으로 아직 허가가 나지는 않았습니다. 그래서 이게 갈색 거저리를 수년간에 걸쳐 상품화는 됐지만 식약청에서 계속 거절을 해 왔던 것입니다. 그래서 농진청에서 한 3간 계속 요구를 해서 방송이 7월 16일날 몇 일전입니다. 1주일 전에 식용 허가가 한번 떨어 졌습니다.
운오
정운오의원
뭐로 만들꺼에요?
광순
윤광순곤충연구소장
지금은 인제 동물들 사료로 하고 있는데 나온게.
운오
정운오의원
아니 식용으로 나올 경우에 뭐로 만들거냐고요.
광순
윤광순곤충연구소장
지금 나와 있는 과자하고..
운오
정운오의원
예!
광순
윤광순곤충연구소장
환자들 음식에 대한 보충 식품으로 인제 지금은 연구가 되어 있습니다.
운오
정운오의원
하여튼 선호도가 좋을 수 있는 쪽으로 연구를 해서 열심히 좀 해주시고요. 아까 제가 추진해 줬으면 하는 바램이 잘 될 수 있는 그런 좋은 공간이 있기 때문에 최대한 활용을 좀 해달라는 거에요.
광순
윤광순곤충연구소장
예!
운오
정운오의원
관계 부서하고 협의를 해가지고 잘 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
광순
윤광순곤충연구소장
잘알겠습니다.
이철우의장
예, 황병일의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황병일의원
예, 우리 곤충연구소장님 고생하셨습니다. 보고 잘 들었습니다. 저는 제가 궁금한 몇가지만 말씀 드리겠습니다. 사실 벌의 역사는 인류와 함께 시작되었다고 해도 과언이 아닙니다. 벌은 미량의 농약에도 곧 죽는 걸로 알고 있습니다.
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
그런데 거기가 사실은 몇 키로 반경 내 다 사과나무 인걸로 알고 있는데 거기에 대한 어떤 불이익 이라든가 문제는 발생되지 않았습니까?
광순
윤광순곤충연구소장
인근에 사과 농사는 있습니다만 저희들이 농정 부서 이런데서 처리 제한을 좀 하고 또 그때 약을 치게 되면 벌통이동을 시키는 홍보를 합니다. 그래서 수년전에 그런 피해가 많았었는데 지금은 그런 피해가 거의 없는 걸로 알고 있고 저 육종 연구소에서 한2,3키로 위로 올라가고 있기 때문에 실지 피해는 없습니다. 홍보를 많이 하고 있습니다.
황병일의원
예, 그러면 347페이지 곤충산업 육성 및 연구 기능 강화에 대한 향휴 계획 애완용 이나 관상용으로도 앞으로 확대시켰으면 참 좋겠는데 물론 그게 빠졌는지 모르겠지만 그죠 그게 요즘 대세 아니겠습니까? 애완용 이나 관상용.
광순
윤광순곤충연구소장
지금 애완용 관상용 필요합니다만 지금 애완용 관상용으로는 저희들도 년간 장수풍뎅이 1만마리, 센터에서 나비를 1년에 한 1만마리 생산할 수 있습니다. 무한정으로 할 수 있는데 문제는 수요가 적습니다. 한번에 필요할 때 뭐 300마리 이상씩 가져가는 데가 사실 없습니다. 학교도 학생이 한 300명이 되면 30명분만 예를 들어 10만원 20만원 큰 대기업에 곤충박물관 이런대도 많아봐야 100만 200만 요구 하는거지 한번에 저기 생물이다 보니까 천만원씩 이렇게 구입을 하지 않습니다. 지금 가장 인제 곤충사육 농가의 애로사항이 많이 생산할 수 있는데 소비가 수요처가 없는게 최고 애로사항입니다. 수요처만 하면 저희 예천의 농가들도 경쟁률이 있습니다. 예를 들어 엑스포 할 때는 저희들의 관내농가에서 아마 억대정도를 수입을 벌었는 걸로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 확충은 시켜 나가되 어떤 수요처는 개별적으로 하는데 좀 저희들이 도움을 주고 지원도 해주고 엑스포 이럴 때는 올해 뿐 아니라 내년부터 차근차근 주면 앞으로 큰 전망은 밝을 거라 이래 생각을 하고 있습니다.
황병일의원
그런데요. 지금 349페이지 보면요. 꿀벌육종 연구 및 우수여왕벌 보급이라고 되어있는데요
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
사실 꿀벌은 한 40일정도 삽니다. 그죠? 제가 날짜를 정확하게 체크는 못했는데요 평균적으로 그 다음에 여왕벌은 한 40배 되는 4,5년을 삽니다.
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
그런데 지금 여왕벌 같은 경우가 사실은 마리당 단가가 가격차이가 크거든요? 저희들이 지금 준비하고 있는 여왕벌을 지금 보급하던지 아니면 여왕벌을 양봉농가에 다가 뭐 지금 분양하는 적이 있습니까? 아니면 하고 있습니까? 분양가격이 얼마나 되는지..
광순
윤광순곤충연구소장
아직 그렇게 한적은 없습니다.
황병일의원
그래요?
광순
윤광순곤충연구소장
단지 인제 저희들이 우수 여왕벌을 농진청하고 2년 올해 마지막 마무리 지역 적응 실험을 했는데 아마 년말 되면 우리 예천중 여섯 개 계통 중에 이번에 했는 거 아까 말씀드린 나골드라든가 이래 하는이유가 우리 예천군 육종센터에서 보고하는 여왕벌이 전국에서 한번도 꿀벌이 어떤게 좋은건지 연구 해본적이 없습니다.
황병일의원
예!
광순
윤광순곤충연구소장
그런데 우리가 여석개 계통을 계속 관리 보관하면서 이번에 30% 40%씩 일벌도 증가 하고 생산량이 많아지니까 내년부터 보급을 하자 다만 그냥 보급하는게 아니고 현재 유전자 분석도 벌써 2회 거쳐 오늘 했습니다. 성과도 나왔고 그러니까 내년부터는 정부예산을 받던지 아니면 자체적으로 하던지 판매하던지 이런 방법은 인제 농진청과 협의를 하겠습니다만 전국에 한 2만여 농가에 예천종을 다 보급할 계획으로 있습니다. 그러니까 시범중 올해는 다섯 개 시도에 100마리 씩 했는데 내년부터는 이게 전국적으로 다 보급하는 원종을 저희들이 가꾸고 할 예정입니다.
황병일의원
그러면 마지막 실험분입니까?
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
그리고 직원분이 일반직 7, 연구직 3, 지도직 1, 무기 7 이래 되어있습니다.
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
사실 앞에 얘기했던 정책 기획단장님과 상의해서 이게 별도에 것이 아닌 것 같고 두분에 대한 어떠한 작품의 사업내용 업무보고에 보니까 3개의 단어가 들어가는 곤충이 많이 들어 가 있더라고요?
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
그랬을 때 행사기간만이라도 혹시 다문화 통역을 대신해서 일일 근로자로 채용을 하던지 아니면 수화 통력센터에 의뢰를 해서라도 수화도 할 수 있고 이왕이면 베트남 뭐 일본, 중국 물론 그분들이 비행기 타고 들어올 생각은 제가 장담은 못하겠습니다만 그래도 여기 지역인 베트남 사람들이 부모하고 거주하는 사람들이 계시거든요?
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
또 애들도 있고 하니까 그런 아니면 또 어린애들 조차도 일일 어떠한 자원봉사자가 있어가지고 애들하고 안내도 할 수 있는 그런 쪼끔 수준이 높은 그러한 어떤 행사 진행요원중의 그게 포함되었으면 좋겠고요.
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
그 다음 직원 채용도 제가 아직 세부적으로 아직 보지는 못했는데요 앞으로는 혹시 무기나 어떠한 계약직이 필요하다면 물론 제가 봤을 때에 접근성 때문에 공모를 해도 사람들이 잘접근을 안 할 수 밖에 없는 입지 조건이라고 생각합니다. 곤충연구소까지 왕복할려고 하면 50㎞넘는 걸로 알고 있거든요. 그랬을 때에 근처 인근 지역주민을 채용할 수 밖에 없는 상황이지만 그래도 앞으로 점점 미래를 내다 볼 때는 다문화 어떠한 수화 통력도 겸해서 할 수 있는 이런 근무자로 병행 해 나가야 되지 않겠나 아니면 관광객도 사실은 외국인도 올 수 있는 그런 상황이건든요. 그랬을 때 기본적인 생활 대화는 영어나 중국어 정도 기본 간단한 대화 정도는 할 수 있는 그런 인력으로 자리매김 했으면 좋겠다라는 생각을 해봅니다.
광순
윤광순곤충연구소장
예, 황병일 의원님 질문에 대해서 다문화 통화 행사 기간중에 운영 적극 검토를 해보겠습니다. 직원 채용관계는 사실 무기계약직 같은 경우에 저희들이 의뢰를 해서 공고를 하고 한 20명 정도 전화가 오고 있습니다만 막상 와서 거리가 머니까 출.퇴근 관계 때문에 싫다고 하니까 포기를 하고 접수 해놓고도 면접에 안 온 분들이 있습니다. 저희들이 지금 상.하리에 아홉분 정도를 고용하고 있습니다. 기간제 같은 경우에는 사실 예천에서는 출.퇴근이 어려운 입장이고 또 일반적인 의식과 자원이 아까 말씀드린 곤충해설가 저희들이 운영을 해왔었습니다. 서너달 다니고 나서 그만 두고 다른 일자리를 알아봤습니다. 한달에 한 20만원에서 25만원 정도되는데 기름값을 제하고 나니까 그게 인제 봉급이.. 월요일 날은 휴관이 되어있습니다. 그러니까 주일 근무 하는게 저희들 같은 경우에 운영 면에서 다문화 가정이나 통화나 지원 측에서는 의원님 말씀처럼 적극 검토하도록 하겠습니다.
황병일의원
네 정말 대체 근무와 대체 휴일로서 다른 삶을 살고 계시는데 정말 고생많으셨습니다. 질문 이상입니다.
이철우의장
예, 다른 질의하실 의원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정운오 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
운오
정운오의원
추가로 한가지 더 물어 보겠습니다.
광순
윤광순곤충연구소장
예!
운오
정운오의원
지금 뒤웅벌이라고 들어와 있어요?
광순
윤광순곤충연구소장
그게인제 호박벌이 원래 학명으로 따지면 뒤웅벌입니다. 같은 호박벌에 속하는 서양 뒤웅벌이라고 해서 그걸 뒤웅벌이라고 합니다.
운오
정운오의원
그러니까 그게 지금 수입 금지를 시켜놨다고 그러는데 그럼 왜 수입금지를 시켰죠? 지금 들어 와 있잖아요?
광순
윤광순곤충연구소장
예, 지금 현재는 들어오지 못하게 허가를 받고 있는데 저희들은 직접 생산을 합니다. 저희들이 유일하게 기술을 가지고 있는겁니다. 나비서 하고..
운오
정운오의원
나빠서 금지를 시켜 놓은게 아니고?
광순
윤광순곤충연구소장
예, 이게 생태 교란적으로 해서 현지 적응을 하니까 토종 호박벌이 있는데 외국에서 뒤웅벌을 수입하면 생태 교란이 되지 않느냐 그래서 인제 아직은 제한을 하고 있습니다만 일본에는 허가를 완전히 제한하고 있는데 지금 추세가 제한하는 쪽으로 하고 있습니다.
운오
정운오의원
괸찮아요 그럼 여기는?
광순
윤광순곤충연구소장
일단 판매하는데는 지장이 없습니다. 아직까지는 그런 제한이 없습니다.
운오
정운오의원
생태 교란을 한다면서요?
광순
윤광순곤충연구소장
지금 정부에서는 그걸 우려를 하고 있습니다. 그래서 앞으로는 수입 허가를 지금 하고 있습니다. 수입금지 보다 허가를 받아 가지고 오는 이런 실정입니다.
운오
정운오의원
그 생태교란을 한다는 것에 대해서 학술적으로 연구는 안해봤어요 여기서는요?
광순
윤광순곤충연구소장
사양 병구래 겨울을 못납니다. 대부분 얼어 죽고 이러기 때문에 그런데 인제 연구자들은 그게 인제 겨울도 적응하니까 나지 않겠느냐 이래서 지금 우려를 해서 허가를 받고 들어와라 그런데 저희들 뒤웅벌을 10년째 자체 매년하고 있는데.
운오
정운오의원
보급되고 있는게 그거네요 그죠?
광순
윤광순곤충연구소장
예, 그렇습니다.
운오
정운오의원
알겠습니다.
이철우의장
예, 김은수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은수
김은수의원
수고 많으십니다. 소장님! 여기 좀전에 곤충해설사 근무하다가 그만 두셨다고 했잖아요
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
그러면 해설사 근무 하루.. 계약직이죠?
광순
윤광순곤충연구소장
아닙니다 일당 기간제입니다.
은수
김은수의원
기간제요?
광순
윤광순곤충연구소장
나오는 금액으로..
은수
김은수의원
하루일당은요?
광순
윤광순곤충연구소장
42000원입니다.
은수
김은수의원
42000원요. 그래 제가 연구소에 갔을 때 애들 초등학생들이 갔을 때는 분명히 해설사가 거기에 있어야 된다고 생각합니다. 어린애들이 갔을 때 누군가가 앞에서 인솔하면서 설명을 하나하나 해줄 때와 안하고 그냥 볼 때와의 느낌이 훨씬 다르기 때문에 해설사가 분명히 거기에 있어야 되는데 일당제 42000원이면 좀 약합니다.
광순
윤광순곤충연구소장
예, 의원님 말씀에 공감합니다. 다만 저희들이 인제 사전에 해설을 요구하거나 이럴 땐 다 해줍니다. 다만 개별로 오실 땐 워낙 팀이 많으니까 인력이 분산되니까 개별플레이 하십니까 아니면 단체로 오거나 하면 저희들이 안내를 하고 거의다 그렇게 하고 있습니다. 여기 단가는 문화관광과 같을 겁니다. 거리가 멀다 보니까 제한이 있어서 기존에 있는 기간제 한테 해설하고 정직 직원들을 붙입니다. 누구 오니까 해라 2층, 3층이라고 안내를 하는데 대부분 요구를 하거나 단체가 오면 99% 다 저희들이 설명을..
은수
김은수의원
전문지식을 가지고 있는 이왕이면 남성분이 하는거 보다 예쁜 언니들이 해설을 해주면 훨씬 더 호응도도 높고 그러니까 제가 볼 때는 한사람이라도 계약직으로 상주 근무 하는게 어떤가 저는 그렇게 생각하는데요.
광순
윤광순곤충연구소장
계약직 관계는 물론 채용관련 부서와 협의를 해봐야 됩니다만 상당히 어려움이 있습니다. 하여튼 검토는 해 보겠습니다만 계약직으로 하는 부분은 저희들 전문 계약직이 지금 채용하고 있습니다. 이번에 계약직이 신분 보장이 되질 않아서 다른데 시험을 쳐서 이직을 할 계획으로 되어 있습니다. 기간제를 채용하는 부분도 아까 말씀드린 년간 계속나오는 매월 120만원 정도해서 기름값 25만원 점심값 빼고 나면 상당히 어려움이 있기 때문에 정식 직원을 활용하고 있습니다. 대부분 직원들 한테 풀을 한 서너명 해서 오면 몇시에 한시간 돌아가며 하는데 그런관계는 저희들이 연구를 해보도록 하겠습니다.
은수
김은수의원
그럼 여기 18명중에 일반직이 7명이고 연구직 3명인데 지도직 1명 어떤분이 말씀을 부탁드립니다.
광순
윤광순곤충연구소장
지도직은 인제 저희들이 정서곤충하고 실지인제 연구했는 호박 벌이라든가 꿀벌 육종에 대해서 하고 나면 일반 주민하고 어떤 교육이라든가 이런 부분 매개하면서 연구직이다 보니까 그래서 농촌지도직들은 농진청하고 유대관계라든가 주민들하고에 어떤 그런 사이에서 매개 역할을 하는 입장이라고 보면 됩니다. 연구직만 있어가지고는 사실 이걸 주민들하고 교육이나 이런 기본이 안되기 때문에 이런부분은 지도직은 거기에 대한 중간 역할을 회계라든가 일반 계획을 짠다든가 이런 쪽을 하고 연구직들은 주로 호박벌 육종에 대해서 수정을 한다든가 어떤 생애 주기를 연구하는 이런쪽에 하고 있습니다. 분담이 좀 체계가 다르게 되어 있습니다.
은수
김은수의원
여기 일반직 7명이 주로 어디에서 거기 연구소로 가시는 거에요?
광순
윤광순곤충연구소장
일반직은 이렇습니다. 구성이 토목이 한명, 행정 서무하고 한명, 시설물이 엄청나게 많습니다. 지금 7년전 보다 건물이 배 이상 늘었습니다마는 사람 구하는 건 안됩니다. 전기직 한명, 또 인제 매표 한명 이래 전체 다섯명 저까지 포함해서 여섯명이 있는 겁니다. 사실 저를 제외하면 청소년 수련관 정도 인력 밖에 되질 않습니다. 그러니까 행정한명, 뭐 전기 한명, 토목한명, 매표한명, 아까 말씀하신 전임계약직 한명 이렇게 있기 때문에 사실상 인력은 숫자로 보면 많은데 그 많은 저희들이 출근을 해서 한바퀴 점검을 하지 않고 걷는데 동선만 1시간이 걸립니다. 쪼끔 예를 들어 벌이 많은지 아니면 청소하는 2시간안에 다 안되는 이런 입장입니다. 면적이 아까 말씀드림 240,000㎡ 평으로 따지면 74,000평입니다. 건물도 엄청나게 많은데 그런 부분은 인제 여기를 보면 일반직 일곱명이 사실 많다고 보는데 실질적으로는 다 하나 하나 역할이 있어서 또 곤충연구소는 매일 수입이 있습니다. 호박벌을 판매하게되면 매일 불입하러 와야되고 또 예산관계 이런거 때문에도 자주 일반서무가 필요하고 이런 쪽에 어려움이 있는건 사실입니다. 인원수는 많은데 실질적으론 아까 말씀드린..
은수
김은수의원
여기 7명이 상주하고 계시는 분들이 농업기술센터에 계시는 분들하고는 아무 연관이 없습니까?
광순
윤광순곤충연구소장
예, 연관이 없습니다. 아까 인제 지도직은 관계있습니다. 한명은 농촌지도직은..
은수
김은수의원
한분만
광순
윤광순곤충연구소장
예, 예! 최초에 인제 98년도에 호박벌을 할 때 원 기술센터 산하에서 호박벌 연구를 했었습니다. 그 이후에 2007년도에 예천곤충연구소 확대 개편되면서 인제 육종이라든가 정서곤충이 되고 또 생태박물관 해놓으므로 해서 확대가 됐는데 지도직 하고도 센터하고도 관련이 있습니다.
은수
김은수의원
예, 알겠습니다.
이철우의장
예, 김은수 의원님 수고하습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 예, 황병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황병일의원
예, 추가질문 생각한 게 있어가지고 김은수 의원님 먼저 말씀 하신거에 대한 부분 그 무기계약을 꼭 지목할게 하니라 그분들을 해설사 있잖습니까?
광순
윤광순곤충연구소장
예!
황병일의원
곤충해설사로 프로그램 활을 만들 수도 있지 않느냐 꼭 해설사로 해라가 아니라 관광안내 도우미로 충분히 일곱명 정도면 나누어서 충분히 할 수도 있다고 생각을 하는데 꼭 굳이 관광 문화해설서를 꼭 둬야 되는지 그렇게 생각하고 전향할 생각은 없으십니까? 아니면 무기 계약직과 일반직들의 대한 교육을 통해서라도 충분히 해설을 근무자이기 때문에 가장 거기에 대해서 많이 알고 있지 않을까 라는 생각을 가지고 있거든요?
광순
윤광순곤충연구소장
답변 드려도 되겠습니까?
황병일의원
예, 예!
광순
윤광순곤충연구소장
저희들은 인제 무기계약 구조에 대해서 한번 설명을 드리겠습니다. 아까 꿀벌 육종에 대해서 무기계약직이 있는데 꿀벌 육종을 하게되면 이동 중봉장이 풍양에도 있고 한데 벌을 기를라 하면 거의 24시간 기르다 시피 합니다. 위도에 가면 다섯 달 가있습니다. 무기 계약직이 현지에 갑니다. 그 인원이 아마 종사에 빼야 되는 거고 그다음에 호박벌에 지금 네명이 근무를 하고 있습니다. 호박벌을 그냥 생산 하는게 아니고 애벌레부터 해서 이게 저온냉장고에 한 석달 정도 둬야 되고 파트가 다 있습니다. 애벌레, 여왕벌, 나가야될 벌 다 파트가 있어서 거의 매일 먹이를 주고 생물이다보니까
황병일의원
예, 뭔 얘기 인줄알겠습니다.
광순
윤광순곤충연구소장
그리고 연구도 하고 운영하고는 또 별개로 되어 있습니다. 이게 하루 종일 만약에 해설을 해야되면 거기에 기르는데 차질이 또 생깁니다.
황병일의원
예, 예!
광순
윤광순곤충연구소장
이름부분에서도 고민은 저희들이 황의원님 말씀대로 저도 작년부터 고민을 하고 지금까지 계속 고민 하는 게 그 부분입니다. 그래서 장기적인 관점에서는 호박벌 여왕만 생산하고 나머지 부분은 지역 농가에 어느 정도 석달 정도 기른 다음에 농가에 줘서 농가 판매 수익을 하도록 하고 거기에는 무기계약 직원은 앞으로 인제 곤충 관람객이 10만 15만이 될 때는 전환도 필요하지 않겠나 장기적인 관점에서 생각을 하고 있는데 현재로는 육종이 인제 곤충연구사라는 기본 연구기능이 좀 강화 되야 되기 때문에 사람을 빼게 되면 줄여야 되는 부분이 있기 때문에 좀 저희들이 장기적인 관점에서 검토 하겠습니다.
황병일의원
제가 아까 못들은 게 있어서 백두대간 곤충놀이나라 조성, 곤충 생태체험관, 곤충생태원 운영 활성화입니다. 그 사실 거기에 유모차를 끌고도 전부다를 생태원을 돌 수 있는 그런 코스가 되어있는지 안그러면 안되어있다면 계단을 최대한 축소를 시키고 유모차나 전동휠체가 갈 수 있는 그런 구조로 다 변경 해 주시면 정말 고맙겠습니다.
광순
윤광순곤충연구소장
예, 의원님 지적 정말 감사합니다. 그런데 현재 전망대를 제외하고는 유모차로 다 갈 수 있습니다. 지금 최근에 한 동굴 곤충나라 식충식물 나비 터널도 계단 말고 다 갈 수 있도록 되어있습니다.
황병일의원
예!
광순
윤광순곤충연구소장
단지 경사가 있어서 그런데 전망대를 제외하고는 다 갈 수 있습니다.
황병일의원
예, 질문 이상입니다.
이철우의장
수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 안계시죠? 예, 권영일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권영일의원
우리 의원님들 정말 존경합니다. 그리고 곤충연구소장님 늦은 시간까지 질문에 상세하게 답변 하시느라 노고가 많으십니다. 저는 꿀벌을 사육하는 양봉농가 일원중에 한사람으로서 궁금해서 질문을 한가지만 드리겠습니다. 지금 보면 349쪽입니까? 거기 보면 여왕벌 분양을 했다고 했잖아요?
광순
윤광순곤충연구소장
예!
권영일의원
5개 기술센터에다 그다음 37개 양봉농가 이건 우리예천 관내 지역이죠?
광순
윤광순곤충연구소장
예, 그렇습니다.
권영일의원
언제 분양을 했습니까?
광순
윤광순곤충연구소장
5월달에 했습니다.
권영일의원
5월달에 분양을 받은 분들이 여기에 대해서 장.단점 들어본적 있습니까?
광순
윤광순곤충연구소장
그러지 않고 저희들이 인제 관내에는 두 개 농가만 집중적으로 관리를 하고 있습니다. 생산량이라든가 일벌수가 어느정도 느는지 계속 체크를 하고 있고 나머지 부분들은 요구가 많았습니다. 양봉 농가에서는 빨리 돈을 받고라도 팔든지 달라 이래서 사실은 당초계획에는 지역 양봉농가에는 양분을 주는 계획이 없었습니다. 지금 현재 양봉농가에서 가지고 있는 여왕벌은 잡종이고 오래 계속 교체를 안해주면 생산량이 떨어지는 이런 상태에 있습니다. 그래서 관내 계신분 들이 많은 경로를 통해서 우리도 기를 수 있도록 빨리 분양을 해달라 해서 100마리는 그냥 드린겁니다. 5개시도에는 정부에서 지원받아서 시험용으로 직접 저희들 2농가에도 매월 수시로 나가서 체크를 합니다. 꿀벌 증가된 량, 뭐 여왕벌 활동, 숫벌이 어느 정도 되는지 조사를 하고 있습니다. 이게 아마 년말정도 가게 되면 상당한 지역으로 봐서는 큰 직접 재산권이 되지 않겠나 이래 싶습니다.
권영일의원
보니까 꿀 수집 능력도 향상되고 그 다음에 일벌 수도 많이 증가되는 훌륭한 여왕벌을 생산하는 거 같은데 앞으로 점차적으로 이 37농가 뿐 아니고 우리 곤충연구소에서 분양된 농가에는 집중적으로 이런 거는 좀 분양을 하면서 통계를 좀 내 볼 수 있는 그렇게 됐으면 좋겠습니다.
광순
윤광순곤충연구소장
예, 의원님 잘 알겠습니다.
권영일의원
예, 이상입니다.
이철우의장
예, 권영일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계시죠? 더 궁금한 사항이 있으면 다음 9월달에 또 업무 보고가 있으니까 그때 하시도록 하고 질의하실 의원 안계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고 하셨습니다. 자리도 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 제188회 예천군의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
15시 40분 산회