황병일 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 예천군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

농정과장 이종헌입니다. 존경하는 도국환 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 농업인의 삶의 질 향상과 농가소득 증대를 위하여 많은 격려와 함께 예산승인을 원활히 해주신데 대하여 감사의 인사를 드리면서 2016년도 농정과 소관 주요 업무계획 보고를 드리겠습니다. (군정 주요업무계획보고-농정과 : 끝에 실음)

과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 농정과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황병일 의원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 한 두 가지만 질의하겠습니다. 159쪽에 생력화 농기계 공급 지원사업이 있는데 농민들이 느끼는 게 농기계 대리점을 상대로 개인이 가서 사면 농기계 값이 얼마인데 이 보조를 이렇게 해택을 받아가지고 사면 그 가격이 비싸진다는 얘기를 많이 하거든요. 그래서 저가 이 부분에 대해서 많은 생각을 해봤었는데 만약에 이게 어떤 저가 봤을 때도 실질적으로 그런 것 같아요. 농민들을 상대로 대리점에 가서 현금구입시 산다든지 하면 아마 DC가 많이 되고 그다음 이렇게 군에서 보조를 받아 사면 비싼 걸로 제가격의 비싸게 그렇게 매매가 되고 있는 것 같은데 이 부분에 대해서 과장님 어떻게 생각하십니까?

좋은 지적 하셨는데 그 부분은 행정지도 사항입니다. 지금 저희들이 공급하는 농기계는 가격집에 수록된 말하자면 정가, 정가로 공급을 해서 50%를 지원을 하고 50%를 농가에서 부담을 하는데 이제 말씀하신대로 현찰로 바로 주면 조금 가격을 다운시키는 그런 경향이 있습니다만 지금 가격집에 수록된 농기계 가격 이하로 보조사업은 살 수는 없습니다. 본인부담 입금했는 것하고 다 확인을 해야 되니까 그렇다 보니까 농기계 하시는 분들이 현찰로 구입하는 농기계는 조금 이제 가격을 다운시켜 준다는 그런 것인데 지금 다른 방법은 없을 것 같습니다.

그럼 정부에서 가격표를 만들어 놓은 가격에 정가에서 그렇게 구입을 해야 된다.

정가 가격표가 따로 있습니다. 예, 예.

저가 봤을때는 이게 뭔가 문제점이 좀 있고 예천만큼이라도 이런 부분들은 시정할 것은 저는 저 혼자 생각입니다만 현금을 주고 사든 대리점하고 어떻게 사든지간에 농민들이 수령해 가져갈 수 있는 확인서와 그다음에 계산서나 이런 부분 들여 놓으면 개인이 현금을 주든지 안그러면 우리군에서는 그 가격의 반을 지원해주는걸로 그런 구입 제도를 그렇게 바꾸면 서로가 좋을 것 같아요. 우리 농민들도 좋고 할 것 같은데 그 부분은 하여튼 과장님 신중하게 검토해봐야 될 것 같습니다.

그것도 명심해서 검토를 하고 중앙정부에 건의를 하도록 하겠습니다. 이 부분도 첨언해서 말씀드리면 작년까지는 또 농기계 가격집에 수록된 80%에서 또 반을 지원했었는데 이번에 저희들이 건의를 해서 전 100%에서 50%만 하는걸로 농가부담을 조금 줄였다고 보시면 됩니다.

과장님 한가지 더 160쪽에 산지농산물 유통센터 운영 활성화 추진에 대해서 지금 개포에 있는 것이지요?

예, 개포 경진.

그러면 여기 물류센터를 통해서 나가는 포장재나 이런 부분들은 우리 농민들이 거기가서 출하를 해야 혜택을 보는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그럼 개인적으로 하는 분들은 혜택을 못 보잖아요.

예, 못 봅니다.

어떻게 생각하십니까?

지금 농산물 산지유통센터 설립을 했는 취지가 공동생산을 해서 공동집하도 하고 공동계산까지 그렇게 하는 것인데 지금 여기 산지유통센터에서 취급하는 물품 10개품목 이외에는 다른 사업을 지원하는 사업은 또 포장재를 일부 예산을 이번에 한 6000만원 승인을 해줬는데 거기서 해결을 하고 나머지 공동출하하는 포장재비를 1억 2000만원정도 세워 놓았는데 10개 품목에 대해서는 납품하는 농가만 지원하는걸로 방침을 그렇게 세워 놓았습니다.

그래서 저가 일단 혹한되게 이렇게 몇 가구들만 혜택을 보는게 있지 않나 저희들이 예천군민이면 과수농가라면 누구라도 같은 포장재 지원이나 같이 이렇게 혜택을 봐줘야 되지 굳이 거기 갖다 넣는 농산물에 한해서 혜택을 준다는 것은 모순이 좀 있는 것 같고 그렇다고 해서 우리 예천 출하 농가들이 거기 다 갖다 넣으면 그 소화 다 못 시킵니다. 맞지요?

예.

개개인적으로 농민들의 어떤 생각은 가격차이도 있거든요. 산지 출하하는 장소나 이런 가격차이가 많이 나기 때문에 갖다 넣는 분도 있고 다른 출하계통을 이용하는 사람이 있거든요. 과장님 이 부분도 한번 파악을 해보시고 한 가지 업무보고에는 없습니다만 우리 과장님 지금 예천에 농산물 매매센터가 이렇게 크게 되고 있는데 거의 없잖아요?

농산물매매센터라면 직판장 대도시 직판장.

그렇지요. 저 개인적인 생각입니다만 지금 우리가 5일장터가 있는 예천장터가 있잖아요. 예천장터가 있는데 예천에 가보면 생필품이나 이런 작게 이런 농산물은 저 위에 상설시장 가면 다 구입을 해요. 거기에 보면 장날 활성화가 좀 되고 하는데 저가 이건 뭐 저 생각입니다만 지금 고추나 마늘이나 이런 농산품은 지금 농협 앞에 구시장에서 거래가 되거든요. 저가 늘 생각했던 부분인데 구시장을 한번 살려서 거기에는 농산물 참깨, 고추, 마늘 이런 농산물 장터를 그쪽에 한번 크게 해서 생필품은 저 위에 시장에 그다음에 농산물은 이 밑에서 5일장터를 그렇게 추진을 해서, 계획을 세워서 그쪽을 한번 구시장을 살려서 예천농산물 직거래 장터나 이런 명분을 붙이든지 사업 예산이 있다면 그런 부분 쪽으로 예산을 신청해서 자리를 만드는 것도 저 개인적인 생각입니다. 과장님 이런 부분 생각하셔가지고 하여튼 좋은 방안이나 대처가 있으면 좀 이렇게 그쪽으로 갈 수 있도록 좀 관심을 가져 주시기를 바랍니다.

좋은 지적 해주셨는데 저희들도 부군수님 계십니다만 적극적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 권영일 의원님.

과장님 저는 질의라기 보다도 당부를 좀 드리려고 그럽니다. 159쪽에 보면 각종 농기계 이런 부분 공급을 하고 보조를 하잖아요. 이 부분에 지금 곡물건조기 곡물건조기 지원사업에 신청을 해서 대상자를 선정을 할 때 이웃 주변여건 이런 것을 좀 조사를 해가지고 정말 분진이 그게 분진이 많이 나거든요. 그래서 이 분진이 이웃에 피해가 안 갈 수 있는 그런 위치 조건도 한번 봐줬으면 좋겠다, 그래서 선정할 때 읍면에서 신청이 들어오면 그런걸 조사를 해달라는 주문을 드리고요. 이게 아마 농촌에는 고령화로 인해서 아마 한 두집이 있으면 계속 자기 집 안에서 설치를 해놓고 그대로 부치니까 이웃에는 못산다고 그래요. 문제가 있어요. 분진에. 그런건 참고해 주시고요.

예, 예.

그다음에 여기 보고사항에는 없지만 지난 업무보고때는 있었습니다만 이제는 벼 수매가 사실상 적은 포대에 하는 수매보다도 톤백으로 주로 많이 하는걸 나타나는데 고령화라든가 여러 가지 인력 문제 때문에 그런 것 같은데 앞으로 톤백 저울을 지금 우리 리동 단위에 한 대씩 지원할 수는 없나요?

매년 저희들이 톤백 저울을 지원을 하고 있는데

올해 보니까 없는데

톤백 저울 올해 예산에 있습니다.

그래요?

예.

그러면 다행입니다. 하여튼 최소한 리동 단위에도 좋지만 왜 이렇게 자연부락 단위로 대부분 형성이 많이 되어 있거든요. 그러나 농기계는 대형 농기계가 많이 있단 말이예요. 지난번에 수매장에 가보니까 거기에 와가지고 대충 넣어가지고 와서 들었다 놓았다 하는게 굉장히 많더라고요. 그래서 자연부락 단위에 두 집에서 다섯 집 이렇게 사는데 보다도 조금 그래도 그런 자연부락 단위에도 농기계로 그게 사용이 되잖아요. 톤백 저울은. 그런 것을 공급할 수 있도록 해주십시오.

100만원인데 50만원을 지원해주고 지금까지는 확대를 해나가면 자연부락별로 돌아갈 것이고 지금 도정공장이라든지 정미소라든지 그런 식으로 지원을 했는데 차츰차츰 되면 아마 자연부락까지 공급이 되도록 하겠습니다.

그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 과장님 저가 한가지 부탁드리겠습니다. 곤충나라 사과테마파크가 6월말로 사업이 준공되는 걸로 알고 있습니다. 전번에 세계곤충엑스포 발대식할 때 그 보고에 따르면 이 사업하고 연관된다는 말은 한마디도 없었어요. 그래서 내가 그때 기획감사실장한테 한번 얘기 했었는데 전체적으로 오토캠핑장이나 운동시설, 다목적 사용 이런게 있으면 그때 가서 곤충엑스포 행사하고 연계가 될 수 있도록 과장님이 기획감사실하고 해서 사업이 잘 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예, 고맙습니다. 잘 알겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 산림축산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

산림축산과장 장사창입니다. 존경하는 도국환 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소 산림축산과 업무에 각별한 관심을 가지고 지원하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 2016년도 군정 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. (군정 주요업무계획보고-산림축산과 : 끝에 실음)

과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 산림축산과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최병욱 의원님.

과장님 먼저 승진을 축하드리고 오늘 첫 업무보고지요?

예, 그렇습니다.

그런데 페이지가 좀 빠진 부분도 있는 것 같습니다.

죄송합니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.

과장님 저희 예천에 한우 두수가 4만두가 넘지요?

3만 8600두 정도 됩니다.

좀 줄었습니까?

예.

지금 예천 한우 농가들의 성향을 좀 파악하고 있나요?

나름대로는 하고 있습니다만 어떤 질의인지 잘 몰라서.

과장님 저가 부탁을 좀 드리겠습니다. 예천 축산농가들이 지금 보면 화합이 안되요. 그래서 저희들이 정읍이나 한우 브랜드 하고 있는 곳에 가보면 거기서는 그 한우농가들이 단합이 딱 되어가지고 하여튼 그 시나 군에 단체장한테 영향이 미치는게 굉장히 크고 지역 브랜드를 가져갈 수 있는 이미지가 굉장히 크더라고요. 그런데 이 예천은 모든 조건은 잘 갖추어졌는데 지금 한우농가들이 서로 화합 단합이 안되어서 서로 비판을 하고 서로 욕을 하는 그런 분위기인 것 같아요. 군에서 20억 정도 한우농가들한테 지원을 해주지요?

예, 그렇습니다.

그래서 그 부분에 대해서 앞으로 과장님이 신경을 좀 써서 화합을 하라 그래서 축산농가들이 뭉치면 예천은 엄청 크게 잘 갈 수 있는데 서로 헐뜯는 모습이 참 보기 안 좋아요. 과장님 참고로 앞으로 시정이 될 수 있도록 노력을 해주시기 바라겠습니다.

잘 알겠습니다.

그리고 브루셀라나 이런 예방접종을 하지요?

예.

과장님 저가 이것도 농가에 다니면서 보고 들은 것인데 브루셀라 이거 방역이나 주사 이거 다 한다고 생각하십니까?

안그래도 군수님한테 지시를 받았습니다.

그래서 저가 실질적으로 노령화가 된 어르신들은 소 6마리, 7마리 소 붙들고 주사 못 놓습니다. 그사람들 가져가면 약만 타가지고 가면 그냥 방치해놓아요. 그래서 앞으로 이런 부분들도 자부담을 좀 한 50% 하더라도 수의사가 가서 하든지 어떻게 그렇게 전체적으로 예천에 청정사육농가가 될 수 있도록 한번 그런 쪽으로도 한번 방안을 검토해 보셔야 될 것 같습니다.

감사합니다.

그리고 마지막으로 한가지 이번에 농산물 축제 기간에 한우소비축제 또 하지요?

예.

그래서 지난번에 축산과장님 계실 때 많은 질타를 했었어요. 한우축제는 이렇게 가는게 아니다고 얘기를 했더니 이번에는 한우소비축제로 해가지고 그냥 먹어 치우는걸로 해가지고 농산물축제 기간에 하루 넣어가지고 또 그렇게 해놓았더라고요. 이거 차라리 없애는게 낫습니다. 올해 예산은 줬지만 이 부분을 한번 과장님께서 잘 검토해서 보고 저는 그렇게 생각해요. 5000만원 줘가지고 그 사람들이 못 할 것 같으면 한우농가들한테 한 5000만원 부담을 하라고 그래요. 1억을 만들어가지고 너희들끼리 한번 해보라고 돈을 먼저 주고 그분들한테 할 수 있는 역량을 보는것도 좋다고 생각합니다. 이걸 꼭 집행부에 쥐고 있어가지고 이렇게 이렇게 해야 된다고 그렇게 할 부분이 아니고 5000만원 줘가지고 너희들이 1억을 모으든지 2억을 모으든지 이거 가지고 예천한우축제 브랜드 축제 너희들이 한번 해보라고 한번 돈을 던져 주는것도 참 모습이 좋을 것 같아요. 늘 저가 과장님들께 부탁을 했습니다만 이루어지지 않았어요. 올해 한번 심도있게 검토해 보시고 지켜보시고 시정해야 되고 개선해야 될 점이 뭔지 내년에 한번 과장님 역량을 한번 보도록 하겠습니다.

감사합니다. 제가 하여튼 열심히 해서 한우농가들하고 잘 결속하고 또 좋은 축제가 되도록 제가 최선을 다해 보겠습니다. 많이 도와 주십시오.

이상입니다.

더 질의하실 의원. 황병일 의원님.

과장님 축하드립니다. 다름 아니고 안전 축산물 유통에서 학교급식 해주잖아요. 예를 들어서 우유를 사주면 예천에서 생산되는 우유가 있습니까? 원유는 나오겠죠? 원유는 나오는데 우유가 서울우유나 예를 들어서 연세우유 이런 것을 돈으로 줄 것 아닙니까? 그런데 우리 농가한테 혜택이 돌아 오는게 있어요? 없을 것 같은데.

지금 현재는 저희들이 유업으로 납품을 하기 때문에 저희들이 여기서 가공은 못 하잖습니까?

아니 그러니까. 그러면 학교 우유급식 지원은 빼야 된다 이거지요. 예를 들어서. 이는 안전축산물 유통이 아니라는 말입니다. 이거는. 그래서 이런거 하나 하나 축산물 학교급식지원 이거는 이런 분야 같은 경우는 우리 예천 축산물을 사용할 수 있도록 권장을 하고 해도 되는데 우유급식은 틀리단 말이예요. 1200명에 대해서 1억 2900만원의 우유급식을 하도록 하는데 이거는 다른 방향으로 지원이 되어야 된다 이거는 제가 그렇게 생각을 하는데 어떻게 생각하세요?

좋은 말씀인 것 같습니다. 저가 이 관계는 상의해서 업무추진에 문제가 없도록 하겠습니다.

예, 마치겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 과장님 소문에 업무능력이 뛰어나다고 들었습니다. 처음 보고인데 올 한해 하여튼 열심히 하셔가지고 직원들하고 예천 산림축산 부분 지켜 보겠습니다. 능력을 어디까지 발휘하실지 앞으로 열심히 해 주시기 바랍니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 11시까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

농업기술센터소장 남창진입니다. 존경하는 도국환 부의장님 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 농업기술센터 소관 군정 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. (군정 주요업무계획보고-농업기술센터 : 끝에 실음)

소장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소장 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 황병일 의원님.

과장님 먼저 승진을 축하드립니다. 오늘 첫 업무보고지요?

예, 그렇습니다.

우리 예천이 농업군이다 보니까 이렇게 농민들께서 또 기술적인 부분들도 굉장히 관심이 많은 것 같고 농업 예산 기술센터 예산이 51억 정도 되어서 상당히 적고 그래서 저가 칭찬은 아니지만 소장님 이렇게 업무를 맡으면서 저가 농업인 교육에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지보에서도 지난번에 두 번정도 했지요?

예.

저가 평상시에 늘 교육이나 이런 부분 보면서 굉장히 많이 생각했던 부분인데 아마 올해는 교육이 전부다 오후에 하시게 되었더라고요. 그래서 교육시간은 1시를 했는데 저가 3시가 넘도록 가서 보니까 그분들이 다 교육에 참여를 해서 하더라고요. 그래서 늘 부탁이 저희들이 사실 이론적인 영농교육은 교육을 하더라도 여기는 사실 그렇잖습니까? 기후나 환경이 다 틀려요. 그러면 그게 어떤 공통된 한사람의 이론적인 박사가 와서 교육을 하든지 하더라도 실질적으로 우리 지역에서 농법은 틀립니다. 그러면 교육을 하고 나서 그사람들의 어떤 토론시간 토의시간을 많이 가져야 되요. 그래서 그분들이 작년에는 비가 왔는데 어떤 약을 쳐보니까 이렇더라 이런 병충해는 이런 약이 좋더라 이런 쪽으로 토론의 시간을 굉장히 많이 가져야 된다고 생각했는데 소장님께서 이렇게 업무를 보시면서 이 부분이 바뀌어졌다는 부분들이 저가 참 고맙다는 생각을 해봅니다. 그래서 또 부탁을 드리겠습니다만 올해라도 올 연말, 또 내년의 교육이라도 영농교육을 하신다면 단체장의 시간을 맞추지말고 정말 우리 영농기술교육을 밤에 해야 될 교육이 있으면 밤에 하고 오후에 안 그러면 한 2시쯤 하고 나서 토론의 장을 많이 해서 서로 좋은 정보도 오갈 수 있는 그런 산교육이 되었으면 하는 바람입니다. 이것은 저가 칭찬입니다.

감사합니다.

지난번에 그렇게 안 하셨는데 지난번에 보니까 11시나 10시해서 꼭 점심시간때 해서 이렇게 왈가불가 질문한다 뭐한다 이런 소리를 많이 들었었는데 참 좋은 것 같아요. 이 부분은 계속 좀 이렇게 지켜주시면 고맙겠습니다.

예, 감사합니다.

첫 업무보고인데 다른 질의는 다음 보고때 저가 또 질의를 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 예, 권영일 의원님.

소장님 승진을 진심으로 축하를 드립니다.

감사합니다.

권영일 의원입니다. 270쪽에 식용곤충 소득화 모델 구축 2개소를 선정을 하신다고 그랬는데 지금 우리가 1년전입니까? 식용곤충 생산하는 그 지원사업을 한 적이 있지요?

예.

거기 지금 현재 식용곤충을 사육을 해서 어떤 소득하고 연계된 부분이 많이 있었습니까?

상리하고 지보에 한 3년전부터 저희들이 지원도 하고 하여튼 그분들이 굉장히 열심히 하는데요, 지금 소득이 지금 정확한 데이터를 제가 안 가지고 있습니다만 소득이 상당히 올라오고 있습니다. 그래서 올해가 전환점이 되어가지고 수치적으로 제가 말씀을 못 드려가지고 죄송합니다만 소득이 지금 몇 천만원 정도 올라오는걸로 알고 있거든요. 올해 곤충엑스포를 계기로 해가지고 곤충식품이라든지 곤충하고 관련되는 제품 빵이라든지 쿠키 이런 제품이 만들어지게 되면 올해 상당히 전환점이 될것으로 생각이 됩니다. 하여튼 준비도 많이 하고 있고요, 앞으로 계속해서 저희들이 예산적으로도 지원을 해야 되겠지만 기술적이라든지 진흥청하고 연계를 해서 기술센터에서 지원할 부분이 있으면 최대한 지원해서 농가소득으로 실질적으로 연결 될 수 있도록 지금 신경을 많이 쓰고 있습니다. 앞으로도 적극적으로 지도를 해 나가겠습니다.

어쨌든 다행히 우리가 지원한 만큼의 대상농가에서 소득을 올려 무한한 노력을 한다 그래서 다행입니다만 아까 우리 동료 의원들도 말씀 계셨습니다만 지원에 급급한 그런 사업은 지양이 되어야 된다 그래서 이 곤충산업을 우리는 곤충엑스포와 연결을 해가지고 연계해서 정말로 산업에 원동력, 식품산업의 원동력으로 하겠다는 큰 그림을 그리고 있잖아요. 그래서 6차 산업과 연결이 될 수 있는 것이고 그래서 이런 부분을 정말로 한번 저명한 학자들하고도 연구 해가지고 말이지 곤충사육은 보니까 거저리 같은 경우 이런 경우 사육은 잘 되는 것 같더라고요. 그런데 그걸 활용해가지고 식품과 연결하고 문제는 판매가 문제 아닙니까? 그죠?

예.

판매 유통이 문제니까 이런 것도 우리 행정에서 지원이 될 수 있도록 적극적으로 되어야 되겠다는 것을 본 의원이 말씀드립니다.

저희 기술센터에서도 곤충산업을 시도를 했기 때문에 하여튼 끝까지 성공할 수 있도록 여러 가지로 지원할 수 있는 방안을 검토해서 꼭 성공하도록 하겠습니다.

그래 이 지원사업은 지금 2개소 그러는 것은 상리하고 지보 두군데 이외의 지역을 별도로 선정하려고 그럽니까?

그런데 2개소를 개소 수를 해놓았는데 개소 수는 별 의미가 부여를 안 하셔도 될 것 같고요. 지금 주로 하는데가 아시다시피 상리하고 지보에서 중점적으로 하는데 개인적으로 하는 일부 농가가 있습니다. 그런데 올해 이 사업을 하는 이 사업을 확보했는 이유가 올해 곤충엑스포때 제품을 만들어 내기 위해서 했는 것이기 때문에 올해 좀 기반이 취약한 이런 농가에도 지원을 해야 되겠지만 그런 분들은 이제 성공했는 분들 따라올 수 있도록 하는 기반은 만들어줄 필요가 있습니다만 올해 저희들이 생각했던 이 사업이 성공하려고 그러면 기존에 했는 시설을 이용해가지고 최대한 제품을 많이 만들어 낼 수 있도록 하는게 올해 이 사업의 중점적인 내용이라고 생각을 합니다.

어쨌든 지원도 지원이지만 이게 농가에 제2의 농산물보다도 곤충으로 인한 전부 곤충나라 예천 그랬잖아요. 그래서 소득과 연결이 될 수 있도록 적극적으로 관심을 가져 주십시오.

예, 알겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 소장님 첫 보고 자리인데 한가지 부탁드리겠습니다. 아까 황병일 의원님께서 말씀하신 무인헬기 이용 병해충 공동방제사업에 작년도에 보면 실질적으로 농가부담이 엄청 높았어요. 그거 알고 계시죠?

예.

다른 타시군보다. 그 얘기를 전번 12월달 보고할 때 의장님이 여기서 그런 말씀을 하셨습니다. 저도 그렇게 질의를 했고 이 예산 책정한 것도 방제 면적이 한 60% 늘어났는데도 불구하고 15년도 예산과 똑같이 해놓았습니다. 이래서 지금 말은 농협에 30%, 군에서 30% 이러는데 그것도 지켜지지도 않고 있고 제가 왜 이렇게 말씀드리는가 하면 모 과에 보면 한두사람한테 12억 9000만원 사업을 하면서 자부담이 20%입니다. 12억 9100만원짜리 하면서 개인한테 2억 5800만원을 부담시키고 9억 9800만원을 군에서 부담한다면 정말 무인헬기 그 농가수도 엄청 많은데 이 부분은 소장님이 특별히 관심을 가지고 능력을 믿어 보겠습니다. 추경때 예산 확실하게 해가지고 다른 타시군보다 절대 농약대금이 비싸지 않는 그런 방제가 되도록 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 의원 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 곤충연구소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

곤충연구소장 조해진입니다. 존경하는 도국환 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 저희 곤충연구소 업무에 각별하신 관심으로 많은 배려를 하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며 지금부터 곤충연구소 소관 2016년도 군정 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. (군정 주요업무계획보고-곤충연구소 : 끝에 실음)

소장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 곤충연구소장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 황병일 의원님.

곤충연구소가 업무보고 마지막인데 조금 전에 우리 존경하는 황병일 의원이 곤충에 대한 여러 가지 말씀을 했는데 지금 우리 먹거리가 먹을게 천지입니다. 천지인데 벌레로 만들었는거 왜 먹겠느냐 이거지요. 그러나 이걸 꼭 먹어야 되는 기대효과 딱 좋아 그러든지 여자에게 좋아 그러든지 말씀 잘 하셨는데 그런걸 안 만들어 놓으면 안된다는 것입니다. 아무리 영양가가 좋고 맛이 있더라도 일단 곤충으로 만들었다 그러면 거기에 대한 혐오감을 느끼기 때문에 그걸 탈피할 수 있는 그런걸 만들어야 되는데 이번 2016년도 첫 업무보고가 나는 기획감사실 할때는 우리 지역구에 행사가 있어서 참여를 못 했습니다만 세계곤충엑스포가 70억 들여가지고 하고 있어요. 뒤편에 곤충연구소에서도 엑스포 이야기가 잠깐 언급이 되었습니다만 엑스포 왜 하느냐가 중요해요. 70억 들여 가지고 얼마만큼의 기대효과가 있느냐 목적은 뭐냐 이거 확실하게 우리 군민들한테 심어져 줘야 되요. 지금도 그냥 지나가는 행사니까 우리가 곤충도시로 만들어 가려니까 70억 들여 가지고 한다 이러한 플랜을 물론 기획감사실하고 곤충연구소가 아주 깊게 연구해가지고 왜 하느냐 해가지고 진짜 우리 예천군에 큰 행사의 효과를 유발할 수 있느냐 이거 진단해가지고 안되면 하지 말아야 되는 것이지요. 이게 확실하게 군민들한테 많은 예산 들여 가지고 정착, 우리 예천군에 이거 꼭 해야 된다 하는게 군민들이 느낄 수 있도록 외부에서도 이거 진짜 예천군에 가면 그거 대단하더라, 영주는 풍기인삼축제를 통해가지고 인삼 수백억원어치를 판매를 하고 풍기인삼이 거의 세계적으로 이렇게 유명하게 알려져 가지고 수출의 길도 확보하고 이런 축제로 자리 잡았잖아요. 이제는 우리 곤충엑스포도 기술적인 면에서라든가 어떤 외형적인 면에서 또는 우리 관심도에서도 빠지지 않는 세계적 브랜드가치를 가질 수 있는 쪽으로 예산이 70억 정도면 굉장히 큽니다. 또 온 전군민을 동원시키는데 나는 기획감사실에서 어떤 계획을 하고 계시는지는 모르겠습니다만 이게 그냥 일반 지나가는 행사가 아닌 이걸 하고 나서 뭉클하게 남아있는 그정도는 이제 세 번째 지요? 이번에 하면. 그렇다면 뭔가 남겨져야 되는데 하고나면 맨날 입장권 팔았는 몇 장 팔았다 85만장 팔았다 그러고 거짓말하다가 걸리지말고 앞으로는 입장한 사람이 많다고 좋은게 아니고 실제로 오는 분들이 관심가지고 오느냐 이런게 있을 수 있도록 연구소하고 기획감사실이 연구를 해가지고 실제로 우리 예천군에는 꼭 곤충으로 성공을 해봐야 되겠다는 심어지지 않으면 늦지 않았습니다. 지금도 엑스포 할 필요가 없는 것입니다. 될 수 있도록 한번 연구를 열심히 해주시기 바라겠습니다. 구체적인 이 엑스포에 대해서 이번에 좀 업무보고에 말씀을 많이 하셔야 되는데 그냥 간단하게 예산에 대한 것만 의회에 쓰여진다는 말씀을 하셨는데 앞으로 엑스포 기간이 좀 남았으니까 거기에 대한 것을 좀 중점적으로 해서 실패하지 않는 그야말로 성공할 수 있는 엑스포가 될 수 있도록 물론 주부서는 기획감사실에서 하고 있습니다만 곤충의 주제는 곤충연구소에서 있습니다. 그러니까 관심가지고 좀 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

곤충엑스포가 성공적으로 개최될 수 있도록 최대한 곤충연구소에서 노력하도록 하겠습니다.

실패하면 안 되지요.

더 질의하실 의원 계십니까? 예, 이형식 의원님.

소장님 고생하십니다. 이형식 의원입니다. 방금전에 존경하는 조경섭 의원님이나 황병일 의원님께서 곤충엑스포 곤충식품에 대해서 여러 가지 말씀을 많이 하셨는데요, 빠졌는거에 대해서 한가지만 말씀드리겠습니다. 곤충사업하는데 사업공고는 하잖습니까? 그죠?

예, 하고 있습니다.

그런데 사업공고를 하기 전에 할만한 사업자를 선정해가지고 얘기를 하고 공고를 하지요? 안그러면 들어올 사람이 없으니까. 그죠?

전체적으로 다 공지는 합니다.

일부 몇 명한테 얘기를 언제 사업 공고 나가니까 사업 준비해라 이렇게 하는걸로 제가 알고 있는데 그렇게 하면 안되요. 그렇게 하려면 다같이 조건이 똑같아 된다 이겁니다. 누구는 사업 공고 보고나서 준비를 하고 누구는 그전에 준비를 해서 사업 공고나면 딱 제출하고 이거 문제가 생기거든요. 그것은 그렇게 좀 해주시고요. 곤충엑스포와 연계 되어서 기획감사실할 때 제가 얘기했는데 오늘 보니까 곤충엑스포와 연계되어서 된 사업을 포함하면 100억도 넘어요. 70억이라고 그러는데 우리가 연계된 사업을 포함하면 곤충엑스포하고 하면 한 200억 되는 것 같아요. 제가 보니까. 그래서 조금 전에도 말씀을 우리 타 의원님들이 말씀을 하셨는데 성공적으로 될 수 있도록 좀 해야 되겠고요. 한가지 여쭤 보겠습니다. 상주잠사곤충사업장을 도에서 육성을 한다고 그러지요?

예, 잠사곤충사업장은 지금 확장을 해가지고 지금 우리 예천군같이 여러 가지 곤충생태원도 만들고 여러 가지 현재 우리 따라 하고 있습니다.

우리 사업이 사실은 우리 군에서 하는 사업이 우리는 곤충엑스포나 곤충에 대해서 사활을 걸고 있는데 상주는 도비를 막 쏟아 붓는다 말이지 그러면 군에서는 도하고 연계되어서 예산확보라든지 이런거 한게 있습니까? 우리군에서 곤충과 관련되어서 다른 예산을 확보한게 있냐고요. 상주는 30억인가 특별 지원해 준다고 그때 신문지상에서 본 것 같은데.

지금 현재 우리는 백두대간 곤충놀이나라 조성사업으로 105억짜리를 하고 있고요.

그거는 백두대간 하는 것이고

지금 상주는 지금 현재 우리 곤충생태원하고 똑같은 시설 곤충놀이시설을 현재 하기 위해가지고 사업자금을 확보해가지고 연차적으로 지금 진행중에 있습니다.

도의원님들하고는 얘기한적이 있습니까?

그거는 몇 년 전에 사실 우리하고 사업이 중복되다 보니까 같은 도에서 같은 거리에서 중복이 되니까 절대로 이런 일이 있어서는 안되겠다 이래가지고 우리가 항의도 하고 여러 가지 그런걸 했습니다만 그게 이제

역부족이였다?

그래서 지금 잠사곤충사업장이 살아남기 위해서 그런

그런데도 불구하고 호박벌 이거 화분매개곤충사업을 상주 잠사곤충사업장하고 같이 연계되어가지고 연구를 한다는 것은 그건 좀 무리가 있는 것 같습니다. 제가 알기로는 이 호박벌 같은 경우에는 우리 예천군이 더 웃질인걸로 알고 있는데 웃질인걸로 알고 있는데 상주 잠사곤충사업장하고 연계를 해가지고 하면 우리 기술이 뺏길 것 아니예요? 그런걸 고려를 해야지 경쟁상대에 있는 시하고 같이 연계를 한다면 그건 문제가 있어요. 다시 한 번 검토를 해보시기 바랍니다.

그런 부분은 우리가 도에서 자금이 내려오면 그것을 도에서 적당한 금액으로 나누어 줍니다. 그렇다 보니까 좀 그렇게 되고 경상북도 전체가 화분매개곤충을 주

그렇더라도 이건 좀 문제가 있어요. 2600만원 이거 반납하세요. 상주 잠사곤충하고 이건 문제가 있지 사실은. 제 생각은 그렇습니다. 예, 이상입니다.

안 그래도 지금 부군수님 여기 와 계십니다만 그런 얘기 때문에 저한테도 많이 얘기를 하고 여러 가지로 현재 대책을 세우고 있는 그런 사항에 있습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 소장님 제가 한 말씀 드리겠습니다. 지금 보고하실 때 작년 12월 4일에서 9일까지 보고서 보고 작성하셨지요? 참고를 하셨습니까? 아니면 별도로 작성하셨습니까? 보고서를. 이 보고서가 저가 누차 정말 오늘 이 자리에 올라와 있지 않았어야 될 자리인데 의장님이 부득이 자리를 비워서 저가 참 질의를 많이 하고 싶은데 질의를 못해가지고 사실 안타깝습니다. 사실 마음이. 지금 보고서 자체를 이렇게 보고한다면 정말 마지막인데 페이지 수는 얘기할 필요도 없고 두달 전에 보고하실 때 사업개요, 추진계획, 기대효과 이 부분이 전에는 뭐 사업대상이 곤충식품위원회 구성 이래가지고 이렇게 달랑 써놓았던게 지금은 곤충영농법인 생산단체 곤충연구회 그다음에 곤충식품푸드트럭 1대 사준다는 얘깁니까? 아니면 전번에 보고하실 때는 제작한다 이랬거든요. 그런데 제작입니까? 사주는 것인가요? 트럭을 개인한테 사줍니까?

개인한테 사주는 것은 아니고 곤충 그 단체에다가 차를 사가지고 차를 일부 개조를 하는 그런 것입니다. 그러니까 제작이라 그럴 수 있고 그냥 사준다는 그런 수도 있고 그런 것 같습니다.

사준다는게 그러면 곤충푸드트럭을 사면 곤충연구소 고정자산으로 잡힙니까? 아니면 개인한테 주는 것입니까?

그 사업체 단체에 공동으로 사용하도록 그렇게 됩니다.

그 얘기를 사업계획 수립할때도 그렇고 작년도에는 그런 얘기도 없다가 지금 이렇게 얼버무리는 식으로 넘어가서 사준다, 전에 우리 기획감사실장님하고 부군수님하고 계실 때 개인한테 차를 사주는 것은 안된다 라고 분명히 의회에서 여러차례 얘기를 했었습니다. 그런데 이렇게 보고해가지고 다음에 사주겠다는 얘기 아닙니까? 그렇지요?

안 그래도 그런 얘기를 들었는데 올해는 특별히

들었으면 하지 말아야 되지요. 자꾸 그렇게 대답할게 아니고 그다음에 아까 황병일 의원님 말씀하신 그 부분에 전적으로 공감하는게 그냥 곤충영농법인 대상자를 생산자 단체, 곤충연구회 아까 이형식 의원님도 말씀하셨지만 그 선정할 때 공모를 할 때 정말로 그렇게 얼버무리는 식으로 하니까 의원들이 걱정을 해가지고 질의하는 것입니다. 그러니까 그 부분 앞으로 하실 때 꼭 사전에 선정하기 전에 선정하는 과정을 의회에 꼭 좀 보고해 주십시오. 그냥 이거 하듯이 차 사가지고 개인한테 준다는 식으로 이런 얘기 하면 안 되고 그 선정과정을 공고를 했으면 어떻게 공고를 했는지 그걸 꼭 좀 자료를 주시고 진짜 투명하게 어떤 몇 사람을 위한 그런 사업은 해서는 안 됩니다. 아까는 모 과에서 개인한테 이렇게 많이 준다고 얘기를 하는데 그렇게 뒤에서 그냥 선정해가지고 사업하는 것은 정말 지양해야 됩니다. 그러니까 소장님은 황병일 의원이나 이형식 의원이 말씀하신 부분 저가 또 얘기한 이 부분은 정말 생각하셔가지고 선정 과정, 또 차를 사면 어떻게 사가지고 어떻게 되는 것인지 이런 부분 사전에 꼭 좀 보고해 주시기를 꼭 부탁드립니다.

잘 알겠습니다.

질의하실 의원 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분! 그리고 박창수 부군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 지난 1월 29일부터 7일간의 일정으로 올해 처음 개시된 제200회 예천군의회 임시회를 오늘 마치게 되었습니다. 먼저 이번 임시회에서 군정 전반에 대하여 폭넓게 다양한 질의를 해주신 의원 여러분께 감사드립니다. 또한 군정 업무계획을 내실있게 준비해 주시고 의원님들 질의에 성실하게 답변하여 주신 집행부 공무원께도 감사의 말씀을 드립니다. 집행부 공무원 여러분! 이번 업무보고시 의원님께서 제시한 의견을 면밀히 검토하여 개선할 부분에 대해서는 긍정적으로 검토하여 군정에 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 아울러 이달 중순부터 경북의 도청이 우리 지역으로 이전되어 새경북 시대의 첫발을 내딛는 해가 됨으로 도청 중심도시로서의 기반 마련과 도청이전에 따른 군민의 기대감 충족을 위해 의회와 집행부는 우리군이 나아갈 방향을 설정하고 미래지향적인 비전을 제시하여 군민들이 편안하고 행복한 시대를 열어갈 수 있도록 다같이 지혜를 모아 나가야 되겠습니다. 이제 우리 고유의 명절이 설날이 며칠 남지 않았습니다. 온 가족 모두 훈훈한 명절 보내시고 군민 여러분의 가정에 늘 행운이 가득하시기를 기원드립니다. 이상으로 제200회 예천군의회 임시회 를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.