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지방의회 회의록을 사실 그대로

인천 계양구의회 발언

조양희 의원 발언

231회 제4본회의2021-10-18

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조양희위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 계양구의회 임시회 제4차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 존경하는 선배동료 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2021년도 주요업무 추진실적 및 2022년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화교육관광과, 평생교육과, 인재양성교육재단에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저, 문화체육관광과에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 문화체육관광과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
기운

이기운문화체육관광과장

안녕하십니까? 문화체육관광과장 이기운입니다. 코로나19로 인한 생활 속 방역수칙 준수가 어느 때보다 강조되는 중요한 시기에 평소 우리 구의 발전과 구민의 삶의 질 향상을 위하여 현장방문 등 열정적으로 의정활동을 펼치시고 계시는 존경하는 조양희 위원장님을 비롯한 김숙의 부위원장님, 박해진 위원님, 이병학 위원님, 조성환 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 문화체육관광과 팀장들을 소개하도록 하겠습니다. 이운철 문화예술팀장입니다. 김정안 체육관광팀장입니다. 서희진 문화재팀장입니다. 정휘창 문화체육시설관리팀장입니다. 지금부터 문화체육관광과 소관 2021년도 주요업무 추진실적 및 2022년도 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 일반현황은 배부해 드린 보고서로 갈음하고, 4-6쪽부터 24쪽까지 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 4-6쪽, 제8회 계양산 국악제 개최입니다. 계양구를 대표하는 지역축제인 계양산국악제를 계산체육공원 일원에서 국내 정상급 국악인의 축하공연 및 전국국악경연대회와 길놀이 등으로 구성하여 개최하도록 하겠습니다. 먼저, 금년도 추진실직입니다. 코로나19 상황으로 인해 당초 4월에서 9월로 연기해서 개최할 예정이었으나, 4단계가 지속되는 관계로 개최하지 못하고 취소하였습니다. 내년도 추진계획입니다. 2022년도 4월 개최 할 예정이며, 구민들의 관심과 참여를 적극 유도하기 위하여 국내 최정상 유명국악인을 초청하여 축하공연과 향토국악인 공연을 진행하고, 다양한 행렬단으로 구성된 길놀이 행렬을 통해 볼거리 가득한 국악제가 되도록 추진하겠습니다. 또한, 풍물, 사물, 민요, 전통무용, 기악 등 5개 부문의 전국국악경연대회는 전국의 실력있는 국악인들의 참여를 유도하고, 투명하고 공정한 심가를 통해 계양산국악제의 가치를 높여가도록 하겠습니다. 코로나19의 확산이 지속될 시 사회적 거리두기 단계에 맞는 다양한 행사프로그램으로 편성하여 행사를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 4-7쪽, 제28회 구민의 날 기념 가을음악회 추진입니다. 매년 10월 5일 구민의 날을 기념하기 위하여 다양한 문화 행사를 개최함으로써 문화와 예술이 풍요로운 우리 계양의 위상을 대외적으로 홍보하고, 구민들에게 자긍심을 제공하도록 하겠습니다. 금년도 추진실적입니다. 지난 2년간 개최하지 못한 가을음악회를 개최하고자 8월초 기본계획을 수립하고 행사대행 용역모집 절차를 이행하여 접수된 2개 업체를 대상으로 제안서 평가위원회를 개최하여 업체를 선정하였으나, 계약단계에서 9월 6일부터 거리두기 4단계가 10월 3일까지 4주 연장됨에 따라 취소결정을 하였습니다. 내년도 추진계획입니다. 10월 5일 구민의 날 기념식 종료 후 국내정상급 인기가수 공연과 구민의 날을 축하하는 불꽃쇼를 개최하고, 다양한 체험부스를 운영하여 구민화합의 장을 만들도록 하겠습니다. 코로나19의 확산이 지속될시 사회적 거리두기 단계에 맞는 행사프로그램으로 편성하여 행사를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 4-8쪽, 구립예술단운영 지원입니다. 창단 11년차에 접어든 구립예술단의 폭넓은 지원을 통해 구민들에게 다양하고 수준 높은 공연을 제공하고, 지역문화예술을 더욱 활성화하고자 추진하는 사업입니다. 금년도 추진실적입니다. 코로나19 상황 속에서도 구민들과 지속적인 소통을 이어나가기 위해 관내아파트 단지 내 찾아가는 발코니 콘서트를 개최하고, 온라인 희망콘서트 영상을 제작하여 배포하였으며, 제27회 계양구민의 날을 기념하여 유튜브 온라인 음악회를 생방송으로 실시하여 코로나로 지친 구민들을 위로하고 안전하고 내실있는 문화향유 기회를 제공하였습니다. 내년도 추진계획입니다. 내년도 4월부터 관내 20개 학교에서 펼치는 스쿨락콘서트 공연과 요양원 등 문화취약계층을 위한 행복누리음악회 등 찾아가는 음악회를 적극 추진할 예정이며, 10월 중에는 구민의 날을 맞아 자체 제작하는 오페라 공연을 선보일 예정입니다. 이외에도 코로나19 상황에 맞는 다양한 공연을 기획하여 구민에게 수준높은 공연을 제공하고, 지역문화예술을 활성화하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 4-9쪽, 주민참여 생활체육 활성화 추진입니다. 7330생활체육아카데미 노인건강 체조교실 등 총40개 사업으로, 구민의 건강증진과 생활 속에서 체육을 쉽게 접할 수 있는 분위기를 조성함은 물론 장애인, 노인 등 체육의 소외계층에게도 생활체육 참여기회를 제공하여 밝고 활기찬 여가문화를 누릴 수 있도록 돕고자 추진하는 사업입니다. 금년도 추진실적입니다. 7330생활체육아카데미와 노인건강 체조교실은 1월 기본계획을 수립하고, 4월부터 7개 종목 17개소에서 운영하려고 하였으나, 코로나로 인해 장애인 에어로빅 교실만 비대면 화상으로 현재 진행 중에 있습니다. 일반어르신 생활체육지도자 배치사업은 1월 체육회에서 기본계획을 수립하고, 12개 종목 124개소에서 여러 차례 사업을 운영하려고 추진하였으나, 코로나19 장기화로 인해 사업이 중단된 상태로 미운영 중에 있으며, 코로나19 상황이 나아지면 운영을 재개할 예정입니다. 내년도 추진계획입니다. 내년도에도 구민들이 참여확대를 위해 당구 교실 외 1개 교실을 증설하여 생활체육지도사 배치사업을 포함 총21개 종목 143개 생활체육교실 프로그램을 운영할 예정입니다. 생활체육지도자 정규직 전환의 경우 인천광역시에서 제공한 가이드라인에 따라 지난 7월 21일 체육회에서 생활체육지도자 정규직 전환 심의회를 개최하여 정규직 전환을 확정하였으며, 내년 1월부터 시행할 예정입니다. 다양한 계층의 구민들 생활 속에서 체육을 즐길 수 있도록 프로그램을 개발하고, 구민의 다양한 의견을 수렴하여 구민들의 생활체육참여도와 만족도를 높일 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 4-12쪽, 각종 체육행사 지원 추진입니다. 구청장기 종목별 생활체육대회 운영은 금년도 18개 종목에 대해 추진할 예정이었으나, 코로나로 인해 체육시설이용 및 집합금지에 따라 개최하지 못하고 있습니다. 내년도에도 4월부터 11월 중에 18개 종목을 대상으로 개최할 예정입니다. 또한, 자매결연도시 생활체육교류대회는 강원도 영월군과 매년 상호초청 형식으로 진행하고 있으나, 올해는 코로나19로 인해 영월군과 합의하여 개최를 취소하였으나, 내년 5월에도 영월군을 우리구로 초청하여 체육대회를 통한 화합과 소통의 시간을 보낼 예정입니다. 또한, 구민한마음 걷기대회는 인천의 진산인 계양산을 가족과 함께 걷고 즐기면서 행복한 시간을 보내는 행사로 올해는 코로나19로 대규모 집합에 따른 감염우려로 인해 개최를 취소하였으나, 내년에는 계양산둘레길을 따라 걷기대회를 진행할 예정입니다. 내년도에는 코로나19 생활 속 거리두기 방침아래 각종 체육행사 개최 준비를 철저히 하여 주민의 건강과 여가생활을 위해 노력하겠습니다. 다음은 4-13쪽, 제4회 계양구청장배 전국양궁대회 개최입니다. 계양구를 양궁의 메카로 발전시키고, 지속적인 대회추진으로 전통과 명성이 있는 양궁대회로 도약하기 위해 제4회 계양구청장배 전국양궁대회를 개최하도록 하겠습니다. 금년도 추진사항입니다. 2월에 코로나19 상황으로 대회일정을 9월로 연기하였으나 양궁장 주변에 접종센터 설치 및 코로나19 장기화 등 여러 여건 등을 고려하여 취소하게 되었습니다. 내년도 추진계획입니다. 5월 중 계양아시아드 양궁장에서 개최할 예정이며, 국제대회 기준인 올림픽라운드 경기 방식으로 진행할 예정입니다. 내년도에는 방역수칙 등 대회준비를 철저히 하여 계양구청장배 양궁대회를 통해 우리구의 널리 알리는 기회를 마련하도록 하겠습니다. 다음은 4-14쪽, 계양산성박물관 운영입니다. 계양산성박물관 건립목적인 전시 연구교육을 통한 구민들과 함께 하는 박물관 운영 사업입니다. 금년도에는 코로나19로 인해 단체관람과 대면교육이 제한되는 여건 속에서도 상설전시 외 기획전시를 운영하여 8월까지 모두 11,629명이 전시를 관람하였습니다. 또한 방역지침을 준수하며 온라인 계양역사문화교실과 비대면 어린이체험교육을 진행하는 등 비대면 방식을 가능한 교육프로그램을 적국 운영하였으나, 대면교육을 불가피한 계양산성탐험대 야간특별관람, 발굴체험교실, 뮤지엄 콘서트 등은 방역상황이 호전되기를 기다리고 있습니다. 내년도에는 상설기획전시실을 관리 운영하고, 새로운 특별기획전을 개최하는 등 다양한 전시관람의 기회를 제공하고, 박물관과 계양산성을 연계한 계양산성탐험대 등 어린이와 성인을 대상으로 한 교육 및 체험프로그램 운영을 통해 구민들에게 다양한 역사교육과 문화체험의 기회를 제공하겠습니다. 아울러, 유물구입과 기증을 통한 전시 및 연구자료의 확충과 소장유물의 과학적 보존관리에도 만전을 기하겠습니다. 박물관의 제반시설과 부대시설에 대해서도 수시로 적절한 관리와 보완을 시행하여 박관을 찾는 구민들의 불편을 최소화하고, 구민이 즐겨찾는 박물관으로 운영하도록 하겠습니다. 다음은 4-18쪽, 계양산성 복원정비 사업입니다. 우리 계양의 유구한 역사의 근간인 계양산성의 옛 모습을 복원, 정비하여 계양의 역사문화 정체성 확보 및 구민들의 자긍심 고취하기 위한 사업입니다. 계양산성은 국가지정문화재로 승격된 이후에 제3차 탐방로 정비사업을 지난 7월에 완료하여 주민들에게 쾌적한 문화재 탐방의 기회를 제공하였으며, 또한 성곽 및 탐방로 유지관리사업 및 최초 국비지원사업인 추정 동문지에 대한 발굴조사 등 계양산성복원 정비사업에 박차를 가하고 있습니다. 또한 지난 4월에 계양산성종합정비 기본계획을 문화재청에서 최종 승인 받아 내년도 사업비 약62억원을 신청하였으며, 내년 3월에는 계양산성 성곽복원 및 제4차 탐방로 조성 등 본격적으로 계양산성복원사업에 최선을 다하고자 합니다. 체계적인 복원정비사업을 통해 계양산성 본연의 모습을 되찾아 주민들의 문화재 등 관람에 있어서 보다 나은 모습으로 발전하는 계기를 만들어나가겠습니다. 다음은 4-19쪽, 문화재 활용 정비사업이 되겠습니다. 부평도호부 및 부평향교 등 우리 계양구 소재 문화재를 정비하여 소중한 문화재를 체계적으로 관리해 나가도록 하겠습니다. 금년도 문화재 활용사업으로 추진한 생생문화재사업 향교 서원 문화재 활용사업은 지난 6월 총10회에 걸쳐 436명이 참여하여 문화재해설, 전통놀이체험, 국악공연 등 다양한 프로그램을 통해 문화재의 의미를 체험하였습니다. 내년도에도 올해 사업에 대한 만족도 조사 및 모니터링 결과를 바탕으로 다채로운 역사 문화체험 프로그램을 운영하여 우리 문화재의 관심을 고취하고 계양의 유구한 역사를 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 내년도 문화재 정비사업입니다. 부평향교문화재 보호구역 정비를 위한 종합정비기본계획을 수립할 예정이며, 향교 재단과의 충분한 협의를 통해 지속적인 향유가 가능한 전통문화 공간으로 조성될 수 있도록 효율적인 정비방안을 마련하는데 최선을 다하겠습니다. 또한, 목조문화재 방충·방염제 도포를 통한 목조문화재의 회충 및 화재로 인한 피해를 최소화하여 문화재 보호와 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 4-22쪽, 계양3동 실내체육시설 건립사업입니다. 계양3동 실내체육시설 건립 사업은 생활체육환경이 열악한 계양3동 지역에 지상3층 규모의 실내체육관을 건립하여 주민들의 체육활동 수요에 부응하고자 지난 2019년도부터 추진 중인 사업입니다. 본 사업은 지난 6월 건축기획용역 중 건축 연면적이 1,500제곱미터에서 2,999제곱미터로 변경 및 총사업비가 90억원에서 144억원으로 증가함에 따라, 인천시 지방재정투자심사 재심사를 신청하여 지난 8월 재심사를 완료하였으며, 현재는 공공건축 기획심의가 완료 됨에 따라 구공공시설과와 설계공모 및 실시설계 등 설계관련 철차 이용을 요청해 놓은 상황입니다. 10월부터는 약90일간 설계공모가 진행 될 예정이며, 공모이후 본격적인 실시설계 및 토지보상, 실시계획 인가 등을 거쳐, 내년도 하반기 공사를 착공하여 2023년 하반기 공사 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 현재 사업비 증액에 따른 잔여예산 확보에 대한 어려움은 있으나, 지속적으로 수도권매립지 특별회계 예산을 추가 요청하는 등 잔여예산 확보에 노력하여 사업추진이 차질없이 진행될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 끝으로 4-24쪽, 작전문화공원 내 소극장 건립사업입니다. 작전동 902번지에 위치한 전작전체육공원에 소극장을 건립하고, 신규로 문화공원을 조성하는 사업입니다. 소극장은 지하1층, 지상3층에 연면적 2,557평방미터 300좌석 규모로 기획하고 있으며, 공원은 7,458평방미터로 조성하고자 계획하고 있습니다. 금년도 추진실적입니다. 지난 3월 건축기획용역을 준공하였고, 6월 설계공모작품이 선정되어 건축설계를 작성하였으며, 7월 전기, 소방, 통신, 설계용역 설계를 착수하였습니다. 공원조성을 포함한 전체사업비는 121억원이며, 이중 시비보조금 10억원은 내년도 본예산 편성에 시비 23억원을 요구하였습니다. 내년도 추진계획입니다. 2월에 실시설계 준공이 완료되면 3월 중으로 건축 및 공원조성공사를 착공하여 2023년 3월 준공을 목표로 사업을 추진할 예정이며, 본 공사가 원활하게 착공 및 준공 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 문화체육관광과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조양희위원장

문화체육관광과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김숙의 위원님.

김숙의위원

업무보고 하시느라 수고 많이 하셨고요. 잘 들었습니다. 4-6쪽에 보시면, 계양산국악제 개최가 올해 코로나 때문에 많은 사업이 취소되고, 국악제도 취소가 됐는데요. 내년도 22년도 추진계획을 볼게요. 축하공연 유명국악인 출연 확정이 됐다고 되어 있는데, 계획에 대해서 간단하게, 유명국악인이면 어떤 분으로.
기운

이기운문화체육관광과장

확정된 것은 아니고, 참고로 말씀드리면요. 2019년도 같은 경우에는 장사익, 김영임, 박애리, 오정애 이렇게 왔고요. 축하특별공연 같은 경우는 남상일, 김세레나 해서 2, 3개 팀으로 왔었는데요. 확정된 것은 아니고, 3월 중으로 확정지으려고 하고 있습니다.

김숙의위원

국악인으로 계획하고 있는, 어느 분을 초청하고,
기운

이기운문화체육관광과장

지금은 아니고요. 의원님들도 추천해 주시면, 업체가 선정되면 위원님들이 건의해 주신 분이 가능하면 반영하도록 하겠습니다.

김숙의위원

4-8쪽 좀 보겠습니다. 구립예술단 운영 활성화를 보시면요. 21년, 20년도 후반기부터 해서 코로나 때문에 모든 사업이 취소가 됐고, 예술단도 보면 풍물단, 여성합창단, 소년소녀합창단, 관현악단이 있는데, 예산이 5억 8,100만원 정도 되는데, 관현악단은 4억 2천만원 정도 예산으로, 단원들 보면 24명, 31명, 36명 되어 있는데, 구립예술단이 거의 없었잖아요. 진행이 안 돼 있었고, 연습도 코로나 때문에, 4단계로 집합금지가 되어 있어서 연습이나 공연자체가 없는 것으로 알고 있는데요.
기운

이기운문화체육관광과장

전체 다 모여서 하는 것은 어려웠었고요. 관현악단 같은 경우, 풍물단 같은 경우는 그렇고, 관현악단 같은 경우는 불어서 비말이 나와야 되는 거고 해서요. 부분적으로 파트를 나누어서, 오늘 관악기를 연습하고, 내일 현악기 연습하고, 이렇게 개별적으로 훈련을 하고 있습니다.

김숙의위원

관현악단 같은 경우는 올해 몇 회 정도, 8회 한 적도 있고.
기운

이기운문화체육관광과장

올해 같은 경우 찾아가는 발코니 같은 경우 작전동에서 5월 15일날 서운동 효성헤링턴플레이스에서 있었고요. 그때 이병학 의원님도 오셨고, 박해진 의원님도 오신다고 하셨다가 바빠서 잠깐 왔다 가셨고요. 은행마을에서도 5월 22일날 했었는데요. 호응이 굉장히 좋았고요. 나머지 같은 경우는 효성동 청소년문화의 집 같은 경우 기공식 할 때 관현악단 10명에서 13명 내로 와서 반주해 주시고, 헤링턴 어린이집 할 때도 하고 해서 8번 되거든요.

김숙의위원

총10 몇 회 정도 되는 것 같습니다. 예산이 4억 2천만원 정도 수반 되는데, 공연 회수로 따졌을 때 1회 공연에 5천만원 정도 된다고 보는데요.
기운

이기운문화체육관광과장

참고로 말씀드리면 관현악단 같은 경우 월급제로 되어 있고, 공연수당이 있습니다. 이분들 같은 경우는 고정월급이 나가다 보니까 예산이 많이 수반된다고 보시면 될 것 같습니다.

김숙의위원

업무보고 하실 때 유튜브 비대면 온라인 음악을 제작해서 배포했다고 하는데, 배포는 어떤 식으로 한 건가요?
기운

이기운문화체육관광과장

참고로 말씀드리면 지난 9월 29날 계양문화공연장에서 함석헌 예술 감독하고, 구립관현악단, 소년소녀합창단, 테너하고 소프라노 해 가지고 저희들이 라이브로 방송 송출을 했고요. 제작해서 인터넷에 올릴 겁니다. 이렇게 하고 있습니다.

김숙의위원

배포한 것이 아니라, 인터넷 온라인으로,
기운

이기운문화체육관광과장

생중계 라이브로 했고, 못 보신 사람들을 위해서 완료가 되면,

김숙의위원

구청 홈폐이지에 올린다는 거지요?
기운

이기운문화체육관광과장

홈페이지도 올리고, 홍보미디어과에 얘기해서 SNS도 올리든지, 아니면 필요한 분들이 요구하면 학교 같은 데도 요청하면 드리도록 하겠습니다.

김숙의위원

어차피 배포할 거면 구민들 온라인 모바일로 해서 하는 것도 좋을 것 같습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

필요한 곳에는 다 제공하도록 하겠습니다.

김숙의위원

주민참여생활체육 활성화 추진을 보겠습니다. 7330생활체육 아카데미해서 일주일에 3번 아카데미 생활체육인데요. 소요예산 쪽에 밑에 보시면 스포츠안전공제보험 가입이 있는데요. 500만원인데, 간략하게 특약이나 배상은 어떻게 하는지.
기운

이기운문화체육관광과장

탁구도 있고, 건강체조, 에어로빅, 요가가 있는데요. 하다가 작은 사고라도 발생이 되면 저희들이 최소한의 치료비라도 해 드리고자 가입한 사항입니다.

김숙의위원

소멸성인가요?
기운

이기운문화체육관광과장

일회성입니다. 1년에 한번씩 해야 됩니다.

김숙의위원

처음 가입하는 거지요?
기운

이기운문화체육관광과장

매년 해 온 것으로 알고 있는데요.

김숙의위원

매년하면 운동하시다 다쳐서 받으신 분이 있으신지요?
기운

이기운문화체육관광과장

현재까지는 없습니다. 만약을 대비하는 거기 때문에요. 적은 비용으로 최소한의 안전장치라고 보시면 되겠습니다.

김숙의위원

특약에 따라 보험가입 금액이 다르겠네요?
기운

이기운문화체육관광과장

차이가 날 수 있다고 볼 수 있습니다.

김숙의위원

보험가입에 대한 특약, 증권이나 있으면 자료를 부탁드리겠습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

드리겠습니다.

김숙의위원

그동안에 배당책임 나간 것이 없으면,
기운

이기운문화체육관광과장

금년도 것을 드릴까요. 작년도 것 비교해서 드릴까요?

김숙의위원

작년도, 금년도 같이 주시면 감사하겠습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

네, 알겠습니다.

김숙의위원

주민참여 생활체육 활성화를 보면요. 어르신 생활체육이라든가 노인건강체육교실, 뒤에도 보시면 비대면 수업으로 해서 에어로빅교실 운영을 했는데, 어르신이라든가 장애인 분들 같은 경우는 비대면 할 경우는 화상이라든가 휴대폰으로 해서 운영하는 거 아니에요. 그것이 효과가 있는 건가요? 제가 봤을 때는 조금 미비하지 않나 생각이 되는데요.
기운

이기운문화체육관광과장

위원님께 죄송하다는 말씀을 드리겠는데요. 자료가 복사하다 그렇게 된 거 같은데요. 장애인을 대상으로 에어로빅만 운영되고 있고요. 나머지는 준비단계에서 오픈하려고 하면, 7월부터 하다 보니까 운영은 못했습니다. 자료가 잘못 된 것 같습니다. 사과 말씀드리겠습니다.

김숙의위원

일반생활체육지도자에 대한 추진사항, 그동안 비대면 한 것은 장애인 외에 나머지는 수업이 없었던 건가요?
기운

이기운문화체육관광과장

준비를 했다가 홍보해서 다음 주에 열거다 했는데 코로나가 연장되고 하다보니까 현재 개최를 못하고 있습니다.

김숙의위원

소요예산은 어떻게 되는 거예요? 나중에 삭감되는 건가요?
기운

이기운문화체육관광과장

추경에도 일부 삭감을 했고요. 안 나가는 것들은 정리추경에 삭감을 올려서 필요한데 쓸 수 있도록 삭감조치 하겠습니다.

김숙의위원

장애인 에어로빅 같은 경우 효과가 있습니까?
기운

이기운문화체육관광과장

요청을 했습니다. 노틀담복지관에서 일주일에 매주 월요일, 화요일 4시부터 5시 반까지 한시간반씩 하는데요. 해 달라고 해서 했는데요. 몸이 불편하신 분들이 해 달라고 해서 했는데, 호응은 좋습니다.

김숙의위원

복지관에서 여러 명이 하니까 아무래도 효과가 있을 거고, 개인 같은 경우는 어떻게 되나요?
기운

이기운문화체육관광과장

당초 계획은 한군데, 노틀담복지관에서 협업해서 하는 건데, 현재 이 복지관 이외에는 장애우를 대상으로 하는 데는 없습니다.

김숙의위원

노틀담복지관 한군데서....., 몇 분 정도 수업을 받으시나요?
기운

이기운문화체육관광과장

금년도 같은 경우 256명이 참여를 했었습니다.

김숙의위원

참여 많이 하셨네요?
기운

이기운문화체육관광과장

네.

김숙의위원

계양산성박물관 운영 4-15쪽을 보겠습니다. 코로나로 인해서 폐관도 한 적도 있고, 거리두기라든가 단체는 못 받은 것으로 알고 있는데, 추진계획을 보시면 지금도 주차료를 받고 있지요?
기운

이기운문화체육관광과장

받고 있습니다.

김숙의위원

세외수입액을 보니까 1,614만 5,100원 해 가지고, 관람료 869만 1천원, 주차료 744만 4,100원 이렇게 되어 있는데, 주차료를 그러면 관람객 오신 분들 주차료 인가요. 아니면 일반인들 주차인가요?
기운

이기운문화체육관광과장

주차면이 많지 않기 때문에요. 되도록이면 관람객 위주로 받고 있고요. 성인 1천원이고, 군인, 경찰은 500원씩 받고 있는데요. 더군다나 30분 같은 경우는 600원이니까 많지는 않은데요. 계양산성박물관을 관람하는 사람 위주로 한다고 봅니다. 등산객들은 앞에 공영주차장이 있기 때문에 그쪽으로 안내를 하고 있고요.

김숙의위원

박물관 관람객은 무료 아닌가요?
기운

이기운문화체육관광과장

아닙니다. 1시간 동안은,

김숙의위원

1시간이 무료고, 1시간 이후부터는 주차료가 부과되는 거지요? 그렇게 알고 있는데요.
기운

이기운문화체육관광과장

네, 그렇습니다.

김숙의위원

그러면 주차료가 744만 4,100원 발생된 것이 1시간 이상 관람객들이 추가로 부과됐다는 거지요?
기운

이기운문화체육관광과장

네, 저희들이 들어올 때 계양산성박물관 관람한다고 들어온다고 할 때, 거기는 사람이 없고 무인인데요. 와서 기다릴 수는 없는 거고, 가급적 홍보할 때는 계양산성박물관을 이용하는 분 위주로 주차를 해달라고 안내는 하고 있는데, 간혹 거기에 주차하고 계양산성 등반하는 분도 없지 않아 있다고 보고 있습니다.

김숙의위원

주차가 되면 산성박물관을 위해서 주차장을 만든 건데, 주말이라든가 계양산 오시는 분들이 주차할 수 있겠네요?
기운

이기운문화체육관광과장

저희들도 거기에 상주를 안하기 때문에 있다고는 보고 있습니다.

김숙의위원

하루종일 세웠을 경우 최고 부과되는 금액이 얼마입니까?
기운

이기운문화체육관광과장

그거는 파악을 안 하고요.

김숙의위원

주차금액이 최고 금액이 있을 텐데요. 일일주차라든가.
회선

김회선자치행정국장

전일주차는 6천원입니다.
기운

이기운문화체육관광과장

아침부터해서 전일주차권은 6천원씩 주고요. 30분에 600원이라고 했는데, 30분 이후에 15분씩 추가할 때 마다 300원씩 가산금이 붙어서 전일 주차할 수 있는 것이 6천원입니다.

김숙의위원

관람객 전용으로 주차장을 만들어놓은 건데요. 계양산이 여러 곳에서 많이 오시잖아요. 지역 분들은 대중교통을 이용할 거고, 그냥 오시는 분들도 있는데, 혹시라도 관리가 필요할 것 같습니다. 어차피 박물관을 이용하는 주차장인데, 일반인들이 와서 주차할 경우 박물관을 방문했다가 주차공간이 비좁아서 못 세우고 되돌아가신 분도 있을 거고, 관리가 필요할 거 같아요.
기운

이기운문화체육관광과장

지적해 주신대로 저희들이 당장 내일이라도 해서 플래카드를 제작해서 비치하고 의원님이 우려하시는 대로 하지 않도록 관람하시는 분만 가급적 주차할 수 있도록 홍보를 많이 해 나가도록 하겠습니다.

김숙의위원

추진계획에 보시면 특별기획전하고, 팝업전기 개최, 상설전시 도록 제작이 나와 있는데, 같은 내용인 거 같거든요. 개최자체는 내용이 다른데, 계양역사 관련 특별전 기획해서 전시물 디자인 및 제작 설치하고, 유물실측 및 촬영도 한다고 나와 있고, 팝업전시 개최도 보면 거의 전시 자체가 비슷하지 않나 하는 생각이 들어서요. 뭐가 차이가 나는 거지요?
기운

이기운문화체육관광과장

현재로서는 작년에 개관해서 현재로서는 크게 변화는 없을 것 같습니다. 점진적으로 많이 확장해 나가야 되지 않을까 생각하고요. 거기 담당자 분께서도 새로운 것을 전시하려고 노력하고 있으니까 조금만 더 지켜봐주시면 고맙겠습니다.

김숙의위원

개최라는 내용은 이렇게 써 주셨는데, 제가 봤을 때는 다 똑같아요. 내용 자체가.
기운

이기운문화체육관광과장

자세한 것은 내년도 업무보고 할 때, 저희들도 어느 정도 윤곽이 나오면 자세하게 보고드리도록 하겠습니다.

김숙의위원

많이 구상하셔 가지고 새로운 것을 똑같은 거 보다는 새로운 것을 개발하셔 가지고, 이용객들이 한번 왔다가 또 와서 이런 면도 있었구나, 새로운 것을 볼 수 있도록 계양의 역사를 고민 좀 하셔야 될 거 같아요.
기운

이기운문화체육관광과장

금년도 고민 많이 해서 내년도 업무보고 때는 자세한 내용을 설명드리도록 노력하겠습니다.

김숙의위원

4-21쪽을 보겠습니다. 신규사업이 있는데, 목조문화재 방충·방염 사업으로 해서 부평도호부 관하하고, 부평향교, 이찰·이율형제정려 해서 방충·방염제 도포로 되어 있는데요. 몇 년에 한번씩 방충·방염하는 거지요?
기운

이기운문화체육관광과장

내년도 신규사업이거든요. 내년에 처음한다고 보시면 될 거 같습니다. 건립할 때 그때 훼손되거나 하면 부분적으로 할 수는 있다고 보는데, 정식적으로 시비, 구비 매칭을 해서 본격적으로 방충·방염사업은 처음이라는 거.

김숙의위원

그동안은 한번도 안했다는 거네요?
기운

이기운문화체육관광과장

말씀드렸듯이 지을 때하고, 파손되거나 했을 때 부분적으로 했을 수는 있어도, 전체적으로 한 경우는 없기 때문에 내년이 처음입니다. 신규사업이기 때문에 내년부터 준비를 잘 하겠습니다.

김숙의위원

목재로 구성된 거기 때문에 관리를 잘해야 되는데요.
기운

이기운문화체육관광과장

화재, 벌레 등 예방하기 위해서 하는 사업이니까 준비를 잘하도록 하겠습니다.

김숙의위원

마지막으로 계양3동 실내체육시설 건립이요. 소요예산도 그렇고 연면적도 변동이 있어서요. 사업비 자체도 많이 변동이 되어 있는데요. 문제점 해결방안을 보면 수도권매립지 특별회계 예산 52억 추가요청을 한다는데, 예산편성이라든가 잘 하셔가지고, 이쪽은 지역분들이 이런 것을 접할 수 있는, 체육센터하고 거리가 있다 보니까 접하지 못합니다. 주민들이 많이 기대를 하고 있는 체육관입니다. 진행절차를 보니까 건립기획심의 완료에 따른 설계공모 등 이행이 8월 27일날 요청됐다고 나와 있는데, 이후부터 진행되고 있는 과정이 있나요?
기운

이기운문화체육관광과장

설계공모를 공공시설과에 요청을 해 놨고요. 거기서 준비 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 참고로 시수도권특별회계는 시체육진흥과 담당자에게 문의도 하고, 아무튼 시 담당부서하고 예산회계과하고 협의돼서, 당초 90억 있을 때 64억을 줬잖아요. 그렇기 때문에 그 당시에는 개발제한구역내 지정 및 특별조치법 때문에 1,555평방비터 하다가 2018년도 정도 된 거 같은데요. 2019년 5월 22일날 3천제곱미터 이하까지 지을 수 있기 때문에 저희들이 1월달 업무보고 했듯이 박촌실내체육센터 면적이 2,900으로 비슷하니까 그 규모로 가야 된다고 말씀을 드렸고, 보고를 드린 기억이 나고요. 이렇게 하다보니까 공사비가 늘어났으니까 늘어난 만큼 수도권매립지 특별회계를 달라고 요청해 놓은 사항이 되겠습니다.

김숙의위원

소요예산도 늘어나고, 사업비가 2023년도까지 잡혀있는데, 내년도수도권매립지 특별회계 예산을 꼭 확보할 수 있도록 노력해 주시고, 여러 가지 건축자재비라든가 토지보상에서도 예산이 많이 차이가 날 겁니다. 토지 값도 많이 인상된 것으로 알고 있는데요.
기운

이기운문화체육관광과장

토지보상은 7필지가 있는데요. 거기에 3필지는 구유지가 2개가 있고, 국토부 1필지, 개인 4필지가 있습니다. 그 당시에 토지보상 공시지가를 2020년 기준으로 했을 때 약11억 5천만원 정도 추산하고 있는데, 위원님 말씀하신 대로, 더군다나 주변에 테크노벨리가 들어오다 보니까 보상을 많이 요구할 수도 있기 때문에, 보상가는 조금 늘어나지 않을까 생각하고 있습니다.

김숙의위원

보상가도 그렇고 건축비도 그렇고 1년 사이에 급상승해서 예산이 많이 수반될 거라고 생각합니다. 수도권매립지에 대해서 확보할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
기운

이기운문화체육관광과장

100%는 아니더라도, 말씀드렸듯이 90억에서 64억 줬으니까 114억에 맞는 비율만큼은 달라고 요청하고 있고, 시의원님도 그렇고 예산담당관실에서도 긍정적으로 검토하겠다는 답변을 체육진흥과에서 얘기를 들었다는 얘기는 들었습니다. 저희도 손 놓지 않고 최대한 많이 받아올 수 있도록 노력하겠습니다.

김숙의위원

이상 마치겠습니다.
병학

이병학위원

계양3동 실내체육시설건립 사업에 위치가 동양동 225번지 일원이라고 했는데요. 찾아보니까 저쪽에 들어가면 산 밑에 모퉁이,
기운

이기운문화체육관광과장

계양3동 행정복지센터 가보셨겠지만 정문에서 올라가다보면 언덕너머 쪽에 빌라하고 있는 바로 옆입니다.
병학

이병학위원

여기에 부지가 거의 3천제곱미터인데, 2,999인데, 그 부지가 거기 있어요? 나와요?
기운

이기운문화체육관광과장

네, 나옵니다.
병학

이병학위원

바로 옆에가 3기 신도시잖아요.
기운

이기운문화체육관광과장

차이는 납니다.
병학

이병학위원

위치적으로 여기에다 실내체육관 건립을, 3기 신도시가 조성이 되고 그러면, 지금 이 위치가 적당한 위치인지 조금 이아하다는 생각을 했었는데요. 지금 여기는 동양동이잖아요. 동양동 주공아파트 있고, 이용하는 위치 자체가 계양3동 실내체육관이 3기 신도시가 조성이 되면 2026년까지는 사업이 완료되는 것으로 되어 있잖아요?
기운

이기운문화체육관광과장

네.
병학

이병학위원

그래서 위치적으로 적당한지, 그 다음에 사업비도 다른 체육시설을 건립한 것에 비해서 지하1층, 지상3층인데, 144억이에요. 사업비도 많은 사업비가 들어가는데, 검토는 다하셨겠지만 위치선정을 어떻게 해서 여기로 하신 건가요? 이유가 있나요?
기운

이기운문화체육관광과장

제가 금년 1월 1일 와서 정확하게는 알 수 없지만 저희들이 현장 나가봤을 때도 그만한 면적을 찾기가 굉장히 어렵다고 들었습니다. 더군다나 거기는 바로 옆에 버스가 다니고 주택가 인근이기 때문에 시설을 짓고 나면 많은 사람들이 이용하리라고 보고요. 위원님 말씀하셨듯이 테크노벨리 같은 경우 저희들이 그것도 들어온지 모르고 추진했던 사항인데, 별도거든요. 참고로 말씀드리면, 계양야구장 같은 경우 저류지도 일부 포함 되잖아요. 그렇기 때문에 계양3동 실내체육시설 만큼은 의원님들이 우려하지 않도록 준비를 잘 해서,
병학

이병학위원

위치를 찾아봤더니 신도시 지역이고, 물론 그쪽 지역의 체육시설이 없다 보니까 주민들이 이용하는데 있어서, 인근 가기까지는 어려움이 있고 그래서 위치적으로 우리가 크게 그것까지도 염두에 두고 신도시가 들어오는 것까지 개발되는 것까지 염두에 두고 위치선을 했었으면 좋지 않겠나 생각을 가지고 있고, 사업비가 너무 과다하다. 그러다보니까 사업비 증액에 따른 예산확보가 어려움이 있다는 말씀 하셨고요.
기운

이기운문화체육관광과장

참고로 말씀드리면, 정확한 설계가 나와 봐야 정확한 공사금액이 나오잖아요. 저희들이 했을 때는 저희는 151억까지 생각했었거든요. 같은 면적이라고 하게 되면 테크노벨리 지정에 따른 보상비가 증액될 거 같고 했는데, 저희들이 공공건축심의 시 공공투자센터에서 151억은 공사비가 너무 과하다. 처음에 구두로 했을 때는 144억정도면 적당하겠다 해서 추진을 했고요. 설계를 하다보면 의원님 말씀대로 같거나 감액될 수 있다는 사항을 말씀드리겠습니다.
병학

이병학위원

설계계획을 보고 얘기를 하면 되겠네요. 이상입니다.

조양희위원장

김숙의 위원님, 수고 하셨고요. 제가 추가적으로 간단하게 말씀드리겠습니다. 테크노벨리가 들어서기 전에 추진하신 거잖아요?
병학

이병학위원

네.

조양희위원장

제가 알기로는 테크노벨리가 101만평 중에서 절반 55만평은 도로하고 공원, 체육시설 위치가 LH 쪽에서 꾸려져 있잖아요. 어느 지역은 공원, 어느 지역은 체육시설 되어 있기 때문에, 참고로 보실 필요가 있다. 어차피 그 지역이 떨어져 있으면 관계없는데, 그 근처에 병합되어 있으면 아무래도 효과가 떨어질 거라고 판단되고, 위치선정이 상당히 중요하잖아요. 최대한 활용을 하는데, 신도시가 들어오면 주거지역 들어오면 같이 사용하게 되어 있는데, 확인절차가 필요하지 않을까 생각합니다.
기운

이기운문화체육관광과장

다각적으로 검토하도록 하겠습니다.

조양희위원장

LH에 보면 기본구상도가 다 나와 있어요. 참고해 주시기 바랍니다.
기운

이기운문화체육관광과장

잘 알겠습니다.

조양희위원장

조성환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조성환위원

조성환 위원입니다. 자료 준비하시느라 수고 많이 하셨고요. 김숙의 위원님께서 질의 많이 하셨기 때문에, 간단하게 몇 가지 질의 하도록 하겠습니다. 4-6페이지, 제8회 계양산국악제 개최에 대해서 말씀 드리겠습니다. 업무보고에서 과장님께서 계양구를 대표한 국악제로 자리매김했다고 말씀하셨는데, 이제 위드코로나로 전화되면서 보니까 취소됐던 행사, 대회들이 많이 진행이 되는 상황입니다. 수고들 많이 하셔야 될 것 같습니다. 지금 보면 소요예산이 3억이고, 시비, 구비해서 1억 5천만원씩 8회를 맞고 있는데, 추진계획을 보면 축하공연에서 유명국악인 출연 확정 짓겠다고 하는데요. 3월 달에, 우리가 비대면을 안하고 대면으로 했을 때가 18년도 였는데, 보니까 많은 분들이 오시더라고요. 그 많은 분들이 오셨을 때 보면 유명국악인이 계시니까 그 공연을 보려고 끝까지 많이 남아서 관람을 하고 계시더라고요. 그러면 그것이 굉장히 중요한 사항인데, 국악인들을 섭외할 때 유명한 분으로 섭외를 했으면 좋겠다는 생각이듭니다.
기운

이기운문화체육관광과장

말씀드렸지만 저희들이 계획을 잡으면 구에서 일방적으로 추진하는 것이 아니라 실과소동에서 문서를 뿌려서 어떤 국악인을 초청했으면 좋겠냐고 받을 겁니다. 저희들이 업체가 선정되면 많이 나온 사람을 초청할 수 있느냐 협의해서 가급적이면 구민들이 희망하는 국악인들 위주로 많이 섭외할 수 있도록 노력하겠습니다.

조성환위원

많은 분들이 오시다보니까 주위에 자영업자 분들한테도 많은 혜택이 가는 것 같습니다. 그쪽에서 식사도 할 수 있도록 식권을 주시는 경우도 있었는데요. 그것도 자영업자들이 매출을 증가시킬 수 있도록 잘해 주시기 바랍니다.
기운

이기운문화체육관광과장

위드코로나가 언제 될지 모르겠지만 내년에도 정상적으로 개최한다고 하면 예전에 했던 부분 개선방안을 검토해서 주변사람들에게 행사로 인해서 불이익보다 혜택이 많이 가도록 노력 검토 하겠습니다.

조성환위원

4-24페이지 봐 주세요. 작전문화공원 소극장 건립인데요. 지금 보니까 부지면적이 7,458제곱미터, 연면적이 2,557제곱미터, 지하 1층 지상3층으로 총사업비가 120억이지요. 7대 3으로 구비, 시비 진행하시는데, 물가상승으로 인해서 사업비 증액이 불가피 되는 상황이라고 말씀하셨고, 지금 보니까 연면적도 2,557제곱미터에서 2,993제곱미터로 14%정도 증가 됐습니다. 증가된 내용이 어떻게 됩니까?
기운

이기운문화체육관광과장

확정된 것이 아니라 지난 6월 30일날 공공시설과에서 설계 착수가 됐습니다. 실무자 논의하다 보니까, 계단도 있을 거고, 설치하다 보니까 저희들이 하다보면 설계 업체하고 얘기하다보니까 당초 계획한 것보다 차이나는 부분에 대해서 이야기 하다 보니까, 예를 들어서, 이건 가정입니다. 계단이 당초 설계가 4미터로 되어 있는데, 나중에 안전을 위해서 5, 6미터로 늘려야 되지 않느냐 이렇게 실무자하고 업체하고 협의 할 수 있거든요. 이런 케이스 때문에 늘어나는 것을 가상해서 저희들이 면적이나 설계과정에 확정된 건 아닌데, 이렇게 늘어나지 않을까 얘기는 오고 갔기 때문에 이렇게 명시해 놓은 겁니다.

조성환위원

생각보다는 어느 정도 증가할 수 있는데, 14% 라는 것은 생각보다,
기운

이기운문화체육관광과장

10% 범위 내에서 경미한 범위 내에서 변동이 있지 않을까 생각합니다.

조성환위원

원자재 인건비 상승같은 것도 다 반영해서 120억을 책정해 놓은 거예요?
기운

이기운문화체육관광과장

우여곡절 끝에 작년 추경 때 7억 5천 설계비 세워주는 바람에 정상 괴도에 올라갔잖아요. 보건소처럼 1, 2년 갭이 있다 보니까 면적에 따른 원자재, 인건비 상승 분이 발생될 소지가 있다고 생각하고 있기 때문에 증액은 불가피하지 않을까 생각하고 있습니다.

조성환위원

현재 확보 금액도 보면 120억에 비해서 시비 10억, 구비 7억으로 17억 정도 확보돼 있고, 23억을 요구하신다고 추경에서,
기운

이기운문화체육관광과장

이거는 예전에 할 때, 시에서도 구 예산 만약에 작년에 구비가 7억 5천 설계비만 됐잖아요. 시에서도 구 예산에 편성되면 거기에 맞게 편성해 준다고 구두확답을 받은 사항입니다. 편성이 되면 23억은 받을 거고요. 청소년문화의 집처럼 특별교부금이라든지 이런 것을 추가적으로 받아올 수 있도록 노력 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

조성환위원

시비, 구비 7대 3이지요?
기운

이기운문화체육관광과장

30% 범위 내에서 지원해 주는 조건으로 승인해 준 것으로 알고 있습니다. 7대 3이라고 못 박을 수는 없고.

조성환위원

33억 정도 되면 7대 3으로는 약간 부족하지만,
기운

이기운문화체육관광과장

그 정도 수준으로 주겠다고 얘기가 된 것으로 알고 있습니다.

조성환위원

구 부담이 많을 것으로,
기운

이기운문화체육관광과장

2020년도 제3차 투자심사 결과에 보면요. 시비보조는 매칭비율 30% 이내에서, 지원여부에 대해서 시 관련부서나 예산부서와 협의 후 추진, 조건이 있었습니다. 금년도 10억은 받았고, 23억은 예산편성하면 당연히 주는데, 구 재정자립도가 열악하다보니까 더 많이 받아오도록 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

조성환위원

더 많은 예산을 확보할 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

네, 알겠습니다.

조성환위원

마지막으로요. 업무보고에는 없는데요. 야구장이 체육회에 위탁을 줘서 체육회에서 운영하고 있는데요. 거기를 관심 있어서 몇 번을 갔었는데요. 어제도 제가 한번 갔었는데, 지금 거기가 갈현체육공원에 가서 야구장을 보니까 거기하고는 많이 비교는 되지만 열악하다고는 할 수 있는데, 그쪽은 인조잔디고 이쪽은 맨땅이다 보니까 열악하기도 한데, 비가 많이 와서 골이 많이 나 있더라고요. 어제 보니까 두 분이서 장비도 없이 땅을 고르는 작업을 하고 있더라고요. 그런 것을 보면서 야구인들이 기대가 많았었는데요. 가서보면 상태가 너무 열악한 상태이다 보니까, 골이 나 있으면 수비를 한다고 하면 일정치 않으면 불규칙 바운드가 일어나서 얼굴에 틸 수도 있는 거고, 이런 상황이 많은데, 제가 보니까 일단 마운드도 열악합니다. 대부분이 화산석 마사토로 해서 거기만 마운드만, 제일 좋은 것이 화산석인데, 화산석으로 마운드는 뿌려줘야 되는데, 지금은 뻘흙으로 되어 있어서요. 비가 오면 다 흘려내려 버리고 이렇다 보면 지금 은 한번도 대관을 해 준 적이 없는 것 같은데, 대관을 해도 이분들이 가서 보면 야구하시는 분들은 여기서만 하는 것이 아니라 서구나 부평구에서도 많이 하시던 분들이라 전체적인 상황을 잘 안다고요. 이런 것들 특히, 운동장 거기에는 장비를 이용해서 땅을 고를 수 있는 부분이 필요한 것 같습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

답변 드리겠습니다. 먼저, 우기 때 마사토 유실된 부분은 회기 때 지적해 주셔서 했고요. 저희들이 방치하는 것이 아니라 청장님께도 여러분 보고를 드리고, 우천 시마다 나가서 현장모니터링을 하고 있고요. 비가 거의 끝났다고 보면 지시하고 준비 중인 것이 미니포크레인을 동원해서 밖에 유실된 부분을 보완할 거고요. 이거는 단기간에 되지 않고 위원님께도 3, 4년은 지나야 자리매김할 수 있고, 마운드 부분 같은 경우는 조성 당시에 마사토였잖아요. 다시 한 번 나가봐서 지적한 대로 좋은 재질의 마운드 흙이 있다고 하면 예산이 허락 된다면 최대한 빨리 보강해서 하고, 9월 1일날 체육회에 위탁을 줬는데, 현재 문의는 많이 와도 정식 계약은 없다고 지난주 금요일날 체육회에 확인한 사항이 되겠습니다.

조성환위원

지금 당장 큰 비용을 들여서 할 수 있는 것도 있지만 소소하게 장비 놓을 수 있는 탁자도 없고, 백망도 설치해 줘서, 사실상 야구장이 두 군데 있는데, 야구인들 생각할 때는 하나밖에 없다고 생각할 수밖에 없어요. 사실상 갈현동하고 너무 비교가 되니까, 그러다 보니까 여기서도 야구인들이 와서 편안하게 운동할 수 있고, 구민들이혜택을 받는 것도 좋잖아요.
기운

이기운문화체육관광과장

저희들이 위탁하고 손 놓은 것이 아니고요. 저희들도 계속 모니터링하고 있고, 어떻게 하면 위원님 말씀하신 대로 최적의 장소로 이용할 수 있도록 집행부하고 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

조성환위원

거기서 운동을 하게 되면 백신2차 맞는 것도 서류가 들어가야 되지만 보험도 있잖아요. 각자 운동하시는 분들은 실손보험도 들어있는 상황인데, 강제성으로 운동하는 분들은 보험을 들어야 된다. 그러면 이중으로 보험이 들어가는 상황이 되는데, 그런 것들은 실손보험이 있는 분들은 제외하고, 없는 분들만 보험을 들 수 있도록 유도하는 것이 좋을 거 같습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

그 내용은 처음 들은 얘기인데요. 체육회하고 협의해 보겠습니다. 그런 경우가 있다고 하면 지적하신대로, 개인적으로 실손보험이 있다고 하면 이중으로 할 필요가 없으니까 체육회하고 협의 해 보겠습니다. 잘 알겠습니다.

조성환위원

이중으로 들지 않도록 배려해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조양희위원장

조성환 위원님, 수고 하셨습니다. 박해진 위원님.
해진

박해진위원

박해진 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 동료위원들께서 몇 가지 질의하신 내용인데요. 저는 다른 것이 아니라 계양산국악제 개최추진 계획을 보면 길놀이 등 세부추진 계획수립 2022년도 3월 달에 하는 것으로 되어 있어요. 그 밑에 축제 재해대처계획 안전관리계획 수립을 2022년 4월달에 하는 것으로 되어 있고, 제8회 계양산 국악제 개최를 2022년 4월달에 하는 것으로 되어 있어요. 계양산 개최 시기는 언제로 잡고 있나요?
기운

이기운문화체육관광과장

역대보면 2019년도에 5회 때는 4월 27일, 28날 했고, 제6회는 작년에 코로나19로 인해서 국악경연대회, 비대면으로 했는데, 2018년 같은 경우는 10월 27일날 했습니다. 그때는 태풍인가 와서 연기된 것으로 알고 있는데, 1회 때 4월 26일, 2회 때 4월 23일, 3회 때 6월 3일 이거는 선거가,
해진

박해진위원

정확한 시기가 중요한 것이 아니고, 안전관리계획 수립이 있잖아요. 같은 달에 안전관리수립하고 얼마 안 있다가 바로 행사가 시작된단 말에요. 대면 시에, 그렇다면 안전관리계획만 형식적인 계획을 수립할 것인지 아니면 계획 후에 모의실험을 하든 뭐를 하든 안전관리 재해대책에 대해서 실험을 할 것인지, 서류상으로만 하겠다고 해 놨을 때 실제 이런 상황이 닥쳤을 때는 어떻게 해야 되는지 시기적으로 맞지 않겠다는 생각이 들어요. 그래서 길놀이 세부추진계획 수립 할 때 그 시기에 이거를 같이 수립해서 한번쯤은 여기에 관계 되시는 분들끼리라도 현장에 나가서 거기에 대해서 모의를 하든 한번 해 보는 것이 좋지 않겠느냐 생각합니다.
기운

이기운문화체육관광과장

적극 반영하도록 하겠습니다.
해진

박해진위원

4-10쪽에 주민참여 생활체육활성화 추진계획에 보면 일반생활체육지도사 배치가 있어요. 추진상황을 보면 코로나19로 인해서 7월부터 비대면 화상수업을 했고, 수업 동영상 게시 등 비대면 운영 중이라고 되어 있는데, 설명해 주시기 바랍니다.
기운

이기운문화체육관광과장

이거는 자료가 잘못된 거 같아서요.
해진

박해진위원

이 자료가 잘못 됐다는 것이 그거를 얘기하는 건가요? 옆에 어르신생활, 이것도 마찬가지인가요?
기운

이기운문화체육관광과장

네, 위원님들께 먼저 양해 말씀을 드린 사항이 되겠습니다. 복지관에서 하는 코로나 장애인 에어로빅만 하고 있다는 말씀을 드렸습니다.
해진

박해진위원

밑에 생활체육지도자 정규직 전환, 우리 인천시 군구가 다,
기운

이기운문화체육관광과장

네, 참고로 말씀드리면 6월 9일날 법인화 하라 해서 시에서 법인화 추진됐고요. 이것도 문화체육관광부에서 일률적으로 하기 때문에 저희들이 같이 따라 간다고 말씀드리겠습니다.
해진

박해진위원

알겠습니다. 조성환 위원님이 질의 한 내용 중에, 작전문화공원 소극장 건립에 대해서 질의 드리겠습니다. 사업개요에 보면 현재 확보금액이 17억 5천정도 밖에 안 돼 있는데요. 2022년 3월 공사 시행을 한다고 보고했는데, 앞으로 이 금액을 어떻게 예산을 확보 할 것인지.
기운

이기운문화체육관광과장

121억 중에 작년에 구비가 7월 5천만원 들어갔고, 시비가 10억 내려왔고요. 3회 추경 때 성립전경비로 반영이 될 건데요. 23억은 시에서 구 예산 편성되면 주기로 했기 때문에, 저희들이 부족분 금액은 저희들이 예산부서에 했고, 예산편성 업무보고 때도 해서 반영해서 내년에 정상적으로 추진하는 것으로 예산부서하고 협의하고 있다고 말씀드리겠습니다.
해진

박해진위원

나머지 부분은 우리 구비로,
기운

이기운문화체육관광과장

구비로 채워 놓고, 청소년문화의 집 같은 경우도 15억 정도 특별교부금을 받아왔는데요. 추가적으로 구비를 아끼고 최대한 시비를 많이 받아오려고 노력을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
해진

박해진위원

전기, 소방, 통신 설계용역 계약 및 설계 착수를 2021년 7월10일날 했는데, 이거는 나왔나요?
기운

이기운문화체육관광과장

내년 2월 24일이 예정입니다.
해진

박해진위원

당초에 설계용역 준공 계획이 언제 였었어요? 당초 계획은. 이 사업이 2021년도에 보고할 때는, 올해 1월 보고 때는 10월에 건축공사 착공, 그러니까 이번 달에 건축공사를 착공하는 것으로 되어 있었는데요.
기운

이기운문화체육관광과장

1월 달에는 그렇게 보고가 됐습니다.
해진

박해진위원

22년도 10월 달에 건축공사가 마무리 되는 것으로 업무보고를 1월 달에 받았는데, 왜 이렇게 늦어진 이유가 뭔가요? 그렇다면 설계용역 준공 그 전에 당초 계획에는 설계용역이 2020년도 12월달에 나왔어야 된다는 얘긴데, 이렇게 늦어지는 이유가 뭐에요?
기운

이기운문화체육관광과장

제가 아는 범주 내에서 답변 드리겠습니다. 1월달에 보고 할 때는 금년도 10월에 공원조성 공사 및 건축공사를 착공한다고 보고드렸고요. 예산 편성됐을 때 추진한다고 했고, 2022년도 내년 10월에 건축공사 준공을 하겠다고 1월달에 보고했습니다. 변동된 것이 뭐냐면요. 자료 좀 보겠습니다. 3월에 건축기획 용역을 법적으로 하게 되어 있었잖아요. 거기에서 의견수렴 기간이 있었고, 뭐를 반영해 달라, 뭐를 반영해 달라 해서 조금 의견이 있었고, 저희들이 4월에 재공고를 냈었습니다. 실질적으로 건축기획용역에서 시간이 2, 3개월 잡아먹어서 딜레이 됐다고 이해해 주시면 되겠습니다. 정상적으로 가고 있으니까요. 더 이상은 안 될 것 같습니다.
해진

박해진위원

1월달 보고에 그렇게 하기로 했는데, 그 이전에 그런 것들이 다 이루어졌어야 되는데요. 1월달 업무보고에 당초 계획이 이렇게 가고 있습니다. 이렇게 하겠습니다. 했는데, 그때 가서 3월에 이런 회의를 다시 했다는 것 자체도 웃기는 것이, 당초 계획은 3월달에 공사가 진행돼야 되는 시기거든요. 그런데 그때 가서 회의를 또 했었단 말에요. 올해 3월달에 회의를 해서 이런 문제가 있으니 이거를 이렇게 다시 바꿔보자 이렇게 했다는 거잖아요?
기운

이기운문화체육관광과장

네.
해진

박해진위원

그렇다면 그런 것들은 그 이전에 2020년도에 이루어져야 되는 일들이거든요. 이미 그때 당시만 해도 계약심사, 일상감사 하다가 다 끝났을 거 아니에요. 다 끝나서 앞으로 공사 착공만 남은 건데, 1월달 보고 때는?
기운

이기운문화체육관광과장

네, 맞습니다.
해진

박해진위원

그 때 와서 다시 논의를 했다는 것 자체도 웃기는 것이, 왜 내가 이거를 지적하냐면요. 이런 것들이 결국은 공사원가를 높이는 이런 문제가 발생을 한단 말에요. 왜 그러냐면, 1년이라는 시기가 늦어지면 공사단가는 엄청 높아져요. 결국은 뭐에요. 우리 예산만 더 들어가는, 일이 1년 지연됨으로써 예산만 더 들어가는 그런 상황이 벌어졌고, 그 때 당시 공원 밖에 지었을 때는 상관이 없었는데, 공원 내에 지었을 때는 이 면적을 축소할 수밖에 없다고 했었는데요. 그런데 지금은 436제곱미터가 더 증가할 것이라고 예상을 했다는 거잖아요. 여기에 대한 14%, 이런 문제들이 과연 시에서도 도시공원심의위원회 재심의에서 통과 될지도 의문이지만, 이거 언제 열리지요?
기운

이기운문화체육관광과장

공원녹지과하고 저희들이 같이 관련부서하고 협의해서 의견조율을 계속하고 있고요. 저희들이 공원에서 심의위원회 올리려고 해도 시에서 만약에 올려가지고 승인을 해주면 나중에 바뀔 수가 있지 않느냐 해서 저희들이 나중에 최종 되면 올리자 해서 시하고 공원녹지과하고 협의 중에 있고요. 14% 증가는 확정된 것이 아니고요. 어느 정도 설계가 나오면,
해진

박해진위원

이 내용이 전단계에서 회의를 했다는 거잖아요. 그래서 이것이 필요하다. 그렇게 했으면 10월달이면, 3월달이니까 7개월이 흘렀습니다. 7개월 동안 뭐 했는지 모르겠습니다만 확실하게 필요하니까 했을 거 아니에요. 그리고 공사를 지연시킨 거고, 그렇다면 벌써 도시공원위원회에 재심의를 할 수 있도록 그것을 빨리 했어야 되는데 지금도 안하고 있지요?
기운

이기운문화체육관광과장

저희들이 건축자문도 받았습니다.
해진

박해진위원

인천시 도시공원위원회가 언제 열려요. 아직 올리지도 않았나요?
기운

이기운문화체육관광과장

수시로 있기 때문에,
해진

박해진위원

우리가 올려야만 열리는 거잖아요. 수시라는 것이, 10월달 가고, 12월 가면 쉽지는 않잖아요. 회계종료에 누가 이것을 열고 있어요. 쉽지는 않지요. 내가 왜 이거를 걱정하느냐면, 22년도 2월달에 설계용역 준공이라고 계획상으로 되어 있습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

2월 24일날 예정.
해진

박해진위원

이 시기에 맞출 수 있겠는가 이렇게 됐을 때, 만약에 시에서 도시공원위원회에서 이것이 아니라고 하면 시간만 보낸 겁니다. 1년이라는 시간을 헛되게 보내고 공사비만 올라가는 이런 행정을 펼치고 있다고 얘기를 하고 싶고, 업무보고니까 설명만 할게요. 계약심사 일상감사가 3월 며칟날 할지 모르겠습니다만 2022년도 설계용역 준공하고 2022년도에 공공사하고 계약심사 일상감사 같이 동시에 들어가요. 계약심사하는 이유가 뭐에요?
기운

이기운문화체육관광과장

공사에 적정한 건지.
해진

박해진위원

잘못된 공사 단가 책정 등 여러 가지 비용이 추가로 많이 책정이 되지 않았는가, 그것을 적정하게 했는지 안했는지 그거를 걸러내는 거잖아요. 만약에 터무니없이 올랐다 하면 계약심사 할 때 단가를 조정하는 이 역할을 하는 거잖아요. 감사실에서 하나요? 일상 감사도 감사실에서 하나요?
기운

이기운문화체육관광과장

일정금액 크면 시에서,
해진

박해진위원

일단 우리 기본적인 것만 얘기하자고요. 일상감사 계약심사도 감사실에서 해요. 얼마만큼 머리가 좋으신 분들이 이런 것을 하시는 지 모르겠지만 이 큰 금액 하나하나를 다 심사도 하고 감사해야 되는데, 과연 그거하고 공사까지 들어가는 것이 시기적으로 맞느냐를 얘기하고 있어요. 이거를 하려면 2022년도 3월달에 본공사하고 계약심사 일상감사가 들어가니까 본공사 전에 계약심사하고 일상감사는 2022년도, 하다 못해 2월 달에 해 줘야 되는 겁니다. 공사가 들어간다는 것은 계약을 한다는 건데요. 계약을 해야 공사가 들어가잖아요. 그때 그 달에 계약심사 일상감사를 해서 무슨 계약을 하고 다시 본공사 들어갑니까? 공사라는 것이 뚝딱해서 들어가는 것도 아닌데.
기운

이기운문화체육관광과장

의원님들이 많은 것을 지적해 주셨는데요. 현재로서는 일정대로 추진을 하겠다고 한 거고, 의원님들이 고견주신 것은 남은 3개월동안 검토해서 우려되는 것은 협의해서 내년 1월에 주요업무계획 때는 자세하게 보고하도록 하겠습니다. 지금 추진계획이니까.
해진

박해진위원

또 내년 1월 보고 때 올해 같은 현상이 일어나면 절대 안 되요.
기운

이기운문화체육관광과장

관련 부서하고 협의 잘 하도록 하겠습니다.
회선

김회선자치행정국장

위원장님, 제가 보충설명 드리겠습니다. 이 사항은 박해진 위원님지적해 주신 사항이 굉장히 타당한 부분이 있고요. 설계용역 준공이 난 이후 시간적인 차이로 봐서 계약심사라든지 일상감사라든지 이 부분이 촉박한데 어떻게 바로 본공사가 들어갈 수 있느냐, 정확한 지적이고요. 일정에 설계용역이 나오면 본공사 들어가기 전에 충분한 시간을 확보해서 행정적인 절차 마무리하고, 겹치지 않도록 최대한 반영하겠습니다.
해진

박해진위원

절차들을 너무 타이트하게 잡아놓으면 계약심사도 제대로 이루어지지 않아요. 어느 정도 시간을 두고 해야지, 공무원들도 다른 일도 하고 이것도 하고 하는데, 여기에 매달려서 일만 해야 되는 거잖아요. 너무 타이트하다보면 계약심사든 일상감사든 제대로 이루어지지 않는다. 그러니까 어느 정도 시간을 두고, 절차를 얘기하는 겁니다.
기운

이기운문화체육관광과장

잘 알겠습니다.
해진

박해진위원

이번만큼은 지연이 되지 않도록, 1년 사업 지연되면 엄청난 저기가 나와요. 이런 큰 금액에서는 억 단위, 10억 단위도 나올 수 있어요.
기운

이기운문화체육관광과장

잘 준비하도록 하겠습니다.
해진

박해진위원

이기운 과장님이 업무파악도 잘 하시고 일도 열심히 하시는데, 이기운 과장님이 하신 거는 아닌 거 같은데, 누가했던 간에 이런 사업들은 지연되면 안된다. 사업을 할 때는 정확히 맞춰서 가야 되는데, 가장 큰 문제가 1월 달에 업무보고 때 올해 작업 들어간다는 사람들이 3월 달에 회의를 해서 지연시킬 수 있느냐, 어떻게 이렇게 일을 하지, 행정의 미숙이라고 지적하고 싶습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

두 번 절차를 밟지 않도록 노력하겠습니다.

조양희위원장

박해진 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 이병학 위원님.
병학

이병학위원

여러 위원님들께서 작전문화공원 소극장 건립에 대해서 관심이 많다 보니까 박해진 위원님께서도 좋은 것을 지적해 주셨습니다. 오랜 시간이 걸렸지만 지금이라도, 용역을 해서 내년 2월 정도되면 설계용역이 준공이 되는데, 예전에 설계를 잘못한 겁니다. 공원부지에 건축을 하게 되면 지상1층을 올라갈 수 없는, 2층, 3층을 올라갈 수가 없는데, 그것을 지하로 공연장을 하겠다고 해서 결국은 공원부지를 문화부지를 변경해서 사업을 추진하다보니까 많은 시간도 걸렸고, 지금이라도 다행이다라고 생각합니다. 모든 부분들은 내년 2월 달에 설계용역이 나오면 그때 용역결과를 보고, 다시 진행하는 것으로 하고, 거기에 지금까지 있던, 소극장도 건립을 하지만 문화공원도 조성을 하는 사업이지 않습니까?
기운

이기운문화체육관광과장

네, 맞습니다.
병학

이병학위원

결과를 보고 내년 업무보고 때 소상하게 설명해 주시기 바랍니다.
기운

이기운문화체육관광과장

네, 알겠습니다.
병학

이병학위원

앞서서 많은 질의를 하셨습니다만 늘 나오는 얘기지만 내년이 제8회 계양산국악제인데, 내년이면 8회 인데, 늘 문제가 됐던 것이 예산이었는데, 예산이 고무줄처럼 1억 가지고도 국악제행사를 했던 적도 있고, 초창기에는 몇 천 만원 가지고 했고, 어느 해는 3억 500만원가지고도 했었고, 예산이 명확하지 않다 보니까 예산에 맞춰서, 19년도 같은 경우 갑자기 예산이 증액되니까 하루에 끝날 것을 이틀로 했던 적도 있고, 내년 계획은 1억 5천해서 시비 1억 5천해서 3억의 예산을 세웠는데요. 금년도 마찬가지였지요?
기운

이기운문화체육관광과장

네, 그렇습니다.
병학

이병학위원

이것이 시에서 정확하게 계양산국악제 개최에 50%를 지원해 주겠다는 것이 정확하게 만들어졌나요?
기운

이기운문화체육관광과장

그거까지는 확인 안 해 봤는데요. 문서로 된 것으로 받은 것은 없는 것으로 알고 있고요. 6회부터 20년도부터 계속 1억 5천만원씩 오기 때문에요.
병학

이병학위원

문서로 정확하게 이루어지지 않았는데, 그때부터 1억 5천식 주다보니까 당연히 줄 것으로 예상을 하지 않습니까? 그 예산을 확보하는 과정이 인천시 의회 예산결산특별위원회에서 소위 말하면 쪽지예산으로 억지로 확보하는 예산이었습니다. 그래서 계속 계양산국악제를 개최한다면 시하고의 예산에 대한 것을 명확히 해야 될 필요가 있다. 거기서는 그것도 준비도 안하는데 의원들이 억지를 부려서 그 예산을 확보해서 국악제 개최를 하는 거잖습니까?
기운

이기운문화체육관광과장

시 관련부서하고, 매년 개최해 오던 행사니까 매년 정액으로 줄 수 있도록 협의해 보도록 하겠습니다.
병학

이병학위원

그렇게 해 주시기를 부탁드리고요. 구립예술단 운영 활성화는 그래도 야심차게 지난연도 그 지난연도에 시작을 했습니다. 19년도에 시작을 했지요. 20명 정도 단원들을 모집해서 하다가 그래도 관현악단의 규모라든가 운영을 위해서는 35명 정도는 돼야 된다고 해서 15명 정도 증원을 시킨 겁니다.
기운

이기운문화체육관광과장

맞습니다.
병학

이병학위원

풍물단이라든가 여성합창단이라든가 소년소녀합창단을 운영해 왔지만 그래도 관현악단이라는 예술단을 모집을 해서 운영하면서 계양구구립예술단의 품격을 높이는데 역점을 뒀던 사항이지요. 물론, 모든 상황들이 코로나라는 이런 상황으로 인해서 이것을 운영하는데 많은 제약을 받았고, 제가 말씀드리는 것은 이런 상황은 억지로 할 수 있는 상황은 아니지 않습니까, 그런데 다른 예술단에 비해서 관현악단 같은 경우는, 많은 금액은 아니지만 고정적인 월급이 나갑니다. 월급이 나가고, 그 다음에 연주회를 하게 되면 연주하는 데에 대한 수당이 나가고 있습니다. 사실은 우리 풍물단이나 여성합창단이라든가 소년소녀합창단에 비해서는 관현악단은 엄청나게, 물론 악기를 가지고 재능을 하는 것에 대한 혜택을 준다고 보더라도 관현악단에 대한 배려는 크게 있는 겁니다. 다른 예술단에 비해서, 내년에 올해는 이런 상황이지만 내년에 좋아진다고 하면 우리가 관현악단의 역할을 충분히 할 수 있도록 다각도로 문화체육관광과에서 많은 연주를 해서 연주회를 많이 가지면서 구민들에게 이런 음악회라든가 이런 것을 많이 보여줄 수 있는 그런 것을 했으면 좋겠습니다. 금년도 같은 경우도 말씀하셨듯이 발코니 2회 정도 했잖아요. 나머지는 못했지만 이런 부분들도 호응이 좋았습니다. 우중에도 제가 참여를 해서 끝까지 있다 왔지만 주민들 반응도 좋았고, 분위기도 좋았고 해서 가능한한 이런 것도 점차적으로 공동주택이라든가 이런 부분들, 주민을 위한 우리 계양구구립예술단이 되기를 희망하겠습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

금년도도 코로나 때문에 활동의 제약이 많이 됐었는데요. 일상생활이 되면 금년도에 공연을 못한 것까지 십분 발휘해서 내년에는 구민들이 관현악단이 실력이 있구나 하는 것을 알 수 있도록 많은 행사를 기획하고 공연하도록 하겠습니다.
병학

이병학위원

많은 수고해 주시기 바랍니다. 18쪽이요. 지금 우리 계양산성복원정비사업이 오래 전부터 많은 예산을 가지고 이 사업을 해 오고 있어요. 다행히 556호 인가요? 지정이 돼서 많은 예산을, 국비를 가지고 복원사업을 하고 있고, 지금 그 나마 다행이다 생각하고 있어요. 우리로 봐서는 구의 예산이 많이 안 들어가다 보니까 그 측면에서는 좋지만 또 국가사정으로 지정이 됨으로 인해서 피해보는 주민들도 있는 거예요. 재산권 행사 부분에, 그런 문제가 있는데, 내년에 추진계획을 보니까 계양산성 경비인력 3명을 배치한다고 되어 있는데요. 어떻게 배치하는 거고, 어디에서 어떻게 배치하는 건지 설명 부탁드리겠습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

답변드리겠습니다. 저희들이 행감 때도 박해진 위원님이 지적하셨는데, 매년 칡넝쿨이나 잡초제거를 하다 보면 예산이 똑같으면 되지 않느냐 해서 내년도에도 5천만원 정도 삭감 요청했고요. 이거 하는 거는 1년에 5번, 6번의 공사를 하고, 나머지 기간에는 인력이 없습니다. 배수로 같은 경우 비가 오면 사람들이 넓게 뛰어야 되는데 일부로 훼손하는 경우도 있거든요. 비공사 기간에 관리하고, 민원이 발생된 부분에 대해서 복원도 하고, 갑자기 배수로가 막히면 뚫고, 날씨가 좋으니까 담배 피는 사람, 봄에도 돗자리 깔고 고스톱 치는 사람들도 있어서 민원이 많이 발생이 됐는데요. 저희들이 그 주변 관리도 하고 잡초도 제거하고, 그렇게 문화재 내에서 할 수 없는 행위들을 단속하고 하기 위해서 경비인력을,
병학

이병학위원

산성주위를 돌면서,
기운

이기운문화체육관광과장

18미터 전체를 관리한다는 겁니다. 그 안에서 위반되는 행위를 하지 못하도록 하려고 합니다.
병학

이병학위원

배수로 막히는 것도 정비하고,
기운

이기운문화체육관광과장

발생이 되면 저희한테 알려달라고 할 수 있도록,
병학

이병학위원

예산할 때 보면 계양산성 주변에 잡초제거, 칡넝쿨이 많이 돼서 그 정비 사업을 하는데 재작년 같은 경우 3억정도 들었어요. 굉장히 많은 예산이거든요. 그 3억이 구비였지요?
기운

이기운문화체육관광과장

네, 전액 구비였습니다. 그래서 박해진 위원님이 지적해 주셔서 내년에 5천만원 정도 삭감 요청을 했습니다.
병학

이병학위원

매년 그렇게 우거지지는 않을 거고, 3명의 경비인력 배치를 하지만 간단한 부분들은, 우리가 사적으로 지정돼서 전액 국비 가지고 한다면 이런 얘기는 안하는데, 순수한 구비가지고 관리를 하지 않습니까? 예산 절약차원에서 활용도를 높였으면 좋겠다.
기운

이기운문화체육관광과장

잘 알겠습니다.
병학

이병학위원

문화체육관광과는 사업도 많고 관리할 부분도 많고, 많이 힘드시지요. 인원은 정해져 있고, 인원도 한명이 적은 거 같은데,
기운

이기운문화체육관광과장

한명이 결원이었는데요. 이번에 채워졌습니다.
병학

이병학위원

업무의 부담도 느끼셨을 텐데, 늘 열심히 하시고, 현장 많이 다니시는 거 알고 있습니다. 과장님, 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

조양희위원장

이병학 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 추가질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 위원님들이 심도있게 질의했지만 빠진 부분에 대해서 몇 가지 질의하고, 문화체육관광과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 4-8쪽이요. 구립예술단운영활성화 방안에 대해서 풍물단 있잖아요. 감독이 공석으로 되어 있는데, 새로 위임이 됐나요?

「없습니다」하는 위원 있음

기운

이기운문화체육관광과장

해임이 된 것은 아니고요. 계약기간이 만료돼서, 임기가 8월 6일 까지였습니다. 의원님들도 잘 아시다시피 내부적인 부분이 있어서 검토를 하고, 코로나19 4단계가 지속 되니까 6개월 정도는 훈련장 체제로, 실질적으로 훈련을 못하고 있으니까 훈련장 체제로 가고, 12월에 다시 공고내서 다시 뽑자고 해서 12월말까지는 공석으로 뒀습니다.

조양희위원장

12월말까지 공석으로 두는 이유는 모르겠고요. 정부의 방침도, 지금 현재 상황을 말씀드리는 겁니다. 2단계로 추가로 연장이 됐지만 11월초 되면 위트코로나로 가겠다. 되도록이면 국민의 편의를 도모하도록 정책을 펴고 있잖아요. 단원들이나 이런 부분들도 같이 응모를 해서 같이 함께 연습하고 하려고 하는데, 단장님이 안 계시다보니까 공석이다 보니까 그런 누수가 많이 생긴다. 굳이 12월까지 해서 하는 것보다 바로 어떤 단장이든 마찬가지라고 생각합니다. 공석이 되면 바로 바로 공모해서 유능하신 분을 할 수 있도록 해 주십사 부탁드리겠습니다.
기운

이기운문화체육관광과장

잘 알겠습니다.

조양희위원장

관현악단에 대해서 좋은 말씀하셨는데, 관현악단이 고정 월급제로 되어 있는데요. 올해 같은 경우에도 코로나로 인해서 활동을 못했지만 어떻게 이분들을 최대한 활용해서 계양구민들에게 행복지수를 높일 수 있는가. 코로나19로 행사가 없기 때문에, 학교가 개방이 되고 학생들을 위주로 해서 공문을 보내서, 이런 관현악단이 있는데 연주를 할 수 있는 학교가, 원하는 학교가 있을 거라고 판단됩니다. 정서상 음악시간이나 이런 시간에, 이분들을 최대한 학교를 중학교가 됐든, 초등학교가 됐든, 고등학교가 됐든, 이런 학교로 홍보도 하고 학생들의 정서적인 면도 함양할 수 있도록, 이런 좋은 관현악단이 있는데 활용을 못하고 있다. 활용방안에 대해서 심도있게, 어차피 11월달 이후로도 코로나가 해결 될지 안 될지는 모르겠지만 장기적으로 가게 되면 학생들 위주로 공연할 수 있는 것도,
기운

이기운문화체육관광과장

계획에 보시면 스쿨락콘서트도 있고, 찾아가는 음악회도 포함이 됐으니까요. 위원장님 말씀하신대로 필요하다고 하면 다는 갈 수 없지만 최대한 많은 학교에서 희망하면 많이 찾아가는 음악회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

조양희위원장

관현악단은 직책수당하고 공연 수당을 주고 있지요. 직책수당은 얼마씩 주고 있습니까?
기운

이기운문화체육관광과장

예술감독은 170만원이고요. 여성합창단 감독도 170,

조양희위원장

관현악단만요?
기운

이기운문화체육관광과장

예술감독 200만원입니다. 단원은 80만원입니다.

조양희위원장

공연수당은?
기운

이기운문화체육관광과장

예술감독은 1회당 13만원 주고, 단원은 10만원 주고 있습니다. 금년도 본예산 때 의원님들이 반영해 주셔서 금년에 오른 겁니다. 작년에는 7만원이었는데, 금년에 예산 반영해 주셔서 10만원으로 올린 사항이 되겠습니다.

조양희위원장

추진계획이 있는데요. 2021년도 9월달에 온라인음악회 추진, 계양문화회관에서 하셨지요? 비대면으로 한 거 잖아요?
기운

이기운문화체육관광과장

네.

조양희위원장

구청장님 축하메시지나 의장 축하메시지가 있었나요?
기운

이기운문화체육관광과장

청장님 있었습니다.

조양희위원장

청장님만 있고, 의장님은 축하메시지가 빠져 있는데요. 왜 구청장님은 했는데, 의장님은 빠졌나요?
기운

이기운문화체육관광과장

검토, 확인해 봐야 될 것 같습니다.

조양희위원장

확인해 보시고, 이런 일이 없도록, 구청장님 축하메시지가 있으면 의회에서도 의회를 대표해서, 구민을 대표해서 의장님 축하메시지가 가야 되는데, 그런 부분이 누락된 것은 유감으로 생각합니다. 그리고 이벤트 사업 했지요?
기운

이기운문화체육관광과장

한 번 했습니다.

조양희위원장

예산 얼마정도 인가요?
기운

이기운문화체육관광과장

230만원인데요. 공연수당까지 포함해서 총230만원입니다. 이벤트만.

조양희위원장

관현악단이 2명 반주하시는 것으로,
기운

이기운문화체육관광과장

함석헌 감독하고 조정민 반주자가 있었고요. 구립관현악단 4중주가 있었고,

조양희위원장

총 행사비용이 230만원,
기운

이기운문화체육관광과장

230만원 들어갔습니다.

조양희위원장

4-12쪽이요. 각종 체육행사지원 추진에 있어서 2022년도 추진계획을 보니까, 18개 종목 예정이 되어 있잖아요. 전년에는 19개 종목이었잖아요. 야구협회가 빠져있더라고요. 야구협회가 49개 팀이었는데 빠졌잖아요. 야구협회가 빠진 큰 사유가 뭐에요?
기운

이기운문화체육관광과장

자료를 보고 말씀드리겠습니다. 지난 번에 업무보고 때도 말씀드렸는데요. 큰 거는 작년 12월에 야구협회장 선거가 있었습니다. 박근수 회장이 2대 회장이 재당선이 됐습니다. 금년도 1월 박근수 회장이 규정위반, 전입신고 위반, 체육회 규약 제35조2항에 보면 관내 거주를 해야 되는데요. 타구에 주소가 있었기 때문에 규정위반으로 해촉 된 것으로 알고 있습니다.

조양희위원장

제가 알기로는 나중에 문제고, 근본적인 원인은 야구가 갈현동체육공원 하겠다는 것만 공사를 하는 중이었고, 귤현동은 완공 단계에 있었는데, 제가 아는 바로는 박근수 야구협회 회장하고 체육회하고 트라블이 있었다. 그 내용은 49개 팀이 있는데, 5대 5로 맞춰라, 계양구민이 5, 외부가 5, 박근수 회장 입장에서는 코로나 정국이고 5대 5를 맞추기는, 한달 내에 맞춰라, 한달 내 맞추기는 쉽지 않아요. 왜 그러냐면, 야구라는 특이성 때문에 포지션 별로 포수, 투수, 1루수, 2루수, 3구수 다 겹쳐져 있기 때문에 그거를 갑자기 계양구민들로 5대 5로 맞추라는 것은 힘들다고 생각을 해요. 여러 가지 원인이 있겠지만 크게 보면 그런 요인들, 그런 것들로 인해서 갈등이 생기다보니까 야구협회장이 계양구에 사느냐 안 사느냐 조사 들어가서 실질적으로 퇴거는 해 놓고, 살기는 연수구에 사는 것으로 알고 있고, 그것으로 인해서 야구협회가 해체돼 버렸는데, 누가 되든가 야구협회가 새로 꾸려지게 되면, 모든 종목이 그렇잖아요. 축구야 뭐 여유 포지션, 야구도 여유 포지션, 프로들은 1루수 갔다 외야수도 가고 할 수도 있겠지만 아마추어들이 한꺼번에, 제가 알기로는 7대 3정도 계양구민이 그런 팀이 3개 팀밖에 없었어요. 해체되기 전에도, 5대 5로 맞추기는 쉽지는 않다. 어느 정도 6개월이면 6개월, 1년이면 1년 저도 주고 나서, 그 규정에 못 맞추면 계양구야구협회에서 빼는 팀을 해체하는 이런 수순을 밟았어야 하는데, 한꺼번에 49개팀을 5대 5로 맞추라니까 누가 맞겠어요. 힘들어요. 그런 폐단이 있기 때문에 해체된 것으로 알고 있는데, 앞으로 그런 규정들은 시간적 여유를 줘야겠다. 이거에 대해서 말씀을 드리고 싶습니다. 4-18쪽이요. 계양산성 복원·정비 사업이 5년째 접어들고 있지요? 시간이 많이 지났기 때문에 구체적으로는 말씀 안 드리고요. 상당히 저조해요. 이병학 위원님이 말씀하셨듯이, 칡 넝쿨이라든지 제초작업 이거 한 거 외에는, 저도 계양산을 사랑하기 때문에 일주일에 두 번씩 꼭 올라가는데, 가서 확인을 해 봐요. 그 근처에 벌초작업이라든가 이런 거 외에는 복원한 것이 거의 없어요. 예산이 상당히 많이 투입된 것으로 알고 있는데, 18년도부터 추진비용 연도별로, 어디어디 썼다는 비용하고, 추진실적 2018년부터 추진실적, 향후 계획, 예산은 얼마, 사업목적은 뭐, 이렇게 해서 세부적으로 자료를 요청합니다.
기운

이기운문화체육관광과장

자료를 제출하겠습니다. 향후 예산 들어가는 것은 구에서 요구하는 사업하고 문화재청에서 주는 사업이 다르기 때문에, 예산 소요는 구에서 매년 문화재청에 요청하는 금액을 표시해서 제출하도록 하겠습니다.

조양희위원장

기금, 시비면 시비, 구비는 구비 나오잖아요. 정확한 예산은 아니겠지만,
기운

이기운문화체육관광과장

2018년도부터 제출하는 것으로 하겠습니다.

조양희위원장

4-21쪽이요. 부평향교 종합정비 기본계획 수립 2022년 신규사업 이렇게 써져 있는데요. 저도 제 지역구라서 하는 것이 아니고, 민원이 상당히 많이 들어오는 지역이기 때문에 말씀드리는 겁니다. 작년에 향교 옆에 3,400평 정도가 빈 공터로 남아 있잖아요. 휀스는 2억 5천 들여서 시비, 구비 합쳐서 판넬에서 휀스로 바꿔서 설치되어 있는데, 앵글로 설치하다보니까 공간들이 다 보여요. 작년 같은 경우에도 우기철이 50% 정도 되다 보니까 잡목들이 있고, 그것으로 인해서 습기가 있다 보니까 병충해, 모기, 파리 등이 있는데, 올해 잡초 제거 했나요?
기운

이기운문화체육관광과장

제초작업 했습니다.

조양희위원장

한번 했나요?
기운

이기운문화체육관광과장

한번 했습니다.

조양희위원장

방역은 몇 번 하셨나요?
기운

이기운문화체육관광과장

방역은 보건소하고 문서 보내서 보건소에서 할 때 수시로 하는 것으로 알고 있습니다.

조양희위원장

주민들에게 들리는 소리는, 구에서 공터를 신규사업에, 한옥마을을 짓는다는 말이 들리는데 어떤 형태로 신규사업을 추진할 계획이십니까?
기운

이기운문화체육관광과장

그런 것은 없고요. 위원장님 말씀하셨듯이 종합정비계획을 내년에 해 보면 정확한 것이 나오지, 구 땅도 아닌데, 한옥마을 이런 얘기는 들어본 사실이 없고, 시비 받아서 저희들이 공터를 전부해서 종합정비 기본계획을 수립해서 나오면 거기하고 맞춰서 시하고 해서 저희들이 추진할 사항이지요. 저희들이 임의대로 할 사항은 아니라 생각합니다.

조양희위원장

저도 한옥마을을 꺼낸 이유는 주민 몇 사람이 전화가 왔습니다. 계양구에서 무슨 한옥마을을 짓느냐, 그래서 제가 한옥마을을 지으려면 그 정도 가지고는 안 된다. 주차공간이나 여유공간이 있어야 되는데, 그 주변에도 주차가 협소한데, 한옥마을을 짓겠느냐, 구에서 한옥마을 짓는다는 소문이 있다고 확인하더라고요. 저도 모르는 사항이다. 저도 처음 듣는 얘기라고 했는데, 일단 알았고요. 앞으로 향교 공터에 대해서는 심도있고, 향교 측하고 해서 거기에 맞게끔, 또 거기에 맞지 않는다면 주민의 편의시설을, 이런 것들이 문화재 이런 것들이 있으면 주민들이 재산권 등 피해를 보잖아요. 그 옆에 사는 주민들에게도 활용방안에 대해서 고민해야 되는 겁니다. 심도있게 고민해 주시기 바랍니다.
기운

이기운문화체육관광과장

잘 알겠습니다.

조양희위원장

시간이 많이 지났기 때문에요. 문화체육관광과는 사업하는 부서고, 고생들 많이 하고 계시는데, 예산이 수반이 돼야 되잖아요. 국비, 시비 매칭도 돼야 되고, 이런 부분에 있어서 예산확보를 위해서 심혈을 기울여주시기 바랍니다.
기운

이기운문화체육관광과장

잘 알겠습니다.

조양희위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로, 문화체육관광과에 대한 주요업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 문화체육관광과장님께서는 김숙의 위원님께서 요구하신 2019년, 2020년 스포츠안전공제보험 증서 사본과 특약 등에 대한 세부적인 자료를 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 본위원장이 요구한 2018년부터 계양산성 복원 및 정비사업에 투입된 사업비 국비, 시비, 구비와 추진실적 및 2022년도 향후 계획, 예산 사업 목적 등 세부자료를 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 문화체육관광과장님, 각팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 약10분간 정회를 하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 45분 정회

11시 55분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 평생교육과와 인재양성교육재단에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 진행방법은 평생교육과 업무보고 후, 인재양성교육재단의 업무보고를 받고, 일괄 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저, 평생교육과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
은숙

배은숙평생교육과장

평생교육과장 배은숙입니다. 업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 서명희 교육지원팀장입니다. 김영희 평생학습팀장입니다. 이해동 청소년팀장입니다. 구정 발전과 구민의 삶의 질 향상을 위하여 최고의 의정활동을 펼치고 계시는 조양희 위원장님을 비롯한 자치도시위원님들께 깊은 감사를 드리며, 주요업무 보고 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 추진 실적 2022년도 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 3페이지 일반현황 중 정·현원 현황 및 주요분장 사무는 보고서로 갈음하겠습니다. 4페이지 예산현황으로 금년 세입은 10억4,488만원, 세출예산은 120억 936만원이며, 2022년도 국시비보조사업으로는 계양교육혁신지구 운영 등 총27개 사업에 17억 6천만원을 요구하였습니다. 다음 5-6페이지, 학교 및 유치원 교육경비 지원입니다. 금년에는 72개의 유치원 및 학교에서 추진하고자 하는 6개, 181개 사업에 14억 1천만원을 지원하였으며, 2022년도에는 올해보다 2천만원이 증액된 14억 4,700만원을 편성하여 교육내실화 및 교육여건에 질적향상을 위하여 노력하고자 합니다. 5-7페이지, 보편적 교육복지 지원입니다. 총3개 사업이며, 사업별로 보고 드리겠습니다. 먼저, 2022년도 무상급식은 유치원, 초·중·고등학교, 특수학교 전학년을 대상으로 하며, 28,696명에게 42억 6천만원을 지원할 예정입니다. 무상교복은 중·고등학교 신입생에서 동복, 하복 각각 한 벌씩 지원하며, 대상자는 4,552명으로 2억 7천만원을 지원할 계획이며, 1인당 지원 기준액은 30만원입니다. 무상교육은 고등학교 전학생 6,224명에게 1억 8천만원을 지원할 예정입니다. 이처럼 보편적교육복지 지원을 통해 학생들에게 건강한 먹거리를 제공하고, 보다 좋은 환경에서 학업에 전념할 수 있도록 하겠습니다. 5-8페이지, 9페이지, 미래를 열어갈 창의·융합 인재양성입니다. 총 4개 사업이며, 단위사업 별로 보고 드리겠습니다. 8페이지, 계양영재교육원 운영은 초등학교 고학년과 중학생을 대상으로 창의적 문제해결과 탐구수업, 인성교육 등을 내용으로 수업하고 있으며, 체계적인 관리 및 다양한 교육기반조성을 통해 창의·융합형 인재육성에 기여하고자 올해와 동일하게 1억 4,500만원을 지원할 계획입니다. 초등학교 문화예술교육과정 운영은 올해와 동일하게 3천만원을 편성하여 관내 초등학교를 대상으로 전시간 관람 및 체험활동 교육과정을 운영하여 학생들에게 문화예술활동을 통한 문화역량과 예술적감성 함량을 도모하는데 힘쓰겠습니다. 9페이지, 찾아가는 계양인성아카데미 사업은 관내 초등학생 및 학부모를 대상으로 아동폭력 예방교육 및 인성교육을 실시하는 사업으로 내년도에 1,200만원을 신규 편성하여 관내 학생들이 건강한 사회 구성원으로 자라날 수 있도록 노력하고자 합니다. 학교강단 건립비 지원은 급식 및 체육 교육활동을 할 수 있는 공간 조성 및 교육환경을 개선하기 위하여 우리 구는 꾸준히 학교강당 건립비 지원을 하고 있습니다. 내년에도 효성서초등학교에 사업비의 10%인 대응투자금액 3억 8,800을 지원할 예정이며, 2023년도에는 효성동초등학교와 계산초등학교를 지원할 계획에 있습니다. 다음은 5-10페이지, 인재양성교육재단 운영입니다. 계양구 인재양성교육재단은 장학사업과 더불어 다양한 교육복지사업을 운영 중에 있습니다. 구립도서관, 계양여성회관, 계양새로일하기센터, 계양국제어학관 등 각종 교육시설의 관리 운영과 계양교육 혁신지구사업과 계양진로체험 지원 사업 등 교육지원사업을 추진하기 위해서 내년도에는 62억 4,700만원을 지원하고자 하며, 계양인재양성교육재단을 통한 다양하고 전문화 된 교육서비스 제공을 위하여 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 5-11페이지, 12페이지, 평생학습도시 조성 및 학습문화 활성화입니다. 우리 구는 2017년 평생학습도시 최초 지정이후 누구나 언제, 어디서나 원하는 학습을 할 수 있는 평생학습도시를 만들기 위해 중점과제를 도출하고, 사업과 다양한 프로그램을 추진하여 왔습니다. 그리고 다시 2023년 평생학습도시 재지정 평가를 앞두고 있습니다. 따라서 내년에는 재지정 평가를 준비해야 하는 해로 그 어느 해보다 활발하게 내실있게 사업을 추진하고자 합니다. 5-12페이지, 평생교육인프라 확충 및 기반조성을 위하여 사업비 2억 7천만원을 편성하여 평생학습관을 중심으로 주민들의 요구를 반영한 다양한 프로그램을 운영하겠으며, 동주민자치회와 연계한 동별특화프로그램을 개발하고, 평생학습포털 홈페이지 재정비를 통하여 동평생학습센터와 함께 걸어갈 수 있도록 추진체계를 강화하고, 문해교육, 평생학습 조성을 위한 골목틈새학교 운영 등 학습기회를 더 많은 구민들에게 더욱 다양하게 제공할 계획이며, 또한 국민주도평생학습 문화구현을 위하여 사업비 6천만원을 편성하여 자원활동가를 양성하고, 계양학 학습길 운영 등 평생학습에 참여하는 구민들이 필요로 하는 내용을 안정적으로 학습할 수 있도록 국민의 평생교육활성화에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 다음 5-13페이지, 평생학습 동아리 활성화입니다. 본 사업은 국민이 스스로 모임을 구성하여 공동학습 주재에 대하여 활동하는 평생학습동아리에 대한 지원입니다. 금년 우수동아리지원 사업은 우수동아리 6개를 선정하여 운영비를 지원하고, 5개 동아리에 맞춤형컨설팅을 지원하였으며, 학습동아리 학습 및 활동공간 지원을 위하여 온 계양학습터 공간 6개소를 신규 발굴하였습니다. 내년에도 올해와 동일하게 1천만원을 편성하여, 배움과 나눔을 실천하고 있는 동아리활성화를 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 5-14페이지, 15페이지, 청소년 보호 및 육성입니다. 청소년활동을 지원하고 보호하여 청소년의 균형있는 성장을 도모하기 위해 추진하는 사업으로, 청소년육성사업은 내년에도 올해와 동일하게 3,100만원을 편성하여 청소년기에 역동적이고 창의적인 문화예술재능을 표현할 수 있는 장을 만들어주고자 하며, 청소년보호 사업은 올해보다 1억 9천만원이 증액된 3억 3천만원을 편성하고자 합니다. 증액된 주요 원인으로는 5-15페이지 맨 하단에 있는 청소년건강지원 사업이 올해까지는 만11세 이상 18세 이하 저소득여성청소년에게만 지원이 되었지만 내년부터는 인천광역시 시책사업으로 만18세 여성청소년에게는 전부 지원하는 보편적 청소년건강지원사업이 신규로 지원되는 사항으로 여성청소년이 건강하게 성장할 수 있도록 지원하고자 합니다. 다음은 5-16페이지부터 18페이지, 청소년시설 운영 지원입니다. 우리 구에서는 청소년 관련 시설인 청소년수련관, 청소년상담복지센터, 학교 밖 청소년 지원센터를 위탁 운영하고 있습니다. 금년에는 청소년수련관 운영에 5억 8천만원의 예산을 지원하여 청소년을 위한 다양한 프로그램을 운영하였으며, 이용자 불편을 해소하기 위해 노후 된 승강기 및 공연장 딤머 교체 등 기능보강을 시행하였습니다. 내년에도 1억 7천만원이 증액된 7억 6천만원을 편성하고자 하였으나, 증액된 주요원인이 17페이지 하단에 있는 청소년수련관, 문화의집, 방과후 아카데미 운영이 가내시가 다시 변경되어 올해와 동일하게 지원될 예정입니다. 다음은 5-18페이지, 청소년상담 복지센터와 학교 밖 청소년지원센터는 올해와 비슷하게 편성하여 내년에도 위드코로나 시대에 맞는 프로그램과 위기에 처한 청소년을 보호하고 관리하는데 많은 노력을 기울여나가도록 하겠습니다. 마지막으로 5-19페이지, 20페이지, 청소년문화의 집 건립 추진입니다. 효성1구역 주택재개발지역인 효성동 266-9번지에 연면적 3,958평방미터, 지하1층, 지상4층 규모로 건립되고 있으며, 총사업비는 125억원이 되겠습니다. 2021년 4월 착공하여 현재는 지상1층 골조공사가 진행 중에 있으며, 공적율은 21%입니다. 2022년 5월 준공, 8월 개관 목표로 준비하고 있으며, 건물 완공시 계양구 남부권역의 청소년들에게 다양한 서비스를 제공할 수 있도록 철저한 사업계획과 다양한 청소년들의 욕구를 반영한 사전준비로 건립과 개관에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조양희위원장

평생교육과장님, 수고 하셨습니다. 인재양성교육재단 사무국장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

안녕하십니까? 인재양성교육재단 사무국장 홍순민입니다. 인재양성교육재단 2021년도 주요업무보고에 앞서 재단 팀장을 소개하겠습니다. 김정욱 팀장입니다. 우리 구 지역발전과 구민의 삶의 질 향상을 위하여 의정 활동을 하시는 조양희 자치도시위원회 위원장님을 비롯한 의원님께 깊은 감사를 드리며, 인재양성교육재단 2021년도 주요 추진업무 및 2022년도 추진계획에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황 및 추진계획 순으로 보고를 드리면서 일반현황은 배부해 드린 보고서로 갈음하고, 7-6쪽부터 17쪽까지 주요 업무보고를 드리겠습니다. 7-6쪽부터 7-7쪽 장학사업 운영 사항입니다. 장학금은 상반기에 총 115명이 접수하여 선발심의를 거쳐 36명에게 3,982만 4천원을 지급하였으며, 하반기 장학금은 4,400만원 범위 내에서 10월 20일까지 접수 중에 있으며, 11월초 장학생선발위원회 심의를 거쳐 12월에 장학금을 지급할 계획입니다. 내년에도 장학금 8,500만원 범위에서 금년과 동일한 기준과 방법으로 지급할 계획입니다. 다음은 7-8쪽부터 7-9쪽까지 계양교육혁신지구 온마을 교육협력 사업입니다. 계양교육혁신지구 운영사업은 금년까지 시즌1을 마무리하는 단계이며 현재 계양형 마을학교 교육과정 학교지원 및 청소년 마을학교, 계양마을학교, 1동 1교 하모니 사업 등을 추진하고 있으며, 2022년도에는 교육청과 평생교육과와 협의하여 시즌2 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 7-10쪽부터 7-11쪽 진로체험활동 운영 사업입니다. 자유학년제 중학생 및 초․중․고 학생을 대상으로 추진하는 진로체험활동 운영 지원 사업은 학생들의 소질과 적성을 키울 수 있는 학교 연계형 프로그램을 차질없이 운영하도록 하겠습니다. 다음은 7-12쪽부터 7-13쪽, 계양국제어학관 운영 지원입니다. 금년 8월에 구청과 국제어학관 시설대행계약을 체결하였으며, 2022년도 사업예산은 약 11억 6,359만원을 편성할 예정이며, 그동안 인력채용을 완료하여 운영 정상화에 최선을 다하고 있으며, 9월 1일부터 11월까지 온라인 수업으로 정상운영 중에 있습니다. 금년 겨울학기까지는 온라인 수업으로 진행하고 내년부터 코로나 등 팬더믹에 대비한 온·오프라인 프로그램 수업을 병행하여 추진 할 계획입니다. 향후 홈페이지 리뉴얼 및 전자결재 운영으로 안정화를 꾀하고 지역 사회공헌 맞춤형 프로그램을 통해 주민들과 소통하는 공익적 교육 기관으로서의 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 7-14쪽부터 7-15쪽, 구립도서관 운영 지원입니다. 그동안 시설개선 사업으로 도서관 통합서버실 항온항습기 교체 및 작전도서관 열람실 의자 교체, 효성도서관 리모델링 및 물품을 구입하였으며, 향후 서운도서관 LED등 교체, 동양도서관 의자 173개 교체, 효성도서관 시스템에어컨을 교체할 계획입니다. 2022년도에는 도서는 1억 6,100만원을 상정하였으나, 예산팀과 협의하여 1억원을 우선 예산편성토록 하였습니다. 끝으로 7-16쪽부터 7-17쪽 계양여성회관 및 여성새로일하기센터 운영 사업으로 여성회관은 코로나로 인한 휴관으로 제대로 운영을 하지 못하였으나, 2022년부터는 코로나를 대비하여 온·오프라인으로 할 수 있는 다양한 프로그램을 개발·운영하여 추진에 만전을 기하겠습니다. 금년도 하반기에는 민방위교육장 냉·난방기 교체 및 승강기 메인 로프를 교체 중에 있으며, 2022년도에는 다인어린이집 이전에 따른 시설 리모델링 사업으로 우선 안전진단을 시행하고 옥상 방수공사, 강의실 확장, 칸막이 공사 등을 시행할 계획입니다. 이상으로 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조양희위원장

인재양성교육재단 사무국장님, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

김숙의위원

안녕하세요? 김숙의 위원입니다. 평생교육과 인재양성교육재단 업무보고 잘 들었고요. 평생교육과는 무상교육, 무상교복, 무상급식까지 함으로 인해서 업무량이 늘은 것으로 생각하는데, 정원이 13명에서 12명으로 되어 있는데, 계약직도 근무하고 있나요?
은숙

배은숙평생교육과장

계약직은 없습니다.

김숙의위원

12분이 이 업무를 다 소화하시는 건가요?
은숙

배은숙평생교육과장

평생교육사 한명이 일반임기제고요. 나머지는 직원이 업무수행하고 있습니다.

김숙의위원

매칭사업도 있지만 교육프로그램은 쉬운 일이 아니거든요. 업무가 상당히 많다고 생각합니다. 평생교육과 같은 경우 학교를 상대하다보니까 업무가 쉽지 않거든요. 고생 많이 한다는 말씀드리겠습니다.
은숙

배은숙평생교육과장

감사합니다.

김숙의위원

5-8쪽, 미래를 열어갈 창의·융합 인재양성을 보겠습니다. 초등학교 문화예술 교육과정 운영에서 3천만원 예산으로 해서 인천교육대학교에서 프로그램을 개발한 것으로, 홍보 및 희망학교 접수해서 4개교 39학급, 신청을 받은 건가요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 신청 받았습니다.

김숙의위원

9월에서 11월에 추가 접수한다고 했는데, 아직 진행은 안된 거지요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 저희가 전시관 관람한 거는 4개교 39학급 신청을 받아서 체험활동을 진행하고 있고요. 그 밑에 전시프로그램, 우리가 토요프로그램을 할 계획에 있어서 그것에 대한 접수를 11월까지 받고 있습니다.

김숙의위원

주말프로그램인가요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 주말 프로그램입니다.

김숙의위원

코로나 때문에 진행을 못했잖아요?
은숙

배은숙평생교육과장

코로나 때문에 못했는데, 지금이라도 할까 해서 계속 접수를 받고 있는데요. 위드코로나가 오늘부터 라서 지금까지 신청은 저조합니다.

김숙의위원

전시 프로그램을 개발한 상태인가요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 개발했습니다.

김숙의위원

위드코로나 되면 12월 안에는 진행이 되겠네요.
은숙

배은숙평생교육과장

적극적으로 남은 기간동안 잘 추진하도록 하겠습니다.

김숙의위원

4개교는 다 받은 거지요? 학교가 어디어디인가요?
은숙

배은숙평생교육과장

4개 학교가요. 명현초, 효성남초, 해서초, 신대초 이렇게 4개 학교를 받았습니다.

김숙의위원

추가로 더 들어온 학교는 없나요?
은숙

배은숙평생교육과장

없습니다.

김숙의위원

찾아가는 계양인성아카데미 운영 신규로 되어 있는데, 내년도 예정인데요. 초등학교 학생, 교사 및 학부모, 교육내용을 보니까 아동폭력, 성예방교육 및 인성교육실시라고 했는데, 소요예산이 1,200만원 구비로 진행하고 있는데, 이 교육은 교육부에서 하고 있는 것으로 알고 있는데요. 학교마다 있는 것으로 알고 있는데요. 이거는 어떤 식으로 교육할 것인지요.
은숙

배은숙평생교육과장

인성교육은 학교에서 다하게끔 하지만 그런 교육은 교육자료에 의한 교육이고요. 저희가 하는 것은 역할극으로 교육을 실시하고자 합다.

김숙의위원

강사초빙해서 하는 거지요?
은숙

배은숙평생교육과장

교육전문업체인 초록우산, 우리가 올해 처음 하는 사업은 아니고요. 2017년도에서 18, 19년 3년 동안 초록우산어린이재단하고 같이 사업을 했었는데요. 그러다가 20년, 21년 2년 동안은 추진을 안했는데, 추진할 때 당시 성과를 파악해 보니 반응이 좋았더라고요. 그 반응을 볼 수 있는 것은 17년도는 3,700명 참석했고, 18년도에는 4,500명, 19년도에는 5,100명으로 점점 참가인원이 늘었고, 사실상 전문업체에 위탁할 때 돈에 맞게끔 제안을 해서 이 정도지 효과가 컸었기 때문에요. 주입식 교육보다는 역할극을 통한 교육에 대한 반응이 어린이들의 가슴에 닿을 수 있는 부분도 있어서 이 사업을 다시 시작하고자 하는 사업입니다.

김숙의위원

전에 했던 사업이네요. 그러면 학교 찾아가서 하는 것이 아니라,
은숙

배은숙평생교육과장

찾아가서 합니다. 교실, 강당, 다목적실 등 학교에서 원하는 장소에서,

김숙의위원

신청학생수에 관해서만 하는 거고, 전체 학생이다라는 것이 아니라,
은숙

배은숙평생교육과장

신청을 받아서 합니다.

김숙의위원

5-10쪽에 인재양성교육재단 운영이 있는데요. 대행사업비 편성현황에 대해서 비교증감이 나와 있는데요. 국제어학관 운영하고, 재단운영하고, 위탁시설하고 보면, 국제어학관에 대한 예산이 8억 2,747만 1천원하고, 밑에 보시면 6억 6천만원, 위탁이 9월 1일날 바뀌면서 예산이 편성돼 있는데, 차이점이 뭔가요? 위에 것은 17명 증원에 대한 예산이고.
은숙

배은숙평생교육과장

말씀드리겠습니다. 재단운영은 말 그대로 재단에 사무국 직원들이나 사무국 운영 경비입니다. 국제어학관 17명 증원을 써놨던 거는 작년 예산보다 증액이 됐기 때문에 이 부분을 표시를 했고요. 저희가 재단에서 위탁시설을 맡아서 관리하는 거하고, 위탁사업으로 나눠서 재단을 운영하고 있습니다.

김숙의위원

그러면 8억 2,700만원 증액된 거는 국제어학관 17명이 증원된 거고, 6억 6천만원에 대한 거는,
은숙

배은숙평생교육과장

국제어학관 운영하는 부분이 되겠습니다.

김숙의위원

따로 분리된 거지요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 분리된 겁니다.

김숙의위원

인재양성교육재단이요. 7-11쪽에 보시면요. 추진계획에 보시면요. 하반기 찾아가는 계양 진로체험 프로그램, 찾아가는 계양 직업인 특강, 진로스탠다드 프로그램, 진로에 대한 프로그램입니다. 프로그램 자체가 다른 건가요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

성격이 조금씩 다른데요. 계양 진로체험 프로그램 같은 경우는 학생들의 인성이라든가 앞으로 나가서 진로를, 어떤 것을 탐구할 것인지 미리 프로그램을 통해서 찾아주는 거고요. 찾아가는 계양직업인은 학생들이 원하는 변호사라든가, 의사, 항공사 등 여러 가지 28개의 직업인들을 샘플로 가지고 있는데, 학교에서 원하는 직업인을 선택하게 되면 그 직업인을 학교로 보내서 이 직업을 선택할 때는 어떻게 했다는 것을 알려줌으로써 학생들이 인식하게 하는 거고요. 진로스탠다드 프로그램도 진로체험 프로그램하고 유사한 사항이 되겠습니다.

김숙의위원

초·중·고에서 하는 거는 중학생 과정으로 들어가나요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

자유학년제라고 해서 중학교 1학년 학생들, 자유학년제로 돼서 중학교 1학년들을 대상으로 하고 있습니다.

김숙의위원

프로그램이 좋은 거 같아서요. 22년도에도 계획이.....,
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

15개 중학교가 거의 다 참여하고 있습니다.

김숙의위원

학생들 교육과정이 매년 바뀌니까요. 업무량도 문제가 많을 것 같습니다. 복잡할 거 같기도 하고, 신경 많이 쓰셔서 22년도에도 우리 계양구 학생들이 혜택을 받으면서 좋은 프로그램으로 인해서 잘 자랄 수 있도록 노력 많이 부탁드리겠습니다.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

잘 알겠습니다.
은숙

배은숙평생교육과장

알겠습니다.

조양희위원장

김숙의 위원님, 수고하셨습니다. 조성환 위원님.

조성환위원

조성환 위원입니다. 평생교육과하고 인재양성교육재단 두 과가 함께 사업들을 많이 공유하면서 하게 되는데, 열심히 해 주시기 바라고, 수고가 많으시다는 말씀드리겠습니다. 평생교육과 5-6페이지 봐 주세요. 학교·유치원 교육경비 지원인데요. 초·중·고 53개교, 사립유치원 및 공립단설유치원 21개 지원해 주는 교육경비 지원사업인데, 교육경비 보조금 지원 사업을 공모를 하잖아요. 공모를 하면 어떤 식으로 공모를 합니까?
은숙

배은숙평생교육과장

지금 앞에 나와 있는 6개 분야에 14개 항목을 넣어서 사업 별로 항목 별로 공모 신청을 받습니다.

조성환위원

전체적으로 공모를 신청 받으면 몇 개교, 몇 개원 이런 식으로 들어오겠네요.
은숙

배은숙평생교육과장

사업 별로 들어오고, 선정할 때 위원회에서 하지만 학교 별로 하는 것은 아니고, 사업 별로 신청한 학교를 가지고 선정을 하고 있습니다.

조성환위원

맞춤형 특화 프로젝트, 문화·예술·체육 활성화, 컴퓨터, 방송장비 이런 식으로 사업이 나누어져 있는 상황에서 지원을 받는 사항이네요.
은숙

배은숙평생교육과장

그렇습니다.

조성환위원

유치원에 현안사업이나 다양한 교육사업 같은데 지원해서 교육기관의 경쟁력강화 발전을 도모하기 위해 마련됐다고 생각하는데, 세입예산액에서 다른 구는 보니까 몇% 범위에서 경비보조금을 지원하고 있던데, 우리 계양구는 몇% 정도,
은숙

배은숙평생교육과장

3% 범위 내에서 하게끔, 할 수 있다고 되어 있는데요. 사실 그것이 교육경비 부분만을 지칭하는 것은 아니고요. 그 옆에 있는 무상급식, 무상교육도 있고, 계양교육 혁신지구 조금 전에 했던 진로체험센터 이런 것들이 학교에 이렇게 해서 3% 범위 내라고 하는데, 사실 그렇다면 훨씬 넘고요. 교육경비만으로 보면 3%는 아니고 1.7몇정도 되지만 그래도 저희가 어떤 사업 명에 국한하지 않고 다양하게 학생들한테 지원할 수 있도록,

조성환위원

그러면 다양하게 지원하는, 세입에서 몇%정도 지원하는 건가요?
은숙

배은숙평생교육과장

전체적으로 까지는, 몇% 인지는 해 보지는 않았습니다.

조성환위원

이번에 우리가 지원을 한다면, 우리가 중점지원사업이라고 할까 요. 그 전에는 맞춤형 특화 프로젝트, 컴퓨터, 방송장비, 특별 교실 개선 등, 교육청 연계 저소득층 많은 학교, 교육과정 이런 식인데, 우리가 중점 지원사업이라면 이번에는 어떤 사업인지 정해졌습니까?
은숙

배은숙평생교육과장

예산이 편성이 돼야 그거에 맞춰서 사업계획을 세워서 수립할 수 있는 부분입니다.

조성환위원

학교 교장선생님을 만나게 되면 목적사업비나 운영비에 대해서 많이 말씀을 하시는데, 지금 운영비 같은 경우 예산을 좀 더 많이 지원해 주고 있습니까? 예전에 비하면.
은숙

배은숙평생교육과장

학교에서는 신청하는 것이 많고, 저희는 하다보니까 어떻게 보면 운영비 부분을 지원한다기보다는 사업프로그램 위주로,

조성환위원

목적사업비 식으로만 많이 주는 상황이네요.
은숙

배은숙평생교육과장

네.

조성환위원

운영비는 전년도하고 비슷하게 지원해 주나요?
은숙

배은숙평생교육과장

저희가 선정위원회에서 사업을 선정하겠지만 지양하는 부분이 있고, 적극적으로 하는 부분이 있는데, 아무래도 저희가 학교에 교육경비를 제공할 때는 목적사업 위주로 많이 선정이 되기는 합니다.

조성환위원

알겠습니다. 5-9페이지, 미래를 열어갈 창의·융합 인재양성에서, 찾아가는 계양 인성아카데미 운영해서 신규사업입니다. 2022년 1월부터 12월까지 신규로 사업을 진행하는데, 예전에 보니까 우리가 6·25참전용사 분들이 각 학교 측에서 무료강의를 해야 되는 사업이 있어서 그 쪽에 타진을 했어요. 희망학교가 너무 없어서 강의를 못하고, 지원금을 받으려면 강의를 해야 되는 상황인데, 그것을 못하게 됐는데, 지금 보니까 이런 것들이 학교에 신청을 받아 학급별 실시, 희망 학교에 신청을 받아서 학급별로 실시하는데, 아동폭력, 성 예방교육, 인성교육실시 이렇게 되면 신규라서 아직은 진행은 안 되는 사항인데, 나중에라도 희망하는 학교가 많이 없을 수가 있을 거 같아요. 이거는 꼭 해야 된다는 그런 것은 없고, 희망학교만 해 주는 거지요?
은숙

배은숙평생교육과장

희망학교만 하는 건데, 2020년, 2021년은 운영하지 않아서 신규사업으로 신규 편성돼서 신규로 가는 거고요. 2017년부터 2019년도까지 3년 동안 이 교육을 시행을 해 봤었는데요. 그런 것 같아요. 학생들한테 교육자료 가지고 교육을 하는 것이 아니라 역할극을 가지고 교육을 하다보니까 효과도 크고 학교 측에서 만족도가 높았던 사업입니다. 그래서 다시 추진하고자 하는 거고, 일단은 이런 인성교육이 학교 교육방침에도 인성교육을 몇 회 실시해야 된다는 부분이 있어서, 총회 때도 교육을 하고 수시로 이런 교육을 하고 있기 때문에, 학교 별로 접수가 많이 되는 것으로, 3개년 결과보고를 보니까 파악이 됐습니다.

조성환위원

필수교육으로 들어 가 있다면 다행인데, 학교 측에서는 그런 것을 많이 희망하지 않고, 다른 강의를 받고 있다는 얘기를 많이 하시더라고요. 인성교육 같은 경우 제가 볼 때는 인성교육이 필요하다고 생각합니다. 갑자기 급격한 성장과 발전으로 인해서 물질적 풍요는 많이 누리는 반면에 도덕성 상실 등이나 이런 것들이 많이 있고, 대구에서도 친할머니, 두 학생을 키워준 친할머니를, 어떻게 보면 물질적인 부분이지요. 물질적인 부분으로 인해서 할머니를 살해하는 안타까운 일들이 많이 벌어지고 있습니다. 인성교육을 받아서 이 학생들이 사회생활하면서 물질적인 것도 중요하지만 인성이 좋아야 사회에 나가서도 많은 사람들과 대회하고 같이 활동하면서도 좋은 사업이니 만큼 이분들이 많이 참여할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
은숙

배은숙평생교육과장

인성아카데미 운영 할 때, 위원님이 말씀하시는 것과도 맥이 통하는데, 저희가 학교로만 가지 않고 저희가 운영하는 국제어학관에도 저소득층 학생들이 많이 옵니다. 구립도서관 이런 곳도 이런 교육이 필요하다고 생각해서, 여기는 초등학생만 대상으로 하고 있지만 예산이 만약에 반영된다고 하면 저희가 운영하고 있는 그런 시설에도 이런 교육을 같이 실시해서 아이들이 건강하게 자랄 수 있도록 노력하겠습니다.

조성환위원

학교강당건립비 지원을 보니까, 밑에 하단에 미지원 학교 및 사유해서 3개교로 돼 있는데요. 명현초등학교, 부평초등학교, 효성남초등학교 이렇게 되어 있는데, 명현초등학교는 간이체육시설을 사용한다고 했는데, 간이체육시설 어디를 사용한다는 거지요?
은숙

배은숙평생교육과장

본인들이 시설을 사용한다거나 해서 저희한테 통보를 해 준 사항인데, 명현초등학교를 가 봤는데, 명현초등학교하고 명현중학교 사이에 건물 하나 있습니다.

조성환위원

랜드로버 구 건물,
은숙

배은숙평생교육과장

랜드로버 본사 건물인데, 거기를 사용하고 있는데, 시간이 흐르다 보니까, 명현초등학교는 급식실을 지하에서 운영하고 있는 부분이 있어요. 이런 부분도 사유를 계속 파악해서 진행이, 건립이 필요하다 그러면 지원할 계획에 있습니다.

조성환위원

명현초등학교를 보니까 중학교하고 다목적강당을 같이 이용하기로 해서 주2회나 3회 정도로 같이 사용하기로 했는데, 코로나19로 인해서 그쪽에서도 자주 방문하는 것에 대해서 부담을 느끼다보니까 이제는 1회로 줄어들고, 그러다보니까 각 학부형들도 학생들이 너무 운동을 못하다보니까 미세먼지로 인해서 밖에 나가지 못하니까 다목적강당을 많이 필요로 하고 있더라고요.
은숙

배은숙평생교육과장

그전에 명현초등학교에서는 강당이 필요가 없다. 그 건물에서 실질적으로 체육활동하는 것도 보긴 봤어요. 거기에서 체육활동도 하고 급식실이 있으니까 이용하겠다고 그전에 계시던 교장선생님이 그렇게 해서 우리한테 얘기를 해 주셨는데, 지금 현재 상황은 달라져져서요. 학부형들이 지하에서 급식하는 것도 문제가 있고, 강당이 필요하다는 의견을 주시는 것 같아요. 솔직히 우리가 파악한 것이 아니라 학부모들이 그런 요청을 교육청에 해서 교육청에서 저희한테 내려오는 사항이기 때문에, 저희가 이런 부분은 수시로 학생들의 그런 상황을 파악하면서 지원할 수 있는 부분은 지원하도록 하겠습니다.

조성환위원

알겠습니다. 5-19페이지 봐 주세요. 청소년문화의 집 건립추진인데요. 연면적 3,958제곱미터에서 지하 1층, 지상 4층으로 2018년부터 22년까지 준공목표로 사업을 진행하고 있는데요. 저희들도 2021년도 4월에 착공식 할 때 저희들도 참석을 했었는데, 말씀하시는 것 보니까 21% 정도 공정률을 보이고 있다고 말씀하셨는데요. 주요시설 같은 것이 지상 4층부터 지하 1층까지 여러 가지 다목적체육관이든강의실, 요리 실습실 주요시설이 있는데, 이 시설을 지금 시설이 들어가기 전에 수요조사 관련 1,463명 정도가 수요조사를 했어요. 그러면 수요조사를 해서 주요시설을 많이 유치하기로 했는데, 이것이 준공되면 많은 분들이 사용을 하게 되잖아요. 청소년들이, 그러면 사용하게 되는 사업에 있어서 운영준비로 해서 2022년 2월 TF팀 구성 및 세부운영 계획을 수립하겠다고 했는데, 어떤 식으로 하실 것인지 말씀해 주세요?
은숙

배은숙평생교육과장

구체적으로 안은 안 나왔고요. 우리가 운영계획을 어느 정도 안을 수립한 다음에 그 안에 어떻게 수립을 하겠다고 해서 진행이 될 사항입니다. 내년도에 시기적으로 이때쯤 구성하겠다고 한 거고, 저희가 이런 것을 어떤 식으로 구성하고, 어떻게 운영하고 이런 것은 가안을 12월까지는 작성하려고 하고 있습니다. 지금부터 진행하겠습니다.

조성환위원

지금부터 진행해서 많은 분들의 조언을 받아서 운영하는 방식에 대해서나 홍보 같은 거 이런 것들을 잘해서, 지금 주요시설이 굉장히 많아요. 많다보니까 이런 것들을 잘 운영해야지, 또 홍보도 잘 해서 많은 청소년들이 많은 혜택을 받을 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
은숙

배은숙평생교육과장

그런 부분이 우려가 돼서 청소년팀에서도 공사하는 사람들하고 청소년 문화의 집도 시설을 어떻게 배치하고 어떻게 운영하고 그런 것을 고민하느라고 계속 다니면서 노력하고 있습니다.

조성환위원

네, 알겠습니다. 인재양성재단은 지금 보니까 국제어학관이나 장학사업, 계양 교육혁신지구 교육협력사업 등 이런 사업들이 많이 있는데, 따로 질의하지는 않고요. 잘 진행해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

알겠습니다.

조양희위원장

조성환 위원님, 수고하셨습니다. 박해진 위원님.
해진

박해진위원

위원장님께 자료에 대해서 말씀드리겠습니다. 앞으로 업무보고를 계속 이렇게 받으시려면 평생교육과 바로 밑에 인재양성과 넣어 주시기 바라고, 민원여권과도 홍보미디어과 밑으로 넣어주시기 바랍니다.

조양희위원장

네, 알겠습니다.
해진

박해진위원

업무보고 잘 받았고요. 평생교육과장님께 질의하겠습니다. 5-6쪽에, 학교유치원 교육경비 지원이 있는데, 올해는 소진이 다 됐나요?
은숙

배은숙평생교육과장

3차에 걸쳐서 다 지원을 했고요. 유보액을 1천만원정도 남겨놨는데, 그거는 추경에 삭감을 합니다.
해진

박해진위원

조례가 몇% 있었지요?
은숙

배은숙평생교육과장

3%.
해진

박해진위원

3%까지는 교육경비를....., 지금 1.7%정도, 3%로 만들어 놓은 이유가 있었습니다. 그 이유가 그 전에 교육경비 지원 조례가 그때는 3%가 아니라 낮게 책정이 되어 있었는데, 너무 낮으니까 올리자 해서 올렸던 건데, 아직까지는 충족을 못시켜주는 것이 있는 것 같습니다. 차츰 늘려는 가고 있습니다만 아무래도 다른 곳에 쓸 수 있는 것이 아니고, 시설비라든가 보조 관련한 사업 외에는 쓸게 없잖아요. 그런 데도 불구하고 필요로 하는 학교들이 많이 있는 것 같습니다. 점차 이것은 늘려가는 것이 맞겠다는 생각이 들고요. 옆에 5-7쪽, 보편적 교육복지 지원에 대해서 칭찬을 하려고 합니다. 표를 참 잘해 놨어요. 예산액에 보면 구비를 표시는 잘해놨어요. 까맣게 진하게 해 놨는데, 그 위에 숫자가 처음에는 구분을 못했어요. 도대체 이 숫자가 뭔가, 알고 보니까 구비를 따로 표기를 해 놨더라고요. 구비 밑에 까만 표시가 돼서 잘 보였는데도 불구하고 거기다 해 놔서 잠시 헛갈렸습니다. 차라리 여기에다 구비라고 써놨으면 좋았겠다는 생각이 들었고요. 5-8쪽에 미래를 열어갈 창의·융합 인재양성을 봐 주세요. 계양영재교육원 운영에서 그간 추진상황을 보면 20년도에는 99명이었고, 21년도에는 90명 정도로 되어 있더라고요. 계속 줄어드는 현상이 있는데, 내년에는 어느 정도 예상을 하시나요?
은숙

배은숙평생교육과장

저희가 100명을 예상으로 매년 수업을 하는데, 올해 같이 줄어든 경우에는 코로나 때문에 학생들이 접수를 덜했습니다. 그리고 접수가 된다 해서 저희가 다 선발을 하는 것이 아니라 면접을 봐서 이 수업을 따라 오지 못 하거나 이럴 경우에는 면접에서 제외를 시킵니다. 저희가 접수는 96명이 됐지만 선발은 90명을 선발하게 된 겁니다.
해진

박해진위원

내년에도 100명을 예상하고 계속 모집은 하겠다 이거지요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 그렇습니다.
해진

박해진위원

결과 정산보고를 보면 해마다 일관성이 없이 늦어지는 경우도 있는데, 특별한 이유가 있나요?
은숙

배은숙평생교육과장

위원님, 죄송한데요. 오타가 있는데요. 영재교육원 수업이 2월 28일날 끝납니다. 그래서 3월에 운영결과보고서나 정산서를 받아서 4월 정도에 검사실시를 하는데, 1월로 오타가 됐고요. 4월이 맞습니다.
해진

박해진위원

수업종료가 2월 28일이면 3, 4월 경에 해야 되는데, 22년 1월로 된 것은 잘못됐다고 보면 되는 거지요?
은숙

배은숙평생교육과장

네.
해진

박해진위원

바로 옆에 봐 주세요. 찾아가는 계양 양성아카데미 운영에서, 18년도에 4,500명, 19년도에 5,100면 정도가 상당히 좋았다. 그래서 다시 한 번 하겠다는 거잖아요?
은숙

배은숙평생교육과장

네.
해진

박해진위원

월별 400명에서 500명 정도 참여했다고 보는데, 이 사업이 필수적으로 성공하려면 이런 것이 있을 거예요. 과장님께서는 단지 초등학교만 상대로 하는 것이 아니라 유치원, 도서관, 어학관 다 포괄적으로 하겠다. 그전에는 초등학교만 했었나요?
은숙

배은숙평생교육과장

네.
해진

박해진위원

다른 곳은 상관이 없습니다만 초등학교 상대로 할 때는 초등학교 교육 일정이 있어요. 조성환 위원님이 얘기했던 것이 아마 그런 의미를 두고 얘기한 거 같은데, 그 전에 보훈회관 측에서 보훈단체에서 유교 관련한 교육을 실시하고 싶은데 교육일정이 맞지를 않아서 못한 적이 있었습니다. 학교에서는 기본계획을 세웁니다. 그 일정 외에는 쓸 수가 없어요. 그렇기 때문에, 이런 사업을 하려고 하신다면 학교 측하고 시간을 어느 정도 할애해서 이런 사업이 있으니 나중에 이런 사업에 참여해 달라는 안내를 해 주는 것이 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 바로 밑에 학교강당건립비 지원에서 보면 미지원학교 및 사유 3개교가 있는데, 거기에 명현초등학교 간이체육시설을 사용한다고 되어 있는데요. 학교 강당을 지으려고 하니까 일반강당은 30억 정도 들어가는데, 식당까지 하면 20억이 들어가는데, 식당이 20억 정도 들어가는데, 학부모측에서는 이거를 원하고 있는 거잖아요? 제가 알기로는 투자비가 문제였는데, 그 전에 명현중학교를 강당을 만들어주면서 명현초가 그거를 쓰는 조건으로 대응투자가 해 줬던 것으로 기억이 나요. 이것이 과연 대응투자가 되겠느냐, 어디서 들은 얘기로는 학교장님하고 청장님께서 심도있는 논의를 했다고 들었는데요. 간이체육시설 가지고 과연 어떤 강당역할을 할 수 있겠는가, 식당도 지하를 쓰고 있다고 하는데, 가급적이면 요즘은 미세먼지 등 조건이 안 좋은데, 가능하다면 해 주는 것이 필요하겠다는 생각이듭니다.
은숙

배은숙평생교육과장

네, 알겠습니다.
해진

박해진위원

5-11쪽을 봐 주세요. 성인문해교육 지원 평생학교도시 조성 및 학습문화 활성화에 대해서 질의하겠습니다. 성인문해교육 지원에서 보면 현재 비문해자 문해교육 지원이 3개소인데, 이 3개소가 그간 추진상황에서 인원이 몇 명 정도 인지 아세요?
은숙

배은숙평생교육과장

3개소가 평생학습관, 작전도서관, 민들레장애인야학이고요. 인원은 50명을 추진했습니다.
해진

박해진위원

3개소에 50명 1,358만 4천원, 이거는 강사료로 들어가나요?
은숙

배은숙평생교육과장

공모사업으로 추진하고 있습니다.
해진

박해진위원

공모사업인데, 이 비용이 주로 뭐에요?
은숙

배은숙평생교육과장

인건비입니다. 강사료입니다.
해진

박해진위원

뒷장에 추진계획으로 성인문해교육 지원하고, 디지털문해교육 사업이 있는데요. 운영비나 지원비나 크게 차이는 없을 것 같은데, 일단은 성인문해자들이 많은 것으로 알고 있었거든요. 조례발의를 하면서 느꼈던 것들인데, 이러한 것들은 예산을 더 투입해서 라도 우리 글을 다 읽을 수 있고, 해독할 수 있는 것이 됐으면 좋겠다는 생각이 들어요.
은숙

배은숙평생교육과장

네, 알겠습니다.
해진

박해진위원

5-14쪽에 보면, 청소년 보호 및 육성 관련해서 해 마다 청소년들이 줄고 있어요. 9살에서 24세정도 청소년이라고 보는데, 이 안에 들어가 있는 사람들이 학생이란 말에요. 9살에서 24세 정도 되면, 거의 학생이라고 보면 될 겁니다. 대학생까지 계산해 보면, 인구가 2021년도 1월 1일 기준으로 하면 총 몇 명이냐면, 49,698명이었는데, 불과 8개월 만에 1,738명 정도가 감소를 했어요.
은숙

배은숙평생교육과장

주민등록인구로 뽑은 건데, 인구가 계속 줄고 있습니다.
해진

박해진위원

인구감소에 기인한 건지 아니면 교육환경에 문제가 있어서 줄은 건지,
은숙

배은숙평생교육과장

이거는 저희 주민등록상에 9세부터 24세가 우리 관내에 몇 명이 있는지 그 수치입니다.
해진

박해진위원

결국은 주민등록상에 있는 거는 여기 계시는 분들이 맞는 거잖아요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 그렇습니다.
해진

박해진위원

말소시킨 사람들 불거주자 외에는 맞다고 보면 되잖아요.
은숙

배은숙평생교육과장

네, 그렇습니다.
해진

박해진위원

단순한 인구감소로 이런 문제가 발생했다고 하면 우리 문제만은 아니니까 그렇게 간다고 하지만, 교육환경 문제로 인해서 이주를 했다거나 청소년들이 줄었다고 하면 정책개발을 해야 되는 거거든요. 왜 그러냐면, 이런 문제를 알아야 어떤 정책을 세울 수 있는 거잖아요. 그래서 한번 물어본 건데, 우리 과장님께서 보실 때는 인구 감소.....,
은숙

배은숙평생교육과장

왜냐면, 우리구만이 아니라 인천시, 타 군구를 비교해 봐도 전체적으로 청소년 인구가 감소를 했습니다.
해진

박해진위원

결국은 인구감소로 보면 되겠네요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 인구 감소로,
해진

박해진위원

인천광역시 시책사업이라고 했던 거, 보편적 여성청소년 보건위생용품 지원은, 이거는 누구나 다 지원되는 거지요? 18세이상.
은숙

배은숙평생교육과장

네, 18세만.
해진

박해진위원

18세만이에요? 18세 이상이 아니고?
은숙

배은숙평생교육과장

18세 이상이 아니라 11세부터 18까지 지원을 해 주고 있는데, 18세만 저소득 이런 것을 따지지 말고 다 지원해 주자.
해진

박해진위원

인재양성교육재단이요. 7-8쪽 봐 주세요. 계양교육혁신지구 온마을교육협력사업 운영에서 마을교육활동가가 있는데요. 몇 명 정도 활동 하나요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

14명 있습니다.
해진

박해진위원

2022년도 추진상황에서 다시 마을교육활동가 양성 및 협력체계 구축이라고 해서 1,400만원 예산을 세웠더라고요.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

네, 그렇습니다.
해진

박해진위원

해 마다 교육활동가는 바뀌는 건가요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

현재까지는 1기하고 2기가 들어와 있고요. 3기를 모집할 계획입니다.
해진

박해진위원

1기하고 2기 있던 마을활동가가 다시 3기에 들어올 수 있나요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

1기, 2기 한 사람은 교육을 다 받았기 때문에 두고, 3기에 새로운 사람들이 들어와서 추가로 하는 겁니다.
해진

박해진위원

3기는 새로운 사람이라고 보면 되는 거네요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

네.
해진

박해진위원

3기 새로운 사람들 14명,
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

1기, 2기 14명, 3기도 그 정도 인원으로 보는 겁니다.
해진

박해진위원

그러면 1, 2기 14명은 계속 운영하는 건가요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

네, 맞습니다.
해진

박해진위원

인원을 계속 양성시키는 거네요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

그렇습니다. 마을교육활동가는 인원이 많을수록 좋으니까.
해진

박해진위원

그러면 현재 마을교육활동가는 몇 명이 있어요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

14명입니다. 1, 2기 합해서.
해진

박해진위원

내년에도 그러면,
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

10명 이내에서 7명까지로.....,
해진

박해진위원

1,400만원은 무슨 돈 인가요? 양성하는데 들어가는 건가요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

양성을 하려는 교육시켜야 되고, 강사비 이런 비용이 들어갑니다.
해진

박해진위원

그간 추진상황을 보면, 제가 이해를 못한 건가요? 오타가 난 건가요? 2021년 계양형 마을교육과정 학교지원 13개교 95학급인데, 학급은 맞는데 학교가, 9개교에 31학급, 9개교에 36학급 총21개교인데.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

이거는 왜 그냐면요. 학년별로 1학년, 2학년이 9개 학급이지 않습니까, 3학년 4학년도 9개 학급이잖아요. 이거는 학교가 중복될 수 가 있습니다. 만약에 명현초등학교가 와글와글 숲놀이도 지원하지만, 우리계양 전래이야기도 포함이 될 수 있다는 겁니다.
해진

박해진위원

1, 2학년이 9개교라는 것은 예를 들어서 작전초교가 2개교 들어오고, 저쪽에도 2개교가 들어오고 이래서 9개교다.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

네, 공통수도 있다는 겁니다. 이 13교 안에.
해진

박해진위원

7-13쪽, 국제어학관 운영을 봐 주세요. 국제어학관 설립 목적이 뭐 였지요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

설립목적에 대해서 간단하게 말씀드리면, 외국어능력을 갖추는 인재양성, 어려서부터 영어교육이라든가 외국어교육을 스스로 할 수 있어서 그 학생들이 인재양성이 되고, 저희가 위탁 받아서 그 학생들을 최대한 많이 보편적으로 양성시키는 것이 목적이 되겠습니다.
해진

박해진위원

지금까지 우리가 위탁운영을 해 왔었잖아요. 위탁운영을 해 오면서 거기에 대한 문제점을 파악하고 있나요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

문제점은,
해진

박해진위원

위탁 했을 당시,
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

인천대에서 했었는데요. 잘못하거나 그래서 바꾼 것은 아니고, 인재양성재단이 생기고 보니까 저희한테 넘어오게 된 건데, 조금 아쉬운 점은 전자결재 이런 부분이 안 돼 있어서 대면으로 결재를 하더라고요. 그래서 그런 부분을 전자결재시스템으로 바꿨습니다.
해진

박해진위원

회계 관련해서 약간의 문제,
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

학습하는데 습관처럼 늘 해 왔던대로 거의 변경없이 해 왔던 점 등을 앞으로 저희가 하면서 개선을 하려고 하고 있습니다.
해진

박해진위원

국제어학관을 인재양성교육재단에서 맡게 되는데, 기존은 그대로 유지하네요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

유지합니다.
해진

박해진위원

그전에는 공익보다는 사익 쪽에 많이 기울어서 운영을 해 왔는데요. 재단의 특색있는 프로그램 구성을 통해서 구민들에게 다양한 체험프로그램을 제공하겠다고 하는데, 지금 현재 인재양성교육재단에서 국제어학관 관련한 특색있는 프로그램이 뭐가 있을까요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

범위가 미래지향적이긴 한데, 지금까지는 들어온 학생들은 12월까지 현재 시스템대로 운영을 할 예정이고요. 그래도 국제어학관이고, 국제화도시로 지정이 돼 있었던 부분이 있어서요. 저희가 한국어학당 같이 K-POP이라든가 K문화로 인해서 한국이 많이 알려져 있고, 많은 외국학생들도 한국에 와서 직접 한국어를 배우고 싶어하는 부분이 있어서요. 이것이 현실화가 되면 오후타임에는 여기 학생들이 평소처럼 하는 거고, 오전 타임 때는 그런 외국의 학생들이 방학이라든가 이런 것을 이용해서 여기 와서 한국어 교육을 받는 그런 시스템을 갖추어볼까 그런 생각을 가지고 있습니다.
해진

박해진위원

국제어학관에 맞는 것은 유지하되, 지금까지 운영해 왔던 방식하고는 약간 다른,
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

단계를 업그레이드 시키려고 하고 있습니다.
해진

박해진위원

현재 국제어학관에 근무하는 강사 분들은 국내 분들 인가요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

국내강사 4명, 원어민 강사 4명이 있습니다. 비대면이라 이렇게 되어 있는데요. 대면 수업을 하게 되면 한명 더 추가해서 5명, 5명으로 해서 10명으로 운영할 계획입니다.
해진

박해진위원

첫 시험대라고 할 수 있는데, 국제어학관에 맞는 사업을 해 주시기 바랍니다.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

네, 알겠습니다.
해진

박해진위원

계양여성회관 및 계양여성새일센터 운영 관련해서 여기 관련된 계양여성새로일하기센터 관련한 민원사항이 있었지요. 해결 됐나요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

현재 진행 중입니다. 토탈공예 전문강사 양성과정이라고 해서 7월1일부터 9월 1일까지 해서 9월 1일날 수료식을 했는데, 민원인께서는 제목이 토탈공예전문강사 양성과정이다 보니까 자격증이 토탈공예전문강사 자격증이 나와야 된다고 요구하신 건데, 실질적으로는 가죽공예자격증이 나가게 되다 보니까 거기에 대한 민원을 제출하신 거고, 자기 정보를 유출됐다 그래서 정보유출로 경찰서에 고발한 사건이 되겠습니다.
해진

박해진위원

이 사업은 시공모사업이잖아요? 우리 구가 해 줄 것이 없어요. 우리구가 감찰할 일도 아니고, 다만, 계양관내 사항이기 때문에, 내용을 읽어봤는데요. 교육비 관련해서 계좌입금 문제도 있고, 그런 것들이 교육받는 사람들한테 투명하게 운영이 돼야 되는데, 투명하게 운영이 안됐다는 거하고, 사전에 그런 것들을 공지를 해 줘야 되고, 사람들한테 교육 받으러 와 그러면 자격증 줄 거야, 이게 아니고 사전에 교육을 받으려고 하는 사람들한테는 자격증이 어떻고, 이 자격증은 어떤 식으로 발급될 것이며, 여러 가지들을 모든 것을 다 정보를 줘야 되는데 그렇지 못했다는 거 같아요.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

센터장도 거기에 대한 미스가 있었다고 하는데, 그분 요구대로 토탈공예강좌를 하면 자격증을 발급받으려면 10만원 비용이 발생하는데, 지금까지는 센터에서 지급했는데요. 토탈공예강좌를 하려면 25만원을 내야 되니까 15만원을 추가로 내면 해 주겠다고 했는데도 불구하고, 본인은 토탈공예 강좌명도 그러니까 못 내겠다고.
해진

박해진위원

최초에 설명이 안 됐다는 부분인데, 최초에 설명이 됐으면 그런 일이 없었겠지요. 그리고 또 한 가지는 어떤 민원이 발생했을 때 해결 방법론 같아요. 해결 방법이라는 것이 누구를 통해서 해결할 수 있는 방법도 있겠지만 그렇지 않고 본인을 직접 만나서 그런 의혹들을 해소시켜주는 방법도 있는데요. 잘못됐으면 사과도 해야지요. 방법을 찾아야지, 엉뚱하게 다른 사람을 통해서 하다보니까 개인정보 얘기가 나오는 거잖아요? 우리 소관 사항은 아니더라도 이런 일이 발생하지 않도록 주의깊게 살펴 봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

네, 알겠습니다.

조양희위원장

박해진 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 이병학 위원님.
병학

이병학위원

긴 시간 질의에 답변하시느라 수고 많으십니다. 과장님? 6쪽을 보도록 하겠습니다. 매년 교육경비를 지원하고 있는데, 지금 보면 자율형공립고 지원해서 예일고등학교가 5년차지요? 매년 5천만원씩 지원해 줬습니다. 그러면 금년도에 지원이 끝나지요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 그렇습니다. 네, 끝납니다.
병학

이병학위원

내년부터는요?
은숙

배은숙평생교육과장

지원 못합니다. 예일고가 5년, 5년 해서 총10년을 교육청하고 저희한테 지원을 받았는데, 자율고를 폐지하는 정부지침에 따라서 더 이상 자율고에 대한 지원이 안됩니다.
병학

이병학위원

올해로 종료시키고, 종료는 시키되 우리가 유치원, 초·중·고등학교에 지원하는 교육경비 11개 고등학교잖아요. 여기 지원하면 가능한가요?
은숙

배은숙평생교육과장

네, 거기서 지원이 가능합니다.
병학

이병학위원

네, 알겠습니다. 11쪽이요. 평생학습도시조성 및 학습문화 활성화에 있어서, 2017년도에 교육부로부터 평생학습도시로 지정이 됐습니다. 금년이 5년차로 안정이 되어 있지요?
은숙

배은숙평생교육과장

평생학습을 맡고 있는 직원들이 잘 하고 있습니다. 그래서 안정이 많이 됐습니다.
병학

이병학위원

평생학습기관 현황을 보니까 그동안 평생교육법에 의한 평생교육시설을 포함을 안했다가 포함을 했어요? 이유가.....,
은숙

배은숙평생교육과장

저희가 평생 이거를 하다보니까 평생학습관 그 전까지는 평생학습관 위주로 주로 많이 추진이 됐다하면 앞으로는 동주민자치회도 아우르고, 대학교에 있는 자원도 활용하고, 타평생교육시설로서 또 아닌 시설로 운영하고 있는데도 저희가 허브역할, 플랫폼 역할을 해 보자 해서, 그러면 현황을 먼저 파악해야 되지 않나 싶어서 현황을 파악한 겁니다.
병학

이병학위원

학교같은 경우 여기에 포함시키고 하다보니까 많이 증가됐고, 제가 평생교육과 자료를 보다 보니까 특이사항은 없는데, 예전에 비해서 이 업무책자를 만드시면서 신경을 많이 쓰셨습니다. 전체적으로 표를 만들어서 한눈에 보기 쉽게 정리를 잘했더라고요. 다른 부서도 평생교육과의 업무보고 자료를 참고해서 이런 표를 만들어서 보기 쉽게 했으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.
은숙

배은숙평생교육과장

감사합니다.
병학

이병학위원

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

조양희위원장

이병학 위원님, 수고하셨습니다. 그러면 위원장도 간단하게 몇 가지하도록 하겠습니다. 5-7쪽이요. 보편적 교육복지 지원에 있어서요. 무상급식에 대해서 질의 하겠습니다. 예산을 보니까 185억 정도가 전체 예산이, 시비, 구비 중에서 우리가 42억 6천만원을 지원하고 있잖아요? 그런데 지금 우리가 일률적으로 학교 별로 지원을 하고 있지만 우리가 학부모라든가 학생들로부터 메뉴라든가 식단 짜는 것에 대해서 설문조사라든가 설문을 받아본 적이 있나요?
은숙

배은숙평생교육과장

저희가 받아본 적은 없습니다.

조양희위원장

우리가 금액이 시교육청 예산보다 적게 지원은 하고 있지만, 학교에 가면 학교운영위원들이 있는데, 운영위원 중에서 식당 관련 납품 회사 가서 직접 확인도 하고 하는 식단관련 위원이 있는데요. 그런 분들한테는 설문을 받아서 친환경으로 납품을 하는 건지, 급식 메뉴를 하는데 이상이 없는 건지, 한번 정도는 설문을, 우리가 맹목적으로 돈만 지원하는 것이 아니라 관련해서, 사실상 얼마 전에도 군납품, 군장병들 식단이 엉망이다. 실질적으로 1인당 3,500원해도 실질적으로 2,500원, 2,600원으로 식단이 개판이다. 이럴 수가 있냐고 언론에서 호되게 비판을 받은 적이 있는데요. 계양구도 한번 정도는 설문을 받아서, 우리가 받다보면 교육청에서는 학생들 상대로 할 수 있을 거라고 판단되는데, 시도 너무 방대하기 때문에, 우리 구만이라도 자체적으로 설문을 받아서 도움을 줄 수 있는 역할을 하는 것이 좋지 않겠나 판단이 듭니다.
은숙

배은숙평생교육과장

학교 운영위원회도 있지만 식품 검수하고, 식품업체 검수하는 위원회도 있습니다. 그리고 학교에 영양사도 있고 이런 것은 조사는 하고 있지만, 학생들이 전학교가 어느 정도 급식을 효율적으로 운영하고 있는 지는 설문조사보다는 위원회들하고 소통하는 시간을 가져서 합리적으로 운영되고 있는지는 검토해 보겠습니다.

조양희위원장

부탁드리겠습니다. 5-8쪽이요. 초등학교 문화예술 교육과정 운영에 있어서 추진사항을 보니까 홍보 및 희망학교 39학급 되어 있는데요. 이런 것도 문화체육관광과 할 때도 얘기했지만 구에서 관현악단을 운영 하고 있잖아요. 이런 것들도 업무를 소통을 해서 이런 것도 함께 사실상, 문화체육관광과에 관현악단도 놀고 있습니다. 우리가 고정적으로 월급을 주기 때문에 이것을 어떻게 가치를 높일 것인가, 이런 것도 평생교육과하고 같이 공유를 해서 하는 것이 바람직하지 않겠나 판단돼서 말씀드립니다. 그런 부분에 대해서 당부드리겠습니다.
은숙

배은숙평생교육과장

네, 알겠습니다.

조양희위원장

5-9쪽, 학교 강당 건립비 지원에 있어서 2023년도 2개교 지원 효성동초등학교, 계산초등학교, 2022년도 지원 효성서초등학교가 있는데, 강당규모 보니까 똑같이 3개 학교가 768제곱미터거든요. 지원액을 보니까 효성서초는 1차, 2차 해서 2021년도 1월 7일날 3억 8,800요청 했잖아요. 효성동초는 3억 6,160만원정도, 계산초는 3억 2,200만원정도 1년 차이가 나는데, 똑같은 규모인데, 매년 물가나 인건비가 올라가는데, 차이가 이렇게 발생하는,
은숙

배은숙평생교육과장

일단은 예상액이고요. 교육청에서 각학교에 신청액을 받습니다. 또 바뀔 수 있습니다.

조양희위원장

효성초 같은 경우는 이미,
은숙

배은숙평생교육과장

효성서초는 확정된 겁니다. 효성동초, 계산초는 내년에,

조양희위원장

내년에 추경에 올려야 되겠네요?
은숙

배은숙평생교육과장

내년에는 이 두 학교는 진행이 안 되고 내후년,

조양희위원장

우리가 먼저 예산을 세워줘야만이 교육청에서 내려오잖아요.
은숙

배은숙평생교육과장

그래서 효성서초등학교는 올해 예산 반영해서 내년에 건축을 하고요. 효성동초하고 계산초는 먼저 선행돼야 되는 것들이 있어요. 설계도 해 봐야 되고 이런 것이 내년에 진행이 되고 내후년에 저희가 반영이 되겠습니다.

조양희위원장

차질없이 진행해 주시기 바랍니다.
은숙

배은숙평생교육과장

알겠습니다.

조양희위원장

5-10쪽이요. 대행사업비 편성요구 현황에서 보면 재단 운영해 가지고 대행사업 인건비 총괄 및 사무국 운영경비 해서 국제어학관 17명 증원한다고 했는데, 채용은 다 됐나요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

17명 다 됐습니다.

조양희위원장

그 전에 있던 직원들은 한분도 안 계시고, 신규로만,
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

아닙니다. 2분은 관리시설직 한분하고 환경직 한분은 그대로 계시고, 그 외에 다른 분들은 퇴사를 하셨습니다.

조양희위원장

17명 전원 체인지 했다는 거잖아요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

네, 다 채용됐습니다. 강사까지 포함해서.

조양희위원장

질문요지가 강사가 4명, 4명이 있고, 비대면하고 대면으로 가게 되면 한명씩 증원한다고 했는데, 내국인 강사 4명, 외국인 강사가 4명인데요. 강사 채용을 어떤 방법으로 하고 있습니까?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

공개모집을 하고 있습니다.

조양희위원장

면접은 어떻게....,
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

면접은 외부위원들을 모셔서 그리고 특히 영어를 하시는 분을 대학에서 교수님을 초빙을 해서, 대학에서 영어는 가르치시는 교수님을 초빙을 해서 영어학습이나 이런 것은 직접 영어로 질의하고 영어로 교육시키는 것을 테스트하고 이렇게 해서 선정했습니다.

조양희위원장

교수님은 한분이 와서 면접 보시는 거지요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

인원수에 따라서 다른데요. 한명을 뽑아도 10명이 올 수도 있고, 한명이 올 수도 있고, 두 명이 올 수 있는데요. 인원이 적을 때는 한분이 다 하시고, 오려고 하는 사람이 많을 때는 인원수를 2명내지 3명을 두고 있습니다.

조양희위원장

원어민이 1차에 다 안 오셨네요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

원어민은 저희가 뽑지 않습니다. 별개로 해 주는 데가 있어서, 원어민은 저희가 뽑을 수가 없고, 대행업을 하는 회사가 있습니다. 그 사람들을 통해서 뽑아서 거기서 받아서 운영하고 저희는 내국인 강사만 직접 채용을 합니다.

조양희위원장

내국인 강사는 교수님을 초빙해서 하고, 원어민 외국강사는 위탁업체에 의뢰해서 채용을 한다.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

네, 그렇습니다.

조양희위원장

그러면 문제가 있을 거 같은데, 우리가 어학실력이 집행부에 그 정도 실력을 갖추신 분들이 있을지 모르겠지만 우리가 원하는 선생님, 인격이나 자질 여러 가지를 봐야 되잖아요. 영어실력만 봐서 하는 것도 아니고, 인성이나 학생들을 교육해야 되기 때문에 선생으로 자질이나 실력을 갖췄는지 여러 가지가 있을 거라고 판단되는데, 전문업체 한군데를 선정해서 하나요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

그렇습니다.

조양희위원장

선정은 임의적으로 하는 거잖아요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

원어민 같은 경우 그렇게 하고, 내국인 강사를 뽑을 때는 인성이중요한 부분이 되기 때문에, 저희가 영어교수만 초빙하는 것이 아니라 저희 자치행정과에 면접위원들이 인력풀로 되어 있는데, 그 분들을 통해서 면접을 보게 되겠습니다. 거기서 인성도 보고,

조양희위원장

전문기관은 용역비를 줘야 되잖아요. 그럴 리는 없겠지만 내국인 선생님이나 외국인 선생님도 마찬가지고, 예를 들어서 선생님을 채용을 했어요. 그 사람이 고의적이든 타의든 간에 인격을 못 갖추고 계양구 품위를 손상했다든가 성희롱을 했다든가 하면 해임을 시켜야 되잖아요. 그랬을 때 또 다시 의뢰를 해야 되잖아요. 그런 것에 대한, 우리의 귀책사유가 아니라 그분들이 귀책사유가 발생했을 때 우리 경비가 수반되잖아요. 그랬을 때는 어떻게, 계약 조건이?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

우려하시는 부분은 저희가 혹시라도 나중에 원어민을 채용할 경우에는 지금 말씀하시는 경우의 수를 많이 염두에 두고 채용하도록 하겠습니다. 그러나 지금 현재까지는 이분들이 그 전부터 해 오셨던 분들인데 현재까지는 문제점이 발생된 부분이 없기 때문에 우려는 안하셔도 되고, 차후에 누가 빠져 나가서 비자가 만료 됐다거나 이런 경우에 한해서 다시 뽑아야 될 경우에는 위원장님 말씀을 염두에 두겠습니다.

조양희위원장

5-13쪽이요. 평생학습동아리 활성화에 대해서 질의하겠습니다. 현황을 보니까 84개 동아리 1,122명이 활동을 하는 거잖아요. 전년도와 비교해 보니까 문화예술 분야가 한 개씩 줄었고, 시민참여분야도 한 개 줄었고, 인문교양분야는 16개 똑같고, 직업능력분야는 1개가 줄었어요. 그 밑에 활동동아리 17개 해서 20%를 일단 잡으셨더라고요. 작년 같은 경우 35개 해서 40% 활동동아리 비율인데, 목표치를 25% 줄였는데, 특별하게 줄인 사유가 있나요?
은숙

배은숙평생교육과장

저희가 줄인 것이 아니라 동아리 활동을 하겠다고 하면 시스템에 등록을 한 것이 줄어서 현재 84개고요. 여기에서 저희가 동아리 사업에 대해서 공모 등을 하면 신청을 하고 활발하게 움직이는 동아리수가 현재 17개소로 줄었습니다. 작년 코로나 때문에 동아리하시는 분들도 위축이 돼서 그렇게 해서 준 케이스고, 저희가 임의대로 정한 부분은 아닙니다.

조양희위원장

거기에 활동하는 분들에 의해서,
은숙

배은숙평생교육과장

네.

조양희위원장

그분들도 재정적으로 어려움이, 구 뒷받침이 부족했다든가, 이유는 여러 가지 있을 거라고 판단됩니다. 동아리 활동하신 분들이 연세드셔서 활동을 포기하시는 분들도 있고, 활동하시다 전출가신 분도 있을 거라는 생각이 드는데, 구가 할 수 있는 부분까지는 충분하게 뒷받침을 해야 겠다는 말씀을 드리겠습니다.
은숙

배은숙평생교육과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

조양희위원장

5-14쪽이요. 청소년보호 및 육성에 있어서 작년 자료를 보니까 청소년 유해환경 지도·단속 정화활동을 작년에는 86회를 했더라고요. 올해는 44회를 하겠다는 거잖아요?
은숙

배은숙평생교육과장

현재는 44회를 했습니다.

조양희위원장

대폭 줄어든 거고, 민·관·경 합동점검 및 캠페인 활동도 작년에는 6회 했는데 올해는 3회만 하겠다는 거고, 작년 예산을 보니까 125만 7천원, 시민명예감시원도 청소년유해환경 감시단 활동도 작년에 80회를 했는데 올해는 41회만 하겠다는 거잖아요? 저는 이제 사회적으로 가면 갈수록 청소년들이라든가 환경들이, 성범죄가 다양한 각도로 이루어지고 있는데, 오히려 더 강화를 해야 되는데 약화를 시키고 있어요.
은숙

배은숙평생교육과장

위원님, 그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 약화를 시킨 것이 아니라 올해 코로나 4단계가 되면 지침이 내려옵니다. 이런 합동단속이나 이런 활동을 중지하는 공문이 내려오고, 그건 기간들이 저희가 불가피하게 횟수가 준거고요. 내년에는 위드코로나 되면 또 다시 강하게 활동을 할 계획입니다.

조양희위원장

맨 밑에 보면 저소득여성청소년 보건 위생용품 바우처 지원, 전년에는 1,023명이었는데, 예산이 6,455만원이잖아요. 우측에 5-15쪽에 보면 저소득 여성청소년 보건위생용품 지원해서 1억 2,800인데, 어떤 게 맞나요? 똑같은 바우처 지원인데.
은숙

배은숙평생교육과장

그간 추진상황은 올해 추진된 거 9월말까지 추진된 사항이어서 지금 989명 6,400만원이 집행이 된 거고요. 4/4분기 1분기가 더 남아서 내년에는 우리가 인구수에 따라서 인원수가 변경이 됩니다. 그것에 맞춰서 예산을 편성할 겁니다.

조양희위원장

1인당 14만 4천원 정도 지원을 하고 있잖아요?
은숙

배은숙평생교육과장

월 12,000원 연간 14만 4천원입니다.

조양희위원장

12천원 가지고 100% 수용할 수 있나요?
은숙

배은숙평생교육과장

복지라는 것이 이 정도는 해 줘야 된다는 그 정도 선에서 많이 이루어지고 있습니다.

조양희위원장

저소득층이기 때문에 되도록 100% 예산이 수반돼야 되겠지만 그리고 인구가 전년도에는 우리가 예상하는 거지요. 더 줄어들 수 있고 늘어날 수 있다고 판단되는데, 1,023명에서 89명인데, 숫자는 줄어드는데 예산은 똑같거든요. 1인당 지급하겠다는 수치가, 이런 부분도 심혈을, 우리가 수치만 놓고 보면 똑같을 수 있는데, 모든 물가는 상승 되잖아요. 내리는 물가는 거의 없으니까, 공산품이기 때문에 거의 안 내린다고 봐요. 그래서 이런 것들도 관심있게 배려를 해야 되겠다는 판단에서 말씀드리는 겁니다.
은숙

배은숙평생교육과장

네, 알겠습니다.

조양희위원장

저소득층이잖아요. 아무 것도 아니지만 우리가 신경을 써야겠다. 평생교육과장님 수고하셨고요. 우리가 장학기금을 조성하고 있잖아요. 2018년도부터 조성해 가지고, 7-5쪽을 보시면 될 것 같습니다. 우리구가 2018년도부터 매년 15억씩 해서 2021년도까지 60억, 내년에는 10억 그리고 70억은 우리구가 기금 조성이 끝나는 겁니다. 30억은 민간들을 통해서 하는 것으로 됐었잖아요. 지금 현재까지 는 자료를 보니까 계양구가 45억이 적립이 되어 있고, 민간위탁기금이 11억 7,400만원정도, 약정을 해 놓고 안 내신 분들이 6,920만원정도 되는데, 총액이 63억 6,700만원정도 그러면 17억 정도, 계양구 올해 거 완납 안 됐나요?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

아직 안 나왔습니다. 78억 정도 되고요. 내년에 10억 정도 들어온다고 보면 88억 정도 되고요.

조양희위원장

그러면 100억 기금 완전히 마치는 계획은 언제까지 짜여져 있습니까?
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

내년까지 짜여져 있습니다.

조양희위원장

내년이면 완전히 100억을,
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

10억을 맞추려고 최대한,

조양희위원장

저는 이 부분에 대해서 노력을, 요즘 경기도 어렵고 외부인들이 일반인들한테 기금 조성하는 것이 쉽지는 않을 거라고 판단이 됩니다. 우리가 계양구에서 거대한 프로젝트, 미래꿈나무들을 위해서 장학재단을 운영하고 있다는 것을 많이 홍보를 해야 될 것 같습니다. 서운산단이 71개 업체가 입주를 했는데요. 우리 계양구에서는 기업을 유치하신 분들이, 그쪽 유치하신 분들이 기금을 내신 분들도 있을 거고, 안 내실 분도 있을 거라고 판단되는데, 기금조성의 목적을 알지도 못하고 있는 분들도 있을 거라고 판단됩니다. 서운산단이 들어오고 가동되기 때문에 어렵지만 그런 부분을 전반적으로 홍보를 해서 목표치 100억을 달성할 수 있도록 많은 홍보와 노력을 해주십사 당부 드리겠습니다.
순민

홍순민인재양성교육재단사무국장

최선을 다하겠습니다.

조양희위원장

박해진 위원님께서 말씀하셨듯이 자료가 평생교육과 다음에 바로 인재양성교육재단이 있어야 되는데, 자료가 뒤에 떨어져서 민원여권과 다음에 있다 보니까 이런 부분을 수정해 달라는 거였잖아요? 11월 17일날 예산심의가 들어가는데, 그때까지 가능 하겠습니까?
은숙

배은숙평생교육과장

기획실에 전달하겠습니다.

조양희위원장

어차피 이쪽에서 얘기를 해서 기획실에 통보를 해야 되잖아요. 그런 부분이 수정될 수 있도록, 집행부도 마찬가지고 우리도 편하게 볼 수 있도록 돼 있어야 되잖아요. 그런 부분도 노력해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로, 평생교육과와 인재양성교육재단에 대한 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 자치행정국장님, 평생교육과장님, 인재양성교육재단 사무국장님, 각팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 내일은 도시재생과, 건축과에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 존경하는 선배동료 의원 여러분, 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제231회 계양구의회 임시회 제4차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시 27분 산회

출처 인천 계양구의회 회의록