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인천 계양구의회 발언

조덕제 의원 발언

243회 제4본회의2023-06-13

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조덕제위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 금일 감사실시를 선포합니다. 오늘은 건축과, 공공시설과, 공영개발과에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면 감사일정에 따라 먼저, 건축과 소관 사무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 감사해 주시기 바라며, 관계공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 감사를 시작하겠습니다. 위원님들께서는 감사하여 주시기 바랍니다. 황순남 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

황순남위원

안녕하세요? 황순남 위원입니다. 건축과 자료준비하시느라 고생하셨고요. 자료를 넘기다 보니까 매년 지적되는 사항에 대해서만 한두가지 질의를 하겠습니다. 우리 소관위원회 16쪽부터 보시면 건축경관위원회가 있고, 건축기획 소위원회, 건축구조 소위원회, 건축방배 소위원회, 공공디자인 위원회 등등 있습니다. 그런데 저희가 그 때 지난번 행감 때도 우리가 지적사항으로 위원회 중복 위촉되지 않도록 관리를 철저히 해 달라고 질의했고, 재위촉시 위원들을 참석률에 대한 적극성 등을 반영하여 재위촉 고려를 말씀드린 적이 있어요. 이렇게 넘기다 보니까 눈에 확 띠는 분이 몇 분이 계시는데요. 한군데도 아니고 4군데 들어가 있는 분들이 있어요. 이거는 지난 번에도 질의했지만 잘못된 것이 아닐까.
홍구

이홍구건축과장

위원님 말씀에 적극 동감하고요. 위원회 임기가 연임까지 포함해서 1차 2년, 연임해서 총4년까지입니다. 작년에 그런 부분들에 해당되는 몇몇 위원들이 임기가 남아 있었기 때문에 저희까지 왔고, 올해 상반기 5월달 정도에서 8분이 임기가 연임까지 다 돼서 만료가 돼서 이번에 새로운 분으로 교체를,

황순남위원

과장님, 제가 질의드리는 거는 우리 위원회 분들이 두 군데 정도는 이해를 하는데, 두 군데 이상 들어가는 것은, 형평성에 안 맞다, 그런 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 물론, 이분들 건축사부터 시작해서 다 전문가지만, 우리 계양구에 건축사 분들이 한 두 분이 아니지 않습니까, 전문성을 가지신 분들이 굉장히 많은데, 굳이 이런 분들을 계속해서 위원회에 몇 개씩 4개씩, 3개씩 들어가 있는지 조금,
홍구

이홍구건축과장

저희도 앞으로 그런 부분들은 개선해 나갈 것이고요. 저희가 예전에 관계 전문가들을 선정하는데 나름대로 기준이 있다면, 그 분들이 계양구에서 구민들을 위해서 봉사를 했거나 이런 여러 가지 그런 부분들에 대해서 나름대로 평가를 해서 한 거거든요. 저희 같은 경우에는 매주 목요일날 건축사들이 상담하는 건축사들이 있습니다. 무료봉사를 하거든요. 그런 분들이나 그런 사람들, 가급적이면 계양구민을 위해서 자기 재능을 기부해서 무료로 봉사하는 사람들 그런 사람들을 쓸 때 참고를 하고 있습니다. 앞으로는 그렇다고 해서 2개, 3개, 4개 중복해서 하는 경우는 개선해 나가도록 하겠습니다.

황순남위원

네, 알겠습니다. 그리고 27페이지 보시면, 건축법 이행강제금이 총10건에 2,100만원인데요. 시효소멸 4건, 무재산 6건 이거 설명 좀 해 주실래요? 자료에 나와 있나요?
홍구

이홍구건축과장

나와 있습니다. 밑에 보시면 시효소멸 4건, 무재산 6건 되어 있는데, 참고자료를 보면 저희가 사실은 이행강제금이 적발되면 저희가 우선적으로 그 사람의 재산에 대해서 압류라든가 여러 가지 조치는 다 합니다. 그 재산이 없는 사람들 이런 사람들에 대해서는 매년 조회는 하는데, 없던 재산이 나타나지는 않더라고요. 무재산으로 해서 5년 되면 시효소멸이 돼서 그렇게 되는 건데, 가급적이면 그런 부분에 대해서 최대한 우리하고 같이 건축과 당해연도에는 저희가 부과하고 그 이후부터는 세무과에서 세외수입팀이 같이 공조를 해서 하는데, 거기에서도 매년 조회를 하면서 재산변동사항 등에 대해서 수시로 확인하는 것으로 알고 있습니다. 저희가 최대한 그런 부분에 대해서 징수 노력을 하도록 하겠습니다.

황순남위원

과장님 말씀은 이해가 되는데, 어떻게 무재산일 수가 있는지 이해 안 되는 겁니다.
홍구

이홍구건축과장

어떻게 보면 의도적으로 그럴 수도 있는데, 그것은 적은 경우고, 실질적으로 자기명의로 안돼 있으면 어쩔 수 없는 겁니다.

황순남위원

이 사람들도 범을 알기 때문에, 시효소멸이 5년이다 보니까 그것만 넘기면 된다고 생각들을 하고 있을 거예요. 과장님 말씀대로 명의이전하고, 그렇지요?
홍구

이홍구건축과장

그런 부분도 있고요. 그런 것보다는 실이 더 큰 것이 뭐냐면, 모든 행정 행위를, 모든 것들의 제한은 받거든요. 불법사항이 있다고 하면, 그런 것도 감내를 하면서도 그거를 한다는 것은 본인들도 많은 고통이 있을 거라고 생각합니다.

황순남위원

알겠습니다. 34페이지, 민사소송 한번 봐 주실래요? 취하 건입니다. 설명 좀 해 주시겠습니까?
홍구

이홍구건축과장

금성연립 사항인데요. 효성동에 20년 가까이 공사가 정지되어 있는 사건인데, 여기에서 얘기하는 것은 전체 100% 동의가 있어야 할 수 있다고 생각을 하는데, 법률에는 2002년도 당시에는 그 당시에는 주택건설촉진법에 의해서 사업계획승인이 승인된 거거든요. 그 당시에는 전체가 아니고 동별 3분 2, 전체 4분의 3의 동의만 있으면 된다는 거지요. 그런데 이분은 100% 동의가 있어야 되지 않느냐는 그런 내용을 얘기하는 겁니다. 그 사람이 그래서 취하한 겁니다.

황순남위원

알겠습니다. 잘 처리해 주십시오. 위원님들 질의하시고 추가질의하겠습니다.

조덕제위원장

황순남 위원님, 수고 하셨습니다. 다음은 신지수 위원님.

신지수위원

황순남 위원님께서 질의해 주셨는데, 그것과 연관해서 질의드리도록 하겠니다. 지난 행감 때도 말씀하신 것처럼 효성동 금성연립과 더불어서 계산동 문화부지에 대해서 구청장 공약사업으로 추진계획을 세웠던 것으로 알고 있습니다. 그 이후에 변동된 사항이 있는 지에 대해서 설명 부탁드겠습니다.
홍구

이홍구건축과장

두 개 사항은 구청장님도 많은 관심을 가지고 있고, 어떻게 보면 계양구에서 제일 오래동안 방치돼서 남아있는 큰 사업이 두 개인데, 우선적으로 문화부지 먼저 말씀드리면, 문화부지는 어떻게 보면 경락자하고 토지주하고 소송이 나름대로 싸우고 있어요. 다툼을 하고 있는데, 그런 부분들이 어느정도 계속 협의는 하고 있나봐요. 하고 있는데, 작년하고 올해 하고 분위기가 다른 것이 작년에는 건설경기가 그나마 살아날 부분이 있다 보니까 양쪽 당사자 간에 그런 것들이 합의 점을 많이 도출해서 곧 될 것처럼 했는데, 올해 들어와서 분위기가 건설경기가 이렇게 되고 주택경기가 다운이 되다보니까 그 사람들이 그런 부분에서 영향을 받는 거 같고, 현재 당사자 간에 계속 합의는 하고 있는데, 긍극적으로는 최종합의는 도달을 못해 있습니다. 관계자를 만나서 얘기를 들어보면 거의 종점까지 왔다, 그 얘기를 6개월 전부터 들었는데, 아직까지 왔다는 것은 뭔가 마지막에 큰 이슈가 해결이 안 되지 않았나, 그래서 아직까지도 계속 진행 중에 있고요. 금성연립 같은 경우도 무궁화신탁하고 계속 그 부분에 대해서 사업을 진행 여부를 작년까지도 급박하게 빨리 돌아가서 기대를 많이 했었는데, 여기도 마찬가지로 분양시장이 냉각되고 여러 가지로 사업분위기가 불투명하다 보니까 거기에서도 이 부분에 대해서 결정을 못 내립니다.

신지수위원

지금 말씀드린 두 곳 중에, 계산동 문화부지 같은 경우에는 시주관으로 지구단위계획을 변경한다고, 지난 행감 때 말씀하셨었는데, 그 부분에 대해서는 추가적으로 진행된 사항이 없나요?
홍구

이홍구건축과장

일단 그 부분은 유효하고요. 그런데 시 가기 전에 우선 적으로 건축주 당사자 간의 다툼, 소송 이런 부분이 해결이 되고, 그것이 정리가 돼야 그 다음 단계로 시로 가서 되는 건데, 지금 전단계에서 아직까지도 합의 점이 도출이 안 되다보니까 이러고 있는데요. 만약 합의가 된다면 건축주는 시에 그 부분에 대해서 진행할 거라고 봅니다.

신지수위원

계양구에 가장 큰 장기 방치 건축물로서 계산동 문화부지 같은 경우에는 계양구 중심에 위치하고 있고, 효성동 금성연립도 효성동 2번 종점에 효성동 중심에 위치하고 있어서 오래된 방치 건축물로서의 미관이란 이런 문제에 있어서 많은 문제점을 내포하고 있습니다. 빨리 정리될 수 있도록 구에서 적극적으로 행정지원을 부탁드리겠습니다.
홍구

이홍구건축과장

최대한 빨리 사업이 진행 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

신지수위원

감사합니다. 23-113페이지에, 지난 업무보고 때도 확인했던 내용인데, 빈집 정비사업 추진현황 결과가 있습니다. 이건에 이번에 전수조사 기간이라서 전수조사 하신 것으로 알고 있는데, 결과에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
홍구

이홍구건축과장

이거는 아직까지는 저희가 이거는 하게 되면 우리가 하는 것이 아니라 시에서 국토관리위원회 용역을 줘서 하는 거거든요. 시에서 아직까지는 그거를 기다려서, 인천시에서 국토관리위원회에 용역을 줘서 조사를 할 겁니다.

신지수위원

아직 조사는 안 되었다는 말씀이신 거지요?
홍구

이홍구건축과장

네.

신지수위원

인구 감소로 인해서 계양구도 어떻게 보면 수도권 지역인데도 불구하고 빈집이 늘어나는 추세를 볼 수가 있습니다. 이런 빈집들이 늘어나게 되면 도시 공동화 현상도 발생하게 되고, 범죄에도 노출될 수 있기 때문에, 결과 나오는 대로 관리계획을 잘 세우시기를 부탁드리겠습니다.
홍구

이홍구건축과장

네, 알겠습니다.

신지수위원

앞서서 황순남 위원님께서 말씀하셨는데, 확인해 보고 추가질의 하도록 하겠습니다.

조덕제위원장

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 이상호 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

이상호위원

자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 몇 가지만 궁금한 사항 질의드리겠습니다. 저희 23-2페이지 보시면, 황순남 위원님께서 질의 하셨는데, 위원회 위원 분들은 42명 된다고 나와 있어요. 42명 되는데, 회의에 참석대상을 보면 10명에서 14명, 9명, 12명 각각 다르거든요. 그런 내용이 회의 내용에 따라 참석대상이 나뉘는 건가요?
홍구

이홍구건축과장

그것은 아니고요. 42명은 건축위원 플러스 경관위원, 통합적으로 해서 인력 풀제도를 해서 같이 하는 거고요. 통상적으로 위원회 운영하는데, 보통 15명 내외로 연락을 드립니다. 모든 교수 분도 있고 기술자도 있고 하는데, 그 분들이 개인사정이 있어서 못 오시는 분도 있고, 본인이 맞으면 참석하시는 분이 있어서 인원이 변동이 있는 겁니다.

이상호위원

15명 내외로 연락을 하면 못 오시는 분 제외하고 참석하시는 것으로 보면 되겠네요. 황순남 위원님, 말씀하신 대로 위원 위촉 관련해서 과장님께서 신경을 써 주실거라고 생각하고, 넘어 가고요. 그리고 저희가 세외수입 부분해서 26페이지인데, 징수율도 사실 낮은 편에 속해요. 세외수입징수율이 41.92%인데, 그 부분을 올릴 수 있는 방안이 없을까요?
홍구

이홍구건축과장

저희도 나름대로 직원들이 열심히 노력하고 있고 하는데, 지금 경기가 사실은 코로나도 있고, 지금은 완화됐다 하지만 경기가 한번에 다 살아날 수가 없으니까 기존 사람들도 임대료 내기도 어려운데 따지고 성질을 내시는 분들도 많거든요. 그 분들 입장도 이해는 하는데, 전체적으로 경기가 어려운 부분도 영향이 있지 않나 생각합니다.

이상호위원

개선할 수 있는 방안을 강구하셔서, 징수율을 높일 수 있는 방법을 찾아보시는 것도,
홍구

이홍구건축과장

많이 고민하겠습니다.

이상호위원

23-43페이지에 기간제근로자 채용한 것이 있는데요. 사실은 지원자격이 높은 벽이 있다거나 그런 게 아닌데, 접수인원이 한명이라 이 부분은 저희가 공고를 했을 때 여러분들이 오셔서 저희가 선택 할 수 있는 부분의 폭이 다양 했으면 좋을 거 같은데, 이런 부분들은 아쉽지 않나 라는 생각을 합니다.
홍구

이홍구건축과장

위원님이 말씀하시는 그런 상황이나 환경이 됐으면 좋고, 여러사람을 검증해서 저희한테 맞는 사람을 뽑이 것이 맞다고 생각하는데, 1차적으로 연봉자체가 높지는 않습니다. 그러다 보니 모든 사람들이 봤을 때는 연봉이 좋아야, 좋은 인력들이 관심을 갖는데, 그렇지 않기 때문에 그런 부분도 있고, 내용 자체가 도배, 장판, 시공, 전등, 전열 이런 부분들에 대한 부분이, 이분들이 나가서 직접하는 겁니다. 그렇다 보니 고연봉도 아닌데, 여기 저기서 잡다한 일을 하는 거, 일의 내용을 보면 여러 사람들이 와서 관심을 많이 갖는 분야는 아니기 때문에 그런 것 같아요. 연봉을 높게 하면 변화는 있을 거라고 봅니다.

이상호위원

과장님 설명 들어보니까 이해가 가는 부분이, 급여 부분이 가장 중요한 부분인데, 생계만 해결되는 부분이 잖아요. 그런 부분은 아쉬운 부분이긴 한데, 해결할 수 있는 방법을 찾아봐야 겠지요.
홍구

이홍구건축과장

그 부분도 생각해 보겠습니다.

이상호위원

내용은 잘 이해 했고요. 가설건축물이 우리 건축과에서 관리하시는 가설건축물이 300개가 넘어요. 엄청 노고가 많으실 거예요. 허가를 다시 내주고 재연장하고 하는 부분도 업무가 번거로은 일이실 텐데, 관리에 애로사항이 따로 있으실까요? 관리하는 부분에 대해서.○ 건축과장 이홍구 인력이 더 많았으면 하는데, 어느 부서나 사업부서는 마찬가지겠지만 인력이 더 있었으면 타이트하게 철저히 관리가 되지 않을까 하는 아쉬움이 있고요. 너무 많다 보니까 어떤 때 보면 연장기간이 도래됐는데, 연장되면 한달 전에 안내문을 보내고, 그래야 관리가 되고 하는데, 그것까지도 넘기고 이런 경우도 많이 있습니다.
저희가 놓치는 부분, 발송을 해 줘야 되는데 못해 주는 부분.
홍구

이홍구건축과장

기간이 만료됐는데도 놓치는 부분이 있습니다. 그런 부분들이 아쉬운 부분이 있습니다.

이상호위원

그런 부분들을 원초적으로 해결 할 수 있는 방안이, 의회에서 논할 내용은 아니지만 저도 왔다갔다 보면 드는 생각이 업주 사장님들과 얘기를 해 보면 건폐율이 낮다 보니까 땅은 가지고 계시고 활용할 수 있는 방안이 없다 보니까 천막을 치고 그런 쪽으로 운영하시는 분들이 상당히 많더라고요. 서운동 같은 경우에 길만 건너면 산업단지 같은 경우는 건폐율이 높아서 지을 수 있는 환경들이 좋은데, 길 건네 예전에 구산단으로 불리던 지역들은 건폐율이 20% 밖에 안되다 보니까 건물을 짓고 빈 땅을 이용을 하려면 천막들을 치다보니까 서운동에 상당히 많이 집중되어 있는 부분들이 많잖아요. 관리하는 부분에서, 원초적으로 해결할 수 있는 방안을 강구해 보는 것도 방안이 아닐까라는 생각이 들거든요. 그거는 시나 구에서 할 수 있는 부분은 아닐 수 있어서 조심스럽게 말씀드리는데, 그 부분도 어느 정도 과장님께서 제안하실 수 있는 부분도 있지 않나 하는 생각을 합니다.
홍구

이홍구건축과장

위원님, 말씀하신 그 사항들은 전체적으로 가면 도시계획차원에서 접근을 해야 되거든요. 기본적으로 용도지역지구 자체가 자연녹지가 많고 하다 보니까 건폐율 제한이 있어서 그런 부분이 있는데, 그거는 건축과만의 사항이 아니고, 전체적으로 시하고 같이 다해서, 그거는 단기간에 결론을 낼 수 있는 부분은 아닌 것 같습니다. 나름대로 그런 애로사항이나 문제점이 있는 것은 알고 있고요. 유관부서와 기회가 되면 한번 쯤 의견을 개진하도록 하겠습니다.

이상호위원

구민의 애로사항이 있으니까 장기적인 계획을 가지고라도 접근을 하셔서 제안을 하고, 시에 요청할 수 있는 부분이 있다면, 국토교통부하고 협의가 돼야 되는 부분도 있잖아요. 정부에 질의나 이런 차원이 필요하지 않을까 라는 생각에서 질의를 드렸고요. 그 부분은 과장님께서도 인지 하고 계시니까 그렇게 알고 저도 관심을 가지고 계시다는 생각을 하겠습니다. 그리고 23-95페이지 보시면, 저희 고질적인 이행강제금에 대한 내용들이 나오는데, 96년도에 체납한 내용이잖아요. 압류가 되어 있는 거고, 연번 1번 말씀드리는 겁니다. 무재산 이 부분은 재산이 있어서 압류가 된 상태여서 96년도부터 압류가 잡힌 상태고, 무재산은 재산이 없는 것이 5년 동안, 재산이 확인이 안되면 5년 뒤에는 시효소멸이 되는 부분이라고 보면 되는데, 이분은 113만원이거든요. 1면 연번에 계신 분이 이OO 이신데, 이 부분은 압류를 해서 강제적으로 가지고 오시는 분들은 없는 겁니까? 압류만 한 상태인 건가요?
홍구

이홍구건축과장

일단, 압류를 해 가지고 그 사람 재산에 대해서 제약을 하는 건데, 강제로 해서 우리가 돈으로 환수하는 부분들은 쉬운 일은 아닌 것 같습니다.

이상호위원

96년도이다 보니까 오래된 금액인데, 1천만원도 아니고 100만원인데, 너무 오래하시는 거는, 안 주겠다는 거지요.
홍구

이홍구건축과장

돈이 있는 사람들은 저희가 그렇게 유도를 해요. 낼 마음이 없는 건 아닌데, 이렇게 해서 행정청에서 하게 되면 그 사람의 재정상황을 봐서 분할납부를 유도해서 해주거든요. 그런데 너무 오래됐거나 이런 사람들은 배째라 그런 사람도 있습니다. 여러 종류의 사람이 있다 보니까 그런데, 저희는 가급적이면 최대 한 우리가 징수를 하는 것이 목적이기 때문에, 그 사람들 여건에 맞춰서 분할납부도 하고 길게 해주기도 하고 금액도 적게 해서 본인이 낼 수 있는 여건을 만들어주는 입장입니다.

이상호위원

적은 금액도 있지만 8천만원정도 연번 8번 같은 경우 8천만원 압류되어 있는 상태도 있고, 과장님 말씀 들어보니까 그런 부분들에 대해서는 저희가 받을 수 있는 방법을 찾으시고 있는 상황이긴 한 데, 분할납부 등 독려하실 부분은 하셔서, 이것도 고질적인 이행강제금이라고 표기가 되어 있는데, 그것도 안줄 마음이 있으신 분들도 대부분이겠지만 그래도 말씀하신 대로 분할납부라든가 여러 가지로 방안을 찾아시면 어느정도 회수가 가능하지 않을까.
홍구

이홍구건축과장

최선의 노력을 다 하겠습니다.

이상호위원

알겠습니다. 23-102페이지, 귤현동 다세대 화재났던 거 에 대한 내용이 있는데, 중대 결함은 없는 것으로 결과가 나온 거 같고요. 1억정도 보수 공사를 하면 사용이 가능하다는 내용인 거 같아요. 거주가 언제부터 가능하고 이런 부분은 안전총괄과에서 관리하는 거지요?
홍구

이홍구건축과장

실질적으로 이 용역을 한거는 저희 예산이 아니고, 안전총괄과 예산을, 거기서 예산을 가지고 있으니까 저희가 그 예산을 가지고 저희가 기술부서니까 해 줬던거고요. 실질적인 이 사업에 대한 처음 부터 끝까지 마무리는 안전총괄과에 있습니다.

이상호위원

안전총괄과에 따로 문의를 드리겠습니다. 109페이지 보시면, 문화부지에 대한 내용이 추진대책 이렇게 해서 나와 있는데요. 상당히 오랜된, 도시미관도 해치고 여러 가지로 문제가 되는 부분인데, 결론은 소송이 끝나야 가능하다는 얘기잖아요?
홍구

이홍구건축과장

신지수 위원님도 말씀하셨는데, 어차피 우리 구나 인천시는 이 건에 대해서 만약에 건축주가 원만하게 합의가 돼서 준비가 되어 있다면 저희는 행정적으로 시도 마찬가지로 최대한 빨리 사업 진행할 수 있도록 도와주는 입장은 똑같을 겁니다. 내부적인 부분까지는 거기에서 해결돼야 되는 부분이니까 그것만 정리되면 인천시도 같은 입장에서 이 부분에 대해서 오랫동안 흉물로 방치되어 있는 이런 부분에 대해서는 빨리 개발을 모색해 가지고 계양구 이미지를 변모시키는에 일조하도록 하겠습니다.

이상호위원

거기는 무조건 문화부지로 되어 있기 때문에 문화,
홍구

이홍구건축과장

그렇지 않고요. 예전에 사실은 이렇게 오랫동안 방치된 것이 도시계획 시설로 해서 문화부지로만 제한이 되어 있어서, 도시계획시설 결정이 되어 있기 때문에, 용도도 문화시설 및 부속시설로 제한되어 있어요. 층수도 5층으로 되어 있고, 그러다 보니 다른 사업자가 관심을 가질 수가 없어요. 사업성이 안 나오기 때문에, 그렇기 때문에 그 때 분양가가 200억대로 저렴했습니다. 그런데 용도나 이런 것들이 도시계획 쪽으로 다 바꿔야 만이 새로운 사업자가 관심을 가지고 활성화 될 수 있지 기존 상태로는 절대 안됩니다. 그래서 이 부분에 대해서 저희하고 같이 조율해서 물론, 건축주도 거기에 상응하는 일정부분의 이익 부분에 대해서 내놓겠지만 일단 그런 부분을 최대한 준비를 하고 있습니다.

이상호위원

공정률도 39.6% 된 상태에서 멈춰 있는데, 실제로 사용이 불가능하잖아요?
홍구

이홍구건축과장

국토부에서 안전점검을 나왔어요. 그 부분을 전체적으로 봤는데, 처음에는 기존 구조물이 오래됐지만 그래도 사용할 거라고 생각했었는데, 지금은 그것이 오래되고 침수도 되고 물이 빠지고 하다보니까 콘크리트 강도나 이런 부분들이 다시 사용할 수 있는 정도는 아니라 는 이정도까지 판단이 나오고 있습니다. 만약에 하게 되면 기존에 지하층은 뚜껑까지 덮어서 되어 있는데, 그 부분을 다 들어내고 빼고 해야 되니까 그것만 해도 1년이 넘게 걸릴 겁니다. 그런 부분이 있습니다.

이상호위원

일단은 소송이 끝나야 되고,
홍구

이홍구건축과장

우선 적으로 전제조건은 그것이 끝나고 진행했을 때 지하층 부분도 1년 넘게 다 빼고 폐기물 처리하고 다 해야 되는 조건이 있습니다.

이상호위원

과장님, 답변 잘 들었습니다. 이상 마치겠습니다.

조덕제위원장

이상호 위원님, 수고 하셨습니다. 신정숙 위원님, 감사해 주시기 바랍니다.

신정숙위원

금성연립은 사람이 산다면 살 수 있는 건가요? 너무 오래돼서.
홍구

이홍구건축과장

결정이 되면 전체적으로 정밀안전진단을 해야 됩니다. 금성연립 같은 경우 지금까지 약식으로 해서 보니까 아직까지는 그 부분에 대해서 골조 등 결정이 되면 다시 해 봐야겠지만 괸찮은 것 같습니다.

신정숙위원

외관상으로 보면 녹슬고 그런 부분이 있기 때문에,
홍구

이홍구건축과장

기본적으로 보강은 다 돼야 되는데 기존 구조를 완벽하게 이용해서 재사용할 수 있느냐 그런 부분은 정밀안전진단을 해서 거기에서 문제점이 파악이 돼야 될 것 같습니다.

신정숙위원

정밀진단을 받아서 빨리 해결이 됐으면 좋겠습니다. 계양구의 큰 두 개의 문제인 거 같아요.
홍구

이홍구건축과장

저희도 많이 노력하겠습니다.

신정숙위원

23-1 분양가심사위원회에서 작전1구역 분양가가 어느정도로 책정되었나요?
홍구

이홍구건축과장

저희한테 결과를 안 내줬는데, 전에 제가 들은 얘긴데 1,800대를,

신정숙위원

1,850을 얘기하더라고요.
홍구

이홍구건축과장

조합 입장에서는 자기들이 기존에 사업기간이 길고 소송도 많고 여러 가지 돈들어갈 일이 많다 보니 본인들이 기대하는 분양가가 있었는데 못 미쳐서 이의 신청을 제기해서 다시 받아야 되는데 그 부분을 결과는 못 받았습니다.

신정숙위원

1,850으로 예상을 하고 있다고 하더라고요.
홍구

이홍구건축과장

1,850이면 적정하지 않나....., 더 받으면 좋은데, 1,850 정도면.

신정숙위원

계양1구역을 비교해서 지금 시세하고 적정선을 정했다 이렇게 말씀을 하시더라고요.
홍구

이홍구건축과장

조합 입장에서는 많이 받으려고 하겠지요. 좋은데, 1,850도 많이 긍정적으로 봐준 거 같은데요.

신정숙위원

8월 중순 쯤에 분양을 할 예정으로 있습니다.
홍구

이홍구건축과장

부지정리 다 됐고 모델하우스도 마무리 된 것으로 알고 있습니다.

신정숙위원

준비하고 있는 것 같습니다.
홍구

이홍구건축과장

거기도 변수가 뭐냐면, 거기도 두산 쌍용이었잖아요. 아직까지는 그 단계는 아닌데, 예전에 51대 49로 해서 거의....., 그렇게 진행을 했었습니다. 그래서 두산 51로 메인으로 갔는데, 지금 보니까 거의 비율 자체도 많이 변동이 있는 것 같아요. 밖에 분양시장이 바뀌고 여러 가지 변수가 있다 보니,

신정숙위원

분양가가 다시 살아난다고 보고 있더라고요. 가능하다 이렇게 말씀을 하는 거 같더라고요.
홍구

이홍구건축과장

올초보다는 나아지긴 했는데, 서울 얘기지 수도권은 사실 예상 못하는 거거든요.

신지수위원

작전역이 가깝고 하다 보니까,
홍구

이홍구건축과장

위치는 좋지요. 위치는 누가 봐도 좋은 건데.

신정숙위원

거기에서 원하는 것이 작전역하고 연계했으면 더 좋았을 걸 이런 생각을 하더라고요. 지하로 해서, 그런 생각도 하고 있었더라고요. 그러면 더 좋지 않았을까 하는 생각을 하고 있는 것 같더라고요. 23-38페이지 보시면, 작전구역 원도심 저층주거지 재생사업이 있어요. 이것이 바뀌었어요. 이루길하고 원도심 저층 주거지 재생사업으로, 작전 원도심은 건물을 매입을 했지요? 얼마에 매입을 했지요?
홍구

이홍구건축과장

매입한 것이 8억 가까이 되는데요. 7억 5천 정도.

신정숙위원

리모델링비는 얼마나 예상하고 있어요?
홍구

이홍구건축과장

리모델링비는 11억 4천.

신정숙위원

리모델링은 언제쯤,
홍구

이홍구건축과장

사업단계를 말씀드리면, 설계용역을 발주 중에 있어요. 5월 달에 발주해서 9월 달에 끝납니다. 일반건물과 노후돼서 기존에 엘리베이터가 없는데 엘리베이터를 설치하는 계획으로, 그렇게 해서 가는데, 건물이 너무 노후되다 보니까 엘리베이터를 설치하면서 구조에 영향부분에 대해서 정밀안전진단을 별도로 진행을 하고 있습니다. 그것까지 다 하고 그렇게 해서 9월말 정도 되면 설계용역을 완료되면 후속으로 공사시행이 될 것 같습니다.

신정숙위원

건물은 잘 산 것 같습니다.
홍구

이홍구건축과장

그런데 이것이 부시고 새로 지으면 제일 좋은데, 아쉬운데, 저희가 보니까 건물이 계단실을 만들도 그거를 빼고 하니까 건물 효용면에서는 아쉽더라고요. 겉에서는 커 보이는데, 내무 들어가면 계산실 있고 배고 뭐하면 실 사용하는데, 물론, 신축이 낫지요. 넓은 데서.

신정숙위원

신축했을 경우 예산이,
홍구

이홍구건축과장

면적이 크니까 오바될 거 같고, 리모델링이 차선책이지만 제일 나을 것 같아요.

신정숙위원

시하고는 리모델링하고 새로 짓는 거 하고는 협의를 해 봤나요?
홍구

이홍구건축과장

예산범위를 벗어나고, 이거 같은 경우 예산범위 충분히 있지만 리모델링해도 사실은 괜찮을 거 같다. 엘리베이터도 추가로 설치하니까 괜찮을 거 같다.

신정숙위원

작전동 이루길 구역은 저금 진행이 더딘 것 같아요.
홍구

이홍구건축과장

아시겠지만 2, 3년 주민공동이용시설 때문에 매물을 기다리다가 최근에 한, 두 개 있는 것이 있어서, 며칠 전에도 가봤어요. 가 봤는데 너무 좁아요.

신정숙위원

너무 좁고 금액이 너무 많이 올랐습니다.
홍구

이홍구건축과장

예전에는 매물 자체도 없었는데, 우리가 원하는 금액대, 매물은 나왔는데, 우리가 원하는 목적물을 하기에는,

신정숙위원

매물이 어디 쪽으로요?
홍구

이홍구건축과장

작전역 옆에 다가구 식으로 돼 가지고 원룸식으로 해서 지은 지도 5, 6년 밖에 안 됐더라고요. 2017년인가 준공 됐는데, 건물 새건데.

신정숙위원

기업은행 빌딩 뒤쪽에 있는 거 말씀하시는 것 같습니다.
홍구

이홍구건축과장

그 뒤인데, 준공된 지 6년 됐고, 봤더니 실사업이 안 되더라고요. 구조가 원룸 구조로 되어 있어서 주민공동이용시설로는 안되고 그래서, 그거를 부시고 다 하려는데, 너무 적다보니까 우리가 원하는 공동이용시설을 할 수 있는 대상은,

신정숙위원

2023년도까지 잖아요. 안 되는 상태로 반납을,
홍구

이홍구건축과장

아닙니다. 1년 연장을 할 수 있습니다. 저희가 최대한 공동이용시설, 활동관님도 그렇고 대표님도 계속 그거 때문에 부동산하고 계속 알아보고 있으니까 최대한 해서 저희 목적에 맞는,

신정숙위원

노후건축물이 77%로 나와 있더라고요. 안전도 이런 부분에 대해서 높다고 나와 있더라고요. 맨처음에 시도를 했어야 되는데, 시간을 끌다보니까 갑자기 너무 많이 올랐습니다.
홍구

이홍구건축과장

매물도 없습니다.

신정숙위원

없어요. 웬만한 빌라도 나오지를 않아요. 힘든 부분이 있을 겁니다.
홍구

이홍구건축과장

그런 부분 때문에 기다리고 있고, 부동산하고 계속 소통을 하고 있습니다. 저희가 그런 부분은 계속 신경쓰겠습니다.

신정숙위원

노력한 만큼 결과가 나왔으면 좋겠습니다.
홍구

이홍구건축과장

열심히 하겠습니다.

신정숙위원

40페이지 보시면, 효성1육교, 2육교, 3육교에 대해서 단장을 했더라고요. 사진으로 봤을 때는 깔끔하고 잘해 놨다는 생각이 들더라고요. 어떻게 그렇게 생각을 하셨는지.
홍구

이홍구건축과장

매년 시에서 경관개선사업에 해당되는 것을 봤습니다. 우리 구 같은 경우 여기는 목재로 되어 있어서 화재위험이 있어서, 예전에 부천에서 화재났듯이 화재위험에 있어서 그것도 개선할겸 해서 목재를 뜯어내고 철구조물로 해서 벽화도 그리고 해 가지고 그런 부분을 했던 겁니다.

신정숙위원

벽화는 오래되면 변색이 되는 부분도 보완해 주셨으면 하는 바람이 있습니다.
홍구

이홍구건축과장

알겠습니다.

신정숙위원

이쁘게 잘 해 놨고, 계양구 이미지도 좋고, 사소한 거지만 그런 거에 대해서 수고했다는 말씀 드리고 싶습니다.
홍구

이홍구건축과장

감사합니다.

신정숙위원

저희가 건축과는 집수리도 많이 하고 있잖아요. 인기가 날로 높아지는 것 같습니다.
홍구

이홍구건축과장

건축과요?

신정숙위원

건축과 사업이.
홍구

이홍구건축과장

주민들도 많이 호응해 주시고, 지원사업 주민들을 위한 사업들을 많이 하다보니까 주민들도 반응도 좋고,

신정숙위원

의외로 건축과에서 이런 사업을 하고 있는 것을 모르고 계시는 분들이 많더라고요.
홍구

이홍구건축과장

지금도, 홍보에 좀 더 신경 쓰겠습니다.

신정숙위원

건축과에서 집수리도 해줘? 이런 반응이거든요. 집수리는 건설과 이런데서 하는 것으로 알고 있는데, 건설이니까 그런 쪽으로 생각을 많이 하시는데, 그런 부분에 대해서 수고 많이 하신다는 말씀드리고 싶습니다.
홍구

이홍구건축과장

감사합니다.

신정숙위원

인기가 좋지요? 방수는 엄청 좋아하더라고, 빌라 이런 데서, 노후 주택이 많다 보니까.
홍구

이홍구건축과장

계양구가 그런 빌라나 노후주택이 많지요. 신청자들이 너무 많다보니 매년 1억에서 1억 5천씩 예산을 의원님들이 협조해 주셔서 증액을 해서 하는데도 신청자가 매년 늘어요. 예산이,

신정숙위원

그럴 수 밖에 없어요. 아파트가 전체적으로 20년, 30년 된 것이 많잖아요.
홍구

이홍구건축과장

열악한 상황인데, 1억, 2억 매년 증액을 하는데요.

신정숙위원

증액을 해서 라도 방수 특히, 방수에 대해서는 해결을 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들어요.
홍구

이홍구건축과장

저도 마찬가지입니다. 열심히 하겠습니다.

신정숙위원

열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
홍구

이홍구건축과장

네.

조덕제위원장

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 신지수 위원님.

신지수위원

다른 위원님들께서 많이 말씀하셔서, 세외수입 확보 노력과 더불어서 집 수리 사업도 계양구의 장기 건축 문제도 잘 해결해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

조덕제위원장

신지수 위원님, 수고 하셨습니다. 계속하여 감사하실 위원님, 계십니까? 건축과 고생 많으시다는 말씀드리고요. 제가 65페이지, 건축사 감리자에 대한 감독현황 위법사항이 있지요? 구체적으로 관리업무 소홀이라고 되어 있는데, 구체적으로 어떤 내용으로.

「없습니다」하는 위원 있음

홍구

이홍구건축과장

임학동 거에 대한 거는 감리자는 상주감리가 아니라 해도 감리자가 되면 설계도서하고 시공되는 부분들에 대한 일치여부를 감리자가 확인하고, 그것이 승인되면 시공하는 것이 맞는데, 여기 같은 경우는 설계도서하고 다르게 방화문의 사이즈가 설계도서하고 현장 시공사하고 다라서 그런 부분 때문에 징계 2개월 맞는 거고요. 그 밑에 두 건은 감리자라고 하게 되면 감리자 일정기간 처음에 기초칠 때 일정부분 골조에서 감리 중간보고를 해야 되요. 그런데 감리자가 그거를 착오로 중간보고를 못했어요. 법적으로 해야 되는 부분인데, 그래서 그거를 견책 두 건 맞은 겁니다.

조덕제위원장

정부에서도 감리자에게 권한도 줬고, 그 만큼 책임도 감리자에게 주어지잖아요. 최근에 그런 부분이 감리자들, 어디를 지정해서 하는 것이 아니고, 시공 건축을 하게 되면 랜덤 식으로 해서 위촉을 하는 건가요?
홍구

이홍구건축과장

인천시 같은 경우에는 시에서 인천시 건축사협회 등록된 시 건축사협회 회원들 위주로 랜덤으로 하거든요. 예전에는 건축주가 해 가지고 자기가 데리고 와서 감리시켰는데, 그런 부분으로 하다 보니까 감리자하고 건축주가 동일시 가다 보니 제대로 감리가 안되고, 건축주의 하수인 노릇하는 그런 부작용이 있다 보니, 그렇게 바뀌었습니다.

조덕제위원장

분쟁조정도 있는데, 건축주하고 감리자하고, 그런데 제가 다행스럽게 생각하는 것은 그런 분쟁이 있었을 때 최근에 건축과에서 적극적으로 개입을 하셔 가지고 원만하게 잘 처리해 주시는 것 같습니다. 그런 부분들이 표면적으로 갈등의 요소가 있으면 실질적으로 주민들이 피해를 보는 거고, 계양구의 준공날짜가 늦어지는 거고, 그런 부분들은 지금처럼 대응을 적극적으로 해줬으면 좋겠다. 감리자에 대한 현장에 대한 철저한 관리 감독은 의무니까 소홀히 안 했으면 좋겠다 말씀드립니다.
홍구

이홍구건축과장

네, 알겠습니다.

조덕제위원장

올해 재건축 현황이 있습니까? 계양구에.
홍구

이홍구건축과장

네.

조덕제위원장

어딥니까?
홍구

이홍구건축과장

재건축은 효성새사미라고 거기는 조합설립 인가가 났고요. 작전우영 2022년 7월 22일날 사업시행인가 났습니다. 효성뉴서울 여기는 재건축입니다. 소규모 재건축은 장미연립 같은 경우는 사업시행인가 나서 착공 진행 중에 있습니다.

조덕제위원장

잘 진행되고 있지요?
홍구

이홍구건축과장

네, 거기는 별 얘기 없이 되고 있고.

조덕제위원장

새사미나 작전 우영같은 데는 어때요?
홍구

이홍구건축과장

새사미는 조합설립 인가 단계에서 그 뒤로는 진행은 없고.

조덕제위원장

제가 보기에는 인가사항은 되는데, 그 앞에 다른 빌라나 그런 것도, 소방차가 지나갈 수 있는 도로 여건이라든가 이런 부분 때문에 사업이 부딪치는 부분이 있던데.
홍구

이홍구건축과장

그런 부분이 아니라 일단, 조합설립인가 났기 때문에 그 부분에 대해서는 자기들이 사업계획을 꾸미면서 협의 해야 될 사항입니다.

조덕제위원장

관심 가지셔서 행정적으로 지원이 있으면 지원도 해 주시고,
홍구

이홍구건축과장

네, 저희는 그렇게 임하고 있습니다.

조덕제위원장

작전 장미연립도 잘 진행이 되고 있는 거 같더라고요. 제가 봤을 때, 그리고 올해 저희 계양구재개발 인천시에 신청한 곳이 몇 개나 되지요?○ 건축과장 이홍구 대규모 공모로 해서 신청한 거는 7개.
그 중에서, 결과는 언제 나오지요?
홍구

이홍구건축과장

인천시에서 위원회를 열겁니다. 그거를 열게 되고 최종적으로 현지 조사해서 결정되는 것으로 알고 있습니다.

조덕제위원장

몇 월달 정도 결과는,
홍구

이홍구건축과장

예상은 7월이나 8월 이후로.

조덕제위원장

계양구 재개발 가능한 지역은 있는 것 같습니까?
홍구

이홍구건축과장

7개 다 가능한 지역으로 올렸습니다. 올렸는데, 저희는 계양구가 많으면 많을수록 좋습니다. 그래서 다 그 사람들이, 처음에 인천시에서 할 때 기준이 있습니다. 표준모델인데, 면적은 얼마이하로 하고 이렇게 하면 감점없이 가는데, 그동안 사업 추진했던 사람들 입장에서는 몇 년 동안 추진했는데, 이 조건을 맞추기가 힘든 겁니다. 그러니까 감정에도 불구하고 이대로 넣어달라 그렇게 얘기를 하는 거거든요. 거기서 그렇게 됐으니 그렇게 올려가지고, 계양구 입장에서는 최대한 많이 됐으면 좋겠습니다.

조덕제위원장

결국은 주민들도 철저한 서류준비가 필요한 거네요? 거기에 부합하려면?
홍구

이홍구건축과장

네.

조덕제위원장

계양구에 원도심이 심하고 노후된 주택들이 많잖아요. 결국은 재건축이나 재개발이 이루어져야만이 계양구 발전도 되고 하는 부분이 틀림없이 있습니다. 건축과에서 좀 더 관심을 가져주시기 바라겠어요. 신정숙 위원님께서도 말씀하셨는데요. 공동주택 보조금 지원사업, 저희 건축과에서 잘 지원사업을 해 주시는 것 같아요. 최근에 지원을 받아서 감사하다, 주민들이 직접 현장에 불러 가봤더니 건축과에 대해서 감사의 얘기를 전해 달라고 하시더라고요. 그런 적극적인 행정을 펼침으로써 구민들에게 또한번 신뢰를 받지 않나 생각하고 있습니다. 과장님 어떠세요?
홍구

이홍구건축과장

저도 그런 부분에서 많이 기대를 하고 있고, 거기에 호응이 높고 하니까 저희도 사실은 직원들이 많이 힘들지만 거기에 동기부여가 돼서 열심히 할 수 있도록 하는 그런 분위기도 되어 있습니다. 저희도 마찬가지로 주민들이 좋은 쪽으로 삶을 개선하고자 하는 그런 부분에 상당히 자부심을 느끼고 있고, 저희도 열심히 하겠습니다.

조덕제위원장

주민들이 원하는 것은 그런 부분들이거든요. 앞으로도 지속적으로 사업은 예산이 주어진다고 하면 좀 더 늘려서 라도 적극적으로 지원계속해 주시기를 당부드리겠습니다.
홍구

이홍구건축과장

네, 알겠습니다.

조덕제위원장

수고 하셨습니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로, 건축과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 건축과장님, 각팀장님들수고 하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 감사와 휴식을 위하여 약10분간 감사를 중지하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 50분 감사중지

11시 05분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를선포합니다. 계속해서 공공시설과 소관 사무에 대하여 위원님들께서는 감사를하여 주시기 바라며, 관계 공무원께서는 성실하고 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 시작하겠습니다. 위원님들께서는 감사를 하여 주시기 바랍니다. 신지수 위원님, 감사하여 주시기 바랍니다.

신지수위원

신지수 위원입니다. 감사자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 간단하게 두 가지 정도 질의드리도록 하겠습니다. 우선 공공시설과 저희가 이번 감사 시작한 다음에 세외수입에 대해서 계속 말씀하셨는데요. 임시적세외수입 100%이시더라고요. 보기 드문 세외수입 100%이시라서 칭찬드리고 싶습니다. 앞으로도 세외수입 확보에 많은 노력을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
명진

이명진공공시설과장

알겠습니다.

신지수위원

24-10페이지, 용역발주 현황을 보도록 하겠습니다. 이번에 2022년도 행감자료에 용역발주현황이 공공시설과에서 발주한 모든 계약이 수의계약이에요. 사유가 있으실까요?
명진

이명진공공시설과장

특별한 사유는 없고요. 내용을 보시면 많이 들어가는 용역이 아닙니다.

신지수위원

금액은 적은 금액이긴 한데요. 3번, 4번, 5번, 6번에 구청사 재배치공사 설계용역 같은 경우에는 일반적인 설계용역이라면 한곳에 의 뢰를 해서 거기에서 전문적으로 봐야 되는 기계나 전기나 소방을 재의뢰하는 형식으로 진행되는 것으로 알고 있습니다. 이번에 쪼개서 하시는 이유가,
명진

이명진공공시설과장

쪼개서 한 건 아니고요. 예전에는 통으로 건축부터 발주를 했는데요. 각각 전기라든가 소방, 기계는 관리법에서 분리발주를 하게끔 명시가 되어 있기 때문에, 쪼개서 하는 것은 아니고 정상적으로 발주를 한 건이 되겠습니다.

신지수위원

수의계약에 대해서 항상 행감때마다 거론되는 내용이잖아요. 앞으로도 계약함에 있어서 공정한 계약절차가 될 수 있도록 공공시설과에서 더욱 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
명진

이명진공공시설과장

알겠습니다.

신지수위원

지난 행감에서도 여러번 논의 되었떤 의회청사 신축사업 추진에 대해서 진행과정이 추가로 진행된 것이 있을까요?
명진

이명진공공시설과장

행정절차를 간단히 설명드리면, 5월달에 건설심의를 마쳤고요. 그리고 나서 그 다음에 공사에 대한 건설심의를 하고, 건축허가 일상감사, 청사 구청 내에서 하는 거거든요. 허가나 일상감사 이거만 마치면 저희가 하반기에는 예산이 수반된다면 공사발주를 해서 그렇게 추진하려고 하고 있습니다.

신지수위원

작년에도 올해 초 업무보고 때도 올해는 공사를 시작할 수 있을 거 같다는 말씀을 하셨는데, 이제 다시 원점으로 돌아와서 하반기에는 공사를 시작할 수 있을 거 같다는 말씀을 하세요. 계속 지연되는 이유 중 가장 큰 이유가 뭐라고 보십니까?
명진

이명진공공시설과장

작년에 제가 말씀드릴 때는 예산에, 본예산이라든가 올해 1회 추경에 세우려고 했었는데, 여건이 안 돼서 추경에 세우지 못했습니다. 하다보니까 행정절차는 기간이 있다 보니까 행정절차는 진행하면서 올해 예산팀하고 추경에 공사비를 반영해서 그렇게 하려고 노력 중입니다. 예산만 반영이 된다고 하면 올해 안에 공사발주를 해서 진행은 할 수 있을 것으로 보고 있습니다.

신지수위원

인천시에서 집행부와 의회가 떨어져 있는 곳이 계양구가 유일합니다. 지속적으로 추진해 왔던 사업인 만큼 이번에 정확하게 추경에 반영하셔서 공사가 진행될 수 있도록 하시기를 권고 드리겠습니다.
명진

이명진공공시설과장

열심히 노력하겠습니다.

신지수위원

이상입니다.

이상호위원

방금 신지수 위원님께서 의회청사 관련해서 말씀하셨는데, 기준 대비 168억 사업비가 드는 것으로 예상을 했잖아요. 49정도가 증액되는 내용이 있더라고요,
명진

이명진공공시설과장

그건 아니고요. 당초에는 이번에 의회에도 관리계획 변경 때문에 올렸는데요. 설계를 하다 보니까 169억이 나온 겁니다. 그것이 최종 금액이고요.

이상호위원

49억이 증액된 내용이 포함됐다는 내용인가요?
명진

이명진공공시설과장

그렇지요. 118억이었지요. 종전에는.

이상호위원

49억이 늘어난 부분에 대해서는 자금 조달이, 안그래도 100억대 금액을 저희가 예산을 세우는 부분에 있어서도 상당히 부담스러운 금액이었잖아요. 계속 늘어지고 미뤄지다 보니까 100억이 안됐던 공사금액이 실질적으로 150억이 넘는 금액이 됐는데, 이거를 차일피일 미룰 수 있는 부분은 아니라고 보는데요. 계양구민 분들도 지금이야 재개발이라는 여러 가지 관계에 의해서 전출이 됐던 분들이 계신데, 우리 테크노밸리 생기고 여러 가지 들어오신다고 하면 인원도 많이 늘어나서 의원 인원 수도 늘어날 것으로 보이잖아요. 추후에는, 지금 현재 시설도 구두 계약 쓰고는 있지만 그 내용이, 이번에 추경할 때 편성 못 하시면 더 늘어난다고 봐야 되는 상황이잖아요?
명진

이명진공공시설과장

그럴 가능성도 배제는 못 하지요.

이상호위원

안 오르는 것이 없는데, 건축에 대한 부분들은 비용발생이 계속 늘어나는 부분이다 보니까 신지수 위원님께서도 여러 가지 내용을 말씀해 주셨는데, 빨리 진행이 안 되면 안될 거 같거든요. 과장님도그렇게 생각하시는데, 예산편성이 문제인 거잖아요.
명진

이명진공공시설과장

그렇습니다. 근본적인 거는, 저희도 다방면으로 노력하고 있습니다. 올해 안에도 추진해 보도록 노력은 해 보겠습니다.

이상호위원

노력해 주세요? 신경 써 주십사 재차 말씀 드리겠습니다.
명진

이명진공공시설과장

조금 전에도 말씀드렸지만, 행정절차는 마무리 단계기 때문에 예산만 반영이 되면 바로 진행할 수 있을 것 같습니다.

이상호위원

그리고 저희가 공공시설과에서 관리하시는, 24-3페이지 보시면, 계양2동 실내체육시설도 있고, 유소년 축구 구장도 잘 지었잖아요. 1년 정도 된 거 같은데, 예전에 야구장 건립했을 때 처럼 배수문제 다른 하자들 그런 발생되는 거는 없나요?
명진

이명진공공시설과장

두 건에 대해서는 특별한 하자는 없습니다.

이상호위원

신축 공공건축물에 대한 하자발생을 미연에 방지해 달라는 내용은 전의원님들도 그렇고, 8대 의원님들, 7대 의원님 계속 해 왔던 말씀이시긴 한데, 신축 건축물들이 하자 발생해서는 안 될 것이고요. 박물관이라든가 이런 부분들 우리가 한번 겪었잖아요. 내용을, 그런 부분들에 대해서는 신경 써 주실거라고 생각을 하고 있는데, 다시 한번 당부를 드리는 부분입니다.
명진

이명진공공시설과장

명심하고 있습니다.

이상호위원

돈 줄 거 다 주고 잘져서 운영을 잘해야지 이런 하자가 생기면 안된다고 생각하는 거는 누구나 다 그렇게 생각하실 거라고 생각을 하고요. 잘 관리·감독하실거라고 생각합니다. 24-28페이지 보시면, 계양3동 실내체육시설 건립을 추진하고 계신데, 올해 하반기에는 설계용역이 완료가 되는 거잖아요? 구비가 70억 들어가고, 시비가 70억인데, 70억은 차질없이 예산이 마련될까요?
명진

이명진공공시설과장

문제는 없고요. 해당과에서 토지보상 절차를 진행 중입니다. 토지보상은 올해 말까지는 해야 될 거 같고요. 이거는 예산이 의회하고 다르기 때문에 바로 그것만 끝나면, 용역은 토지보상 때문에 잠시 중단을 해 놨고요. 내역은 나와 있기 때문에요. 보상절차만 끝나면 인허가 절차 밟아서,

이상호위원

이거는 완공이 된다는 가정을 하면 언제쯤 되는 거예요?
명진

이명진공공시설과장

이것도 보시면 공사기간 자체가 18개월정도는 보셔야 될 것 같아요. 지난번 의회에서도 말씀드렸지만, 공기를 국토부에서 고시한 기간 산정기준이 있습니다. 그거로 따져서 하면 18개월 정도 보셔야 될 것 같습니다.

이상호위원

문제없이 계획대로 추진이 된다고 하면 2025년 상반기 완공이 가능할 것으로 보여지는 거고, 아무래도 계양3동에는 체육시설이라든가 이런 부분이, 야외밖에 없어서 길 걸어다니고 이런 수준이라서 상당히 필요한 부분이라고 보여지긴 해요. 준비 잘하셔서 차질없이진행될 수 있도록 과장님께서 신경써 주시기를 부탁드립니다.
명진

이명진공공시설과장

이것은 차질없을 겁니다.

이상호위원

계양3동은 제 지역구다 보니까 관심을 더 가지고 있는 부분입니다. 이상 마치겠습니다.

조덕제위원장

이상호 위원님, 수고하셨습니다. 신정숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

신정숙위원

이명진 과장님, 몇 년 근무했어요? 계양구에.
명진

이명진공공시설과장

11년에 와서 12년차입니다.

신정숙위원

고생하셨고요? 언제까지 근무해요?
명진

이명진공공시설과장

7월달부터 공로연수 들어가고 행감 마치면, 의원님들 뵐일은, 밖에서 말고는 없을 것 같습니다.

신정숙위원

고생하셨다는 말씀드리고 싶습니다. 사회 나가서도 잘 되는 일만 있었으면 좋겠습니다.
명진

이명진공공시설과장

감사합니다.

신정숙위원

구청사 재배치 완료공사했는데 거의 완료가 됐지요?
명진

이명진공공시설과장

재배치는 완료됐고요. 청경대기실, 옮겨간 운전자 대기실 리모델링하고, 관용차량 그거를 보건소 동측으로 옮기는 그거만 남아있고, 청사재배치는 다 끝났습니다.

신정숙위원

직원들이 엄청 좋아할 것 같습니다. 쉼터가 생기니까.
명진

이명진공공시설과장

좋아는 하는데 이용률이 조금 저조하긴 한데요. 휴게실 액자도 놓고 음악도 나오게 해놨거든요.

신정숙위원

방음시설은 돼 있어요?
명진

이명진공공시설과장

다 돼 있습니다.

신정숙위원

커피머신 이런 것도 제공을 해드리면 좋을텐데, 아모레카페가 있기 때문에.
명진

이명진공공시설과장

그것도 있고, 배수문제 때문에 검토를 했다가 안하는 것으로 했습니다. 밖에서 사 가지고 올라가서 마시는 것으로,

신정숙위원

그런 것도 감사하다고 생각할 것 같아요. 배려가 좋은 것 같습니다.
명진

이명진공공시설과장

청장님이 신경을 많이 써 주셔가지고요.

신정숙위원

청장님도 본인도 해보고 했으니까, 불편함을 느꼈으니까 생각을 하셨던 것 같아요.
명진

이명진공공시설과장

잘 하신 거 같아요.

신정숙위원

여러위원님들이 의회청사에 대해서 얘기를 했어요. 과장님 말씀대로 예산수반이 안 되고 있어요. 그러면 채권발행은 생각해 보셨는 지요?
명진

이명진공공시설과장

채권발행에 대해서는 빚내서 짓는 건데요. 제가 개인적으로 드릴 말씀은 아니고요.

신정숙위원

계양구에 빚이 없으니까 그런 부분도 구청장님께 건의를 해 본다든가, 국장님들 회의 때나 간부회의 때 건의를 한번 해보면 어떨까 생각이 들어요. 국장님 생각은 어떠신지요?
소영

이소영도시관리국장

청장님 생각은 의회청사 뿐만 아니라 꼭 필요한 사업이라면 채권발행도 생각은 하고 있고 계세요. 그거는 할 때 신중히 검토를 해야 되겠지요. 의원님들 의견도 들어보고 내부적으로도 하고, 의회청사같은 경우 시에서도 30억 지원해주기로 했어요. 지원 계획이, 해 줄 수가 없는 사항인데, 청장님도 부시장님 쫓아다니면서 달라고 확답을 받아놓은 상태이고, 청장님도 의회에 대해서 신경 많이 쓰고 있으니까.

신정숙위원

만약에 부시장님이 바뀌게 되면 어떻게 되는 겁니까?
소영

이소영도시관리국장

약속은 지켜야 되겠지요. 바뀌어도 약속해 놓은 거는 지키실 겁니다.

신정숙위원

대부분 그렇잖아요. 약속을 해 놓고.
소영

이소영도시관리국장

그렇게 까지 진행을 하고 있다는 거를 말씀을 드리겠습니다. 구에서도 관심을 안 갖는 것이 아니라 계속 신경쓰고 있다는 것을,

신정숙위원

조금 소외된 느낌이 들긴 해요. 다른 사업은 잘 이루어지고 있는데, 구의회 만큼은 진척이 전혀 잘 이루어지지 않고 있고, 제자리에 맴도는 느낌이거든요.
소영

이소영도시관리국장

내용적으로 그렇지 않습니다.

신정숙위원

저희가 보기에는, 내부적으로는 어떻게 움직이는지 모르겠지만 그렇게 생각이 들게 지금 하고 있습니다. 그리고 동청사 안전점검 했을 때 반복적인 것이 되는 것 같습니다. 똑같은 내용이 계속 반복적인데, 이 상황은 반복적으로 이루어지면 안 되는 거 아니에요? 관공서가, 지켜야 되는 거 아닌가 싶더라고요.
명진

이명진공공시설과장

직원들도 인사이동하면서 바뀌면서 큰 사항은 없습니다. 계도위주로 하는 거기 때문에요. 상·하반기 계속 점검을 하고 있기 때문에, 계속 점검하면 지적사항은 많이 없을 거로 생각을 하고 있습니다.

신정숙위원

비상구 적치물 이런 것을 절대 이루어져서는 안 됩니다.
명진

이명진공공시설과장

가장 기본적인 겁니다.

신정숙위원

요즘 그런 부분으로 사건이 많이 일어나잖아요. 비상구를 못 찾는 경우가 있고, 그러다 보니까 그런 거는 철저히 감시를 해 주시기 바랍니다.
명진

이명진공공시설과장

점검 철저히 하겠습니다.

신정숙위원

이상입니다.

황순남위원

동료위원님들께서 의회청사부터 시작해서 공공건축물에 대해서 질의를 많이 하셨는데, 그거에 대해서 과장님 얼마 안 남으셨지만 퇴직하는 날가지 최선을 다해 주시기 바랍니다.
명진

이명진공공시설과장

당연한 말씀입니다.

황순남위원

대부분 공공시설과에서 관리하는 공공건축물이 2022년도에 준공된 것들이 굉장히 많습니다. 90%정도 될 겁니다. 이상호 위원도 질의 했지만, 하자보수기간이 2년이다 보니까 관리·감독을 철저히 해 달라는 겁니다. 잘못하면, 관리·감독 안하게 되면 구민의 세금이 추가로 발생할 수 있으니까, 그것만 잘 해 주시면 공공시설과는 의회청사하고 최고의 부서가 되지 않을까.
명진

이명진공공시설과장

작년에도 위원님께서도 하자 때문에 질책을 많이 해서 저희 담당 팀장, 담당 주무관까지 신경을 많이 쓰고 있습니다.

황순남위원

시간 되실 때 마다 팀장님께서 한번 돌아보세요. 돌아보시면 분명히 있어요. 제가 알고 있는데 얘기를 안 하겠습니다. 개인적으로 말씀드리겠습니다. 팀장님들 수시로 돌아보셔서 담당자하고 만나서 누수발생이라든가 등등 업무 여쭤보고, 그 전에 하자보수 기간 안에 하시라는 겁니다.
명진

이명진공공시설과장

알겠습니다.

황순남위원

신정숙 위원님께서도 말씀하셨는데, 유정복 시장님하고 의회에서 간담회했을 때 그때 의장님이 안계셨었어요. 그래서 대표로 50억을 요구했었는데, 그런 전례는 없다고 시장님께서 말씀하셨습니다. 30억을 해 주신다는 것도 큰 마음을 먹으신 것이 아닌가 생각합니다. 이상입니다.

조덕제위원장

황순남 위원님, 수고 하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 공공시설과장님, 공직자로서 고생 많으셨다는 말씀드리고요.

「없습니다」하는 위원 있음

명진

이명진공공시설과장

감사합니다.

조덕제위원장

구민들을 위해서 공직생활 잘해 주신 것에 대해서, 몇 가지 사항은 저희 존경하는 위원님들께서 다 말씀하신 부분입니다. 사실 의회는, 의회청사 문제가 화두고 해야 되는 사업이기 때문에 언제까지 미룰 수는 없습니다. 이런 부분들을 가볍게 여기지는 않습니다. 말 뿐이 아니라 실질적인 대책을 잘 강구하셔 가지고 올하반기 때 좋은 결과물이 나올 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
명진

이명진공공시설과장

열심히 하겠습니다.

조덕제위원장

저희 도시재생어울림복지센터 준공날짜는, 뭐 순조롭게 진행 되겠지요?
명진

이명진공공시설과장

완료가 됐고요. 비에프를 신청해 놓은 상태입니다. 위원님도 잘 아시겠지만 날짜는 안 잡혔습니다. 최대한 해가지고 7월 안에 비에프 인증까지 받는 것으로 해 가지고, 8월 이후에 개소하는 것으로 목표를 잡고 있습니다.

조덕제위원장

비가 왔는데, 다른 사항들은 혹시 나온 거 없습니까?
명진

이명진공공시설과장

네, 괜찮습니다.

조덕제위원장

건설회사가 제가 보기에는 괜찮은 회사거든요. 거기가?
명진

이명진공공시설과장

그렇습니다.

조덕제위원장

그래도 어찌됐던간 준공 이후에 혹시라도, 저희가 공공시설물 수리하는 것이 굉장히 많았잖아요? 습득이 많이 됐었잖아요. 공부도 많이 하셨고, 앞으로 계양3동, 실내체육관 짓는 과정도, 제가 봤을 때는 하청이 문제가 많은 거 같아요. 하청 관리감독을 조금만 소홀히 하면 특히 자재 문제 그리고, 열악한 하청업체들이 있어요. 그리고 사고가 나더라고요. 그러면 결국 피해는 구민들이 보는 거고, 저희 계양구 예산이 훨씬 더 많이 들어가는 부분들이 나오더라고요. 앞으로 공공시설물에 대한 건축을 할 부분이 있잖아요. 이런 부분들은 유능한 팀장님들 많이 계시니까 가능하면 저희가 지방에 있는 하청업체는 안 썼으면 좋겠다. 조건이 맞으면 계양구에도 좋은 업체들이 많이 있어요. 그런 부분에도 관심을 가져주시고, 그래야 하자보수가 나더라도 가까운 곳에 있는 업체들이 바로바로 진행이 됩니다. 하청업체들은 언제 갈지 몰라요. 또 그런 일도 있었고, 실질적으로, 또 다른 업체를 선정해서 하는 기간이 그 만큼 길어졌었고, 예산도 더 들어갔던 부분들, 하자보수 그만큼 일어났던 부분들, 이런 요소들이 거기에 부합한다고 보거든요. 그런 부분들은 앞으로 공공시설과에서 다 파악을 하셨으리라 생각하고, 그렇게 믿고 앞으로 는 그런 부분에서 철저하게 관리·감독을 진행해 주시기를 당부드리겠습니다.
명진

이명진공공시설과장

철저히 하겠습니다.

조덕제위원장

수고하셨습니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안계시므로, 공공시설과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 공공시설과장님, 각팀장님들 수고 하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 감사와 휴식을 위하여 약10분간 감사를 중지하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 35분 감사중지

11시 45분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 계속해서 공영개발과 소관 사무에 대하여 위원님들께서는 감사를 하여 주시기 바라며, 관계공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 시작하겠습니다. 위원님들께서는 감사하여 주시기 바랍니다. 신지수 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

신지수위원

항상 계양구의 공공업무에 대해서 많이 애써주시는 과장님께 감사를 먼저 드립니다. 저희가 이번 행정사무감사에서 각종 세외수입 부과징수 실태에 대해서 논의를 하고 있는데요. 25-7페이지 보면, 임시적 세외수입에 지난 연도 수입이 0.7%에 그치고 있습니다. 이것에 대해서 과장님 의견은 어떠하신지 질의드리도록 하겠습니다.
호영

이호영공영개발과장

과년도 체납액이라 2011년부터 작년까지 체납액들인데요. 최근 2, 3년까지는 저희들이 압류를 해서 실적이 좋은데, 오래된 것들은 지금 찾아보면, 저희가 매달고지서는 보내는데, 폐업하고 나간 데도 많고 해서 고지서가 송달이 안 되는 곳이 많습니다. 이번도 시효가 소멸돼서 100만원 건은 3건이지만 총8건을 시효소멸로 처리를 하고 있거든요. 과년도 것도 저희가 계속 독려를 해서 많이 받도록 노력하겠습니다.

신지수위원

지금 말씀하신 것처럼 시효소멸이 돼서 재산이 없어서 더 이상 추징할 것이 없다면 소멸시키는 것도 맞겠지만, 지난연도에 0.7%라는 징수율은 너무 무심하지 않았나 하는 싶은 생각이 듭니다. 계양구 전체 내역을 살펴보아도 0.7%의 징수율은 공영개발과가 유일하거든요. 추가적으로 세수확보 하실 수 있도록 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
호영

이호영공영개발과장

네, 열심히 노력하겠습니다.

신지수위원

25-10페이지에, 집단민원, 고질민원 처리현황 사항이에요. 법정보호종 등에 대한 관리 및 연고미상 분묘 관련 행정지도 요청이 있습니다. 맹꽁이 보호 대체서식지 조성 완료라고 되어 있는데요. 지역이 정확하게 어디지요?○ 공영개발과장 이호영 맹꽁이가 5마리정도가 나와서요. 지선사 밑에 보면 습지가 있어요. 거기에 한강유역 환경청하고 협의해서 그쪽으로 이주시켜놨습니다.
비슷하게 맹꽁이 서식지역으로 해서 천마산에서 내려오는 등산로태산그린아파트 앞에도 맹꽁이 서식지 철재휀스 설치하신 것이 확인이 되는데요. 천마산에서 내려오는 등산로를 중간에 철재휀스가 등산로를 막고 있어서 내려오다 보면 굉장히 위험하게 경사진 쪽으로 하산을 하도록 되어 있습니다. 그 건에 대해서는 어느정도 수정이나 아니면 등산로를 확보할 수 있도록 조정이 필요해 보이는데.
호영

이호영공영개발과장

녹지과하고 서로 얘기를 해봐서 검토를 한번 해 보겠습니다.

신지수위원

기존에 있던 등산로를 잘라서 휀스를 쳐놨거든요. 그거는 주민들의 안전 확보를 위해서 개선사항이 필요해 보입니다. 맹꽁이 서식지 보호 환경도 중요하지만 그런 문제로 인해서 주민들의 낙산사고가 발생할 수 있기 때문에 그 부분도 같이 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.
호영

이호영공영개발과장

네, 알겠습니다.

신지수위원

작년 행감때부터 지속적으로 질의드리고 있는 내용인데요. 25-15페이지와 25-35페이지에, 계양산업단지 조성산업 추진현황이 있습니다. 여러 번 질의드리고 말씀드렸던 사항인데, 이것이 계속 늦어지고 있어요. 계양태크노밸리와 더불어서 계양서운산단과 함께 계양구의 산업단지를 활성화시키는 방안으로 모색이 되고 있는데, 빨리 진행이 되어야지만 계양구의 경기도 활성화시키고, 추진력을 얻을 수 있을 것 같습니다. 전화로 문의드리기도 했었는데, 이 내용에 대해서 추진상황 좀 설명 부탁드리겠습니다.
호영

이호영공영개발과장

산업단지 계획 인가를 작년 12월말까지 기준으로 해서 추진을 했습니다만 관계부서 협의 지연으로 해서 올4월 10일날 산업단지계획승인하고, 그린벨트 해제가 완료가 됐습니다. 지금은 보상공고를 했고, 감정평가사를 선정 중에 있어서 이달부터 감정평가를 들어갈 계획이고요. 토지보상위원회도 구성이 돼서 이번 달에 한번 처음으로 회의를 운영할 계획이고요. 그래서 보상을 본격적으로 추진할 계획입니다.

신지수위원

25-35페이지에 향후 추진계획에 보면 23년도에는 협의보상 게시하고 24년도에 용지분양, 26년도 사업준공으로 되어 있습니다. 24년도에 용지분양으로 되어 있는데, 분양을 하실 때 기준은 서운산업단지를 분양하셨을 때 기준과 동일하다고 보면 될까요?
호영

이호영공영개발과장

분양은 산단하고 저희하고 협의해서 같이 해야 되는데, 저희 쪽은 계속 회의할 때마다 서운산단을 기준으로 해서 하자 라고 해서 그 방향으로 추진할 계획입니다.

신지수위원

그러면 저희 계양구에 큰 산단이 서운산단과 계양산업단지 두 개가 있게 되는데요. 기존에 서운산업단지에서 분양을 받았던 업체가 계양산업단지에도 분양을 받을 수 있을까요?
호영

이호영공영개발과장

어려울 것 같습니다.

신지수위원

그런 기준을 마련하실 계획이 있으신가요?
호영

이호영공영개발과장

분양계획인데요. 서운산단처럼 해 가지고 지금 계획은 중소기업전용단지 같은 경우에는, 가장 중요한 거는 계양구 주민들한테 혜택을 주느냐 안 주느냐를 가지고 고민을 하고 있는데요. 서운산단도 처음에는 계양업체에 혜택을 줬다가 나중에는 혜택을 안 줬거든요. 저희도 지금은 분양을 할 때 수도권 지역으로 해서 전체적으로 해서 계양구민들한테는 혜택을 안 주고 있다가 중소기업 단지에서 7, 8필지가 그린벨트를 해제해서 이쪽으로 넘어오는 필지가 있는데, 대부분 미분양이 되거든요. 이 분양을 할 때는 면적이 적고 해서 계양구 기업체에 혜택을 주는 방향으로 저희는 산단하고 그렇게 얘기해서 추진하려고 합니다.

신지수위원

계양산단에 대해서 많은 주민들과 계양구민과 더불어서 주변에서 사업하시는 분들 많은 관심을 가지고 계신 것 같습니다. 그 중에서 가장 논의가 되고 있는 점이 서운산단에 이미 입주해 있는 기업들이 계양산단을 추가로 분양 신청을 하려고 준비하고 있다는 얘기가 나와 있어요.
호영

이호영공영개발과장

준비를 못하는 것이 여기를 오려고 하면 기존 회사를 정리하고 다시 와야 되기 때문에 그런 일은 일어나지 않습니다.

신지수위원

그런 부분에 대해서 염려스러워 하는 부분에 대해서 잘 정리될 수 잇도록 준비에 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
호영

이호영공영개발과장

네, 알겠습니다.

조덕제위원장

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 다음 신정숙 위원님, 감사해 주시기 바랍니다.

신정숙위원

지난연도 수입에 대해서 말씀 들었는데요. 2011년부터 라고 말씀하셨잖아요. 압류는 해 놓은 상태잖아요?
호영

이호영공영개발과장

재산이 있는 데는 압류를 했고,

신정숙위원

재산이 없는 데는 과감히 털어버리세요. 뭘 끌어 안고 있어요. 받지도 못하는데, 끌어안고 있으면 뭐하겠어요. 털어버리는 것이 낫다고 봅니다.
호영

이호영공영개발과장

69건이 남아 있거든요. 안 되면,

신정숙위원

무재산이라도 압류가 되어 있는 상태면 저희가 털어버린다고 해도 나중에 재산이 생기만 받을 수 있다고 하더라고요. 그래서 털어버려도 괜찮을 거 같아요. 재산이 형성 될 때는 다시 연락이 온다 하더라고요. 참고 하셔서 그렇게 하셨으면 좋겠습니다.
호영

이호영공영개발과장

네.

신정숙위원

25-15페이지 갈게요. 14페이지나 15페이지, 연번 1번인데요. 건립조사 용역이 어디까지 진행되고 있는 지요?
호영

이호영공영개발과장

계양문화예술공연장 건립 타당성 조사는요. 자주 보고 드려서 아시겠지만 그린밸트 헤제가 어려워서 지금은 광장 쪽으로 해 가지고 용역을 수정해서 추진하고 있고요. 그래서 지금 농지전용 관계에서는 협의를 끝냈고요. 관리계획을 마련해서 국토부하고 사전에 접촉을 하고 있는 단계에 있습니다.

신정숙위원

지금 현재 거기에 투입된 금액은 얼마정도 들어 가 있나요? 용역비로.
호영

이호영공영개발과장

1억 5천만원 정도 들어 가 있지요.

신정숙위원

여기에서 장기동 105번지 일원으로 되어 있어요. 105번지 일원이 아니라 다른 지역은 아니지요?
호영

이호영공영개발과장

네, 그쪽입니다.

신정숙위원

번지수가 여기에 기재하면 안 되는 거 아닙니까? 특혜의혹이 있다고 말씀드린 것 같은데, 105번지면 땅 값 상승률을 알고 계신지요. 이것으로 인해서.
호영

이호영공영개발과장

오른 것은 알고 있습니다. 그 다음부터 해 가지고,

신정숙위원

105번지 일원이 아니라 장기동 일원으로 했어야 됩니다. 번지수가 정해져 있는 것은, 아직 결정도 안난 건데 번지수가 정해져 있는 것은 있을 수 없는 일이거든요.
호영

이호영공영개발과장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 앞으로는 그렇게 조정하도록 하겠습니다.

신정숙위원

105번지 일원으로 해서 어느 부동산이나, 현재 공시지가 얼마인지알고 계시나요?
호영

이호영공영개발과장

올랐다는 것만, 들썩인다는 것만 알지 금액까지는 자세하게, 그런데 사업개요 세부적으로 들어가다 보면,

신정숙위원

땅 값이 올라서 거래가 이루어지고 있더라고요. 아직 단계도 안 거쳤는데, 이런 결과가 나오면서 장기동 일원으로 했으며, 그런데 105번지 일원으로 해서 주변이 평당 200만원이 넘어가더라고요. 이런 상황을 어떻게 해결하실 거예요? 기사에 보면 총사업비가 292억원이잖아요. 기사를 접하다보니까 사유지 매입에 쓰일 예정으로 되어 있는데, 나머지 가지고 할 수 있겠어요?
호영

이호영공영개발과장

조성비가 70억 정도 되고요. 각종 부담금 9억정도 잡아 놓고 있습니다.

신정숙위원

절대 초과되면 됐지 그만큼 물가가 상승하고 있는데, 의미가 보상의 의미가 더 많은 것 같습니다.
호영

이호영공영개발과장

맞습니다.

신정숙위원

보상의 문제가 더 큰 느낌이 든다는 생각이 들어요. 이런 부분에 대해서 저희구 어느 과든지 조심을 해야 될 것 같습니다. 누가 번지수를 내놓고 하는 사업이 어딨어요. 그린벨트지역인데, 그린벨트 해 제가 어떻게 이루어지고 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
호영

이호영공영개발과장

그린벨트 해제를 시에 물량이 없어서, 그린벨트 해제를 안하고 할 수 있는 사업으로 추진하고 있습니다.

신정숙위원

그래서 광장으로?
호영

이호영공영개발과장

관리계획만 국토부하고 협의해서 가는 방향으로,

신정숙위원

가능해요?
호영

이호영공영개발과장

네, 그렇습니다. 그린벨트 해제 안 하고 들어갈 수 있는 시설이 있습니다. 그런 시설로 추진하고 있습니다.

신정숙위원

건물은 언제.....,
호영

이호영공영개발과장

예술공연장은 시에서 용역하고 있는데, 시장님도 하기 때문에, 시하고 협의해서 2단계 쪽으로 유치를 하려고 저희 계획은 그렇습니다.

신정숙위원

공시지가가 87,900원에서 231,700원까지 올라갔고요. 실거래는 100만원, 2022년도 거래가 그래요. 2022년도 초에, 땅 값 조성하는 것으로 밖에 안 보여집니다. 이 공사로 인해서, 번지수를 쓰면 안 되는 겁니다. 누가 봐도 이거는, 주인이 누굴까 궁금하잖아요? 전부다 그렇게 생각할 거예요. 궁금하지 않은 사람이 누가 있겠어요. 계양구 모든 과에서 이런 부분은 조심해야 될 부분입니다.
호영

이호영공영개발과장

사업부서에서 사업을 하다 보면, 위원님 말씀이 무슨 말씀인지 알겠는데, 어디 도로개설하든 뭐를 하든 그 구역을 대표적인 지번을 찍고 가거든요.

신정숙위원

여기보다 주위 땅이 훨씬 많이 올랐더라고요. 부동산 가서 조사를 해 보니까 보통 2, 300만원 가더라고요. 이런 일이 일어나면 안 되는 거잖아요. 구가 앞장 서는 느낌이잖아요.
호영

이호영공영개발과장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 사업개요하고 하다 보니까 도로개설하고 하다 보면 어디 일대 뭐를 하고 하면,

신정숙위원

장기동 일원했으면 괜찮은데, 번지까지 하는 거는 안 된다고 봅니다.
호영

이호영공영개발과장

도로개설할 때는 어디,

신정숙위원

도로개설이 아니잖아요. 계양문화예술공연장 건립해서 105번지 일원으로 되어 있잖아요. 도로가 아니라.
호영

이호영공영개발과장

앞으로 지번을 빼고 어디 일대로 넣겠습니다.

신정숙위원

그렇게 시정해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
호영

이호영공영개발과장

네, 알겠습니다.

조덕제위원장

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 추가적으로 감사하실 위원님 계십니까? 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이상호위원

자료 준비하시느라 고생하셨고요. 간단하게 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 25-14페이지, 15페이지, 신정숙 위원님께서 말씀하셨는데, 꽃마루 부지내 체육단지조성하는 사업, 용역이 있잖아요. 언제완료 예정입니까?
호영

이호영공영개발과장

지금 용역 중에 있고요. 위원님도 알다시피 매각금액이 387억정도 나와서 저희가 생각하는 것보다 많아서 일단은 저희가 80억에서 100억 정도를 시에서 사업말고 다른 데로 지원을 받아서 가려서 시하고 협의하고 있고요. 그것이 안 되면 그 부지 전체를 체육공원하고 근린공원하고 나누어서 추진해 보려고 검토는 하고 있습니다. 안이 결정이 되고 뭐하면 이달쯤 완성이 될 겁니다. 시간봐서 두 개에 대해서 의원님들께중간에 보고하는 기회를 갖도록 하겠습니다.

이상호위원

결과가 이달 말에 나온다는 건가요?
호영

이호영공영개발과장

중간보고를 한다는 겁니다.

이상호위원

용역은 언제쯤,
호영

이호영공영개발과장

용역은 국토부하고 인가도 나고 해야 되기 때문에 중지를 하고 계속 끌고는 갈 겁니다.

이상호위원

15쪽 보시면, 사업내용에 그라운드 골프장이 들어가 있잖아요. 우리 강아지들 노는 그 쪽에 시에서 파크골프장 결정이 났잖아요. 파크골프장도 있고 그라운드골프장도 할 계획은 아니신 거지요?
호영

이호영공영개발과장

아니요. 있습니다. 파크하고 그라운드하고 다릅니다. 파크는 18홀로 해서 시에서 추진하고 내년부터 공사할 거고요. 저희는 그 위쪽에 그라운드라고 해서 구에서 만들어서 운영할 계획입니다.

이상호위원

이달 말쯤 중간보고 한다고 하니까 그때 내용을 경청하도록 하겠습니다. 16페이지 보시면, 시민게시판 운영이 있어요. 현재 줄어드는 추세잖아요?
호영

이호영공영개발과장

37개.

이상호위원

이거는 지나가다 보면 비어있는 공간도 있고, 그 위에도 광고가 안되는 그 부분은 인천광역시 옥외광고협회 저희가 위탁을 해서 진행을 하는 건데, 37개소해서 저희가 크게 이득이 있는 것이 있나요?
호영

이호영공영개발과장

저희는 수수료만 받고 있고요. 운영하고 하는 것은 금액가지고 옥외광고협회에서 하는데, 작년같은 경우는 1,100만원 정도 가지고 운영을 하더라고요.

이상호위원

운영도 좋고 내용도 좋은데, 위탁을 준 거기 때문에 관리는 옥외광고협회에 있잖아요. 주변관리라던가 주변에 쓰레기, 청소, 시민게시판 자체가 더러워요. 먼저도 쌓이고, 자주 관리를 해야 될 부분인데, 사실 없어도 무방할 것 같긴 해요. 그런 부분들이 우리한테 세수를 조금이라도 이득이 있고 하면 운영하시는 것은 좋지만 관리에 대한 부분들은 우리가 위탁주는 옥외광고협회에서 신경써서 관리 좀 했으면 좋겠다는 생각에 말씀드리겠습니다.
호영

이호영공영개발과장

그렇게 지시하도록 하겠습니다.

이상호위원

관리·감독을 철저히 해 주시면 될 것 같습니다. 계양태크노 밸리 공공주택지구 추진하는 내용이 36페이지에 있는데요. 이 내용 가지고 민원이 주민 분들 민원이 많았잖아요. 구청에서 티에프팀 해서 진행하고 있는 부분도 알고 있는데, 현재는 민원내용이 전혀 없나요?
호영

이호영공영개발과장

방음벽은 조정을 해 가지고 6월달에 공사를 다해서 완료를 했습니다. 민원은 다해서 됐고요. 소득창출 주민들 해 가지고 소득창출도 저희가 고시는 해 줘서 추진하고 있는데, 그분들이 원했던 것은 토사운반 이런 건데, 그거는 어려워서 고시를 못 해 드렸습니다.

이상호위원

말씀드리는 이유가, 주변에 공사로 인해서 피해보시는 분들이 있으니까 민원 잘 수렴해서 이런 저런 얘기가 없게 잘 공사 진행해 주십사 말씀드리는데, 제가 교통민원과에 교통행정과에 요청을 드려서앞에 덤프트럭이 많이 다니잖아요. 민원 하나 해결한 부분이 있는데 워낙 많이 다니다 보니까 페인트가, 밑에 바닥에 횡단보도구역, 중앙선, 진입, 진출 방향표시들이 지워지더라고요. 얘기들 학교 다니는 뒷부분이잖아요. 학교 통행하는 아이들도 있을 거고, 그런 부분도 신경쓰셔서, 그런 부분들은 확실히 필요한 부분이잖아요. 신경 잘 써주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
호영

이호영공영개발과장

네, 알겠습니다.

조덕제위원장

이상호 위원님, 수고하셨습니다. 신지수 위원님.

신지수위원

이상호 위원님 말씀하신, 계양꽃마루 사업 관련해서 지난 번에 전화로 문의드렸었는데, 중간보고가 나오지 않았다는 말씀을 들었습니다. 지난 추경 때도 꽃마루와 계양광장 관련해서 용역 검토하시는 추경 때문에도 많은 얘기가 있었는데, 진행하심에 있어서 예산이 많이 들어간 거는 잘 진행 될 수 있도록 관리를 해 주시고요. 꽃마루에 들어가는 기반시설들 중에서 파크골프장이나 체육시설과 관련해서 구청장님도 구민과의 대화 때 많은 말씀을 하셨었는데, 그 중에 한가지는 그쪽에 어린이물놀이터를 추가로 해서 넣겠다는 말씀을 하신적이 있습니다. 용역결과에 그런 내용들도 반영이 될 수 있도록 더욱 더 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
호영

이호영공영개발과장

알겠습니다.

조덕제위원장

더이상 감사하실 위원님 계십니까? 공영개발과장님, 팀장님들 고생들이 많으신데요. 공영개발과에서 큰 사업을 많이 진행하고 있잖아요? 그 만큼 책임감도 크다. 신정숙 위원께서 지적한 사항은 무겁게 받아들이셔야 됩니다. 저도 작년에 그런 말씀도 드렸던 거 같은데, 있을 수 없는 부분들은 재발하지 말아야 된다. 결국, 그 또한 구민들의 세금이 낭비되는 거다, 그런 부분들은 심각하게 잘 계획을 세우셔서 그런 부분에 지적을 당하면 안 된다. 그렇게 노력해 주시고요. 최근에 계양태크노 밸리 사업부지 쪽에 새벽에 폐기물을 버리는 사람들이 있다고 하는데, 얘기 들어본적 있으세요?

「없습니다」하는 위원 있음

호영

이호영공영개발과장

죄송합니다. 없습니다.

조덕제위원장

그런 얘기를 들었는데, 개인적으로 드리겠습니다. 확인해 보세요. 새벽정도 2, 3시 정도에 폐기물을 지속적으로 버리고 가는 트럭이 있다. 그거를 단속해 달라는 민원이 있었습니다. 그 부분은, 그분이 저한테 차번호하고 그거를 적어주셨으니까 장소하고 그런 부분을 드릴테니까 확인해 주시기 바랍니다.
호영

이호영공영개발과장

네, 알겠습니다.

조덕제위원장

수고들 하셨습니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로, 공영개발과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 도시관리국장님, 공영개발과장님, 각팀장님들 수고하셨습니다. 오늘 감사는 이것으로 마치고, 내일 오전 10시부터 교통행정과, 교통민원과, 공원녹지과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 감사를 모두 마치겠습니다.

12시 12분 감사종료

출처 인천 계양구의회 회의록