문미혜 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제245회 계양구의회 임시회 제4차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석해 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하습니다. 1. 2023년도 주요업무 추진실직 및 2024년도 주요업무 추진계획 보고의 건

평생교육과장 장현미입니다. 업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정은희 교육지원팀장입니다. 조성진 평생학습팀장입니다. 권금실 청소년팀장입니다. 구민의 삶의 질 향상을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치시는 조덕제 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며, 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고현황은 일반현황, 추진실적 및 204년도 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저, 3페이지 일반현황 중 정·현원 현황 및 주요 업무분장 사무는 보고서로 갈음하겠습니다. 4페이지입니다. 예산 현황으로는 금년 세입은 25억 508만원, 세출예산은 155억 4,472만원이며, 24년도 국시비보조사업으로 계양교육혁신지구 운영 등 총26개 사업에 219억3,788만원을 요구하였습니다. 다음 6페이지부터 10페이지, 지역교육의 기반 강화입니다. 먼저, 6페이지 1번, 학교·유치원 교육경비 보조사업은 23년대비 3천만원이 증액된 총14억 8,700만원으로, 사립 및 공립, 단설유치원, 초중고등학교 교육경비 지원에 12억 6,700만원, 계양교육혁신 마을연계교육 과정에 2억 2천만원을 지원할 계획입니다. 다음 7페이지 2번, 찾아가는 돌봄서비스 추진사업입니다. 초등학교 1학년부터 3학년 중 돌봄사각지대에 놓인 아동을 마을교육활동가 등 강사가 직접 방문하여 1대 1 돌봄서비스를 제공하는 사업으로 23년 50명의 학생에 서비스를 제공하였습니다. 24년에는 4천만원을 투입하여 초등학교, 저학년 학생을 정서적, 인위적 발달을 지속적으로 돕겠습니다. 3번, 인재양성장학교육재단 출연 및 대행사업입니다. 계양구 인재양성장학교육재단은 20년 7월 1일에 출범하여 23년 현재 장학사업과 7개의 평생교육시설 대행사업, 2개의 교육지원사업을 수행하고 있습니다. 11월 별똥별 어린이도서관 개관과 12월 계양교육혁신지구 사업 및 진로체험지원센터 대행 종료에 따라 24년에는 장학사업과 8개의 평생교육시설 대행사업을 운영하고, 인건비 등 출연금 32억 7,495만원과 도시관 등 8개 평생교육시설 대행사업비 17억 1,783만원 등 총49억 9,278만원을 투입하여 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 4번입니다. 계양교육혁신지구 운영입니다. 계양교육혁신지구 2017년부터 인천시교육청과 협약을 통해 인천시 교육청 인천서부교육지원청과 함께 학교 내 교육의 한계를 극복하고, 미래사회변화에 대응할 수 있는 교육정책 패러다임 전환을 위해 추진하고 있는 사업입니다. 23년 인재양성장학교육재단 대행 종료에 따라 24년에는 평생교육과에서 사업비 4억 428만원을 투입하여 4개 사업 영역에 11개 중점사업을 추진하도록 하겠습니다. 5번, 진로체험 활동 운영 지원입니다. 자유학년제 대상 중학생과 초등학생 및 고등학생에게 진로체험 활동 등을 지원하는 사업으로 23년에도 인재양성장학교육재단 대행운영 종료에 따라 24년에는 평생교육과에서 사업비 1억 1천만원을 투입하여 학교로 찾아가는 계양진로체험프로그램 13개 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 6번, 계양영재교육원 운영입니다. 초등학생 고학년과 중학생 대상으로 창의적 문제해결과 탐구수업, 인성교육 등을 수업하고 있으며, 체계적인 관리 및 다양한 교육기반조성을 통해 인재육성에 기여하고자 총 1억 4,500만원을 지원할 계획입니다. 7번, 문화예술교육과정 운영은 경인교육대학교 지누지움 미술관과협업하여 구에서 직접 수행하는 사업으로 관내 학생들을 대상으로 교육프로그램 및 온라인콘텐츠 개발을 통해 전시회관람 및 체험활동 교육과정을 운영하고자 4,240만원을 편성하였습니다. 다음은 8번, 계양구 올해의 책 운영입니다. 계양구 올해의 책은 아동 분야와 성인, 청소년 분야에 각각 한 권씩 책을 선정하여 도서관 관내 학교 등에 지원하고, 작가와 만남 개최, 독서토론 수업 지원 등 관련 프로그램을 진행하고 있습니다. 총사업비 1,600만원으로 계양구에 책읽는 문화조성을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 10페이지 9번, 보편적 교육복지입니다. 총3개 사업이며, 사업별로 보고드리겠습니다. 먼저, 무상급식은 유치원, 초중고등학교, 특수학교 전 학년을 대상으로 하며, 27,980명에게 총52억 4,842만원을 지원할 예정입니다. 무상 교복은 중고등학교 신입생에서 동복, 하복 각각 한 벌씩 지원하며, 대상자는 4,291명으로 2억 5,746만원을 지원할 계획이며, 1인당 지원기준액은 30만원입니다. 다음은 무상교육입니다. 고등학교 전체 학생 6,145명에게 수업료, 학교 운영 지원비, 교과서비 등을 지원하며, 사업비 총1억 7,755만원입니다. 이처럼 보편적 교육복지지원을 통해 학생들에게 건강한 먹거리를 제공하고, 보다 좋은 환경에서 학업에 전념할 수 있도록 하겠습니다. 10번, 대학생 천원의 아침밥 지원사업입니다. 대학생 천원의 아침밥은 대학생에게 아침밥을 천원에 제공하기 위한 비용을 지원하는 사업으로, 관내 대학 중 농식품부 천원의 아침밥 사업선정 대학인 경인교대 인천캠퍼스에 대해 1,400만원을 지원하여 학생들의 건강한 학교생활을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지, 서운도서관 이전 신축입니다. 서운도서관은 서온둥 231번지 도두머리공원 내로 서운도서관을 이전 신축하는 사업으로, 191억 400만원의 예산을 투입하여 지하 1층부터 지상 3층까지 연면적 3,629.93제곱미터로 조성하는 사업입니다. 23년도 1월 도시관 건축 기본계획을 수립하여 현재 사전행정절차를 진행중에 있으며, 24년도 11월 착공하여 26년도 4월에 준공 예정입니다. 다음은 12페이지부터 17페이지, 평생학습도시 조성 및 지역특성화사업 활성화입니다. 총사업비는 3억 7,287만원의 예산으로 13개 사업을 계획하고 있습니다. 먼저 1번, 성인문예교육 지원사업은 교육부 공모사업으로, 배움의 시기를 놓친 주민에게 문자해득교육을 통한 기초생활능력 향상을 위하여 초등 수준의 단계별 프로그램을 운영하겠습니다. 두 번째로, 골목틈새학교 운영입니다. 접근성이 좋은 마을의 구석구석 자원을 활용하여 근거리 주민들에게 평생학습 기회를 제공하는 우리 구의 평생학습 브랜드사업으로 상·하반기 각12개 기관과 프로그램을 선정 운영하겠습니다. 다음은 13페이지 3번째 계양구 평생학습관 운영입니다. 17년도 평생학습 최초 지정이후 주민이 언제 어디서나 평생학습을 할 수 있도록 구청사 6층에 위치한 평생학습관을 중심으로 다양한 사업과 프로그램을 추진하여 왔으며, 24년도에도 일반교양과정, 디지털배움, 재능나눔 등을 다양한 분야에 구민의 요구를 반영하여 그 어느 해 보다 활발하고 내실하게 운영하고자 합니다. 4번, 장애인평생교육 지원사업입니다. 평생교육법에 의한 장애인 평생교육시설의 이용자들이 안정적으로 배움을 이어갈 수 있도록 시설 운영을 지원하고자 합니다. 14페이지 5번, 인천시민대학 계양구 캠퍼스 운영입니다. 인천시가 22년부터 전면 확대 운영 중인 인천시민대학 공모사업으로써 우리 구는 인천시 군구 중 가장 많은 프로그램을 운영하고 있으며, 24년도에도 더 많은 구민들이 참여할 수 있도록 다양한 프로그램으로 공모 참여하고자 합니다. 여섯 번째, 대학 연계 평생교육 활성화 사업입니다. 23년부터 관내 대학과 함께 하고 있는 사업으로 대학이 우수한 인적, 물적자원과 네트워크를 활용하여 지역주민들이 더욱 양질의 전문교육을 받을 수 있도록 하겠습니다. 다음은 장애인 평생학습도시 운영 사업입니다. 교육부 공모사업입니다. 우리 구가 23년도 인천시 최초 장애인 평생학습도시로 선정되어 다양한 사업과 프로그램을 개발 운영하였는데, 24년에도 사업공모에 꼭 응해서 장애친화적 평생학습도시도 안정적으로 정착될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 8번, 평생학습축제 운영입니다. 매년 계양평생학습한마당을 10월에 개최하여 왔으며, 주민과 평생학습 관계자들이 축제의 장에 참여할 수 있는 기회를 더 많이 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 16페이지 9번, 구민의 평생학습을 돕는 자원활동과 양성과, 10번, 평생학습동아리 활성화 추진으로 구민이 참여하고 주도하는 평생학습 문화 구연을 위하여 구인의 역량강화와 공동체 활성화에 기여하고자 합니다. 17페이지 11번, 인문, 사회, 교양 등 전문가의 강연을 통해 전문지식을 간접 경험할 수 있는, 행복아카데미를 운영하겠으며, 12번, 관내 12개 동 동평생학습센터를 통해 지역특화프로그램을 상·하반기로 운영하여 지역주민의 근거리 학습망을 조성하고, 보편적 평생학습 기회를 확대하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 18페이지, 작은도서관 운영입니다. 총사업비는 6,748만원으로 편성되었습니다. 사립 작은도시관 운영실적 평가에 따른 운영비 지원과 우수하고 미흡한 작은도서관 간의 1대 1 멘토링을 구축하는 컨설팅 지원사업, 그리고 작은 도서관만의 특성을 살린 프로그램 운영지원, 작은도서관의 운영 활성화를 위한 사업을 잘 추진하도록 하겠습니다. 다음은 20페이지부터 22페이지, 청소년 육성 및 보호 사업입니다. 총사업비 4억 8,990만원의 예산으로 7개 사업을 추진 계획하고 있습니다. 먼저 1번, 청소년 예능 축제입니다. 청소년의 문화예술 활동 증진을 위한 전국 댄스경연대회를 개최하여 청소년들에게 흥미롭고 다양한 문화의 향유 기회를 제공할 계획입니다. 두 번째로, 청소년동아리 지원사업으로 관내 청소년수련시설 우수동아리 5개소를 선정하고, 총625만원의 예산을 지원하여 청소년동아리 활동을 적극 지원하겠습니다. 세 번째로, 청소년 참여위원회입니다. 청소년이 직접 사회에 지역사회 정책 형성, 집행, 평가과정에 참여하는 사업으로, 430만원을 투입하여 청소년 친화적 정책을 구현하고, 청소년 권익증진을 위해 노력하겠습니다. 네 번째로, 청소년보호 활동 전개입니다. 총예산은 1,839만원을 투입하여 청소년 유해업소 지도단속 활동과 정화 활동 캠페인을 통해 청소년 유해환경에 대한 사회적 감시체계를 구축하는 활동으로, 청소년보호식 확산과 청소년 이탈 예방을 위하여 노력하겠습니다. 다섯 번째로, 청소년 특별지원입니다. 사회 경제적으로 어려움이 있는 위기 청소년에게 생활비, 학업지원비 등 현금 급여 또는 관련 서비스를 지원하는 사업으로, 총사업비 3,651만원을 지원하여 위기청소년을 대상으로 지원활동을 강화하겠습니다. 22페이지 6번, 학교폭력 예방대책 사업입니다. 유관기관들과 유기적으로 협력하여 실효성 있는 학교폭력 예방 대책을 추진하고, 학교폭력 예방에 대한 청소년들의 의식개선을 위해 교육 및 캠페인을 실시하는 사업으로, 총사업비 932만원을 투입하여 지역사회 차원의 실효성있는 학교폭력 예방 대책을 마련하기 위해 노력하겠습니다. 다음은 7번, 청소년 위생용품 지원사업입니다. 청소년들에게 경제적으로 어려움을 완화하기 위해 위생용품구입 비용을 지원하는 사업으로, 총사업비 3억 8,921만원을 지원하여 청소년이 건강하게 성장할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 마지막으로 23페이지부터 26페이지는 청소년 시설 운영 지원입니다. 23페이지 현황을 보시면, 현재 계양구 청소년수련관 문화의 집 청소년상담복지센터, 학교밖청소년지원센터, 일시청소년쉼터를 운영하고 있습니다. 먼저, 청소년수련시설 운영 및 프로그램 지원을 포함한 7개 사업비에 6억 4,227만원을 청소년 문화의 집 시설 운영 및 프로그램 지원을 포함한 4개 사업비에 2억 4,722만원을 지원하여 내실있는 청소년 수련 시설의 운영을 위하여 노력하겠습니다. 25페이지, 청소년상담복지센터 운영 지원을 포함한 4개 사업에 총사업비 3억 7,769만원을, 학교밖청소년지원센터 운영 지원을 포함한 3개 사업에 총사업비 2억 7,608만원을, 마지막으로 인천시일시청소년쉼터 꿈꾸는 별 운영과 관련하여 총6개 사업에 6억 1,052만원을 지원하겠습니다. 5개 청소년시설 24개 사업 운영에 총사업비 20억 8,540만원을 투입하여 청소년 시설의 특화된 서비스 제공과 내실있는 운영 지원에 힘쓰겠습니다. 관내 청소년들이 다양한 혜택을 누릴 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

평생교육과장님, 수고하셨습니다. 다음은 인재양성장학교육재단 사무국장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.

평생교육과장님과, 인재양성교육장학재단 사무국장님 업무보고하시느라 고생 많으셨습니다. 이번 업무보고에 보니까 새로운 사업도 많고, 기준에 했던 사업을 연계해서 하는 것도 많은데요. 6-7페이지, 평생교육과에 찾아가는 돌봄서비스 추진이 있는데요. 신규사업인 거지요?

올해 신규사업은 아니고요. 작년도 공모사업으로 미래교육지구 사업으로 해서 공모사업으로 해서 작년부터 시행했습니다.

만12세미만의 아이돌보미서비스하고 중복되지 않도록 대상자를 선정하는 것이 중요할 거 같은데, 그 과정은 어떻게 하고 계신가요?

지금 현재 초등학교 1학년에서 3학년이고요. 저희가 학교와 동사무소를 통해서 저소득층 아동을 먼저 대상으로 하고 있습니다. 그 다음에 한부모가정, 다문화 거기서도 인원이 남으면 일반 인원으로 충족하고 있고요. 관내 마을교육인데요. 마을교육 활동가가 교육을 받아서 돌봄사각지대에 있는 친구들을 찾아가서 1대 1로 교육시키는 거라고 보시면 되겠습니다.

그러면 취약계층 저소득이나 다문화도 만12세미만 아이돌봄서비스하고 중복이 될 수 있을 것 같거든요. 그런 거에 대한, 선정에 대한 고려는 더 안 하나요?

중복은 저희가 다른, 위원님이 말씀하신 대로 타과에서 운영하는 돌봄서비스나 지역아동센터에서 운영하는 아동과 같이 중복 될까봐 걱정하는 거 아닙니까?

그것보다 찾아가는 돌봄서비스가 초등학교 1학년부터 3학년까지 매우 필요한 서비스임에는 분명해요. 서비스에 대해서도 저도 적극적으로, 긍정적으로 보고 있는데, 사실 돌봄지원 사각지대에 있는 아이들이라고 하면, 이미 우리나라에서 지원하고 있는, 말씀하신 아이돌봄서비스나 아니면 방과 후 서비스 이런 부분에서 많이 지원이될 수 있거든요. 그런데, 서비스 사각지대가 또 있어요. 맞벌이이면서 중위소득 150%이상인 대상자들은 정부에서 지원하는 어떤 서비스도 제공을 받지 못하거든요. 오히려 그런 분들에게 이런 서비스가 제공되면 그분들에게 유용한 서비스가 될 거 같아서, 지원대상에 대해서 좀 더 고려가 필요하지 않을까 싶어서 말씀을 드리는 거거든요.

저희가 선정할 때 취약계층 조손가정, 위원님이 말씀하신 맞벌이 가정, 정서적으로도 지원이 필요한 아동을 대상으로 하는데, 또 저희가 전년도 수혜자라든지 아니면 타 돌봄서비스 이용자라든지 여러 가지 기타 사유를 다른 과하고 협의를 해서 제외시키는 경우도 있습니다.

다른 서비스에서 제공을 받을 수 있는 분들은 되도록 그 서비스로 유도를 하고요. 그 서비스를 제공 받지 못하는 취약계층들이 있어요. 소득은 높은데,

경계선상에 있는,

150% 이상이고 맞벌이인데, 이런저런 서비스는 나라에서 지원하는 서비스는 받을 수 없는 그 대상자들이 있거든요. 그 대상자들에게 오히려 이런 서비스를 제공하면, 여기에 일반돌봄 희망이라는 대상자들도 있잖아요. 그분들에게 혜택을 조금 더 주는 것이 맞지 않을까 싶어서 말씀을 드리는 거거든요.

네, 알겠습니다.

2024년도 사업을 진행할 때는 그분들에게도 홍보를 강화하셔서 다양한 대상자가 서비스를 받을 수 있도록 하는 것이 더 중요해 보입니다.

네, 맞습니다.

사실 맞벌이하시는 직원분들도 많이 계실 텐데, 그분들도 아이돌봄서비스나 이런 국가지원은 전혀 못 받고 있잖아요.

여기서 저희들도 맞벌이나 다자녀는, 자료에도 있듯이 다자녀같은 경우는 작년에, 올해 30명 정도하고요. 일반 경계선상에 있는 돌봄희망은 11명에서 50명을 하고 있습니다. 위원님이 말씀하신 저소득이나 다른데 중복으로 되어 있는 데는 최대한 조금 더,

그쪽 서비스로 유도를 하고, 그 서비스를 받지 못하는 중위소득 150% 이상이면서도 이런 서비스가 필요한 사람에게 더 제공하는 것이,

알겠습니다. 그렇게 해서 협의하도록 하겠습니다.

6-12페이지, 평생학습도시 조성 및 지역특성화 사업 활성화에 성인문예 교육 지원 이번에 공모사업으로 되어 있는 것이 있는데요. 총사업비가 5,920만원인 거지요?

네.

구청 6층에서 하는 평생학습관에서 하는 것이 5천만원이고, 작전도서관에서 하는 것이 900만원 인가요?

네, 맞습니다.

금액에 대해서 크게 차이가 있는 것이 어떤 사유가 있나요? 대상자의 수가 차이가 있는지요.

네, 맞습니다. 저희 평생교육관에서 운영하는 경우는 단계가 3단계로 나누어집니다. 작전도서관에서 운영하는 것은 두 단계로 나누어집니다. 회수라든지 운영하는 기간이 조금 차이가 있다고 봅니다.

예전에는 성인문맹자들이 많이 있었는데, 지금은 많이 해소가 된 것으로 알고 있어요. 그럼에도 불구하고 성인문예교육지원에 참가하시는 인원을 모집하는데 있어서 어려움은 없으신가요?

의외로 저희가 모니터링도 같이 하고 있거든요. 하고 나서 평가도 하는데, 주변에서 더 이 과정을 더 늘려달라는 말씀을 더 많이 하셨습니다. 실제적으로 어르신들이 몰라서 이 과정에 참여를 못하지, 홍보가 더 많이 된다면 참여하는 인원도 많아질 거라고 생각합니다.

보통 참여하시는 분들이 무학이신 분들이 많으신 건가요?

지금 저희가 기 기준은 무학도 있지만 중학교 이하되시는 분들 위주로 교육을 하고 있거든요.

중학교 이하 되시는 분들도 문맹이신 분들이 계시다는 거지요?

초등학교 1, 2, 3 단계 하면서 했는데, 중학교에서 무학이라는 것은 조금 그런데, 저희가 다른 방면에서 성인문예도 있지만 다른 여러 가지 초등학교에서 할 수 있는 산수라든지 이런 것도 기본적으로 가르치기 때문에, 그런 점에서는 지금 현재 지원기준은 중학교 이하로 뽑고는 있습니다.

네, 알겠습니다. 많은 구민 분들이 이런 서비스 통해서 자아실현하실 수 있도록 관심있게 지켜봐 주시면 더욱 감사할 거 같습니다. 8-18페이지에 작은도서관 운영이 있는데요. 작은도서관이 2019년부터 시작된 코로나로 인해서 운영에 많은 어려움이 있었어요. 현재는 2023년도부터는 운영이 원활하게 진행이 되고 있나요?

네, 맞습니다. 저희가 23개 운영하고 있는데요. 코로나 때는 위원님이 말씀하신대로 전혀 운영이 안 되고 있다가 작년 하반기부터 운영을 시작했는데, 지금은 활발히 운영이 돼서 23개 중에 폐간한 데가 한 군데만 있고, 나머지는 다 운영을 하고 있습니다. 22개소.

전에도 저희가 자료를 찾아보고 했었을 때 종교단체에서 하는 곳이 거의 대다수였었고, 그 이외의 곳들이 2, 3개 군데 정도가 열심히 하는 작은도서관으로 알고 있었는데요. 그럼에도 불구하고 지금 현재는 모두 다 오픈해서 운영하고 있고, 한 곳만 폐관이 되었다는 말씀이신 거지요?

네.

저도 작은도서관에 많은 관심이 있어서 어떻게 운영하시는지에 대해서 살펴보고 있는데, 열심히 하는 곳에 대해서는 많은 지원을 해서 더 활발하게 지역주민들과 아동들이 참여할 수 있도록 해 주시는 것이 중요한 듯 보여집니다.

네, 알겠습니다.

인재양성교육재단에 한가지 질의드리도록 하겠습니다. 저희가 장학사업은 운영하고 있잖아요? 이 장학사업이 성적우수장학이 있는데, 항상 성적우수학생들은 교내장학금을 받아서 제외되는 경우가 많이 생기는 것 같아요. 그 전에도 한번 질의를 드렸었는데, 학업우수자에 대해서도 이렇게, 학업우수자 특기장학생 금액만큼은 아니지만 일부라도 격려장학금 식으로 전환해서 줄 수 있는 방안은 없을까요?

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 신정숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

인재양성재단 조금 전에 신지수 위원님이 질의하셨듯이, 체육특기자들 체육회하고 연계해서 하시겠다고 말씀드렸잖아요. 그 부분은 다른 분들이 계양구에 살지만 다른 구로, 우리 지역에 시설이 안 돼서 다른 구에 가서 하는 학생이 있는데요. 그런 학생들이 입상이 되어야만 장학금 신청이 가능하잖아요. 그런 것을 조금 완화하면 어떨까 생각이 들거든요?

아직까지는 서부교육청입니다. 내년 1월 1일부터 북구교육청으로 됩니다.

저희는 왔다 갔다 하는 것이,

검단구가 새로 되면서, 인구가 많이 유입되면서 그렇게 지정한다고 서부교육청에서 말을 들었습니다.

계양교육혁신지구에 대해서 제가 항상 부탁하고 싶은 것이, 너무 학교 안에만 되어 있는 것 같아요. 조금 프로그램에 다변화가 있어야 될 것 같아요.

이 사업이라는 것이, 지역 마을활동가와 학교 교육을 연계해서 마을의 활성화를 시키는 교육을 교과과정에 반영하는 교육이거든요.

다른 데 보니까 많은 다양화를 하고 있더라고요. 이거를 떠나서, 아이들이 밖에 나가서 많은 것을, 같이 하는 거예요. 같이 하는 거예요. 지역사회화고, 밖으로 나가서 활동하는 것을 지역사회분들하고 같이 활동하는 프로그램이 많이 생겼더라고요.

저희도 그 상황들을 마을교육활동가와 교사, 공무원 다각적으로 그런 프로그램을 개발하는 방법으로 해서 학교 안이 아닌 밖에서, 위원님이 말씀하신 대로 다양하게 경험할 수 있도록 고민해 보겠습니다.

구리시 것을 한번 찾아봤거든요. 엄청 다양하더라고요. 댄스, 노래 이런 것까지 지역주민들하고 연계해서 같이,

아직 저희는 그런 것까지는 없으니까.

다변화가 필요한 것 같더라고요.

알겠습니다. 다양하게 타구 사례도 알아봐서 벤치마킹하도록 하겠습니다.

그리고 또 건의하고 싶은 것이, 저희가 도서관은 중심에 도서관이 다 있잖아요. 강서구를 가 보니까 입구에 아이들 놀 쉼터하고 도서관을 같이 지어놨는데, 너무 이쁘게 잘해 놨더라고요.

강서구,

네, 봉제산책 쉼터라고 해서 자연 속에서 놀이, 휴식, 독서실 이거를 한꺼번에 묶어서 해 놨는데, 예쁘게도 해 놓고 이용률도 많다고 하더라고요.

요즘은 대세가, 위원님이 말씀하신대로 도서관이 열람의 기능을 넘어서서 업그레이드 돼서, 지금 말씀하신 대로 주민들이 함께 어울리는 장소로 만들어가는 것이 맞습니다.

자연과 함께, 저희도 그렇게 했으면 좋겠고, 지금 서운도서관이 진행이 어떻게 이루어지고 있는지요?

말씀드리겠습니다. 서운도서관이 1월 달에 기본계획을 수립했습니다. 그리고 건축용역 기획 착수를 5월 달에 해서 지금 끝나면 과정에 있고요. 시재정투자심사가 조건부 승인으로 8월달에 완료됐고, 그 다음에 위원님들이 9월달에 공유재산관리계획을 승인해 주셨습니다. 그리고 저희가 9월에 공공건축사업소위원회에서 기획심의를 심사받았습니다. 그리고 현재 10월까지는 저희가 문체부 공공도서관 설립 타당성 사전평가를 지금 준비해서 냈는데, 엊그저께, 아직 공문으로 시달은 안 됐지만 유선으로 적정으로 문체부에서 내려왔습니다.

현재 주민들이 공원을 이용할 수 없다고 해서 반대 입장을 보이는 거 같아요.

어려운 점이 없지 않아 있을 수 있는데요. 저희가 서운도서관하고 온라인으로 해서 설문조사를 실시했는데, 도서관이 들어오는 부분에 대해서 상당히 긍정적이고, 좋은 방향으로, 한편으로는 반대하는 부분도 있지만 더 긍정적으로 바라보는 분들이 더 많다 해서 3천명 정도가 참석한 것으로 알고 있습니다. 저희가 그런 부분은 민원이 없도록, 민원이 없지는 않겠지만, 최대한 서운도서관이 계양구에 랜드마크가 될 수 있도록 적극적으로 하도록 하겠습니다.

해 주시면 더 고맙고, 지방채까지 처음으로 발행하는 것 같아요. 서운도서관이 최초인 거 같아요.

50억 발행인데요. 10년 동안 매년 1년에 5억씩 갚는 것으로 하겠습니다.

처음으로 지방채라는 예산을 접하게 되는 것 같아요. 서운도서관으로 인해서, 그만큼 잘하고 적극적으로 마무리를 잘 해야 될 것 같아요.

위원님, 걱정하지 않도록 저희가 힘쓰겠습니다.

저희가 공모사업이 많잖아요? 공모사업도 마무리를 잘 해야 되잖아요. 잘해야 계속 사업이 이루어질 수 있으니까, 공모사업에 대해서 어떻게 대응하실 건지.

저희과 만큼 공모사업에 적극적으로 하는 과는 없다고 생각이 들거든요. 저희 과가 작년에도 공모사업을 많이 했고, 제일 큰 성과를 이룬 거는 작년에, 올해지요. 올해 공모사업으로 장애인평생학습도 시에서 9천만원을 확보를 했습니다. 올해도 국가적으로 예산이 부족하다 보니까, 아직 공문 시달이 되지는 않았는데, 내년 초쯤이면 공모사업이 내려올 겁니다. 적극적으로, 저희가 지금부터 준비를 하고 있거든요.

장애인 부모님들이 좋아하시더라고요.

평생학습마당에도 장애인 관련해서 홍보를 많이 했어요. 장애인 관련되신 분들이 참석하셔서 이런 거는 좋으니까 우리 계양구에서 적극적으로 해 달라는 말씀도 있으셨습니다.

저희가 시설이 많지 않다 보니까 부평 쪽으로 많이 다니시잖아요. 그런 것을 저희 구에서 해결할 수 있는 방안을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

열심히 하겠습니다.

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 황순남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

네, 수고 많으십니다. 20페이지, 한번 봐주세요. 평생교육과가 매칭 사업이 많잖아요? 그러니까 인원도 적으신 거 같은데요?

솔직히 말해서 인원이 적다고 말씀드립니다. 왜냐면, 저희 직원들이 바쁘게 진행이 되는 가운데 공모사업도 하다 보니까, 그런데 구청에서도 많다는 것을 인정하는데, 상황에 따라 저희한테 지원해 줄 거라고 생각이 듭니다.

그 점에 대해서 열심히 하시는 부분에 대해서 감사드리고, 열심히 하시다 보면 반드시 좋은 일이 있잖아요?

네, 알겠습니다.

청소년 예능 축제, 동아리도 마찬가지고, 계양구 청소년이 몇 명이나 되지요?

현재 청소년이 41,422명입니다.

계양구 청소년들이 마음 놓고 뛰어놀고, 예능, 축제, 청소년 문화행사를 할 데가 없다는 점에 대해서 말씀드리고 싶습니다. 전국에 보시면, 인터넷으로 찾아봤는데, 몇 군데가 있더라고요. 청소년체육관을 말씀드리는 겁니다. 계양구도 지금 당장은 아니겠지만, 청소년체육관이라든가 이런 것도 청장님 사업에 들어가면 좋을 거라고 생각합니다.

꽃마루에 할 때 반영할 수 있도록,

청소년만 사용하는 거지요?

담당부서하고 얘기해 보겠습니다.

우리 청소년들이 다른 지역에 안 가고, 우리 구에서 행사하고, 매일 계양문화회관이나 이런 데서 많이 하잖아요. 사실 뛰고 예능을 하기에는 부족하다고 봅니다. 전용 체육관을 구상을 하시면 어떨까, 청소년 전용 체육관.

지금 담당 부서하고 상의는 하는데, 전용 체육관까지 하기에는 재원이 아무래도 같이 활용할 수 있는 거....., 그거는 담당부서하고 상의를 해 보겠습니다. 꽃마루에 청소년을 위한 시설들이 많이 들어가거든요. 인라인 스케이트장 등등 여러 가지 들어가고 있는데, 그런 것들도 한번 담당부서하고 협의를 해 보도록 하겠습니다.

청소년들이 예능, 축제, 행사개최 등 행사로 마음 놓고 뛰고 예능을 발휘할 수 있는 그런 체육관이 있으면 어떤가 해서 말씀드리는 겁니다. 긍정적으로 검토해 주시기 바랍니다.

네.

인재양성장학교육재단이요. 8-7페이지, 장학사업 운영에 대해서 문제점 및 해결방안을 잘 표기해 주셨는데, 상반기 인원이 4명밖에 선정이 안 됐어요. 이런 부분에 대해서 홍보라든가 했는데, 안된 이유가 있어요?

황순남 위원님, 수고하셨습니다. 이상호 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

인재양성장학교육재단 사무국장님 답변하신 거 이어서, 계양국제어학관 관련해서 관장님이 바뀌셨지요? 언제 바뀌었지요?

맞습니다.

활동가로 채용이 돼서 자원활동가로 하시는 건데, 몇 명이나 채용을 하실 계획이세요? 추진 계획에는 부서 수요조사를 한 다음에 채용을 하실 계획이신 것 같아요.

잠시만요. 제가 자료를 보고 말씀드리겠습니다. 위원님, 대상은 제가 파악이 안 됐습니다. 죄송합니다. 서면으로 제출하겠습니다.

그 부분은 따로 알려주시고요. 질의드린 내용은 채용 예정이 인건비라든가, 대부분이 인건비인데, 교재, 간담회비 80만원 빼고는 다 인건비라고 봐야 되잖아요?

네, 맞습니다.

그 부분을 필요 부서에서 몇 명이나 필요하다고 요청할지에 대한 내용이 궁금해서 질의드린 건데요.

평생학습자원활동가라 해서 계양학습지기라고 명명을 하고 있습니다. 다른 과에서도 협업을 해서 필요한 부분이 있는지 지금 저희가 협의를 하고 있는 과정이거든요. 내년도에 각 실과에서 혹시라도 계양을 알릴 수 있는 자원활동가가 몇 명이나 있는지 파악해서 보고드리겠습니다.

6-21페이지 보시면 청소년참여위원회 운영하는 것이 있는데요. 참여위원회이라는 청소년 조직이 자발적으로 참여하는 학생들인 거잖아요?

네, 자발적입니다.

참여율이 20명 내외로 표기는 되어 있는데, 구성이 몇 명 정도로 돼 있나요?

23년도에는 중학교 4명, 초등학교 9명, 고등학교 3명 해서 16명이고요. 내년도에는 저희가 20명 내외지만 25명까지 구성하려고 합니다.

이것도 사실 홍보가 필요할 것 같아요. 학교마다 상당히 중요한 부분이잖아요. 자기 의견 표출하고 그것이 구정에 반영이 되는 중요한 내용이기 때문에, 학교 학생회에 홍보를 많이 해 주시면 참여율이 올라갈 거 같고요. 1년에 회의를, 23년도 내용을 보니까 2번 1차, 2차 회의를 했어요. 1년에 상반기, 하반기 나누어서 회의를,

월례 회의가 있어요. 수시로 필요사항이 있을 때 회의를 하고 있습니다. 그리고 연말에 통합회의가 있습니다.

월례 회의는 방축동에 위치한 청소년센터에서 하는 거고,

거기 두 군데 청소년문화의 집하고, 청소년수련관해서 효성동과 방축동 두 군데에서 운영하고 있습니다.

홍보가 잘 되면 나중에 그런 자원들을 육성하는 부분들이 될 것 같아요.

충분하지요. 지금 저희 청소년 학생들이, 여기 청소년참여위원회 운영하는 청소년 학생들이 자기 의견을 얘기하고 또 저희 계양구에 대한 자부심도 갖고, 그런 의견들을 많이 듣습니다.

중요할 거 같고, 학교 차원에서도 그렇게 참여하는 학생들에 대한 인센티브 등, 금전적인 내용이 아니고, 지원이라든가.

표창, 네, 알고 있습니다.

표창뿐만이 아니라 학업 점수라든가 이런 부분들이 협의가 되면 좋지 않을까 하는 생각에서 말씀드리고요. 그 부분은 잘하고 계신 거 같은데,

학교하고 다시 협의해서 말씀하신 사항이 학교에도 어느 정도 반영이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

중요한 제도인 거 같아서 다시 한번 말씀드린 거고요. 그 청소년 특별지원이 있는데요. 이 부분은 대상자 발굴이나 선정은 어떻게 진행을 하는 지요?

저희가 대상자 발굴은 첫 번째로 발굴할 때 청소년상담센터나 학교밖센터에서 청소년상담사나 복지사, 공무원, 학교에서는 교원들이 발굴한 다음에 신청을 시군구, 구청 저희과에 신청을 합니다. 그 대상자 조사를 저희 과에서 하고, 그 심의위원회가 있습니다. 저희가 구성한, 심의위원회를 해서 지원을 하고 있습니다.

발굴은 청소년상담복지센터나 학교밖청소년지원센터에서 한다는 거예요? 우리 차원에서 하는 거 맞나요?

다양하게 하지요. 지금 청소년상담사도 하시고, 상담의뢰 오면 학교밖이라든지 학교상담센터에서도 하시고, 학교에서도 하고, 각 동사무소에서도 하고, 저희 과로 오시는 것도 있습니다. 공무원들은 다 해당이 됩니다.

그 부분이 학교밖센터나 청소년상담복지센터에서만 이루어지는 것은 아니고,

아니라는 거지요.

그것이 거기에서만 이루어진다고 하면 사실 하부조직으로 밖에 보이지 않으니까, 그 부분은 열려있는 상황에서 어디서든 추천할 수 있는 상황이 돼야될 것 같아요. 그건 이미 그렇게 하고 계시다는 말씀으로 이해했고요.

네, 그렇습니다.

그 부분은 그렇게 이해를 해 주시면 될 거 같고요. 6-25페이지 보시면, 방금 말씀드렸던 청소년상담복지센터나 학교밖청소년 지원센터 운영에 대한 내용들이 나오는데, 실제로는 센터장님이 한 분이 같이 일을 하고 계시는 부분잖아요?

급여는 한군데에서만 나갑니다.

그 부분이 운영이 잘 되는지요. 옛날 같은 경우 방축동에서 두 센터를 같이 운영하셨는데, 지금은 효성동으로 하나 가 있고, 하나는 방축동에 있고 하다 보니까 운영에 대한 전문적인 관리라든가,

운영은 철저히 하고 계십니다. 상담복지센터가 카톨릭아동청소년재단에서 하는데, 인천시 대부분의 상담센터는 여기서 하고 있다고 보시면 되거든요. 전문인력이고, 현재 센터장님이 신부님이십니다. 이쪽에 많은 전문지식을 가지고 있고요. 항상 출근도 이쪽으로 하시고, 저희가 점검을 나갔을 때도 보면 많은 관심을 가지고 있고, 잘하고 계십니다.

저는 센터장님이 일을 잘하느냐 못 하느냐 이런 얘기보다는 그분이 혼자서 두 개 센터를 운영해야 되는 입장이다 보니까, 우리는 우리 나름대로 업무의 편의성을 보장해 줘야 될 부분이 있다고 봐요. 제가 몇 번을 만났어요. 만나서 민원사항도 수렴하려고 얘기를 많이 들었었는데요. 장소에 대한 어려움보다는 같이 있었으면 좋았을 거라고 예전에 얘기할 때는 그렇게 했는데, 그 이후에는 결정이 나서 운영은 잘하시는 것으로 알고 있고, 우리 구 차원에서도 맡겨 놨지만 학생들 어려움에 있는 학생들을 관리하는 입장이다 보니까 그런 부분이 지원이라든가 관심 이런 부분들이 요청사항에 대해서 귀를 기울여 줘야 되지 않나 라는 의견으로 과장님에게 다시 한번 말씀드리는 겁니다.

맞습니다.

그 부분은 말씀하신 대로 잘 관리하고 진행해 주신다고 하니까 그렇게 생각하고 이상 질의 마치겠습니다.

도시재생어울림센터 5층 도서관 어떻게 진행되고 있는지 진행 상황을 말씀해 주세요?

위원님들이 추경 때 안에 내부 인테리어, 밖에 인테리어 다 세워주셔서, 안에 인테리어는 책까지, 전산장비까지 구축해서 다 해 놓은 상태고요. 지금 외부 인테리어를 하고 있습니다. 그거는 11월 10일 정도까지는 최대한 맞추려고 하고 있는데, 이왕이면 어린이나 지역주민들한테 앞에 와서 여기가 어린이도서관 다운 모습을 보여야 하기 때문에, 인테리어에 많이 신경쓰고 있습니다. 11월 16일날 개관할 예정입니다.

벌집모양은 제가 지적을 많이 했거든요. 거기 아이들이 올라가면 위험하니까 그거는 위험하다는 말씀을 드렸는데요. 어떻게 이용하려고 하는지요?

벌집이 일괄적으로 되어 있는 것이 아니라 층계 모양이 있는데, 약간 텀이 있으니까 걱정스러운 면이 없지 않아 있을 거라고 생각이 듭니다. 거기는 솔직히 저희가 올라가는 부분은 아닙니다.

그런데 저희한테 설명을 하기로는, 거기에 올라가서 독서를 하는 공간이다. 이렇게 설명을 했습니다.

그 안에 색으로 만들어진 공간만 하는 건데, 아이들이 솔직히 거기 올라갈 수 있는 충분한 여력이 있거든요. 차후에 혹시,

위에는 못 쓰겠더라고요. 옆에 하고 공간이 작아요. 너무 위험해요.

저희가 재금 현재는 이 상태로 진행을 하고요. 차후에 사서 선생님하고 해서 그런 부분에 대해서는 차후에 저희가 바꾸는 방법도 생각해 보고, 안전에 신경을 쓰도록 하겠습니다.

마루라든가 되어 있고, 난방도 되어 있나요?

네, 되어 있고요. 가구도 다 해 놔서 어린이다운 도서관으로 꾸미려고 하고 있습니다. 저희 계양구 대표 브랜드인데요.

브랜드니까 안전하고, 학부모까지 다 같이 할 수 있는 공간이잖아요.

맞아요. 앞부분에는 들어가는 앞부분에는 아기들을 기다릴 수 있는 부모님들의 공간을 따로 마련했습니다.

더 잘해 놔야 되겠지요.

위원님들이 많이 협조해 주셔서 좋은 공간으로 많은 주민들이 사용할 수 있을 것 같습니다.

이상호 위원님 질의하신 청소년 꿈꾸는 별, 거기는 인천시에서 유명하잖아요. 상담 잘하는 것으로,

한군데 밖에 없습니다.

저희가 중독관리센터에서 이분 얘기를 많이 들었습니다. 본인 사비를 털어서까지 교육도 시키시고, 외국어 교육도 시키시고, 선행을 많이 해서 바르게 인도하고, 마약까지도 이 분이 다 해서, 그런 일을 하고 계시더라고요.

상당한 부분인데, 그것까지는 못 들었습니다. 청소년은 마약하는 사람이 없는 거 같은데요.

많아요. 지금은 알코올보다는 마약이 많아요.

위험한 부분이 있겠지요.

그거를 중독관리센터에서 집중적으로 하더라고요. 열심히 해 주시기 바랍니다. 사업이 많아서 힘드실 겁니다. 열심히 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 평생교육과장님, 수고하신다는 말씀드리고, 칭찬해 드리고 싶습니다. 전체적으로 보면 추진사업이 가장 많은 부서임에도 불구하고, 인원도 말씀하시고 하셨는데, 그만큼 능력이 있으시다는 것으로 말씀을 드리겠습니다. 의원님들이 많이 말씀하셨는데, 서운도서관 처음에 리모델링하려다 조건이 안 맞고 안돼서 새롭게 추진하는 과정에 어려운 점도 많은 것으로 알고 있고, 신정숙 위원님 질의하셨던 것처럼, 쉽지만은 않았던 과정인데 차질없이 하셔서 좋은 도서관을 건립해 주시기를 당부드리겠습니다.

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

평생학습축제에 아쉬움이 있었는데, 잘된 점하고 못된 점, 한가지씩, 잘된 점이 뭐였지요?

잘된 점은 그날 처음 개회식 할 때는 비가 와서 많은 아쉬움이 있었고, 그 이후에 5시까지 할 때 많이 왔습니다. 이것이 조금 자리매김을 한 것 같습니다. 41개 부스를 했는데, 더 설치를 요구하는 분들도 있고 그래서 내년에는 좀 더 알차고 실효성 있고 효과적인 부스를 장만해서 주민들이 평생학습을 할 수 있는 분위기를 만들 거고요. 잘못된 점은 생각해 본 적이 없는데, 그거는 제가 업무를 하면서 부족한 점이 있는 것은 차차 해결해 나가도록 하겠습니다.

올해 보니까 인상 깊었던 것이 부스도 많이 늘어난 거 같고, 100세 시대다 보니까 병원들의 참여율이 많아졌다 이렇게 생각하고, 다양한 체험을 하고, 실질적으로 현장에서 실습, 치료 방법에 대한 부분들도 상당히 좋았던 것 같아요. 그런 부분은 내년에도 확대해서 잘해 주시면 좋은 성과가 나지 않을까 하고, 우리 과장님 말씀하셨던 것처럼 다양한 분야에서 참여해서 활성화될 수 있도록, 좀 힘드시겠지만 그렇게 하면 더 좋은 축제가 되지 않을까 생각합니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

6-22페이지, 학교폭력예방대책 사업추진에, 저희 계양구에서는 학교폭력에 대한 신고는 있었는지요?

현재 저희한테는 학교폭력 신고는 들어온 적이 없습니다.

그러면 저희 계양구는 학폭에 대한 것은 없다고 보면 되겠지요?

저희가 교육을 하반기에 11월달에 두 군데 학교를 하려고 하고 있습니다. 현재 아직까지는 저희한테 우려했던 부분은 신고가 들어오지 않는데, 학교와 연계해서 이런 사항이 없도록 사전에 예방하는 것이 중요한 것 같습니다.

요즘에는 초등학교 때부터 학폭 논란이 있다 보니까 고학년이 되면 좀 더 심한 폭행도 가해지고 하는 부분이, 어린아이, 학생들부터 이런 교육이 형식적인 교육이 아니라 학폭을 하게 되면 자라면서 어떠한 제지를 당하고, 저희가 자라면서 어떻게 지울 수 없는 상처를 받게 될지에 대한 그런 부분들도 교육의 내용에, 정확하게 아이들에게 인식을 줄 수 있는 것이 중요한 것 같아요.

네, 맞습니다.

사회적으로 큰 이슈가 되다 보니까 좀 더 신경 써 주시고, 다행히 아직까지는 없다고 하시니까 다행이라고 생각합니다. 많은 사업을 추진하면서도 자료들도 잘해 오신 거 같고, 답변에 대한 태도도 상당히 좋았었던 것 같아요. 과장님, 팀장님들 고생하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 저희 인재양성교육재단 라재현 사무국장님이 새로 오셨는데, 저희 구청에 국장님으로 계시다가 퇴임하신 거지요?

안녕하십니까? 민원여권과장 성민경입니다. 항상 계양구의 발전과 구민의 행복을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 조덕제 위원장님을 비롯한 자치도시위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 민원여권과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 조화현 민원여권팀장입니다. 박은미 가족관계등록팀장입니다. 김은순 기록물관리팀장입니다. 민원여권과 2024년 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 7-3쪽부터 7-4쪽까지 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 7-5쪽, 구민 중심의 민원행정서비스 제공입니다. 먼저, 공무원 친절마인드 강화입니다. 직원의 친절마인드를 제고하고자 상반기에 민원처리담당자 특이민원 대응 및 친절교육을 실시하였고, 9월에는 전직원 대상으로 친절교육을 실시하였습니다. 공무원 친절마인드 강화를 위해 직원대상 친절교육을 지속 실시하고, 친절 봉사공무원 표창과 민원처리 마일리지제 운영 및 포상을 추진하여 민원담당 공무원의 사기를 높이고, 친절마인드 향상에 노력하겠습니다. 다음은 7-6쪽, 민원편의시책 추진 및 쾌적한 민원실 환경조성입니다. 전입자 편의를 위한 생활안내책자 4,500부를 제작 배부하고, 구민 편의를 위하여 계양행복PC를 운영하는 등, 민원실 환경정비를 지속 실시하여 민원행정서비스 향상에 최선을 다하겠습니다. 무인민원발급기 운영입니다. 지난 3월 작전역 노후 무인민원발급기를 신규로 교체하였고, 이용률이 저조한 어린이과학관 무인민원발급기는 박촌역으로 이전 완료하였습니다. 무인민원발급기 23대 중 발급률이 최저인 효성체육문화센터에 무인민원발급기는 12월 내에 효성도서관으로 이전하여 이용률 향상에 힘쓰겠으며, 2024년에도 무인민원발급기의 효율적 운영으로 구민편익 증진에 만전을 기하겠습니다. 7-7쪽, 차세대 전자여건발급 추진입니다. 2023년 9월 1일 기준 여권발급은 21,386건으로 2022년대비 312% 증가하였습니다. 지난 3월부터 야간민원실 운영을 재개하였고, 실무직원의 교육과 업무공유를 통하여 신속하고 정확한 여권발급업무에 최선을 다하겠습니다. 다음은 민원담당공무원 보호 및 안전한 근무환경 조성입니다. 민원응대 과정에서 발생할 수 있는 폭언, 폭행 등 위법행위로부터 민원처리 담당자 보호를 위하여 휴대용 보호장비 웨어러블 캠 등을 구입하여 14개 부서 및12개 동에 보급하였고, 상·하반기 모의훈련을 실시하였습니다. 앞으로도 경찰서 연계 비상벨 운영과 민원대 안전가림막 설치 등으로 안전한 근무환경을 조성하여 구민이 편히 찾을 수 있는 행복한 민원실이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 7-8쪽, 주민등록 및 인감업무 관리입니다. 2023년 9월 1일자 계양구 인구는 12만 6,452세대에 28만 3,422명입니다. 주민등록사실조사와 10월 중 동행정복지센터 점검 및 교육을 실시하여 정확한 주민등록관리와 직무능력 향상을 통해 행정의 신뢰도 증진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 7-9쪽, 신속 정확한 가족관계등록 사무처리입니다. 계양구 가족관계등록 인구는 12만 8,696명으로, 그간 가족관계등록 민원을 14만 6,257건 처리하였습니다. 지난 9월 20일부터 출생신고 축하기념품을 제작하여 출생신고하는 구민에게 이유식 용기를 증정하고 있으며, 2024년에도 지속 추진하고자 합니다. 국비보조금은 5,805만 5천원으로 사무관리비 공공운영비 등 일반수용비로 사용되겠습니다. 가족관계신고처리 결과 문자서비스 제공, 성본창설 및 개명허가 절차, 기족관계등록 사무에 동담당 교육 및 점검을 지속 실시하여 신속하고 정확한 가족관계등록 사무처리를 실현하도록 하겠습니다. 마지막으로 7-11쪽, 표준기록관리 시스템 운영입니다. 본사업은 기록물에 수집보존 활용 등 기록관리 전 과정을 기록물관리 법령에 따라 전자적으로 수행하는 사업입니다. 상반기에 노후 된 스토리지 및 백업 장비를 교체하였고, 업무관계시스템에 2022년도 생산 접수 기록물을 이관 완료하였습니다. 2024년도에도 지속적으로 기록물관리 업무에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 민원여권과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민원여권과장님, 수고하셨습니다. 다음 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 신지수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

민원여권과장님, 계양구 내에 가장 많은 민원을 처리하고 계셔서 항상 수고가 많으십니다. 몇 가지 내년도 업무에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 7-7페이지, 민원담당공무원 보호 및 안전한 근무환경 조성으로 웨어러블 캠을 적용하고 있는데요. 최근에 저희 9대에 들어오면서 진행이 됐던 건인데, 직원분들 반응이 어떠세요?

처음에는 34개 구입해서 6개 부서하고, 12개 동으로 하려고 했었는데요. 이것을 추가로 요청하는 부분도 있었고 해서 늘렸습니다. 저희가 보급을 해서 나누어줬던 부분이 있고, 직원들은 안심하고 그런 부분을 남길 수 있는 부분이고요.

악성민원자들을 상대하는데 있어서 웨어러블 캠이 도움이 되나요? 이거를 활용한 사레가 있을까요?

사용한 사례는 없고요. 특이민원으로 목소리가 커지고 해서 단계별로 응대 과정이 있는데요. 그런 부분에서 먼저 추진을 하고 활영하고 불가피하게 할 수 없을 경우에는 바로 촬영 고지를 안하고 할 수 있는 부분이 있는데요. 아직까지 그렇게 사용한 건은 없습니다. 준비단계를 갖춰놓고 배부하면서 사용법도 교육하고 나름대로 지침도 있기 때문에 준비를 다 갖췄다고 볼 수 있습니다.

어떻게 보면 민원인들이 모두 악성민원은 아니겠지만 본인이 의도했었던 민원에 대해서 제대로 처리가 안 됐거나 지연됐을 때 악성민원으로 변하는 경우가 생기잖아요? 그런 부분에 있어서 직원들의 안내숙지라든지 민원대응 방법을 하는 것도 교육이 매우 중요해 보입니다. 그런 것과 더불어서 직원들이 불필요한 피해를 보지 않도록 이런 전자기기에 대한 활용도도 적극적으로 같이 사용하시면 좋을 것 같습니다. 동에도 지급이 되어 있다는 말씀이신 거지요?

네.

7-9페이지, 신속 정확한 가족관계등록 사무처리가 있는데요. 여기에 가족관계 등록 현황에, 가족관계 등록 인구수가 계양구 전체 인구와 차이가 있는데요. 차이나는 이유가 무엇일까요?

출생을 하고 이쪽에 가족관계를 두고 있는, 출생 신고할 때 여기다 하고, 가족관계가 여기 살아도 본적이 다른 데가 있으면서,

그러면 본적 기준이 많이 없어지긴 했지만 등록기준지가 계양구로 되어 있는 인구수라는 거지요?

네.

가족관계등록 민원처리가 일평균 신고처리가 23건으로 되어 있는데요. 사망, 출생을 합해서 23건이라는 말씀이신 거지요? 계양구 전체 동에서 모두 다 진행되는 것이 23건이라는 말씀이신 건가요?

여기 말씀하시는 건가요?

7-9페이지, 가족관계등록민원 신고 처리 건수가 일평균 23건으로 되어 있거든요.

저희 가족관계에서 일어난 겁니다. 가족관계,

계양구 모든 동사무소에서 진행되는 모든 것을 다 합해서 23건이라는 말씀이신 거지요?

출생, 사망까지 해서 처리되는 부분입니다.

인구가 많이 줄었어요. 출생도 그렇고 사망이 역전했다는, 자연감소가 시작됐다는 기사를 많이 볼 수 있는데요. 민원실에서도 행정업무에 큰 어려움이 없도록 잘 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 신정숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

7-6페이지 보시면, 무인민원발급기가 효성에서 박촌역으로 이전을 했어요. 수요가 어떻게 이루어지고 있나요?

이번에 발급률이, 저희가 어린이과학관 것을 3월달에 이전하고 부터는 제일 저조한 것이 효성체육문화센터인데,

맞아요. 제가 이전해 달라고,

작년에 비해서도 이번 9월달 것을 보니까 많이 줄었었고 해서 하루에 4건 정도 나간다고 보시면 돼서 그때 3월 이후에 4월달부터 어울림센터가 들어오니까 그쪽에 협의했었는데요. 그때는 짓고 있는 중이었고, BF인증 때문에 어렵다고 했었는데, 그래도 혹시 조금 더 기다려 보고 9월 그 때 완공돼 가는 때 다시 한번 협의했는데, 그 건물은 BF인증 때문에 어디에다 둘 만한 곳이 한 곳도 없었습니다. 그래서 그 부분이 안돼서 그 다음으로 가는 곳이 청소년문화의 집이 좋아서 거기도 보니까 건물이 새 건물이라서 주변에도 장애물이있으면 안 된다 해서 그 다음으로 한 곳이 효성도서관인데, 효성도서관은 지은 지 오래됐고 해서 BF인증 그런 부분이 없어서, 이번에 가 보니까 다 같이 국장님도 나가 보시고 평생교육과도 다 모여서 최적의 위치를 선정해서 했는데, 괜찮을 것 같습니다.

혹시 계양역에도 있나요?

네, 있습니다. 환승구간 안에 있어요.

거기는 발급률이 어때요?

2015년 이전까지는 무료였잖아요. 그때는 상당히 많았습니다. 관외로 유료화가 되다 보니까 그때부터는 굉장히 많이 줄어들었습니다. 지금은 다른 역사만큼은 나가고 있는 부분이고요. 이거는 효성권역에 효성도서관 쪽이 효성 1동, 2동이 다 먼 거리에 있어서, 효성2동 아파트도 그렇고 내년 4월에 계양1구역이 입주가 되는데, 그 사람들이 많이 도서관 이용하면서 홍보도 잘 될 것 같고, 그리고 그 쪽 앞에 보면 신한 본점도 들어선다고 되어 있어서, 효성도서관이 이용률이 많을 것 같습니다.

거기가 건너가는데 문제가 많지요. 횡단보도가 멀리 떨어져 있어서 건너가기가 어려울 겁니다. 용역이 나온 거 같은데, 육교로 어떻게 한다고 나온 거 같은데, 부서에는 아직 못 했기 때문에, 용역은 나온 것 같아요. 하겠다고 나온 거 같더라고요. 거기가 건너가기가 불편해요.

저족 아래부분 쪽에서 많은 이용이 될 거 같고요. 내년 12월에 공사하고 하면 내년 1월 지켜보면 저쪽보다는 훨씬 많아서 많이 될 것으로 예상됩니다.

빛 축제 때 여권을 찾으러 간 적이 있었어요. 그런데 두 분이서 얘기를 하는데, 너무 오래 기다렸습니다. 대기번호가 저 혼자였는데 저 혼자 하고 나서 대기번호가 있는데, 너무 오래 기다려서 여권을 찾은 것 같아요.

여권을 신청이 아니라 찾으러 오셨었어요?

네, 서류 작성하는 것이 있잖아요. 제 것이 아니라 저희 딸 것을 찾아서 갔는데, 여기에 작성하면 되겠구나 해서 서류를 작성했어요? 그런데 담당직원이 이거 아니고 이건데요? 반말이야, 요가 아니라 여기다 해야 되는데, 이렇게 하더라고요.

죄송합니다.

준 용지 밑에 쓰는 것이 맞는 거더라고요. 저희가 거기 새로 거기에 다 썼는데, 이게 아니고 이건데? 이렇게 말씀하시더라고요. 그거는 친절교육을 다시 해야 될 것 같더라고요.

죄송합니다. 불편한 심기를 드려서 죄송하고요.

대기인원이 혼자라도 빨리 일 처리를 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들었어요.

빛 축제 때면 26일날 오셨나요? 죄송합니다.

제가 거기 앉아서 기다리긴 했지만, 오래 기다렸다.

그 전에는 여권팀이 있었는데, 코로나 때문에, 발급 건수가 줄면 서 팀을 없애고 합쳤습니다. 정원이 줄었습니다. 기획실에 정원을 늘려달라, 건수가 다시 늘어나니까 팀을 만들어야 되니, 행자부에서 정원승인을 안 해 주니까 이러지도 못하고, 저러지도 못하고 해서 과원으로 한 명 더 배치해서 하고 있습니다. 조금 되는 부분은 그런 부분 때문에 그런 것 같고, 교육은 시키셔야 될 것 같습니다.

자체 교육을 철저히 시켜서,

서류를 작성하더라도 요령을 설명해 주시면 좋지 않을까 생각이 들었습니다.

자세한 설명 제가 강조를 하는데, 다시 한번 교육을 해서 주의하도록 하겠습니다.

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 황순남 위원님, 질의해 주세요.

반대로 저는 갔더니 잘 해 주시던데요. 한 가지만 질의하겠습니다. 어린이과학관에 있던 무인민원발급기가 박촌역으로 가고 나서 이용율은 어때요?

박촌역은 기존에 있었어 가지고요. 오래된 2011년식 노후장비여서 그거를 폐기하고 어린이과학관 것으로 대치한 겁니다. 기존대로 잘 운영이 되고 있습니다.

무인민원발급기 23대 점검, 내년에 23대를 점검하잖아요?

네.

지금 무인민원발급기 한대가 얼마지요? 2천 얼마 되나요? 나머지 비용은 점검 비용이에요?

유지관리비용하고, 회선비용, 그런 장비들 비용입니다. 회선비, 전기료, 역사 같은 경우 임대료 나가는 부분입니다.

점검 비용인지 알고, 점검 비용이 이렇게 많은가 해서요. 그 외에 부수적으로 관리가 들어가는군요?

네, 유지·보수비용은 5,400만원 들어가는 부분이고요.

무인민원 2대 교체설치 2011년, 13년 이거 어디지요? 지역이.

2011년식이 귤현지점에 있는 것이 교체돼야 되고요. 계양역이 2013년식인데, 이 부분 반영하는데, 예산이 2011년식이라도 세워달라고 요청하고 있습니다.

요청하셨습니까?

네.

알겠습니다. 8페이지 보시면 모바일 신분증 의무는 아니지요?

네, 그렇지요.

지금 신청하고 있나요?

운전면허증을 발급해서 가지고 다니시는 분들도 계시고, 주민등록은 아직 나온 것은 아니고, 주민등록모바일 확인서비스가 가능하게끔 되기 때문에, 그거를 휴대폰에 저장해서 다니면 그것으로 신분증을 대치하도록 단말기에서 확인을 합니다.

의무는 아니라는 거지요?

네.

알겠습니다. 이상입니다.

황순남 위원님, 수고하셨습니다. 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 7-6페이지 보시면, 계양행복PC 운영을 저희가 하고 있는데, 이용률이 어떤가요?

지금 많이 이용하고 계십니다. 몇 명까지는 안 하는데, 오늘 아침에도 무인민원발급기를 하시는 분도 계시고, 무인민원발급기로 안 하고 PC에서 출력이 되니까 인증서 가지고 와서 여기에서 발급하는 부분도 있고, 그런 부분으로 많이 이용하고, 개인적으로도 이용하는 부분인데, 수시로 많이 이용하고 있습니다.

상당히 좋은 부분은, 24시간 이용할 수 있다는 것이 장점이잖아요? 구청 업무시간이 끝나도 시간에도 사용이 가능한 것이 강점으로 내세운 건데, 중앙통로에 있어요?

네, 무인민원발급기 옆에 같이 나란히 있습니다.

거기 민원여권과 업무가 끝나서 구청 청사 보안 때문에 문이 닫히더라도 가운데 통로를 이용해서 들어와서 작업을 하고 가시는 부분이잖아요. 그런 부분이 좋은 내용인데, 우리가 쓸려고 할 때 퇴근하실 때 점검을 하고 가시는 건가요?

네.

오류가 발생한다거나 이런 부분에 대한 대처는 하루가 지나야,

PC에 대한 오류는 별로 없고, 프린트하다 보면 용지가 떨어졌다거나 그런 부분이 있을 수 있거든요. 용지는 미리 놔두고, 그 부분이 안 되면 당직실에서 봐주고 있습니다.

그런 문의 사항은 청원경찰실에 얘기를 하면 당직실에 연락이 가고 수리해 주고,

수리가 안 되는 부분은 다음 날 수리하면 되는 부분인데, 용지가 떨여져서 프린터가 안 되는 부분은 간단한 거는 할 수 있습니다.

사실 간편하게 쓸 수 있는 좋은 내용입니다. 예전에는 PC방이 많았잖아요. 요즘에는 아니다 보니까 급하게 인쇄해야 되는 부분이 있으면 구 차원에서 완전히 봉사하는 내용이긴 한데, 좋은 내용이긴 한데, 이용률이 궁금했는데, 확인 안 하신다고 하면 확인하기가 어려우니까.

낮에도 보면 이용하는 부분이, 줄을 서 있기도 하고 그런 부분을 늘 보고 하는 부분이라서요.

잘 알겠습니다. 유지 관리 잘하신다고,

매일 신경 쓰고 있습니다.

한 가지만 더 질의드리겠습니다. 8페이지 보시면, 인감대신 서명하시는 거, 전국이 6.09%인데, 저희는 10%가 넘습니다. 그 이유가 있나요?

동에 적극적으로 건의도 하고, 지도·점검도 나가면서 독려하고 있습니다.

인감 안 쓰고 사인으로 쓰면 좋은 것이 있는 건가요?

인감도장을 굳이 만들지 않아도 내가 들어가서 서명으로 신분 확인을 하고 발급받는 것이 인감 기능하고 똑같은 거기 때문에 굳이 인감도장 없이 그렇게 간편하게,

대리인이 발급하려고 하면,

이건 본인만 되는 겁니다.

알겠습니다. 민원업무 해결하시느라 고생 많으십니다. 이상입니다.

이상호 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 민원여권과 수고 많이 하시고요. 친절아침방송은 어떤 식으로 해요. 아침마다 합니까?

전에는 직원들이 매일 녹음을 해 가지고, 일반 구민들도 같이 해서 하다 보니까 말소리가 틀어져도 안 들리고 귀에 들어오지 않고, 너무 오래 해 와서 이번에 개선했습니다. 직원들 설문 듣고 소통의 날 의견 듣고 하니까 전문 성우가 해 주는 것이 좋겠다 해서 350만원 예산 세워서 40곡으로 해서 친절에 대한 문구하고, 힐링되는 문항하고 해서, 노래도 직원들이 선곡해서 시디로 만들어서 매주 월요일날 8시 50분에 틀어주고 있습니다. 일부일에 한번, 일주일 첫 시작 할 때 괜찮은 것 같습니다.

잘 시행해 보시고, 100% 친절할 수는 없을 텐데, 친절마인드가 불만이 줄어 들어야 되는 거니까, 효과가 있어야 되는 거니까, 관심을 가져주시고요. 거동불편인 민원서류배달제 운영 이것은 접수를 어떻게 받아서 배달해 주는 겁니까?

신청을 하면, 거동불편하고 그러면 동에서 해서 나갑니다.

이건 잘 하시는 것 같아요. 나머지는 의원님들께서 대체적으로 비슷한 내용들을 해 주셨기 때문에, 수고하셨다는 말씀드리고요. 앞으로도 더 노력해 주시기를 당부드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 민원여권과에 대한 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 행정안전국장님, 민원여권과장님, 각팀장님들 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 내일은 건설과, 스마트도시재생과에 대한 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제245회 계양구의회 임시회 제4차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.