조덕제 의원 발언

평생교육과장 장현미입니다. 업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정은희 교육지원팀장입니다. 조성진 평생학습팀장입니다. 권금실 청소년팀장입니다. 구민의 삶의 질 향상을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치시는 조덕제 위원장님을 비롯한 여러 위원님들 노고에 깊은 감사 드리며, 2024년도 주요 업무 계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저, 7페이지부터 17페이지까지 지역 교육의 기반 강화입니다. 첫 번째, 학교 및 유치원 교육경비 보조사업입니다. 관내 사립유치원 및 초·중·고· 특수학교를 대상으로 교육공간 개선, 교육프로그램 운영 등을 지원하는 내용으로 총 14억 8700만원을 74개교에 지원할 예정입니다. 앞으로도 공정하고 효율적인 보조금 지원으로 학교 환경개선 및 공교육의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음 8페이지, 1학교 1강당 사업 지속 추진입니다. 강당 미보유 학교에 강당 건립비의 10%를 지원하는 내용으로 2023년에 효성서초등학교 강당 건립에 대응투자금을 교부하였으며, 금년에는 계산초, 효성동초, 명현초 강당 건립에 시비를 포함 10억 2588만원을 지원할 예정입니다. 쾌적한 운동 공간 조성으로 학생들이 건강하게 성장할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 9페이지, 인재양성장학교육재단 출연 및 대행사업입니다. 계양구 인재양성장학교육재단은 2020년 7월 1일 출범하여 2024년 현재, 장학사업과 8개의 평생교육시설을 대행사업하고 있습니다. 인건비 등 출연금 30억 5969여만원과 도서관 등 8개 평생교육시설 대행사업비 15억 8070여만원 총 46억 3900만원을 투입하여 사업 추진에 만전을 기하여 지역 교육 발전을 위해 노력하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 계양영재교육원 운영 지원입니다. 초등학교 고학년과 중학생을 대상으로 과학 탐구수업과 인성교육 등을 실시하여 미래 인재 양성에 기여에 노력하겠습니다. 금년에는 1억 3050만원을 지원할 계획입니다. 다음 11페이지, 문화예술 교육과정 운영 지원입니다. 경인교대 미술관과 협업하여 관내 초·중·고등학생 및 가족을 대상으로 전시관 관람 및 체험활동 교육과정을 운영하고자 금년에도 전년도와 동일한 4240여만원을 편성하여 학생들의 창의력과 예술적 소양 향상에 기여하겠습니다. 다음 12페이지, 보편적 교육복지 실현을 위한 무상급식, 무상교복, 무상교육 지원입니다. 금년에는 무상급식비를 87개교 2만 6987명에게 44억 4백여만원을 지원하고, 무상교복비를 중·고등학교 신입생 4291명에게 동, 하복비 2억 5700여만원을 지원하겠으며, 무상교육비를 11개 고등학교 전체 학생 6,145명에게 수업료, 교과서비 등으로 1억 7700여만원을 지원할 계획입니다. 앞으로도 학생들의 급식비, 교복비, 수업료 등의 안정적 지원을 통해 학부모의 부담을 경감하고 보편적 교육복지 실현에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 다음 13페이지, 대학생 천원의 아침밥 사업 지원입니다. 농식품부 천원의 아침밥 사업 공모에 선정된 관내 대학 학생에게 아침밥을 1천원에 제공하기 위한 비용을 지원하는 사업으로써, 금년에는 1260만원을 지원하여 학생들의 건강한 식습관 유도에 기여하겠습니다. 다음 계양구 올해의 책 운영입니다. 계양구 올해의 책은 아동 분야와 청소년·성인 분야에 각 한 권씩을 선정하여 도서관, 관내 학교 등에 지원하고, 작가와의 만남 개최, 독서토론 수업 지원 등 관련 프로그램을 진행하고 있습니다. 총사업비 1600만원으로, 계양구의 책 읽는 문화 조성을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 다음 14페이지, 찾아가는 돌봄 서비스 추진입니다. 초등학교 1~3학년 학생 중 돌봄 사각지대에 놓인 아동을 마을교육활동가 등 강사가 직접 가정 방문하여 1:1 돌봄 서비스를 제공하도록 지원하는 사업입니다. 2023년에는 여름방학 기간 중 돌봄이 필요한 50명의 학생을 선정하여 서비스를 제공하였으며, 앞으로도 돌봄 사각지대에 놓인 아동들을 지속적으로 지원하도록 하겠습니다. 다음 15페이지, 계양교육혁신지구 운영입니다. 계양교육혁신지구는 2017년부터 인천시교육청과 협약을 통해 운영하고 있는 사업으로, 교육청, 기초자치단체, 지역주민, 학교가 서로 소통하고 협력하는 지역교육공동체를 구현하여 학교 내 교육의 한계를 극복하고 미래사회 변화에 대응할 수 있는 교육정책 패러다임 전환을 이루고자 추진하고 있습니다. 총사업비는 3억 3100여만원이며, 4개 사업 영역에 11개 중점사업 위주로 진행할 계획입니다. 다음, 18페이지 서운도서관 이전 신축입니다. 노후하고 협소한 서운도서관을 인근 도두머리 근린공원 내로 이전 신축하는 사업으로 기존 계획은 연면적 3,629.93㎡ 규모로 총 191억 4백만원의 사업비를 계상하였으나, 지난 12월 진행된 시 도시공원위원회의 건축자문 결과를 반영하여 연면적 3,266.9㎡ 총사업비 187억이 소요될 것으로 재산출하였습니다. 하지만, 현재 축소된 규모와 사업비도 확정치는 아니며, 향후 진행될 설계 공모와 실시설계를 통해 확정된 연면적과 사업비가 산출될 예정입니다. 2024년 2월부터 설계 공모하고, 공원 조성계획 변경, 실시설계를 거쳐 2025년 1월 착공 예정입니다. 기존 공원과 최대한 조화를 이루는 자연 친화적 공간으로 조성하여 구민들의 교육‧문화 만족도를 높이고 지역 커뮤니티의 구심점으로서 새로운 문화‧휴식공간이 조성될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 20페이지부터 28페이지, 평생학습도시 운영 활성화입니다. 우리 구는 2017년 평생학습도시 지정 이후로 평생교육 인프라 확충 및 기반조성을 위하여 총사업비 1억 7579만원을 편성하였습니다. 평생학습관을 중심으로 구민의 요구를 반영한 다양한 프로그램을 운영하고, 동 평생학습센터를 통해 각 동의 특성에 맞는 특화 프로그램을 운영할 계획이며, 관내 대학의 우수한 인적 ‧ 물적 자원을 활용한 양질의 교육프로그램을 구민에게 제공하고자 대학 연계 평생교육 활성화 사업을 추진하고 비문해 성인과 장애인의 평생학습 참여율 제고를 위해 성인문해교육 지원사업과 장애인 평생교육시설 지원사업을 추진하고자 합니다. 또한, 지역주민의 접근성이 높은 자원을 활용하여 구민 주도의 평생학습을 제공하는 우리 구 평생학습 브랜드사업인 골목틈새학교를 운영함으로써 근거리 평생학습 체계를 이뤄갈 계획입니다. 다음 26페이지 평생학습 동아리 활성화입니다. 구민 스스로 모임을 구성하여 학습하고 활동하는 평생학습 동아리 활성화를 위해 학습동아리 컨설팅 실시, 우수 동아리 지원사업을 추진하고자 합니다. 또한, 구민의 평생학습을 돕는 자원활동가 양성을 통해 주민의 역량 강화와 공동체 활성화에 기여하고자 합니다. 이 외에도 우리 구는 교육부와 인천시 공모사업을 적극 활용하여 2024년에도 다양한 배움과 나눔의 장을 만들어 가겠습니다. 다음 29페이지, 작은도서관 지원입니다. 사립 작은도서관 운영실적 평가에 따른 운영 지원, 우수 작은도서관과 운영 미흡한 작은 도서관 간의 1:1 멘토링 지원을 통하여 작은도서관 운영 활성화 도모를 위한 사업을 추진하고 있습니다. 다음 32페이지부터 39페이지까지 청소년 육성 및 보호 사업입니다. 총사업비 4억 8835만원을 투입하여 7개 주요 사업을 계획하고 있습니다. 청소년 예능 축제 개최는 청소년의 문화‧예술 활동 증진을 위한 댄스 경연대회를 개최하여 청소년들에게 흥미롭고 다양한 문화 향유의 기회를 제공할 계획입니다. 청소년 보호 활동 전개 및 학교 폭력 예방대책 추진은 청소년 유해환경 정화 활동 및 학교 폭력 예방 캠페인을 통해 사회적 감시체계 및 청소년 유관기관과의 유대를 강화하는 사업으로 청소년 보호 의식 확산과 청소년 일탈 예방을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 청소년 특별지원 및 청소년 건강지원입니다. 사회 경제적으로 위기를 겪는 청소년을 대상으로 현금 또는 관련 서비스를 지원하는 사업으로 청소년이 건강하게 성장할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 진로 체험활동 운영 지원사업은 청소년을 대상으로 교육청과 연계한 진로·직업 관련 정보 제공 및 직업체험 활동을 지원하는 사업으로 청소년들의 진로 설계 역량 증진을 위해 적극적으로 노력하겠습니다. 마지막으로 40페이지부터 48페이지 청소년 시설 운영 지원입니다. 현재 계양구는 청소년 관련 시설로 청소년수련관, 청소년문화의집, 청소년상담복지센터, 학교밖청소년지원센터, 청소년일시쉼터를 운영하고 있습니다. 먼저, 청소년수련관 시설 운영 및 프로그램 지원을 포함한 6개 사업비에 5억 9461여만원을 청소년문화의집 시설 운영 및 프로그램 지원을 포함한 2개 사업비에 2억 2650여만원을 지원하여 청소년들에게 수련 시설을 통한 다양한 체험활동과 교육 기회를 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 청소년상담복지센터 운영에는 총사업비 3억 5718만 1천원을 투입하여 상담, 긴급구조, 의료지원 등 통합서비스를 제공하여 청소년의 건강한 성장 및 복지증진을 도모하겠습니다. 학교밖청소년지원센터 운영에는 총사업비 2억 96만원을 투입하여 학교밖 청소년들에게 학업 및 자립 지원 서비스를 제공하여 건강한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 더욱 힘쓰겠습니다. 다음, 인천시일시청소년쉼터 꿈꾸는 별 운영에는 총사업비 6억 7500여만원을 투입, 가정 밖 청소년을 조기 발견하여 신속한 가정복귀 및 사회진출에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 평생교육과 보고를 마치겠습니다.

신지수 위원입니다. 평생교육과장님과 인재양성장학교육재단 사무국장님 업무보고 잘 받았습니다. 질의에 앞서 한가지 질문을 드리자면요. 평생교육과하고 인재양성장학교육재단에서 크게 중점을 두고 있는 사업이, 아이들을 위한 교육사업이잖아요? 그것에 대해서 어떤 점에 더 포커스를 두고 있는지가 궁금하거든요?

제가 평소에 전체적인 업무를 보다 보니까, 위원님께서 말씀하신 거에 맞춰서 부합되는지 모르겠지만, 현재는 학교 공교육도 중요하지만 학교 밖 교육도 상당히 중요하다고 봅니다. 저희가 재단하고 작년까지는 연계해서 지역 사회와 같이 학교 밖, 학교 안에 있는 학생들을 학교 밖에서 같이 생태교육이라든지 지역 역사라든지 전체적인 그림으로 가면서 교육을 시키고 있거든요. 그래서 지금 교육청도 마찬가지라고 생각합니다. 저희는 지금 저희 계양구에 있는 평생 교육시설을 이용하면서 학교 밖에 있는 자원들을 활용해서 할 예정으로 있습니다.

사업이 정말 많아요. 저희 위원회에서 가장 많은 사업을 운영하고 있다고 볼 수 있는데, 이 사업들이 구민에게 그리고 계양구의 학생들에게 얼마나 적재적소에 이용할 수 있는지가 의문점이더라고요. 그래서 그런 부분에 있어서 좀 더 폭넓게 필요한 곳에 제공될 수 있도록 하는 것이 한 가지 중요한 점일 것 같습니다. 몇 가지 궁금한 점에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 6-8페이지, 1학교 1강당 사업추진이 있습니다. 공약사항인데, 2024년도 예산이 아직 편성이 되어 있지 않아서 이거를 어떻게 하시기로 계획이 되었나요?

이거는 하는 겁니다. 저희가 23년도에는 효성서초등학교 3억 8800만원 해서 착공해서 공사 중에 있어서 올 초에는 완공이 됩니다. 24년도에는 본예산에 미편성된 거는 24년도 사업비가, 시비 교육청에서 내려오는 특교금이 아직 내려오지 않았습니다. 1회 추경에 맞춰서 내려온다고 합니다. 그때 맞춰서 같이 편성해서 할 예정입니다.

특교금이 내려오면 맞춰서 진행되고, 이미 사전 준비는 되어 있다는 거지요?

네.

그러면 2024년도에 4개교 지원 예정이잖아요. 효성동초, 계산초, 명현초, 효성남초 4개가 다 진행이 가능한 건가요?

효성동초하고 계산초, 명현초는 가능하고요. 효성남초는 최초에 19년도에 교육청하고 강당 확약사업으로 했는데, 중간에 학부모, 선생님, 교장 선생님 상의하는 과정에서 포기를 했습니다. 그래서 교장 선생님 그분이 다른 데로 가시고, 새로 부임한 교장 선생님이 오셔서 협의를 봤는데, 부모님들하고 협의 보는 과정에서 강당을 다시 지어야겠다는 말씀을 작년 7월에 해 주셨습니다. 그래서 저희가 교육청하고 다시 연계해서 효성남초등학교도 특별교부금 받을 수 있도록 확약 신청을 했는데, 아직 저희한테 신청하라는 것은 없는데, 교육청에서는 확약은 했습니다. 사업 기간은 3개 학교보다는 지연이 된다는 말씀을 드립니다.

말씀하신 것처럼 효성동초는 계양 1구역이 입주하면서 학생이 많이 늘 것으로 예상이 되고 있어요. 모든 학교가 마찬가지겠지만 어린이 안전도 신경쓰면서 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네.

6-13페이지, 계양구 올해의 책이 있는데요. 24년도 책 선정을 1월부터 3월 사이에 한다고 하셨는데, 선정위원회나 이런 것은 계획이 되어 있나요?

선정위원회는 부구청장님을 위원장으로 해서, 작년에도 했듯이 올해도, 조금 사업을 앞당깁니다. 5월하고 10월에 할 계획을, 미리 책을 선정하는 거기 때문에, 저희가 지금부터 준비를 해야 됩니다. 학교에 책 관련된 홍보를 하고요. 신청을 우선 도서관이라든지 학교에 신청을 받습니다. 신청을 받은 거를 가지고 저희 담당 도서관 선생님들이라든지 한번 검토하고, 그런 다음에 도서심의위원회를 거쳐서 선정합니다. 청소년 분야하고, 성인 분야 3권, 아동 분야 3권 해서 5월에 하는 거는 아동 분야를 하고, 10월에 하는 거는 청소년, 성인 분야를 하고 있습니다.

같이 하지 않고 작가의 만남, 책 선정은 한꺼번에 하는 거고 작가와의 만남만 따로 하시는 거지요?

오시는 분들이, 작가들도 같이 만나는 것이 다릅니다. 상황이. 그렇기 때문에 항상 저희가 5월에는 청소년에 맞춰서 아동 쪽으로 하고, 하반기에는 성인이나 청소년 대상으로 합니다.

잘 알겠습니다. 추가적으로 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 6-18페이지, 서운도서관 이전 신축이 있는데요. 추진실적을 자세하게 설명 부탁드리겠습니다.

말씀드리겠습니다. 작년 1월달에 도서관 건축 기본계획안이 수립됐습니다. 작년 3월달에 중기지방재정 계획을 반영했고, 5월에는 건축계획 용역을 착공했습니다. 8월에 시 재정투자 심사를 완료 받아서 30% 조건부 승인 예산을 확정받았습니다. 그리고 23년 9월에는 의회에 공유재산관리계획 승인을 받았고, 다음에 10월에는 문체부 공공도서관 신축 타당성 사전평가 결과를 통보받았는데요. 적정하다고 받았습니다. 12월에 제일 중요한 건데, 저희가 공원에 도서관을 짓다 보니까 시 공원위원회 심의, 건축 자문 심의거든요. 심의를 받았는데요. 여기에서 조건부동의를 받았습니다. 조건부동의를 받았을 때 저희가 직접 가서 제안 설명도 하고, 질문도 받았는데, 제일 중요한 거는 거기에 참석하신 분들이 일반 공원 쪽에 계신 분들이 많더라고요. 공원을 훼손하는 것 자체에 많은 반감을 갖더라고요. 그래서 조건부동의를 받아올 때 힘들었던 부분을 말씀드리고요. 그분들이 건축 자문을 해 주신 것이 뭐냐면, 지하 2층까지 확보를 했으면 좋겠다. 그래서 지하 주차장을 확보하고, 지상은 최대한 12미터 이상을 넘지 말라는 말씀을 하셨습니다. 저희가 지상은 12미터 넘지 않으면 층고의 높이가 있어서 답답한 면이 없지 않아 있습니다. 지금 고민하는 과정에서, 태양광 지하 주차장도 말씀하셨고요. 지하 주차장 같은 경우는 그 시기에 지하 주차장 2층까지 한다면, 저희가 알아보니까 43억이 더 추가됩니다. 실질적으로 그 주변에 공영주차장이나 주변에 주차장을 확보한 공원이 있거든요. 80 몇 면이 됩니다. 그쪽으로 안내할 거고요. 지금 같은 경우는 대부분 도서관은 태양광 관련된 에너지 그런 건물이거든요. 태양광도 설치하지 말라는 겁니다. 그것을 공공시설과하고 자문을 받다 보니, 태양광 설치가 안 되면 에너지 제로 건물로 허가가 되지 않는다는 겁니다. 도서관으로써 역할을 못 할 수밖에 없는 거고, 그분이 말씀하신 것이 뭐냐면, 거기 위원회에서 말씀하신 것이 뭐냐면, 네덜란드 도서관이 있어요. 네덜란드 도서관은, 제가 사진을 봤는데, 그것도 공원에 있어요. 공원에 있는데 땅하고 지붕이 연결이 돼가지고 도서관은 지하의 느낌이 나면서 위에는 산책을 할 수 있게 잔디를 깔아놓은 겁니다. 저도 보니까 너무 멋있더라고요. 공사비는 만만치 않겠지만 그것도 받아본 결과 비에프 인증이 안된다는 겁니다. 그래서 대안으로 옥상정원을 해서 외부에서 올라갈 수 있도록 승강기를 설치한다거나 그런 식으로 해서 전체적으로 건축 자문이 잘 통과가 돼야지 설계 공모나 실시설계를 하면서 2차로 심의하는 과정이 있는데요. 그때 하려면 여러 방면으로, 이쪽에서 요구하는 것은 우선 공원을 최소화, 훼손시키는 것을 최소화하니까 규모를 줄여야 되는 방법밖에 없습니다. 지하 주차장을 안 파려면. 그래서 그 부분에서 저희가 고민을 하다가 약간 건축면적 전체 연 면적에서 10% 정도 청장님께 방침을 받았지만, 10% 정도 축소시키고 행정절차를 진행하면서 약간 사업 기간은 늘어난다고 생각하시면 됩니다. 그렇게 말씀드립니다.

연 면적을 10% 줄이신다고 했는데, 지하 1층부터 현재는 지상 3층으로 연 면적이 3,629제곱미터로 예상되어 있는데, 여기에서 10%를 줄인다는 말씀이신 거지요?

기본 계획에서 나온 면적이 3,629거든요. 이것을 3,260으로 줄이겠습니다.

기존 서운도서관이 좁고 협소하고, 위치도 접근성이 떨어져서 많은 문제점이 있어서 이전하는 거잖아요. 새로 짓는 도서관은 서운동 모든 주민들이 서운도서관보다 넓고 쾌적한 것을 원하실 겁니다. 그런 목적에 부합될 수 있도록 신경을 써 주시고요. 말씀하신 것처럼 시도시공원위원회는 아직 완료가 안 된 거고, 2차 심의가 남아있는 거네요.

네, 예전 같으면 한 번으로 했는데, 이거에 대한 문제점이 커지는 것이 뭐냐면, 저희가 심의를 받기 전에 실시설계 들어가면서 예산 낭비가 되잖아요. 이것이 만약에 해가지고 들어갔을 때 거기서 부결이 난다면, 그것을 방지하기 위해서 2년 전부터 건축심의에 준하는 건축 자문을 받는 심의를 1차 적으로 하는 겁니다. 이것도 부결시키는 경우도 많거든요. 그런데 이번에 저희는 조건부동의를 받았습니다.

지난번 12월에 시공원심의위원회 하셨을 때 많은 어려움도 있었고, 답변을 잘하셨다는 얘기를 들은 것이 있는데, 4월에 있을 2차 심의에서도 준비를 잘하셔서 구에서 원하는 대로 진행이 될 수 있도록 준비를 해 주시면 감사합니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 제가 자료 요청해서 받은 것 중에서 평생교육과에서 진행하고 있는, 현재 계절상으로 보면 방학이잖아요? 학교가 방학을 한 곳들이 많이 있고 해서, 방학 특강을 어떻게 준비하고 있는지 자료를 요청해서 받았는데, 실질적으로 생각보다는 프로그램이 많지 않더라고요. 각 도서관도 그렇고 수련관에서도, 그래서 차후에는 여름이나 겨울방학에는 다양한 프로그램을 개발하셔서 아이들이 방학 기간에 특화된 프로그램을 제공받을 수 있도록 고민해 보시는 것이 필요하지 않나 싶거든요.

위원님이 자료 요청하신 것에 대해서 프로그램 현황을 봤습니다. 제가 보기에도 적은 부분이 없지 않아 있는 것 같습니다. 차후에 저희가 재단이나 도서관, 시설공단과 연계해서 좀 더 학생들에게 다가가는 프로그램으로 노력해 보겠습니다.

타 구에 비해서 많이 부족한 부분이 있어서 이거는 우리가 개선해야 될 부분이라고 보여집니다. 이상입니다.

알겠습니다. 노력하겠습니다.

17페이지 보시면요. 저희가 계양마을학교 운영을 하고 있잖아요. 저희가 인천광역시 교육청에서 혁신지구 협약에 따라 저희가 지원을 받는 것으로 알고 있어요. 프로그램 내용이 어떤 종류가 있을까요?

17페이지에 나와 있는 것이 혁신지구로 운영하는 프로그램과 사업이거든요. 여기 사업에 맞춰서 관련된 사업에 맞는 프로그램이 많습니다.

계양마을학교 운영에 대해서 단체라든가 받잖아요. 2월에 심의해서 받을 예정으로 되어 있더라고요. 공모에 떴더라고요.

네, 공모합니다.

거기서 운영했을 경우에 어떤 사업을 할 것이며, 저희가 좋은 것으로 선정할 거잖아요? 23년도에 운영한 실적을 묻는 겁니다.

잠시만요. 작년에 저희가 공모를 해서 거점형마을학교로 공모를 하고 기관 및 단체형 마을 학교로 저희가 공모를 하고 있습니다. 거점형 마을 학교 같은 경우는 나도 놀이전문가, 전래놀이터, 계양마을놀이활동가 양성과정, 목공예 이런 다양한 것들이 있고요. 그다음에 기관단체형에서는 도서관이라든지 인성 놀이터 기관에서 요구한 프로그램 내용은 전통문화 교육이라든지 다과와 꽃을 이용한 심신 안정 교육,

알겠고요. 저희가 보니까 다른 기초자치단체에 비해서 열악하다는 생각이 들더라고요. 다 찾아보니 아이들 사랑방도 있고, 마을방과 후 학교, 마을 소규모 체험장, 꿈이음터 해서 학교 밖을 책임지는 거잖아요. 그것에 대해서 정확하게 실천을 하고 있더라고요. 저희 계양구는 확실하게 우리가 뭘 하겠다는 중점이 없는 거 같아서, 예산도 지금 5500만원이잖아요? 시비만 포함되어 있는 건가요? ○ 평생교육과장 장현미 시비, 구비 같이 되어 있습니다.

구비가 3천만원이고, 시 교육청이 2500만원입니다.

2023년도보다 많이 준 금액인 거 같아서요.

2500만원 줄었습니다.

그만큼 단체라든가 좋은 교육이 나올까 하는 생각이 들거든요.

시 교육청에서 혁신지구 관련된 사업 재원 관련해서 협의하는 과정에서 교육청에서도 재원이 부족하니까 혁신지구 사업에서 많이 줄였더라고요. 실제적으로 교육경비에서는 줄일 수가 없으니까, 이것도 8천에서 5천으로 줄인 것 같습니다. 조금 안타까운 면이 있는데, 거기에 맞춰서 저희도 노력하겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

이 사업이 배움과 돌봄의 학교 밖 아이들을 챙기는 거잖아요?

학교 밖도 되고, 학교 안에 있는 아이도 되고.

대부분이 학교 밖 사업을 요즘은 선호하고 있더라고요.

그렇지요. 학교로 찾아가는 사업도 있고, 학교 밖에서 하는 사업도 있고, 맞습니다.

돌봄이 필요한 학생을 위주로 많이 하고 있더라고요. 다른 기초단체는, 저희도 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요.

다양하게 학교 저소득도,

요즘은 맞벌이 부부들이 많다 보니까 그런 것을 해 주면 구민들이 좋아할 것 같습니다.

알겠습니다. 검토해 봐서 다른 구하고도 비교해 보겠습니다.

좋은 제도가 많더라고요. 저희는 너무 똑같이 가고 있지 않나 그런 생각이 들었습니다. 6-18페이지를 보겠습니다. 신지수 위원님이 질의하셨는데, 옥상에 정원을 만들어가지고 이렇게 밖에서 올라가게끔 한다고 하셨잖아요. 그런데 그것이 문제점이 많을 것 같은데요.

현재는 사업을 하겠다는 것보다 그렇게 그쪽에서 도시공원위원회에서 외부에서 공원이 이어지는 도서관이, 외부에서 이어지는 것을 원하다 보니 방법을 했는데, 실질적으로 설계 공모라든지 실시 설계할 때 변형이 될 수 있습니다. 확정적이지 않기 때문에, 저도 여러 가지 면에서 주민들이 공원 같은 도서관을 이용할 수 있도록 실시설계 과정에서 녹여내겠습니다.

제가 어제 이것 때문에 시의원님 전화를 한번 해 봤습니다. 저희 지역 쪽 시의원님들이 적극적으로 무조건 해야 된다고 의지가 대단하시더라고요. 꼭 해야 된다고 말씀을 하시더라고요.

꼭 해야지요. 저희 랜드마크가 돼야지요.

시의원님하고 소통을 해서 이어갔으면 하는 바람입니다.

네, 저는 감사합니다.

어제 전화를 했더니 무조건 해야 된다고, 싸워서라도 해야 된다고 하시더라고요. 적극적으로 소통하시고 계속 소통해 주시기 바랍니다.

시의원님들이 관심을 가져주셔서 시공원위원회에서도 조건부 승인이 난 것 같습니다. 항상 도와주셔서 감사합니다.

고생했다는 것을 많이 들었습니다. 대응을 잘하셨다는 말씀드리고요. 수고하셨다는 말씀드리고 싶습니다. 6-23페이지를 보시면요. 저희가 대학하고 경인여자대학교하고 평생교육을 하고 있는데요. 어떻게 운영하고 있는지 말씀해 주시겠습니까?

저희가 현재는 경인교육대학하고 경인여대가 있잖아요. 대학이 있는 자치구가 별로 없습니다. 저희는 이런 대학의 인적자원과 물적자원을 어떻게든 활용해서 구민들을 위한 평생학습프로그램을 어떤 식으로 해야 될 건지 고민하고 있습니다. 그런 과정에서 저희가 대학하고 프로그램 공모도 작년에 했었고, 이번에도 경인교대에서도 관련된 수준 높은 그런 프로그램도 운영하고, 경인여대에서도 홍보영상 크리에이터, 실무회계경영자 프로그램 기초라든지 이런,

찾아보니 실적은 저조한 것 같습니다. 인원수가.

인원수가 말씀하신 대로 등록은 78명인데, 수료는 50명 정도, 금액에 비해서 수료자가 적다는 말씀이신 거지요?

22명을 모집했는데, 실질적으로 15명 정도 교육을 하신 것 같습니다. 그만큼 모집이 안 된 이유가 있었는지 궁금해서 질의했습니다. 22명인데, 15명 해서 프로그램도 저희가 두 개 프로그램인데, 3개 프로그램이었는데 2개만 운영한 거 같아요.

경인여대에서는 2개, 경인교대에서는 3개를 했고요. 이거는 대학에 위탁 줘서 하는 건데,

여기는 3개 프로그램으로 나와 있습니다. 두 개 프로그램을 운영했다고 해서, 15명씩 3개 프로그램을 운영한다고 했거든요.

경인여대 같은 경우 홍보가 부족했는지 경인여대에서는 회계 관련 프로그램 기초는 모집이 덜 됐다고 합니다.

운영을 안 한 거네요?

이거는 운영을 한 겁니다.

아니에요. 두 개 프로그램만 운영했어요. 추진실적에.

호텔리어 인문에 대한 과정만 안하고요.

이것만 안 했다는 거예요?

거기가 약간 호텔 관련된 학교잖아요. 호텔리어 입문 과정만 안 하고 나머지. 입문 과정은.

그러면 집행 예산에서 차이가 나야 되지 않나 싶은데요. 프로그램을 전체적으로 운영하지 않았으면 예산도 차이가 나야 되지 않나 싶습니다.

민간경상보조로 보냈기 때문에 나중에 정산할 때 정확하게 보겠습니다.

경인교육대학교에서는 슬기로운 부모교육이 있었어요. 교육은 참여도는 어떠한지요.

현재 등록한 사람은 21명이고요. 수료자는 4명 정도 됐습니다.

많이 열악하잖아요. 56명으로 예상했고, 예산을 잡았잖아요. 이렇게 할 바에는 운영을 안 하는 것이 낫지요. 인원수도 적고, 수료도 적고.

그러면 올해 그 과정을 하는데, 프로그램을 구민이 원하는 프로그램으로 다시 한번 추진을 해 보는 방향으로 대학하고 협의해 보겠습니다.

지금까지 그렇게 해 왔다는 거 아니에요. 인원도 없는데 계속 이 사업을 해 왔다는 자체가 너무 저희 구가 소홀하지 않았나 하는 생각이 들어요.

제가 말씀드리면요. 대학 연계 프로그램도 위원님께서 말씀하신 것처럼 우리가 기대하는 상당한 수준의 인원수나 수강인원이나 수료 인원이 있으면 좋은데, 보통 지역공동체 활성화 식으로 해서 각 지역에서 하는 교육도 참여 인원이 많지는 않습니다. 우리가 각 지역 활동가분들을 통해서 회당 15만원의 강사비를 드려서 각 동에서도 운영하는 그런 것이 있는데, 거기도 공무원들이 기대하는 만큼의 인원이 되지 않고,

3명, 4명, 5명 모아놓고 교육을 하더라고요.

저도 작전2동장으로도 있었고, 그때는 코로나여서 그렇게 하지는 않았지만, 그런 수입이 과연 예산 투입 대비해서 진행하는 것이 맞는가 하는 그런 고민도 없는 건 아닙니다. 그러나 이렇게 처음에 시작해서 조금씩 확대하고 그래야 주민주도형 사업도 진행이 될 수 있고, 우리가 기대하는 대학하고 연계하는 프로그램도 있고 해서, 우리가 데이터를 받아보고 저도 업무보고를 준비하다 보니까 이런 적은 인원의 프로그램이 필요한가, 없애는 것이 맞는가, 그런데 없애는 것이 맞지는 않다고 생각합니다. 어떻게 해서든지 조금이라도 인원을 더 참여시킬 수 있는 방안.

말씀하신 대로 현실적으로 맞닿은 현실의 공감대가 형성되는 프로그램이었으면 하는 바람이고요. 동사무소에서 하는 것도 너무 사람이 없고 다과회 하는 식입니다. 그런 거는 문제가 있다고 봅니다. 국장님 말씀하신 대로 왜 저렇게 이것이, 과연 이어져야 하나 그런 생각이 많이 들더라고요. 실제로 제가 본 경험으로 보면.

다른 지역 우수 사례도 있다고 하셨으니까, 면밀히 살펴봐서 우리 구에서 그대로 가지고 와서 적용시켜야 될 부분도 있을 거고, 지금 하고 있는 것 중에 과감하게 정리할 것도 있을 거고.

고양시 것이 잘 되어 있더라고요. 비교를 많이 해 봤으면 하는 생각이 들어요. 계속하던 사업이 이어지지 않게끔 변화를 주는 사업이었으면 합니다. 조금 힘드시겠지만, 바꾸기는 힘들잖아요. 6-33페이지 보면, 댄스경영대회를 개최하고 있는데요. 문화체육관광과 연계해서 우승한 팀은 구민의 날이라든가 이런데 공연을 할 수 있도록 연계해서 하면 어떨까 하는 생각이 들었습니다. 사전공연이 있으니까 우승이나 준우승 있을 거 아니에요? 등수 안에 든 팀이나 수상한 사람들은 그 안에서 같이 구민의 날 사전 행사를 했으면 좋겠다는 생각이 들어서요.

전국대회로 해서 실력이 있는 친구들이거든요.

전국대회 말고 우리 지역에서 수상을 하게 되면,

전국대회로 하지만 이번에 1등 대상이 창원시에서 온 학생들이 했는데, 실력이 있는, 실제적으로 계양구에 있는 청소년은 인기상 정도이긴 하거든요. 말씀하신 사항은 사전공연을 구민의 날 할 때 문체과하고 협의해서 가능한 여부 판단해서 하도록 하겠습니다.

그렇게 하면 청소년들도 좋고, 무대에 설 기회가 많지 않은데, 무대에 설 기회도 생기고.

이 친구들은 좋아하지요.

6-34페이지, 청소년 보호활동 전개에서 예산이 엄청 많이 줄었습니다. 이것도 예산이 없어서,

이것이 줄었다가 다시, 지금 말씀드리겠습니다. 저희가 시민명예감시원이 작년보다 1천만원이 줄었다가 이번에 도저히 안 된다고 해서 시의회에서 예산 편성할 때 다시 735만원 정도 다시 세워줬습니다. 지금 여기에는 반영이 안 됐는데, 추경에 반영을 할 겁니다.

이것이 반영이 안 된 거다.

본 예산 때는 삭감이 됐는데, 12월 말 시의회에서 다시 700만원 정도 부활이 됐습니다.

그러면 비고란에 추경하면 얼마나 좋아요. 그거 두 글자인데.

제가 말씀드리려고 했습니다.

예산이 많이 줄었는데, 이렇게 많이 줄 수 있나 했거든요. 11월에 경계성 지능인에 대한 조례를 개정했는데, 구에서 대책은 마련하고 있나요?

우선 한지가 얼마 안 돼서요. 지금 개정을 했잖아요. 올해는 거기에 대해서 고민을 하고, 저희 분만이 아니라 타 시도 벤치마킹을 하려고 합니다. 저도 그 업무가 와 닿는 부분이 부족한 거 같아서요. 그것에 대해서는 잘 되어 있는 선진지 벤치마킹을 하겠습니다.

과장님도 열심히 해 주시고, 적극적이시니까 잘 되리라 믿습니다. 인재양성장학교육재단으로 갈게요. 7-7페이지 보시면, 추진실적에 부적격자가 있는데요. 상반기, 하반기, 부적격자라는 말은 저희가 해당이 안 되는 서류가 있었나요?

저희가 그런 민원이 들어오면 답변을 하는 거는 저희가 하고요. 2차 적으로 그 의견을 재단에 물어봅니다.

그러면 그 예산은 인재양성장학교육재단 예산을 볼 수가 없는데요.

학교를 선정한다고요?

저희가 몰랐는데, 저희가 놓친 부분이더라고요. 학교돌봄센터.

위원님, 저희 청소년방과후아카데미는 학교를 선정하는,

다른 거예요. 선정이 안 돼서 아쉬운 부분이 있더라고요. 전체적으로 한 군데도 선정이 안 돼 있더라고요. 초등학교 돌봄으로 지원이 많이 되는 것으로 알고 있는데, 한 개도 선정이 안 돼서 아쉬움이 있어요.

선정 학교를 파악해 보겠습니다.

없습니다. 이번에 했는데, 저번 주에 내려왔는데 계양구는 한 군데도 선정이 안 됐고, 그거를 하는지 모르고 있었더라고요.

추가적으로 대응할 수 있는 방안이 있는지 한번 찾아보겠습니다.

그런 정보가 있으면 학교하고 연계해서 소통을 했으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 업무보고 잘 받았습니다. 앞서서 질의해 주셨는데, 몇 가지만 질의드리겠습니다. 인재양성장학교육재단 사무국장님께서는 방금 신정숙 위원님께서 계양국제어학관 관련해서 민원이 있느냐고 물었을 때, 문제없이 진행된다고 얘기를 하셨지요?

위원님께서 말씀하신 사항이 정말로 저희가 필요한 사항이라고 보고요. 저희가 교육경비지원 보조금을 이번에 지원 계획을 대대적으로 개편을 했어요. 지금 말씀하신 대로 학교시설 개방하는 지원 학교에 대해서는 한 학교당 운동장은 1천만원, 강당은 2천만원 해서 최대 3천만원, 저희가 제약조건을 두지 않고 학교를 위한 조건이라면 최대 지원금액을 신설했고요. 이번에도 문체과에서 행사를 하거나, 주변에 화장실이라든지 학교 주차장에 대해서 적극적으로 협조하는 과에 대해서는 저희가 과감하게 가점을 추가하는 방향으로 했습니다.

그렇게 하면 참여하는 학교가 많아지겠네요.

금액이 지원할 때 부족하다고 했는데, 3천만원 금액이 적은 금액은 아니거든요. 그렇게 하면 올해부터는 학교 생각이 달라질 수 있을 것 같습니다.

그렇게 해서라도 주민들이 잘 이용할 수 있으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

네, 알겠습니다.

한 가지만 더 질의드리겠습니다. 42페이지 보시면, 청소년 방과후 아카데미 운영 지원해 주는 부분이 있는데, 이것도 사실 민원 분이 이메일도 보내 주시고 연락도 주시고 해서 내용을 알게 된 부분입니다. 모든 분이 알고, 관련되신 모든 분이 알고 계시는 민원인 거 같은데, 청소년수련관에 방과후 아카데미 공간 있잖아요. 공간에 사무실이 들어와서, 그럼 민원들이 있었잖아요? 그것이 어떻게 된 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

청소년수련관 1층이 사무실로 사용을 하다가 방과후 아카데미에 팀장 한 분에 선생님 두 분도 시설관리공단 소속 직원입니다. 지금은 한 분이 안 계셔서 팀장 한 분, 강사 두 분이 계시는데, 시설관리공단 본부 쪽에서는 사무실이 1층은 청소년지도위원회 지난번에 위원님들 현장 나오셨을 때 거기는 산하에 청소년들 위원회가 있는데, 그쪽 사무실로 쓰고, 3층에 방과후아카데미 공간에 구획을 해서 지금 따로 떨어져 있는 직원들이 한자리에 모여서 근무를 하면 공단 쪽에서는 소통도 강화가 되고 그런 쪽으로 바라봤었던 것 같습니다. 그런데 방과후아카데미 선생님들은 사무실 쪽으로 들어오시는 것이 싫으셨는지 아니면 방과후아카데미 3층 공간이 구획되는 것이 싫으셨는지 다소 격양된 표현으로 민원을 내시는데요. 그것은 공단 쪽에서 지금 칸막이 공사도 됐고, 청소년 5학년, 6학년이 정원상 20명, 20명 해서 40명이 거기서 방과후아카데미 교육을 받고 있는데, 가장 중요한 거는 거기에 사무실이 들어가서 방과후아카데미 아이들이 본연의 수업이라든가 활동을 하는 데 제약을 받는 상황이 발생하는지,

지금 발생한다고 얘기를 하고 있는 겁니다.

따져보겠습니다. 따져봐서 줄어든 공간만큼 별도의 공간 마련이 필요한지, 그거를 보완할 수 있는지 그런 것을 면밀히 살펴보겠습니다.

보니까 1층에 사무실, 3층에 사무실 일부 조금씩 있다 1층으로 합쳐졌는데, 합쳐진 것을 다시 3층으로 올려서 청소년들, 학생들이 사용하는 공간을 침해했다는 내용인데, 그것이 맞는지는 모르겠습니다. 주장하시는 분이 그렇게 얘기를 하시는데, 그 부분이 맞다고 하면, 사실 그 기준이라는 것이 있잖아요. 기준에 보면 청소년들의 생활에 불편함이 없어야 함. 보호자들의 만족도 제고 노력해야 함. 이런 세부적인 내용이 있는데 그것에 안 맞는다는 내용을 어필하시는 거 같아요.

거기에 가 보면, 전에는 열린 공간에 좌편으로 교실이 있었고, 저쪽 뒤편으로 방과후아카데미 학생들이 저녁 식사를 할 수 있는 주방 공간하고 식당 자리가 있었고, 그 앞면이 뚫린 공간이어서 지난번에 갔을 때 작은 당구대를 놓고 학생들이 노는 공간 정도의 공간이었습니다. 거기를 칸막이로 하는 건데, 대체 공간이 필요하면 공단하고 협의해서 아이들 수업에, 활동에 방해가 없도록 하겠습니다.

문제없이 차질없이 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

과장님, 23년도 대학 수능도 있었잖아요? 진학률이 어떻게 되나요?

대학 진학률이요. 저희 계양구 대학 진학률이요. 그것까지는 파악을 못 했습니다.

평생교육과에서 파악이 안 되나요?

저희는 영재교육원 관련된 위탁사업을 하는 학생들에 대한 대학 진학률은 파악을 하고 있지만, 계양구 전체 고등학생 대학 진학률은 파악을 못 했고, 교육청 사이트 들어가서 확인해서 개별적으로 말씀드리겠습니다.

35쪽에 위기청소년 대상자 발굴 선정지원은 어떻게 어떤 식으로 하고 계신 거지요?

위기청소년 특별 지원을 말씀하시는 거 같은데요. 비행·일탈 예방을 위해 지원이 필요한 청소년이라든지, 학교 밖 청소년이라든지, 보호자가 없거나 실제적으로 보호자의 보호를 받지 못하는 청소년, 은둔형 청소년 해서 저희가 지원을 하고 있습니다. 그 내용을 보면 9세에서 24세 위기청소년 위에서 말씀드렸듯이 위기청소년 대상으로 관련 서비스를 제공하고 있습니다. 발굴을 청소년 상담을 할 때, 사회복지사나 동사무소 공무원, 학교 선생님 등 발굴해서 신청하면 저희가 조사해서 심의를 합니다. 안전망 심의를 해서 지원하고 있습니다. 여러 가지 지원 체계가 생활 지원을 해 줘서 매월 65만원, 작년 같은 경우는 65만원씩 7회 정도 지원이 나갔고요. 건강지원도 해 드리고 있습니다. 학업 지원, 이 친구가 학교가 중단이 됐어도 검정고시를 보게 된다면 검정고시를 볼 수 있도록 연계를 해줄 수 있는 학업 지원도 됩니다. 여러 가지 다양하게 있습니다.

23년도 추진실적을 보면, 21명이 선정됐는데, 17명만 지원이 된 건가요? 4명은 어떤 거지요?

21명 중에서 17명만 해서 선정이 됐는데요. 4명 정도 지원이 안 나간 이유가 한 명은 전출을 했어요. 세 명은 하반기 지원이 결정이 됐는데, 이 친구들이 이용 기간을 결정 못 했습니다. 지원을 못 하게 됐습니다.

한번 특별지원을 받은 청소년들 17명 이 청소년들도 계속해서 지원을 받을 수 있나요? 아니면 몇 회, 몇 회 나누어져 있나요? 아니면 일회성인가요?

일회성은 아니고요. 매월 1회인데, 지속적으로 연결하지는 못하고, 저희가 이런 경우에는,

연결 안 되고 한번 받으면,

이 친구가 소외계층에서 기초수급자가 되는지 여부를 판단을 하는데, 동사무소나 구청 해당 과에 의뢰를 하는 경우도 있고, 이 친구가 직접적으로 쉼터가 필요하면 저희가 운영하는 쉼터도 연결을 해 주고 합니다.

조심스럽지만 질의 드리겠습니다. 보호자가 없는 청소년 위기 가구가 몇 가구나 되나요?

그거까지는..., 청소년 인구 전체는 파악이 되는데, 보호자가 없는 부분은 개인 정보라 쉽게 알려줄 수 있는 상황이 안되는 거 같습니다.

이분들 지원대상도 좋고 다 좋은데, 차후 관리나 지도도 필요할 것 같습니다. 어떠한 식으로 하고 있지요?

현재 이렇게 지원이 되는 사람들은 상담센터라든지, 학교 밖 지원센터, 청소년쉼터 그리고 더 크게 나가서 저희가 각종 복지체계 그 쪽으로 연결해서 지원되도록 노력하겠습니다.

네, 잘해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

보고 말씀드리겠습니다. 현재 각종 수련 활동 프로그램이 있고요. 청소년 미래적성 관련된 프로그램도 있습니다.

팀장님이 말씀드리겠습니다.

올해는 16개 영력에 27개 프로그램을 계획하고 있습니다.

낮은 프로그램이요?

인기있는 프로그램들은 농구 슈팅 슈터라든가 이런 것으로 알고 있는데, 낮은 프로그램 파악은 안 됐습니다.

문화의 집이요. 개관한 지 1년 정도 지났잖아요. 현재 팀장님이 말씀하신 대로 현재 프로그램을 운영하는 과정에서 평가는 안 했습니다. 말씀하신 대로 저희가 평가를 해서 주변에 청소년 친구들이 원하고 즐거움이 뭔지 파악을 해서 그런 분야로 가고, 현재는 저희가 개관한 지 얼마 안 돼서 주변에 홍보 쪽으로 하는 거 같아서 약간 부족한 면이 없지 않아 있습니다. 지금 말씀하신 부분은 충분히 이해합니다.

좋은 말씀입니다. 그렇게 하겠습니다.

엄청 좋았다고..., 왜냐하면 심사하는 심사자가 인지도가 있는 분입니다. 요즘 청소년들이 웬만한 경연대회는 쳐다보지도 않더라고요. 그런데 저희 계양구는 심사위원들을 모시는데 힘든 부분이 있었지만 그 부분에 대해서 전국적으로 알려진 부분이라서 만족도가 높고, 올해도 하는데 호응도가 높은 것 같습니다.

인기상에 같이 혼합해서 한 친구가 계양구 주민입니다. 학교도 계양구고.

네, 올해도 합니다.

네, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

추가 질의하겠습니다. 인재양성장학교육재단 사무국장님께서는 가방 때문에 홍보가 안 된다고 말씀하셨으니까 활성화에 대한 구체적인 계획과 홍보 계획하고 해서 전체적으로 회의를 해서 저희한테 보고해 주시기 바랍니다.

민원여권과장 김희수입니다. 민원여권과 업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 임정애 민원여권팀장입니다. 박은미 가족관계등록팀장입니다. 김은순 기록물관리팀장입니다. 구민의 행복과 복리증진을 위해 활발하게 의정활동을 펼치고 계신 자치도시위원회 조덕제 위원장님과 이상호 부위원장님, 신정숙 위원님, 황순남 위원님, 신지수 위원님께 깊은 감사를 드리며, 민원여권과 2024년 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 8-3페이지부터 4페이지, 일반현황입니다. 민원여권과는 현재 3개팀 22명으로 운영하고 있고, 각종 민원시책과 주민등록 업무, 여권 가족관계 등록 대행 업무를 수행하고 있으며, 이하 보고서로 갈음하겠습니다. 8-5페이지부터 10페이지, 구민 중심의 민원행정서비스 제공입니다. 본 사업은 공무원의 친절마인드를 강화하고 각종 민원시책을 추진하는 사항입니다. 그간 추진실적으로는 민원실 북 카페를 철거하고, 주민 친화적 카페형 휴식공간을 조성하였으며, 전 직원 친절 및 특이민원 응대 교육을 실시하였고, 외부 전문기관을 통한 전화 친절도 모니터링을 실시한 결과 종합점수 91.6점으로 전년도 대비 1.7점 상향되어 우수로 평가되었습니다. 또한, 작전역에 노후 무인민원발급기를 신규로 교체하고, 발급량이 저조한 어린이과학관과 효성체육문화센터 무인민원발급기를 박촌역과 효성도서관으로 이전하는 등 구민 편의 증대에 도모하였습니다. 지난해 여권 발급은 3만 445건으로 149.94% 증가하였고, 수수료 수입도 2억 1100만원으로 187.93% 증가하였으며, 매주 목요일 야간민원실을 운영하였습니다. 2024년 추진계획으로는 민원 처리 담당자 친절 교육을 딱딱한 주입식 교육이 아닌 공연과 강의를 접목한 콘서트형 교육을 실시하겠으며, 친절민원마일리지 운영과 친절 아침 방송을 지속 운영하여 친절서비스 극대화 실현에 최선을 다하겠습니다. 또한, 관내 전입자를 위한 생활편의 정보를 담은 책자 4,500부를 제작 배부하여 전입자의 빠른 정착을 돕겠으며, 분기별 민원편람 현행화와 거동 불편인 민원서류 배달제를 지속 운영하여 구민들에게 필요한 편의 시책을 차질없이 추진하고, 민원 접점 부서에 경찰서 연계 비상벨 운영과 특이민원 발생 대비 경찰서 합동 모의훈련을 2회 실시하는 등 안전한 근무환경 조성에도 만전을 기하겠습니다. 8-11페이지부터 12페이지, 주민등록 및 인감 업무 관리입니다. 2024년 1월 1일 기준 우리 계양구 인구는 12만 5640세대에 28만 266명입니다. 지난해는 모바일 신분증 시행에 따른 확인단말기를 구입 배부하였고, 주민등록의 정확한 제고를 위해 주민등록 사실조사를 실시하여 실거주 불일치자 334명의 조치하였습니다. 또한, 주민등록 업무 개선과 본인 서명 사실확인서 발급실적 등을 인정받아 행정안전부 장관상을 수상하였습니다. 올해에도 주민등록 사실조사 지도 점검과 실무자 교육을 실시하여 정확한 주민등록관리와 직무능력 향상을 통해 행정의 신뢰도 증진에 최선을 다하겠습니다. 8-13페이지부터 14페이지, 신속 정확한 가족관계등록 사무처리입니다. 2024년 1월 1일 기준 계양구 가족관계등록 인구수는 12만 8970명입니다. 그간 가족관계등록 민원은 신고처리 6,023건과 증명발급 20만 8,053건을 처리하였으며, 국적취득자 성·본 창설 및 개명 허가 절차 안내, 가족관계 신고처리 결과 문자서비스 제공, 동 담당 교육 및 점검을 지속 실시하여 정확한 가족관계등록 사무처리를 실현토록 하겠습니다. 8-15페이지부터 16페이지, 표준기록 관리시스템 운영입니다. 본사업은 기록물의 수집·보존 활용 등 기록관리 전 과정을 기록물관리 법령에 따라 전자적으로 수행하는 사업입니다. 지난해에는 노후 백업 장비와 대용량 송·수신 소프트웨어를 교체하여 기록관리에 안정화를 기했으며, 올해에는 비전자 중요기록물 이중 보존 데이터베이스 작업에 필요한 도면 스캐너 교체 구입하여 중요기록물 이중 보존 데이터 업로드 등 표준관리시스템의 원활한 유지 관리와 안정적인 기록물 업무 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 민원여권과 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 업무보고 잘 받았고요. 저희 자치도시로 오신 거 환영합니다. 업무보고에는 나와 있지 않지만 연관성이 있는 거 같아서 질의드리겠습니다. 계양구에, 이거를 어디에 제가..., 노인장애인과도 아니고 민원여권과 같아요. 계양구에 요양원이 많지요?

네.

요양원에 보시면 장기요양환자들 아닙니까? 치매 환자, 거동이 불편하신 분들 아닙니까? 연세도 많으시고 8, 90되신 분들 아닙니까? 그런데 예를 들어서 집에 계시거나 다른 병원에서 A라는 데서 B로 전입을 갈 때, 요양원으로 갈 때, 그분들 전입 신고 건에 대해서 질의하려고 하는 겁니다. 거동이 안 되고 보호자는 없어, 보호자는 지방에 계셔, 그럴 때는 어떻게 처리합니까?

위임을 받아서 거기 시설관리자가 해 줄 수도 있고요. 물론, 컴퓨터로도 할 수 있지만 컴퓨터도 할 수 없을 경우에는 관리자가,

위임을 받으려면 원본 신분증이 있어야 하잖아요. 사본 안 되지요?

신분증을 가지고 계시니까 그거로 하시면 됩니다.

신분증이 없으니까 말씀드리는 겁니다. 신분증이 없고 보호자가 가지고 있고, 사본만 가지고 계시는 겁니다. 원본은 없고.

보호자가 가지고 계시다 고요?

그리고 보호자가 지방에 계시고, 전입을 요양원에서 해야 되는데, 그런 과정이 굉장히 복잡하더라고요.

주민등록이라는 부분은 저희가 업무를 하는 데 있어서 명확하게 하기 때문에, 본인의 신분증 원본이 필요하다면 반드시 소지를 해야 됩니다.

무슨 말씀인지 알겠는데, 전입 신고를 해야 되는데, 보호자가 지방에 있어, 신분증이 없어 사본밖에 없어 그럴 경우 구에서 도움을 줘서 원본이 아닌 사본으로라도 처리를 해 주시면 안 될까, 그런 민원이 오거든요. 그래서 과장님께 말씀드리는 겁니다.

필요하면 저희가 지문인식을 한다든가 담당자가 조금은 할 수는 있겠지만, 일단 저희는 주민등록은 기본적인 원칙에 따라서 업무수행하고 있습니다.

동사무소에서 행정복지센터에서 요양원으로 가시잖아요? 아니면 요양원에서 어르신들을 차로 모시고 행정복지센터 와서 처리를 하고 그렇게 하잖아요. 그런데 사본밖에 없고 원본이 없다 보니까 행정복지센터에서는 힘들다 이렇게 말씀을 하시고, 그리고 제일 좋은 거는 방법을 말씀하시는 거는 분실 신고를 내라고 하더라고요. 분실신고를 내면 바로 처리가 가능하다고 말씀을,

그런 방법도 있을 것이고, 어르신 모시고 와서 지문인식을 한다든가 여러 방법을, 그분을 도와주는 상황이라면 방법을 강구는 해 봐야겠지만, 조금 전에 말씀드렸듯이 담당 일선에서는 원칙적인 부분을 말씀드렸을 겁니다.

전문위원님? 이 내용을 아시지요?

못 들었습니다.

전문위원님께 말씀드렸었는데요. 기억이 안 나시나 봅니다. 요양원 원장님들이 다 그런 거는 아니지만 양도·양수 과정에서 그런 현상이 일어나나 봐요. 그런 민원을 제기하셔서 제가 과장님께 궁금한 것도 있고 해서 질의드린 겁니다.

네, 알겠습니다.

과장님, 업무보고 잘 들었고요. 질의할 내용은 없어서요. 업무보고 해 주신 내용은 다 이해했는데, 8-7페이지 보시면, 무인민원발급기 운영하는 건이 계속해서 말씀드리는 부분이긴 해요. 이 부분이 적정한 곳에 배치하시는 부분은 노력하시는 것 같습니다. 이 취지 자체가 대응할 수 없는 공무원들이 대응할 수 없는 상황에서도 민원인 분들의 편의를 위해서 이런 서류들이 발급되게 하는 부분이니까 계속해서 사용 빈도를 잘 확인하셔 가지고, 사실 옮기는 것도 비용은 발생하지만 취지에 맞게 운영하자는 내용도, 빈도를 잘 확인 하셔서 이용 빈도가 줄어드는 데는 많이 이용할 수 있는 곳을 찾아서, 지금 해 오시는 것처럼 관심 깊게 해 주시기를 당부드리는 부분이고요. 나머지는 민원여권과에서는 민원 대응하시는 것이 다 친절하게 진행하셔야 되는 부분이니까, 그 부분만 잘 인지하셔서 진행해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

업무보고 잘 받았습니다. 이상호 위원님이 말씀하신 것처럼 해당 내용들이 설명으로 이해가 가능한 것이라서요. 한 가지 질의를 드리자면요. 저희가 민원여권과에서 민원담당 공무원의 직원 보호를 위해서 웨어러블 카메라를 시행한다는 얘기를 지난번에 들었는데요. 그거에 대한 효과와 직원들의 만족도는 어떤지 질의드리도록 하겠습니다.

저도 작년에 웨어러블 캠하고 초소형 웨어러블 캠, 공무원증 녹음기를 구입한 것이 있어서 그 사용 빈도라든가 혹시 직원들이 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하는지를 알아봤어요. 작년에 사실 악성 민원들은 동이나 이런 쪽으로 많이 오긴 와요. 그런데 비상벨이라든가 해서 실제 경찰서에서 출동한 사례는 7건 정도로 파악이 됐고요. 웨어러블 캠이나 초소형 같은 경우 저희가 출장을 나갈 때 사례관리사라든가 혹은 번호판영치, 현장에서 민원인과 맞닥뜨려야 되는 상황에는 그것을 메고 출장을 나간다고 합니다. 직원들한테 그런 부분은 실제 녹음의 효과도 볼 수 있겠지만 일단 그거를 메고 나감으로써 심리적인 안정을 취할 수 있는 그런 물품이라고 보여집니다.

직원들이 실제 사용하면서 불편함을 호소하거나 그것 덕분에 방어가 되었다는 의견은 따로 없었나요?

초소형 웨어러블 캠은 몇 센티 정도 되기 때문에,

소방서에서 많이 사용하시잖아요.

네, 그런 거는 직원들이 사용하기 편하다고 하는데, 웨어러블 캠 큰 거는 목에 걸어서 해야 되는 부분이라서 그거는 불편함을 느낀다는 얘기는 들었습니다.

말씀하신 것처럼 악성 민원이나 이런 것에 대해서는 직원들을 적극적으로 보호할 필요가 있다고 보여집니다. 그렇기 때문에 활용을 잘하셔서 그런 민원으로부터 직원을 보호할 수 있는 환경을 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

8-6페이지 보시면요. 민원편의 시책 및 민원실 환경 조성이 있어요. 민원실 앞에 화단이 있는데요. 한달에 48만원 정도 들여서 관리하고 있잖아요. 제가 항상 말씀드리다시피 깨끗하고 물 흐름이 고장이 안 나도록 관리를 철저히 해 주시고, 구민들이 제일 많이 모이는 장소니까 쾌적한 환경을 만들어 주시기를 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 이번에 업체를 바꿨고요. 오시자마자 물레방아를 손을 봐서 지금 원활하게 돌아가고 있고요. 꽃을 많이 심어 달라고 요청을 했습니다.

계절마다 바꾸는 식으로 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.

한번 오시면 바뀐 모습을 볼 수 있을 겁니다.

제가 물레방아를 항상 말씀드렸는데, 그것이 항상 서 있어서, 돌아감으로 해서 분위기가 달라집니다.

이번에 손을 봤습니다.

잘하셨고요. 8-7페이지 보시면, 민원쉼터 실내정원 추진계획인데, 이 제도를 행정복지센터에서도 같이 운영하는지요?

어떤 거요?

민원쉼터 실내정원 FAX라든가 복사기, 우산 등 무료대여 서비스 제공하는 거, 행정복지센터도 같이 운영하는지요?

FAX, 복사기 이런 거는 행정복지센터에서도 해 주는 것으로 알고 있고요. 우산까지 해 주는지는.

우산은 빼고, 하기가 쉽지 않잖아요. FAX라든가 복사라든가 그런 것을 행정복지센터에서 적극적으로 민원인에게 해 줬으면 좋겠습니다. 대부분 부동산 어디 가서 하라고 절대 안 해 준다고 하더라고요.

복사 용지 등 한정이 있어서 그런 거 같은데요.

연세 드신 분들은 못 하니까 행정복지센터로 가시나 봐요. 못 해 준다고 하고, 부동산 가서 해 오시라도 말씀을 하시나 봐요. 그렇게 많지는 않을 것 같습니다. 그런 것도 행정복지센터에서 손쉽게 할 수 있고, 구민들에게 편하게 서비스를 제공하는 거잖아요. 이용할 수 있었으면 좋겠다는 생각이 들어요.

어르신이나 이런 분들 오시면 되도록 해 줄 수 있도록 교육을 하고 전달을 하겠습니다.

행정복지센터에서 제일 이용을 많이 하는 거잖아요. 동장님이나 관계되신 분들한테 협조를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

네.

성수기 때도 있지만 코로나 끝나고 전반적으로 다른 기관들도 다 포함해서 발급량이 굉장히 많이 늘었습니다. 발급량은 역대 최고입니다.

네, 알겠습니다.