여재만 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제257회 계양구의회 제2차 정례회 제9차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료 위원과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2025년도 예산안과 의사일정 제2항 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라 공원녹지과, 환경과, 위생과에 대한 예산안과 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 공원녹지과장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 하태남입니다. 계양구 발전과 구민의 복지를 위해 열정적인 의정활동으로 더 나은 미래를 만들어 나가고자 끊임없이 노력하시는 존경하는 자치도시위원회 김경식 위원장님, 황순남 부위원장님, 조덕제 위원님, 이상호 위원님, 신지수 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 제안설명을 드리기에 앞서, 공원녹지과 팀장 소개를 드리겠습니다. 가로수와 쉼터, 계절 초화 등을 담당하고 있는 류경석 녹지조경팀장입니다. 등산로, 둘레길, 산림욕장 등을 담당하고 있는 김주수 산림보호팀장입니다. 경명대로를 기준으로 남측 권역 공원과 녹지를 담당하고 있는 김대철 공원1팀장입니다. 북측 권역을 담당하고 있는 김진욱 공원2팀장입니다. 수도권 제일의 푸른 녹색도시 계양의 발전을 위해 편성한 2025년도 본예산 세입·세출안에 대하여 사업명세서 설명서를 기준으로 제안설명을 드리겠습니다. 설명서 541페이지부터가 되겠습니다. 세입은 541페이지부터 546페이지입니다. 세입은 전년도 본예산 21억 3천여만원 대비 5억 8천여만원이 감액된, 15억 5천여만원입니다. 주요 감액 내용은 국고보조금 4억 8천여만원과 시비보조금 1억 2천여만원 등 국·시비 보조 세입 감소가 주입니다. 다음은 설명서 547페이지부터 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산은 전년도 본예산 65억 9천여만원 대비 3억 2천여만원 증가된 69억 1천여만원으로 편성하였습니다. 정책사업과 단위사업으로 크게 구분하면 가로수와 가로녹지 예산 1억여원 증액과 공원, 녹지 예산 7억 2천여만원이 증가된 반면, 산림 예산이 5억여원이 감소하였습니다. 단위사업별 세출예산의 주요 증감 내역을 위주로 설명드리겠습니다. 설명서 547페이지부터 556페이지 녹지, 조경업무를 위한 푸른 도시환경 조성에는 1억여원이 증액되었습니다. 주요 증감 내용은 547페이지 인건비는 근무인력, 근무일수 등으로 조정하여 최저임금 상승분 수준인 3500여만원 증, 552페이지 재료비 1억 8500만원이 증 되었으나, 이 부분은 2024년 추경 확보와 올해 투입된 예산 정도로 반영한 사항입니다. 552페이지 하단 농업용 굴착기 구입 자산취득비 2900만원 증, 554페이지 시설비에 계양아라온 편의시설인 화장실과 계절 초화 관리를 위한 관수시설 등 9천만원을 증액하였고, 556페이지 도시바람길 숲 조성 사업비 1억원 감액되었습니다. 이는 2024년과 2025년도 사업 위치, 규모 차이입니다. 또한 2024년에 편성되었던 인천 특화가로 조성사업 1억 5천만원이 감액되어, 전체적으로 가로수와 가로녹지 예산은 1억여원이 증액되었습니다. 다음은 설명서 557페이지부터 568페이지, 도시공원 예산에서는 도시공원 조성 예산 3억 7천여만원 증액과 도시공원 관리예산 3억 5천여만원이 증 되어 총 7억 2천여만원 증 되었습니다. 도시공원 조성 주요 증감 내용은 558페이지 주민참여예산이 포함된 맨발걷기 조성에 2억 7600만원 증액과 계양아라온 청보리밭 조성 및 운영 9천만원을 증액하여 3억 7천여만원이 증 되었습니다. 559페이지부터 도시공원 관리 및 정비 예산으로 증액된 3억 5천여만원, 주요 증감 내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 560페이지 공원관리 공공운영비가 오조산 물놀이장, 아라온 잔디원 및 사계절 꽃길 관리 증가 예산과 올해 추경에 반영한 예산 등을 포함하여 9500여만원 증, 563페이지부터 564페이지, 아라온 인근 잔디원과 청보리밭 인력 등 인건비 6300여만원 증, 565페이지 공원 시설물 정비는 공원 화장실 내 비상벨 설치, 주민참여예산 5건 등이 반영된 2억 2천여만원 증, 566페이지 어린이 놀이시설 관리 및 운영은 금년 추경 반영분이 오조산 물놀이장 운영 용역 등을 반영한 6400여만원 증, 567페이지 공원 순찰 계도 인건비는 7200여만원 감액, 568페이지 폭염대응 쉼터 조성사업이 1억 8천만원 증액으로 되어 있으나, 2024년에도 같은 1억 8천만원을 본 예산에 편성하여 시행한 사업으로, 연속 사업이 아니라 신규사업으로 편성한 것입니다. 이와 같이 공원 조성과 관리예산은 맨발걷기와 주민참여예산, 공공운영비, 청보리밭 운영 등 7억 2천여만원이 증 되었습니다. 다음은 산림보호 관련 업무를 위한 설명서 569페이지부터 581페이지, 건강한 산림조성 예산은 전체적으로 4억 9600여만원이 감액되었습니다. 주요 증감 내용입니다. 569페이지부터 572페이지 산림자원 조성은 600여만원을 감액하였습니다. 572페이지부터 573페이지, 산불예방과 복구는 7600여만원을 감액하였습니다. 세부적으로는 572페이지 산불전문예방 진화대 인건비는 임금 상승분인 약 400만원 증, 573페이지 산불방지 재난상황 관리와 574페이지 산불 진화장비 확충, 감시기반 확충 예산은 증감이 없고, 575페이지 산림 보호 및 산불감시 인건비는 감시 인력을 조정하여 7300여만원 감하였습니다. 577페이지 산림휴양관리는 인건비 상승분 약 200여만원 등이 증가되었습니다. 578페이지 산림 병해충방제는 국·시비 매칭사업비 감소에 따른 3700여만원 감액으로, 소나무재선충 방제와 일반병해충 방제비가 감 되었습니다. 579페이지부터 581페이지, 푸른 숲 조성은 3억 7700여만원이 감액되었습니다. 세부적으로 579페이지 하단 숲길 정비사업비 2억 5천만원 증, 580페이지 계류보전 1억 9천여만원 증, 581페이지 산림욕장 노후시설 정비 2억 5천만원이 증가되었으나 2024년에 편성하였던 미세먼지 공익숲 가꾸기 2억여원 감, 정책숲 가꾸기 1700여만원 감, 무장애나눔길 조성 7억원 감, 유아숲체험원 조성 1억 5천만원 감액 등 국·시비 매칭 사업비가 감소하여 푸른 숲 조성은 감소되었습니다. 이처럼 전체적으로 산림조성 관리예산은 약 5억여원이 감 되었습니다. 마지막으로 582페이지, 583페이지, 공원녹지과 행정운영경비는 150여만원을 감액하였습니다. 이상과 같이 우리 과에서 추진하고자 하는 모든 사업들은 구민들께서 일상에서 휴식하고 즐길 수 있는 공간을 만들고 관리하는 예산들입니다. 계양구를 찾는 모든 분이 행복하고 아름다운 계양을 느끼고 가실 수 있도록 업무에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 김경식 자치도시위원회 위원장님과 위원님들의 각별한 관심과 애정으로 집행부에서 편성한 2025년도 세입·세출예산안을 원안대로 가결하여 주실 것을 간곡히 당부드리면서, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

공원녹지과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이상호 위원님, 질의해 주십시오.

과장님, 안녕하세요? 이상호 위원입니다. 자료작성 하시느라 고생 많으셨고요. 예산 심사를 함에 있어서 질의를 드릴게요. 547페이지 보시면 인건비 관련 내용이 있는데요. 2024년 녹지관리 반장 인부 있잖아요? 그 직원 관리는 어디에서 하는 건가요?

저희가 녹지 및 아라온 꽃길이라고 표현되어 있는데요. 가로수, 가로녹지, 쉼터, 그리고 아라온 사계절 꽃길, 이 부분이 포함된 겁니다.

그러니까 2024년도에는 아라온이 포함이 안 되어 있던 건가요?

아라온이 포함은 되어 있지 않았지만 실제는 업무를 하셨습니다.

인력이 3명 증가된 것으로 나와요.

예.

그게 아라온 때문에 증가한 거예요? 아니면 3명만 아라온을 집중적으로 하려고 잡으신 건가요?

그렇지는 않고요. 저희가 2023년도에는 31명이었어요. 그런데 2024년에는 24명으로 줄어서, 재정 형편 때문에 줄여서 일을 함에 있어서, 그런데 아라온 사계절 꽃길이라든가, 업무는 추가적으로 늘었습니다. 그리고 계양1주택 뒤의 공원이라든가 녹지라든가, 여러 부분들이 조금씩 늘고 있거든요. 저희가 인수 받는 부분들이, 그리고 시설은 추가로 지금 설치를 하고 있습니다. 그래서 인력을 조금 저희가, 근무 월수를 조정을 했어요. 인건비를, 재정난 때문에. 인원은 늘었지만 근무 월수를 조정을 하고 해서 그렇게 3500만원이 전체적으로는 증이 됐기 때문에,

근무 일수를 줄였다는 말씀인가요?

예. 일정 부분 조정을 했습니다.

그 부분을 제가 질의 드린 것은 아닌데, 일수 줄인 것은 이해를 했고요. 2024년도에는 예산을 올리실 때 수벽 관리에 대한 내용이 있어요. 가로수 및 수벽 관리, 그런데 지금은 가로수 및 아라온 꽃길 조성 관리로 되어 있는데요. 기존 수벽 관리에 대한 부분들은 수자원공사에서도 관리하는 범위잖아요?

수벽은, 가로수와 가로수 사이에 관목이 쭉 심어져 있잖아요? 그것을 수벽이라고 합니다. 물가 수벽은 아니고요. 원래 하던 일입니다. 표현이 좀 더 기재된 것이지,

아, 이해를 했고요. 실질적으로 아라온 관련해서 직원분들 관리 범위가 늘어났잖아요?

예.

그런데 아라온 쪽으로만 치중한 게 아니라는 말씀인 거죠?

예.

전체적으로 관리를 함에 있어서 아라온이 늘어났기 때문에 인원이 좀 더 필요해서 그렇게 진행하셨다는 것으로 이해를 하고, 그런데 봉오대로 같은 경우는 5명 감축이 됐어요. 30명에서 25명이 됐어요.

예.

봉오대로 같은 경우는 저희도 민원을 많이 받아봐서 아는데, 전지작업이라든가 이런 부분에 대한 민원이 상당히 많은 길이잖아요? 그런데 그 부분에, 전체적으로는 인원이 2명 감원이 됐는데, 57명으로. 아라온 쪽은 3명이 늘었고, 봉오대로는 5명이 준 거죠.

예.

그런데 도시바람길숲 조성도 관련되어 있고, 함께 신경을 써야 될 부분들인데, 이게 25명으로 가능하겠어요?

저희는 인원이 많으면 좋겠지만, 저희도 전체적인 총액 예산 하에서 조정을 하다 보니, 일단은 봉오대로 녹지관리원은 저희가 전문적으로 뽑아서 1년 내내 쓰는 분들은 아니고요. 약간 노인 일자리 성격인데, 저희가 전체적인 예산에서 조정을 했습니다.

제가 질의 드린 이유는, 관리 범위가 늘어났잖아요? 아라온 쪽에 치중되지 않게, 전체적으로 도심 안쪽도 관리가 잘될 수 있게, 소홀해지지 않도록 신경을 써 주십사 해서 질의를 드리는 부분이고요.

알겠습니다.

예산적인 부분은 당연히, 인력이 충원되면 금액이 많이 들어가는 것으로 당연한 부분이기 때문에 그 부분은 잘 조율해서 신경 써 주십사 말씀을 드리겠습니다.

노력하겠습니다.

553페이지 보시면 은행나무 낙과 피해 저감 기계장치에 대한 부분들, 저번 업무보고 때 말씀하실 때 은행 열매 수거기에 대한 부분도 말씀을 드렸었잖아요?

예.

어떻게, 검토가 되었나요?

수거망 설치가 대략적으로 5~60만원,

개당요.

예. 그리고 설치하는 것이 15만원에서 20만원, 이렇게 되면 하나당 70여만원이 넘습니다. 설치만, 철거도, 어차피 수거를 하러 우리 인력을 가야 되고요. 그렇게 되다 보면 이 부분에, 가로수 암수가 1400주 정도 되거든요. 그렇게 되면 금액이, 약 10억여원의 설치비가 필요한 것으로, 그렇다고 하면, 우리가 어차피, 우리가 물론 돈을 많이 들여서 하나도 안 떨어지게 하면 좋겠지만, 전체적인 형편상 설치가 어렵다고 보겠습니다.

그 얘기도 저번에 하셨어서, 시범적으로, 많이 집중적으로 떨어지는 구역에다가 시범적 설치 운영 검토에 대한 말씀을 드렸던 거고, 전체적으로는 못 할 거예요. 못하는 것이 맞다고 보고, 또 암수 구분이 되어 있잖아요?

예.

암수에 대한 내용들은 구분을 해서 관리를 하시나요?

저희가 가로수 관리대장에 하고, 그리고 매년, 거기는 은행나무가, 떨어지는 것이 있기 때문에 관리는 합니다.

암수에 대한 부분들에 수량을 잘 파악하시면, 천주가 넘는 것에 대한 암수 구분이 있을 것 아니에요? 그러면 암나무에만 다는 거죠. 수나무에 달 건 아닌 거고, 그러면 구분이 될 거고, 저희가 낙하 피해 저감 기계장치라고 해서 75만원씩 10회를 하는데, 장기적인 차원으로 봤을 때는 이런 부분도 줄일 수 있고, 하나를 설치해 놨으면 그걸 1년 쓰고 버리는 게 아니지 않습니까? 그러면 장기적으로 사용했을 때는 예산을 줄일 수 있는 효과가 있지 않겠느냐는 취지로 저번부터 말씀드렸던 부분인데,

그 부분은 시범적으로 하는 구간을 한번 검토해 보겠습니다. 왜냐하면 설치를 하기 위해서는 장비가 가야 되는 부분이 있습니다.

그렇죠. 그것은 일회성인 부분인 거고, 저희가 볼 때는 전체적으로 할 수 없는 부분이 당연히 있는 거고, 민원이 많은 부분이나 실제로 피해를 많이 보시는 분이 있을 수 있잖아요? 그런 부분을 파악하셔서 시범 운영을 했을 경우에 이게 타당하지 않다고 판단이 되면 그쪽 구매했던 부분을 잘 이용해서 사용하는 방법이 있고, 그게 원활하다고 하면 장기적인 비용으로써 줄일 수 있는 방안이 있지 않겠느냐는 취지인 거거든요.

알겠습니다. 검토하겠습니다.

검토해 보시고, 장기적으로, 세수를 아껴야 되니까 그런 차원에서 말씀을 드립니다.

알겠습니다.

그리고 556페이지, 마장로, 도시바람길숲 조성에 대한 내용이 있는데, 시 세출예산 재배정으로 금액이 줄었잖아요?

예. 작년과 올해와 위치가 달라지면서 규모가 달라졌습니다.

위치가 바뀌면서 규모가 준 거예요?

저희가 가로수, 가로수 사이에, 거기에 관목 위주로 조성하는 거거든요. 그러니까 작년에 조성했던 데는 이미 조성이 됐으니까 다른 데를 조성하는 거죠. 그것을 저희가 시에 요청해서, 이게 확정이 돼서 이 부분을 보조받는 겁니다.

기존에 봉오대로 사업이었고,

예. 봉오대로를 했습니다.

이제는 마장로 사업인 거고,

예.

봉오대로는 총 4억 들었잖아요? 1킬로미터 조성하는데,

예.

그러면 마장로는 0.54킬로 조성하는데 3억 드는 거예요. 단순하게 길이로만 봤을 때, 금액 차이가 봉오대로 같은 경우는 250미터 정도 조성하는데 1억 정도가 드는 거고, 마장로 같은 경우는 180미터 정도 하는데 1억 정도 드는 거니까,

일단은 저희가 시 녹지정책과와 설계를 하면서 약 700여미터로 바꿨고요. 그리고 그 부분은 저희가 보도의 넓이 폭 때문에, 폭에 따라서 어디는 1.5미터 수벽을 만들고, 어디는 0.9미터를 만들고, 이러기 때문에 그것에 따라서 차이가 나는 부분입니다.

도로 폭에 따라서 차이가 나나 봐요.○ 공원녹지과장 하태남 인도요. 인도에 설치하는 거라서,

예.

그 부분은 잘 이해했습니다. 그리고 전기세 얘기를 하자면요. 560페이지 공공운영비 부분에서, 전기가 아니라 상하수도군요. 오조산 물놀이터와 잔디원, 아라온 꽃길 관리, 신설된 상하수도 요금이 있어요. 그런데 장기적으로 우리가 운영을 해야 되는 부분이고, 고정비용이다 보니까 상하수도 관련해서 감면 대책도 좀 필요하다고 보는데, 과장님의 생각은 어떠세요?

올해 저희가 아라온 꽃길 조성할 때는 물을, 수로에 물을 저희가 받아다가, 물통에 하기도 하고, 아라온 물도 일부 써 봤습니다. 그런데 거기가 바닷물이 섞여 있고, 남의 물을 저희가 사용한 거라서, 저희가 잔디밭을 만들고 이러면서, 지금 사계절 꽃길은 저희가 조성해서 워낙 많은 분이 오시기 때문에, 가을꽃 전시까지. 관수시설과 수돗물을 저희가 가져와서, 일정 부분 관수시설을 하려고, 그렇게 해서 수도 요금이 올라간 겁니다. 그래서 상하수도 요금이 올라갔습니다.

과장님 말씀대로 저희가 주변의 환경을 이용할 수 있는 부분들이 있긴 하지만 어려운 부분들이 있어서 원활하게 진행하고자 진행하시는 부분으로 알고 있는데요. 서울시 같은 경우는 유출되는 지하수들 있잖아요? 2400만톤 정도를 재활용하는, 그런 방식을 찾고 있나 보더라고요. 그런 부분들 진행이 되면 엄청난 금액을 아낄 수 있는 내용이에요. 서울시 같은 경우는, 우리도 마찬가지로, 오조산 물놀이터도 물 비용이 없던 것이 나가는 부분들인데, 그런 것 관련해서 지하수 개발이라든가, 그쪽의 지하수를 확인해 봐서 지하수를 판다든가, 빗물받이 담수시설을 설치해서 한다든가, 민방위 급수시설, 그런 부분들도 있는 것으로 아는데, 비용 절감을, 장기적으로 봤을 때는 그런 부분들도 저희가 접근을 해 봐야 되는 부분이 아닌가, 단순히 선행되어야 되는 부분들은, 놀이터 같은 경우는 아이들이 물놀이를 하기 때문에 안전에 대한 확보가 되어야 되잖아요? 수질에 대해서,

예.

수질검사라든가 이런 부분들이 확인되면 저희가 버려지는 물들, 그냥 외부로 유출되는 물들을 이용한, 뭔가 비용을 절감할 수 있는 방안들이 있지 않을까 하는 생각을 해 보고요. 과장님 생각도 동일하지 않으세요?

일단 저희가 잔디밭을 조성했기 때문에, 그리고 그 부분을 공원으로 저희가 조성하기 위해서 토지를 매입한다고 하면 말씀하신 아라온의 꽃길, 그리고 잔디밭 관리를 위해서는 지하수 관정도 한번 검토할 필요가 있다고 판단하고요. 어린이 물놀이시설은 사실 수질의 문제가 있어서 쉽지는 않은 부분입니다. 관정을 판다고 해서 그 수질을 확보할 수 있느냐의 문제가 있고, 주민들도 원하는 부분이 있어서,

그렇죠. 그렇게 해 주십시오 라고 말씀드린다기보다는 그런 여러 가지 방법들이 있기 때문에 우리가 예산 절감할 수 있는 방법들을 모색해야 된다 라는 예제 차원에서 제가 말씀드린 거고, 계산역 인근에서, 지하철에서 나오는 지하수도 있을 거고요. 여러 가지 저도 조사를 해 보면 빗물받이 담수 시설 같은 것 설치, 그러면 또 공간이 필요하잖아요? 여러 가지 부대적인 내용들을 우리가 연구를 해야 돼요. 그런 연구가 필요할 거라고 보여지는 거죠.

알겠습니다.

노력을 해야겠다 라는 생각을 해서 말씀드린 부분이고요.

유념하겠습니다.

그리고 565페이지, 공원 비상벨 관련인데요. 이게 환경과에도 매칭사업이 있어요. 공중화장실 비상벨 설치 해서 8400만원이 있는데, 환경과 자체에서도 공원 내의 화장실들도 몇 군데 포함되어 있거든요. 네 군데 정도 포함되어 있는데, 이런 부분들이 환경과 소관 설치사업과 차이점이 있는 건가요? 아니면 연계되어 있는 부분인가요?

환경과는 제가 한번 검토해 보고요. 예전에 이게 안전관리과에서도 설치를 했었습니다. 안전관리 쪽으로, 그런데 고장이 잦고, 그래서 철거, 공원 내 철거를 하면서 안전관리과와 저희가 설치가 필요하다, 이렇게 돼서 저희가 올해 예산을 잡은 거거든요. 환경과와는 한번 제가 확인을 해 보겠습니다.

매칭사업이니까 시에서 또 보조를 받아서 할 수 있는 부분들이 있는데, 굳이 우리 구 세수로 해야 하는 건가 하는 생각이 들어서 질의를 드리고,

그것은 확인하겠습니다.

밑에 설명 달아놓으신 것이 노후 비상벨 교체라고 되어 있는데, 고장 난 비상벨을 고치는 건가요?

예. 그렇습니다.

비작동,

새로 설치한다고 보시면 됩니다.

그러니까 있는 데에다,

아니요. 철거한 부분이 많고요. 저희도 고장나서 사용을 못 하는 부분이기 때문에 새로 설치하는 겁니다.

타 화장실인 건가요?

동일 구간도 있고, 새로 설치하는 구간도 있습니다.

몇 군데나 되는 거예요? 21개소인데, 남자가 5개고, 여자가 16개인데, 이 21군데 중에 고장난 데도 있고, 새롭게 설치하는 데도 있다는 말씀으로 이해하면 될까요?

예. 그렇습니다.

비작동 비상벨은, 그러니까 고장난 것은 다 파악이 되신 거고,

예.

사용할 수 있는 것은 사용하고, 고장난 것만 고치는 것이 맞는 거라고 저는 보여집니다.

예. 그런데 이 부분이 유지관리와 연관이 됩니다.

유지관리는 시설관리공단에서 하나요?

아니요. 사무실에 이런 것을 설치하게 되면 그 업체가 있잖아요? 그리고 고장이 나면 그 업체와 유지관리가 원활히 되어야 하는데, 사실은 기존에 설치됐던 업체들이나 이것을 설치하는 업체들이 좀 영세한 것으로 파악을 하고 있어서, 설치도 좋지만 원활히 유지관리가 되어야 하는데 그 부분에 좀 어려운 부분이 있는 것으로 알고 있습니다.

과장님, 제가 부탁을 드리자면, 추후 설치하는 부분들은 유지관리가 잘 되는 업체들과 계약을 하셨으면 좋겠어요.

저희도 그러려고 고려 중입니다.

영세한 업체들, 사실 종합쇼핑몰에서 구매해서 설치하시잖아요?

사실 저희 공공은 중소기업에 그런 부분을 많이 하게 되어 있죠. 법적으로는,

수의계약을 하시더라도 그런 부분들, AS에 대한 내용들이 충분히 진행될 만한 업체를 잘 선정하셔서 진행하는 게 맞다고 보여지고요. 고장났다고 새로 달고, 새로 달고 하는 부분들은 분명히 기계니까 고장은 날 수 있잖아요. 수리가 가능한 부분들로 진행을 해야지, 그걸 새로 설치하고 하는 것은 분명히 잘못됐다고 보여지거든요.

저희가 설치된 데를 가서 잘 작동되는지를 확인하고, 그런 업체를 선정하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 566페이지 보시면 도시공원 내 놀이터 살균소독 용역 내용이 있어요. 이것은 입찰로 진행하시는 건가요, 아니면 수의계약으로,

이 부분은, 수의는 2천만원이기 때문에 입찰해야 되는 것이 맞습니다.

그러면 규정에 맞게 관내 업체가, 인천 관내에 있는 업체들로 선정을 하시는 건가요?

예. 소규모는 관내 업체로 입찰 내는 것으로 알고 있습니다.

지역 상권 활성화도 그렇고, 그런 부분들 잘 관리하신다고 생각하는데, 유심히 잘 봐주시면 좋겠어요. 외부, 서울에서 와서, 제가 올해 초에 이 얘기를 들어서 놀이터를 불시에 가봤어요. 가봤는데 인부가 처음에는 한 분 나와서 하시다가, 나중에 가니까 세 분 나오시고, 하기도 하고 하더라고요. 그 전에 제가 갔을 때는 그냥 모래를 뒤집기만 하시는 것 같아서 자세히 보고, 사진도 찍고 했었는데, 업체에 그런 내용들, 누가 본다는 얘기가 들어갔는지 몰라도, 그 이후에는 성실히 하시는 것 같더라고요. 아이들이 노는 놀이터들은 사실, 잘못된 것을 인지 못 하고 입에도 넣고 하잖아요. 어린이들은, 그런 부분들이 생길 수 있으니까 잘,

알겠습니다. 관내 업체의 검토라든가,

관내 업체에 하라는 말씀을 드린 것은 아니고, 이게 외부에 있다 보면, 서울에서 온다는 얘기를 듣고, 멀리서 오게 되면 아무래도 비용이라든가 이런 것이 많이 발생할 것 아니에요? 그런 차원에서 제가 관심을 가졌던 부분이고, 지금은 잘 되고 있긴 한데,

저희가 위원님 말씀 들은 이후에는 더, 감독이 상주하고 있습니다.

어쩐지 잘 하시는 것 같더라고요. 처음에 봤던 것과 정말로 다르게 소독을 하셔서 뭔가 개선이 됐구나 라는 생각을 했거든요. 그 부분은 잘 관리 감독해 주셔서 감사하고요.

당연한 사항입니다.

잘 좀 부탁드리겠습니다. 569페이지, 이것은 단순히 제가 수치상 궁금해서 질의를 드리는 부분이고요. 급식비 관련해서 주간 및 토요일, 일요일, 공휴일 상황실 근무에 대한 부분이 273일로 되어 있어요. 그런데 2024년도에는 262일로 측정을 하셨거든요. 그런데 2024년과 2025년, 공휴일과 일요일, 토요일 상황실 근무가 바뀐 것이 없어요. 그런데 11일이 늘어난 거죠. 2024년에 대비해서, 그 사유가 있나요?

그 부분은 확인을 해서 말씀드리겠습니다.

다시 정리해서 말씀드리면, 2024년과 2025년의 공휴일, 휴일은 변동된 것이 없는데 11일이 늘어나 있더라고요. 그 부분은 왜 늘어난 건지, 굳이 늘려서 진행해야 할 이유가 있었던 건지, 그게 궁금해서 질의 드린 건데,

확인을 해서 말씀드리겠습니다.

570페이지에 보시면 산불진화·방제차량 운영에 대한 내용이 있어요. 이 부분은 저희가 차량을 바꿀 수 있는 그런 형편은 아닌가요?

맨 마지막의 산불진화차량 노후 엔진펌프 천만원은, 사실 올해 저희는 국·시비 매칭으로 예산이 내려오긴 했었습니다.

정부에서 50% 나왔고, 시에서 20% 나왔고, 계양구에서 30% 부담하라는 내용이었죠?

그런데 최대치가 있습니다. 인천시 기준으로, 산림청에서 1920만원, 시에서 864만원, 저희가 2016만원 해서, 4800만원 정도의 매칭비가 내려왔는데, 저희는 2.5톤을 사야 하기 때문에, 2.5톤을 사야 하면 1억원이 들어갑니다. 그러니까 4800 플러스, 저희가 5천만원을 더 추가해야 되기 때문에, 사실 이 부분을 군수·구청장 회의라든가 시에 전액 시비를 보조해 달라고 했는데, 이제 안 된다고 최종, 매칭비로 해서. 이 부분은 예산을 편성한 이후에, 어쨌든 1회 추경에 저희가 국·시비 해서 2700만원 확보하기 때문에 2.5톤을 저희 구비까지 매칭해서, 1억원 들여서 교체하려고 계획을,

계획을 하고 계신 거예요?

예. 수정할 예정입니다.

왜냐하면 정부 예산이랑, 시 예산은 이미 다 배정이 되어 있더라고요. 되어 있는데 우리가 결단을 못 내려서 못하는 것으로 저는 알고 있거든요.

저희가 필요한 톤수는 1톤이 아니라 2.5톤이었기 때문에 추가적인 5천만원을 또 매칭을 해야 돼서, 그 부분에 대해서 검토를 하다가, 이 부분은 그래서 말씀드린 대로 추경에 반영해서 교체하는 것으로 검토가 끝났습니다.

그러면 수리비나 이런 것은, 차량 수리비가 아니고 다른 수리비여서 어차피 들어가야 할 부분인 거죠?

저희가 4대 있습니다. 이것 말고도 더 있기 때문에, 다 노후됐거든요.

그렇다더라고요. 2.5톤을 구매하는데 비용이 7천만원 들어가기 때문에, 실질적으로 매칭 금액에는, 표면적으로 나와 있는 금액과는 안 맞다는 말씀인 거잖아요?

예. 최대 보조해 주는 것이 매칭으로 4800정도 밖에 안 해 줍니다.

이것은 협의를 잘 하면 좋긴 한데, 시도 예산이 없나 보더라고요. 저도 그 부분에 대해서 어필을 해 보려고 했는데 예산이 부족하다 보니까, 뭐가 중요하냐, 중요한 것을 알아서 감액해서 해야 하지 않겠느냐는 답변을 저도 받아서, 이것을 과장님과 상의를 해 보고자 했었던 부분인데, 결정이 났다고 하면,

내부적으로, 산불은 안전 사항이기 때문에, 추경에 반영해서 교체할 예정입니다.

잘 알겠습니다. 추경에 반영할 것으로 인지하도록 하겠습니다. 그리고 572페이지 보시면요. 근무복으로 되어 있고, 방염복 14벌로 되어 있어요. 피복비가 560만원으로 되어 있는데, 2024년도에도 피복비로 똑같이 40만원에 14벌 해서 560만원 나와 있었어요. 그런데 2024년도에 구입한 것은 피복비로 나와 있던 것이 근무복이에요, 방염복이에요?

다 방염으로, 저희가 산불전문 예방진화대 14명을 채용을 해서, 그분들에게 지급을 해서, 다니다 보면 빨간 옷 입으신 분들이 그분들이거든요. 그분들이 그 기간에 근무하고 나면, 저희가 괜찮은 것을 받아서 세탁해서 50여 벌은 가지고 있습니다. 그런데 이 부분, 방염이 세탁을 하면, 업체 기준으로 보면 방염 기준이 없어지는, 효과가 없어지는 부분이긴 한데, 일단은 저희가 가지고는 있습니다. 괜찮은 것들은, 그러니까 매년 인력을 새로 뽑고, 이렇게 새로 지급하는 것이다 보니 국·시비로 그렇게 매칭이 내려옵니다.

그러면 근무복이 방염복인 거네요?

예.

계속 방염복을 구매하신 거고, 매년 방염복이 구매되어야 된다는 말씀인 거고,

예. 그분들에게 지급됩니다.

인력이 계속 바뀌고, 그만두시는 분들 말고 연속성으로 계신 분들도 지급을 하는 건가요?

1년이 지나기 때문에, 말씀드린 대로 워낙 산을 다니다 보면,

방염 효과가 떨어진다는 말씀인가요?

예. 그리고 세탁을 해야 하는데, 최근에는 세탁을 해도 약간 유효하다는 업체의 의견이 있긴 한데, 그래서 저희가 괜찮은 것은 받아서 50여 벌을 받아놨습니다.

그 부분은 이해를 했고, 관리에 대한 부분들이 추가로, 손상이 가거나 한 부분들에 대해서는 그런 것을 지급을 할 수 있는 여건은 된다는 말씀인 것으로 이해를 하고, 제가 질의했던 내용에 대한 답변은 충분히 이해한 것이, 방염복과 근무복의 개념이 헛갈려서,

산불진화대는 방염복을 지급하고 있습니다.

그게 매년 구매를 해야 되는 상황인 것으로 이해를 하겠습니다. 그리고 575페이지, 산불감시원 급여 관련해서, 원래 50명이었잖아요?

맞습니다.

50명이었는데 38명, 12명이 감축됐는데, 운영 지침의 변화라든가 다른 이유가 있어서 감원이 된 건가요? 아니면 예산의 문제인가요?

예산의 문제입니다.

100% 예산의 문제예요?

예.

그러면 이것은 잘못된 것 아닌가요? 예산이 부족하더라도 이런 감시 인력을 줄이는 것은 타당한 건가요?

저희가 과 운영을 하면서 인건비에 대한 전체 부분을 계속 조정을 했고요. 내부적으로, 그래서 25명 해서 봄, 가을 해서 50명 채용하던 것을 19명, 그러니까 6명 줄인 겁니다. 봄·가을로, 하여간 최대한 저희가 그동안 했던 부분들을, 인력 채용할 때 저희가 조금 더 가동성 있는 분들로 한다든가 해서 노력을 하겠습니다.

이것은 인원 감축에 대한 부분들이 안전에 우려되는 부분들이 있고, 또 부족한 부분들은 어떻게 메울 것인지에 대한 능력치에 대한 부분들도 있잖아요. 물론 예산이 수반돼서 기존 대비 비슷한 규모로 운영된다고 하면 제일 좋은데, 그게 안 되는 상황이니까 과장님도 너무 잘 아시는 상황인 거고, 그런 부분들은 과에서 해결해야 할 상황인 거잖아요. 어깨가 되게 무거워지신 것 같아요.

저희가 2인 1조로 했는데, 일정 부분은 2인 1조가 아닌 한 분씩 위치적으로 할 수 있도록 하겠습니다.

그것도 문제네요. 2인 1조였던 것을 혼자 다니셔서, 그 혼자 다니시는 분들에 대한 안전도 문제가 있으니까, 그러니까 다방면으로 검토를 하셔서 문제 안 되게 잘 운영해 주십사 당부를 드리겠습니다.

열심히 검토하겠습니다.

하나만 더 하겠습니다. 576페이지 보시면 기간제근로자 피복비, 아까와 연속성 있는 질의인데, 기간제근로자기 때문에 계약기간이 1년 단위로 진행이 돼서, 피복은 1년 단위로 계속 지급하는 부분인 건가요?

1년 단위는 아닌 분들도 있어요. 산불 근무를 봄에는 5개월, 가을에는 3개월, 이렇게 하기 때문에, 봄에도 지급이 되고, 가을에 또 채용되면 지급이 되고, 그런 것들이 고려된 인건비입니다.

그래서 복수로 있어서 55명이라는 수치는 넉넉하게 잡아서 진행하시는 부분이고,

그리고 중간에 하시다가 교체되시는, 그만두거나 여러 가지 사정으로,

어쨌든 이런 피복비 같은 것은 같은 것을 구매하고 하는 부분들인데 관리만 잘 돼도 예산을 조금 줄일 수 있는 방법이 있긴 있을 것 같은데,

저희도 고민하고 있는데,

누구나 남이 입었던 것은 입기 싫잖아요.

하여간 저희가 기간이 짧거나 괜찮은 것은 세탁을 해서 가지고 있다가, 어쨌든 비상 상황이 되면 그런 옷들을 활용하고, 그렇게 하도록 하겠습니다.

과장님, 관리하시느라고 고생 많으신데, 신경을 더 써 주시고, 예산이 많이 부족하다 보니까, 아까 말씀드렸지만 어깨가 많이 무거워지실 것 같아요. 신경 더 바짝 쓰셔서 2025년도 우리 공원녹지에 문제가 안 되도록 신경 많이 써 주시기를 당부드리면서, 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

이상호 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 조덕제 위원님, 질의해 주십시오.

녹지과장님, 설명 잘 들었고, 존경하는 이상호 위원님께서 많은 질의를 해 주셨어요. 이번 예산액들을 보니까 신규도 몇 가지가 있고, 또 얘기 안 할 수는 없는데, 아라온 쪽에 집중적으로 예산들을 많이 편성했어요. 그 이유는 우리가 사경에 선정돼서 좀 더 아름다운 아라온을 만들기 위해서 이렇게 했다고 보면 되는 건가요?

예. 저희가 어쨌든 그동안은, 제가 알기로는 2013년에 아라뱃길이 준공이 됐고, 2017년부터 인수 관련, 사실 수자원공사에서 전체적으로 인천시나 계양구에 인수를 시키려고 했던 부분이 있고요. 그렇게 인력과 예산 때문에 이어오다가, 인천시에서는 일정 부분은 받겠다, 그래서 녹지 구간은 시 계양공원사업소에서 일정 부분 관리하고, 그동안은 거의 아무 투자는 없었다고 봐야 한다고 저는 생각을 합니다. 그렇게 왔고요. 하지만 도시가 발전하고, 또 주민이 필요한 구간은, 사실 수변공간은 거의 필요로 합니다. 어떤 개발사업을 하던, 대규모 개발사업에는, 송도 국제도시면 센트럴파크라든가, 청라도 호수, 우리 계양 테크노밸리에도 일정 구간은 수변공간을 만들고 있고, 계양구로 보면 수변공간이 아라뱃길과 굴포천이 가장 크고, 그리고 내부적으로는 서부간선수로가 있지만, 종합적으로 주민들이 와서 교육 공간이라든가 휴식공간이라든가, 여가 공간을 하기 위해서는 일정 부분 시설이 있어야 하고, 공간이 있어야 한다고 생각합니다. 그런 부분에서 굴포천은 현재 하수도가 일정 부분 들어와서 냄새나는 부분이 있고, 그리고 제방 옆에는 유휴공간이 없고, 서부간선수로는 일정 부분 걷는 거리 정도로 하지, 저희처럼 꽃길을 가꾼다거나 여러 가지를 할 수 있는 공간은 없다고 보고요. 현시점에서는 어쨌든 선진국으로 갈수록 일과 삶의 균형 때문에 워라밸이라든가, 요즘은 워케이션도 있고, 5도2촌을 지나서, 지금은 4도3촌까지, 4일은 도시에, 3일은 농촌에, 이렇게까지 즐기는 공간이 필요하고, 그 공간에서 모든 분이 와서 사회적인 소통을 하고, 또는 휴식하고, 이러므로 해서 리플레쉬가 돼서 다시 직장이나 회사로 돌아가야 되기 때문에 일정 구간은 필요하다, 그 부분을 어쨌든 계양구에서는 현재 아라온에 집중 계획을 해서 투자를 했다, 저는 이렇게 생각하고요. 그렇기 때문에 사계절 꽃길과 가을꽃 전시를 해서, 사실은 그렇게 많이 오시지 않던, 10월에는 28만 4천 명이 온 것으로 수자원공사에서 집계를 하고 있고, 11월 것은 저희가 확인을 해 보려고 했는데 아직, 계수조정을 해야 된다고 하더라고요. 그래서 청보리라든가, 저희도 파종을 했기 때문에 일정 부분 저희가 시설을 좀 요청했습니다.

24만, 30만 관광객들이 들러서 갔다, 중요하겠죠. 그래서, 우리 계양구에 관광객들이 24만 명이 와서 계양구의 살림살이가 좀 나아졌나요? 소상공인들이, 그분들이 소비한 부분이 얼마나 된다고 생각하시죠?

사실 그 부분은 제가 수치로 말씀드리기는 어려운 부분이 있고요. 단지 그렇게 많이 오는 부분을, 이제는 앞으로 더, 조덕제 위원님께서 말씀하신, 저희 소상공인이나 재래시장, 또는 관광지, 계양구에도 계양산성이라든가 다른 관광지로 어떻게 유입을 시키고, 그분들이 와서 소비를 하게 할 것이냐, 그것은 이제 고민해야 하는 사항이 남았다, 숙제다, 병행해서 해야 한다고 저는 생각하고 있습니다.

저희 위원님들도 같은 생각이실 거예요. 어느 지방단체나 다 어떤 기획을 했을 때는 자기의 도시를 알리고, 관광인프라를 구축해서 소비를 할 수 있게끔, 그게 사실 가장 핵심적인 포인트거든요. 사실 본 위원이 아라온에 대한 부분을 보면 숫자가 중요하다고 생각을 절대 안 합니다. 과연 그분들이 오셔서, 장기동이 있고, 식당들이 있는데, 또 장기동에서 박촌까지 오는 거리가, 관광객들이 과연 올 수 있느냐, 저는 그렇게 생각 안 합니다. 그러면 저희가 투자 대비, 계양구가 얻는 것은 뭐 9경에서 4경으로 됐다, 몇십만 명이 왔다 갔다, 그냥 이런 부분이에요. 홍보성, 저는 그것은 옳다고 생각을 안 합니다. 그리고 서부천 말씀하셨는데, 서부천에 보면 한쪽은 맥문동이 심어져 있죠?

예.

그 건너편 쪽을 보면, 공원녹지과에서 조금만 신경을 쓰면 사계절 꽃을 다 심을 수가 있어요. 그리고 계양구에 보면 벚꽃축제라든가, 사실 계양구민들이 가장 즐기고 많이 모이는 곳이 서부간선수로예요. 그런데 그렇게 주민들에 가까이 있는 그런 곳은 개발을 좀 더 해서, 그런 기획안을 할 생각은 안 하시고, 예를 들어서 이런 것이 있어요. 벚꽃축제라든가 서부간선수로 쪽에 사계절, 정말 예쁜 꽃들을 심어놨을 때 계양구민들의 참여율이 가장 많고, 또 그 인원들이, 바로 가까운 소상공인들이 영업을 하는 장소에 그분들이 식사도 하시고, 차도 마시고 술도 한잔할 수 있는 여건들이 됩니다. 그럼에도 불구하고 그런 데에 집중적으로 육성이나 예산을 투입해서 한다고 하면, 저는, 본 위원이 생각했을 때 참 잘 한다고 정말 격려를 해 주고 싶어요. 그런데 외람되지만, 이렇게 수치상으로만 보고서 수변공원을 개발해서 예산을, 이 어려운 시국에 그쪽으로 집중적으로 투자해서 하겠다, 저는 사실 동의를 못합니다. 이 부분은, 그래서 공원녹지과에서도 이런 부분들에 고려를 하는 것이 맞다, 여기에 들어간 예산들을 더 시급하고 더 민생에 치우쳐서, 예산을 어린이들이 안전하게 놀 수 있는 놀이공간 확보라든가, 교체할 부분들도, 사실 노후된 것들이 많이 있어요. 가서 보면. 실질적으로 이렇게 피부로 느낄 수 있는, 아이들과 학부모들, 주민들이 체감할 수 있는 쪽에 예산을 투입하는 것이 본 위원은 맞다, 이렇게 말씀을 드리고, 하여간 이 예산을 세운 부분들은 신규도 있고, 아라온 쪽에 몇 가지 예산들을 올리셨는데, 이건 차후에 예결위에서 어떻게 하실지는 예결 위원님들과 의견을 나누겠습니다. 이 부분들은, 그리고 한 가지는 짚고 넘어가야 될 부분이 있어서 말씀드리겠습니다. 여기 기호일보에 보면 계산체육공원 인조잔디 시민 보호 강조, 지자체는 훼손, 이렇게 났어요. 우리 문화체육관광과에 얼마 전에 제가 질의를 했던 내용이고, 행정감사 때도 차 없는 거리를 하는데, 차 없는 거리에 맞게끔 행사를 하면 좋은데, 인조잔디구장에, 계산체육공원에 주차장을 하지 말라, 주민들도 거기에 대한 민원들이 많다, 왜 형평성을 두지 않고, 구 행사할 때는 그게 정당한 것처럼 하고, 일반 시민들이 이용할 때는 자전거 한 대도 못 들어오게 하느냐, 이것은 불공정하다, 그런데 이것을 누가 계산체육공원에 주차장을 할 수 있게끔 허용한 거냐, 제가 문화체육관광과장에게 질의했을 때 답이 공원녹지과에서 허가를 해 줬다, 허가해 줬어요?

예. 허가해 줬습니다.

허가 내 준 내용이 뭐예요?

일단 많은 부분이, 차 없는 거리라든가 주변에 찾아오시기 때문에 주차 공간을 확보하기 위해서 요청한 부분을 저희 과에서 일단 받아들인 부분이 있고요. 개인적으로는 앞으로는 추가적으로 이렇게 허가하거나, 인조잔디는 잔디 본연의 목적으로 사용되는 부분이 필요하다고 생각하고, 저희가 그 인조잔디를 교체하기 위해서 약 8억여원의 특별교부세를 지금 신청해 놓은 상태이기 때문에, 앞으로 새로 교체가 되고, 차후에는 주차가 되지 않는 쪽으로 가는 방향이 맞다고 저는 생각하고 있습니다.

본 위원이 말씀드리는 것은, 다 똑같아요. 시설물에 대한 것은, 관리, 관리가 제일 중요하다고 생각합니다. 아무리 좋은 것도 방치하고 관리를 안 하면 그만큼 투자한 대비 효과를 볼 수가 없어요. 그렇죠?

예.

그러면 일단 손상은 다 시켜놓고, 또 예산을 들여서 갈아엎어서 새것으로 하고, 이것은 낭비다, 그리고 행정감사 하고 나서, 여기 기사 내용에 보면 구 관계자는 행사가 끝나고 인조잔디에 큰 손상은 없었지만 그 곳에서 운동을 하는 주민들의 불평을 느낄 수 있다, 행사 주무부서, 협의에 인조잔디구장 대체할 다른 장소를 찾겠다고 설명했다, 이렇게 집행부에서 공식적으로 기자에게 얘기했는데도 불구하고 하반기에도, 얼마 전에 또 주차장으로 사용했어요. 뭐 느끼는 것 없어요? 연속적으로 그렇게, 그것도 구가 공식적으로 그렇게 하지 않겠다고 기사까지 나온 문제예요. 그런데 이런 문제들은 단순하게 그냥 구 행사에, 어느 분의 지시가 있었는지는 모르겠지만 이것은 과감하게 과에서 안 된다, 일반 주민들과의 형평성, 공정성 문제로 이건 안 되기 때문에 인조잔디 허용을 못합니다, 이렇게 말하는 게 맞다, 저는 이렇게 생각해요. 과장님, 어떻게 생각하십니까?

위원님 말씀하신 대로 개선해 나가도록 하겠습니다.

개선이 아니고, 만약에 내년에 이 행사가 될지 안 될지 모르겠지만, 만약에 행사를 한다고 하면 또 구에서, 어느 분이, 야, 주차할 데 거기밖에 없으니까 해야 된다, 이러면 어쩌실 거예요?

일단 내년 4월에 국악제는 계산체육공원에서 하는 것으로, 내부적으로 결정 난 것으로 알고 있습니다.

그것은 알고, 지금 그 질문하는 것이 아니고, 주차장을 또 허용할 것인가, 만약에 차 없는 거리 행사를 할 때,

담당 부서장으로서 최대한 개선하겠습니다.

개선한다는 얘기가, 차 없는 거리를 하더라도 여기는 절대 허용을 안 하겠다 하는 게 맞다는 얘기예요. 전체 구민들을 위해서, 다른 얘기를 듣고자 제가 질의하는 것이 아니에요. 그렇잖아요? 그것 결정하는 게 이렇게 힘들어요?

담당 부서장으로서는 사용하지 않는 부분이 맞다 라고 개인적으로 생각하고 있습니다.

그러면 그렇게 하셔야죠. 당연히,

최선을 다하겠습니다.

왜 자꾸 이런 일 가지고 반복적으로, 듣지 않아야 될 얘기인데, 왜 그렇게 하시냐고요. 저는 공직자들이 열심히 일을 하시는데도 불구하고 이런 일들 때문에 그 열심히 한 부분들이 묻힌다는 거예요.

위원장님, 제가 답변을,

국장님, 말씀하세요.

똑같은 말씀인데, 제가 생각하기에는, 어떻게 보면 거기에서 추진하는 행사가 구 입장에서는 할 수밖에 없는 상황이고, 와 보셨겠지만 사람들이 많이 올 수밖에 없는 그런 구조잖아요? 그런데 주변이 주거지이고 하다 보니 차량을 댈 수밖에 없는, 차량이 댈 수가 없는 그런 상황에서 저희가 불가피하게 이번에는 그렇게 선택을 했지만, 계산체육공원 인조잔디가 내구연한이 저희 입장에서는 다 됐다고 보고, 지금 그 교체 예산을 저희가 신청한 상태에 있거든요. 그래서 그런 부분 때문에, 어쨌든 교체가 되어야 되기 때문에 이번에는 그렇게 선택해서 추진을 하게 된 거고, 내년에 예산이 내려와서 인조잔디를 교체하게 되면, 저희도 보호 측면에서 차량 주차에 대해서는 내부적으로 다시 의논해서 좋은 방향 쪽으로 선택할 수 있도록 하겠습니다. 그런데 여기에서 저희가 하겠습니다, 못 하겠습니다, 이런 말씀을 드리기가 조금, 저희도 들어가서 내부적으로 의논도 해야 되는 부분이 있어서, 위원님이 말씀하신 부분은 저희가 충분히 공감하고요. 저희 입장 또한 시설물, 많은 돈 들여서 한 것을 차가 밟고 다니고, 훼손하는 부분에 대한 것은 위원님 말씀대로 공감합니다. 하여튼 저희가 들어가서 내부적으로 잘 검토해서 위원님이 말씀하신 대로 그렇게 조치할 수 있도록 노력하겠습니다.

그래요. 국장님, 이런 일이 반복되지 않아야 된다, 내부적으로 협의하신다고 했는데, 차 없는 거리 행사에 맞게끔, 제가 이런 얘기를 했어요. 저도 차 안 가져가겠다, 그냥 걸어가겠다, 공직자들, 또 거기 오는 사회단체, 관광객들, 그런 분들께도 양해를 얻고, 충분히 현수막 홍보를 하셔서 차가 들어올 수 없다, 이런 부분들의 홍보를 해 주면 그분들도, 아, 차 진입이 안 되는구나, 그러면 다른 곳에 대고 오시든지, 그건 그분들이 결정할 일이죠. 그렇죠? 그런데 왜 논란의 중심에 녹지과가, 하지 않으면 되는데, 그런 것에 대해서 저는 안타깝다는 말씀을 드리는 거예요. 그래서 하지 말아라, 무조건, 안 된다, 이런 말씀을 드리니까, 하여간 녹지과 전체 팀장님들, 정말 고생하는 것 누구보다도 압니다. 현장에 발 빠르게 움직이셔서 주민들의 민원사항 같은 부분들은 너무 잘해 주고 계세요. 전 정말 격려를 많이 해 드립니다. 그리고 사실 나오시면 이런저런 주민들과도, 서로의 의견이 달라서 듣지 말아야 할 말도 듣고, 이런 상황도 있는데, 그런 것을 잘 견디시면서 공원녹지과 팀장님과 과장님, 한창수 국장님도 계시고, 내년에도 지금처럼 구민들을 위해서, 저희가 생각하는 것은 오로지 계양구와 구민들을 위해서 행정을 해야 된다 라는 말씀을 드리고, 또 우리 모든 위원님들이 그렇게 생각하시리라고 확신을 합니다. 거기에 초점을 맞춰서, 예산을 편성하시더라도 현실적으로 피부에 와닿고, 주민들이 공감할 수 있는 그런 예산을 반영해 줘라, 그렇게 하는 게 맞다, 저는 그렇게 말씀드리고, 올 한 해 고생들 많으셨다는 말씀을 드립니다. 수고들 하셨습니다.

감사드리고, 유념하겠습니다.

이상입니다.

조덕제 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 안 계십니까? 신지수 위원님, 질의해 주십시오.

질의를 한 가지만 하도록 하겠습니다. 공원녹지과에서 여러 가지 사업하고 계시는데요. 계양산에 일반 병해충 방제하시잖아요? 최근에 가보면 겨울철임에도 불구하고 벌레들이 많이 있어요.

예.

보통 방제 같은 경우는 산란을 하기 전에 방제를 해야 된다고 알고 있는데, 관리를 어떻게 하고 계시는지 설명해 주시겠어요?

일단 저희가 주요 등산로와 사람이 많은 곳을 위주로 하는 부분은 있고요. 지금 위원님 말씀하신 대로, 올해 폭염이라든가 기후변화가 있다 보니까 또 다른, 지금 우리가 생각하지 못했던 부분들이 앞으로는 계속 발생할 것이라고 생각하기 때문에, 하여간 이 부분은 저희가, 방제하는 부분에 있어서는 조금 더 연구하고, 노력을 하고, 인력 예산을 더, 앞으로 투자를 더 확충해 나가야 된다고 생각하고 있습니다.

일반적이라면 지금 이 시기에는 해충들이 없어야 되거든요. 벌레가 없어야 됨에도 불구하고 등산로 주변에 많이 있는 것을 볼 수가 있어요. 해충들이 죽지 않고 살아있을 경우 내년에는 그 개체수가 더 많아지잖아요?

예.

그 부분에 대해서 선제적인 방제 작업이 이루어져야 할 것 같은데, 혹시 이번 겨울이나, 아니면 2025년 초쯤에 새로 방제를 다시 하실 계획이 있나요?

우선 그 부분에 있어서는 기후에 에 따른 변화가 있는지를 전문가와 사전에 자문을 구해보고요. 위원님 말씀하신 대로 1월이든 2월이든, 빨리하는 게 좋겠다 라고 하면 저희가 거기에 맞춰서 예산을 우선 투입을 해서 사전에 예방할 수 있도록 노력하겠습니다.

계양구의 계양산이 어떻게 보면 주산으로서의 역할을 많이 하고 있잖아요? 이 부분 신경 쓰셔서 내년에 다른 피해가 없도록 철저히 준비해 주셨으면 좋겠습니다.

예. 미리 챙겨보겠습니다.

다른 내용들은 앞선 위원님들이 많이 질의하셔서 넘어가도록 하겠습니다. 수고하십시오.

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 황순남 위원님, 질의해 주십시오.

황순남입니다. 안녕하세요? 올해도 수고하셨고, 몇 가지만 질의 드리고 마치도록 할게요. 552쪽, 재료비가 1억 8500 정도 증액이 됐지 않습니까?

예.

이건 매년 하시는 거 아니에요? 그렇죠?

예. 매년,

제가 드리고 싶은 얘기는, 다른 얘기 안 할게요. 도시환경 미화용 초화 및 수목 구입, 이건 기간제근로자분들이 다 하시는 거 아니에요?

예. 대부분 그렇게 하고 있습니다.

그런데 구입해서 우리 계양구를 예쁘게 만드는 것은 좋습니다. 좋은데 버려지는 것이 너무 많아요. 그래서 지난번 행정감사 자료도 찾아보시면 아시겠지만 썩어서 버려지고, 오래돼서 버려지고, 어디 창고에 있다가 나오는 건지, 그때 공원녹지과장님이 아니었나요?

예. 제가 없었습니다.

그게 각 동사무소로 가서, 동사무소에서 조성을 하고, 제일 중요한 것은 아라온이라든가 서부간선수로 등에 많이 조성을 하고 그러는데, 버려지는 것이 많습니다. 그 관리를 철저히 해 주실 필요가 있어요.

알겠습니다.

이게 증액이 될 경우에, 그것을 제가 부탁드리고 싶습니다.

알겠습니다. 지금 말씀하신 대로 동이라든가 이런 데에서 요구할 때는 넉넉히 요구하는 부분이 있을 수 있습니다. 그 부분은 저희가 직원들이 가서 적정 수요를 확인하고 배부하도록 노력하겠습니다.

과장님, 이런 것은 일반 개인이 하는 얘기가 아니에요. 개인이 하는 얘기가 아니라 현직에서 일하시는 분들이 얘기하는 거예요. 거기 근무하시는 분들이, 그러니까 정확한 자료잖아요. 그러니까 그것 참고하시고요.

알겠습니다.

농업용 굴삭기는 넘어갈게요. 자료로 제가 잘 봤고요. 그리고 554페이지, 계양아라온에 사업들이 많다 보니 주민들이 불편하여 화장실을 설치하시겠다고 했는데, 저는 이것은 찬성이에요. 이것은 제가 직접, 저뿐만 아닌 여러 구민도 느끼셨을 거예요. 화장실을 가려면, 화장실이 없다 보니까 한참 걸어가더라고요.

제가 거기를 실제 걸어봤습니다. 제 걸음으로 약 3분 좀 넘는데요. 어린이나 어른들은 5~6분 걸리는,

그러다 보니까 들어가는 초입 좌측에 주차장이 있지 않습니까? 그 주차된 데에다가 소변을 보고 계시더라고요. 남성분들이야 어쩔 수 없다고 하지만 여성분들은 어떻게 하실 거예요. 그런데 비용이, 이것 견적을 받으신 거죠?

저희가 조달 가격에 여자 화장실 두 칸, 남자화장실 한 칸에 소변기 두 개가 약 5천만원 됩니다. 그래서 저희가 그것은 조정을 해서 하려고 하고, 관수시설하고, 그 앞에서 올라가고 내려오는, 우리가 지하로 정화조를 팔 수 있는 구조는 아니라서, 그런 시설까지 포함된 예산이 7천만원입니다.

여성 대변기 4개, 세면대 한 개, 남자 대변기 2개, 소변기 2개, 세면대,

그렇게 저희가 조정을 해서, 사전미팅을 좀 했는데요. 조정을 해서 칸수가 더 확보될 수 있도록, 단지 아쉬운 것은,

이 비용으로 확보가 될 수 있을까요?

예. 그렇게 설치하려고 합니다.

설문조사도 하셨더라고요.

예.

잘하신 것 같고, 계양아라온 화장실 설치에 대해서 우리 과에서 올린 대로 잘 통과될지 모르겠는데, 잘하셨다는 말씀을 드려요. 저 개인적으로는,

감사합니다.

그리고 570페이지 봐주십시오. 하단에 부속 교체 및 수리비가 있어요. 산림 내 운동기구, 이게 매년 올라오거든요. 지금 운동기구가 12개소에 72개 있다고 했잖아요. 이게 어디에 있는지는 자료로 주세요.

알겠습니다. 자료로 드리겠습니다.

그리고 차량선박비에서 산불진화·방제차량 수리비가 400만원 잡혀있고, 그 밑에 산불진화차량 노후 엔진펌프 교체비가 1천만원 잡혀있어요. 이것도 자료로 주십시오.

알겠습니다. 제출해 드리겠습니다.

방제차량과 차량이 다른 거죠?

저희가 산림 쪽에서 쓰고 있는 차량이 5개 되는데요. 2009년도, 2010년도, 2014년도, 2020년, 2021년 돼서, 사실 2009년, 2010년, 2014년 것은 상당히 노후됐습니다. 저희도 사실 교체하고 싶지만 고쳐가면서 쓰고 있습니다.

아라온 쪽에 운동기구가 몇 대나 있는지 파악되셨어요?

저희가 설치해서 관리하는 것은 없고요. 소위 다남녹지라고 하지만 정식 명칭은 생활녹지공간인데, 계양공원사업소에서 관리하는 그쪽 구간에 있습니다. 풋살장이 있고,

시설관리공단 할 때 물어보면 되겠네요?

그건 시 계양공원사업소에서 관리를 하고 있습니다.

알겠습니다. 그것 자료를 주시고요. 위원님들께서 질의를 많이 하셨으니까, 청보리밭 하나만 질의하고 마치도록 할게요. 558페이지, 사업 기간이 2024년 10월부터 2025년 6월까지 되어 있고, 어쨌든 내후년 후 계속해서 사업을 하시는 거 아니에요?

저희는 휴경기간에는 거의 하려고는 하고,

이게 일회성으로 끝나는 것이 아니잖아요?

저희 계획은 그렇습니다.

어차피 임대해서 쓰는 것 아니에요?

저희가 사서. 보관하면서, 포토 존이라든가 이런 부분은 사계절 꽃길에 다시 갖다 놨다가 재활용하거나,

저희가 이 땅을 샀다고요?

아니요.

우리가 임대해서 쓰는 거 아니에요.

그것은 임대가 계약이 되어야 되는 부분이고,

이 청보리밭 조성사업에 대해서는 하도 많이 들어서, 머릿속에 되어 있어요. 그늘막 설치 있잖아요. 파라솔, 3900만원인데, 신규 몇 대 설치하는 거예요? 이전이 30만원씩 17대, 510만원이거든요. 그러면 3400만원은 신규 설치하겠다는 거예요?

예.

그러면 몇 대 정도 나와요? 17대, 자료 주셨잖아요. 200만원씩 17대,

거기에는, 제가 사전 설명드린 부분은 그렇게 되어 있습니다. 그런데 그 부분은 저희가 어떤 재료를 구입하느냐에 따라서 개당 3~400이 될 수도 있고, 1~200이 될 수도 있고,

200만원이면, 어떤 파라솔인지 모르겠는데 싸거든요. 어떤 파라솔이에요?

그렇게 큰 기초를 요하는 것은 아니고요. 토지이기 때문에, 기초를 해서 세우는 거지만 저희는 일정 부분은 이동식으로 갖다 놓으려고 합니다. 그래서 아라온 자체가 현재 그렇게 주민들이 쉴 수 있는 공간과 그늘막이 없어서, 그 부분을 청보리 쪽에 설치했다가 수향루라든가 아라온 쪽에 일정 부분 다시 갖다 놨다가 재사용하고, 포토 존도 그렇게 하려고 생각하고 있습니다.

지금 계양아라온 청보리밭 조성에 대해서 우리 구민들 생각은 어때요? 조사 한번 해 보셨어요?

제가 설문조사까지는 하지 않았습니다.

왜 이런 질의를 드리냐면, 물론 아라온에 청보리밭 등등 해서 다 사업 좋아요. 좋은데, 아까도 조덕제 위원님도 말씀하셨고, 여러 동료 위원님들이 말씀하셨는데 이렇게 힘든 시기에 꼭 이렇게 임대까지 해서 청보리밭을 조성해야 되는지, 그런 아쉬움이 있다고 봐요. 그래서 이것은 예결위의 예결 위원님들에게 맡기고, 과장님과 팀장님들, 올해 수고 많으셨고, 내년에도 화이팅하시기 바라겠습니다.

감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 공원녹지과장님, 계양구 주민의 삶의 질을 높이는데 지속적으로 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 아까 조덕제 위원님이 차 없는 거리 말씀하셨는데요. 제 생각에는 차 없는 거리를 실질적으로 주차 안 해도 되는 데로 옮겨서 했으면 어떨까 하는 생각도 해 봅니다. 참고해 주시기 바라고요. 이상호 위원님이 요구한 산불상황실 운영 관련 주간 및 토, 일요일, 공휴일 상황실 급식비에 대한 세부 자료와 황순남 위원님이 요구한 산림 내 운동기구 현황과 산불진화 차량에 대한 세부 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원녹지과에 대한 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 공원녹지과장님, 각 팀장님들, 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 환경과장 강병일입니다. 지속 가능하고 건강한 환경 질 향상을 위해 활발히 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 김경식 위원장님을 비롯한 황순남 부위원장님, 이상호 위원님, 조덕제 위원님, 신지수 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2025년도 본 예산안 제안설명에 앞서 환경과 팀장들을 소개하도록 하겠습니다. 오충렬 환경보전팀장입니다. 김진경 환경지도팀장입니다. 김치영 기후대기팀장입니다. 김재정 오수관리팀장입니다. 지금은 전례 없는 이상기후와 미세먼지 저감 등 다양하고 복잡한 환경 문제에 직면하고 있습니다. 이에 환경과에서는 구민들에게 보다 편리하고 다양한 환경복지를 누릴 수 있게 최선의 방안을 찾아 추진하도록 하겠습니다. 그러면, 지금부터 2025년도 환경과 세입세출 본예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 예산 규모입니다. 세입예산액은 전년 대비 2억 5341만 1천원 감소한 10억 4406만 9천원이며, 세출예산액은 전년 대비 2억 5471만 1천원 감소한 12억 4538만원으로 편성하였습니다. 재원별로는 국고보조금 3억 2745만원, 국가균형발전 특별회계 보조금 9538만원, 기금 8572만 4천원, 시비 2억 7191만 5천원, 구비 4억 6491만 1천원이며, 국·시비 등 보조금이 환경과 예산의 62.67%입니다. 예산의 성과계획서에 따라 2개 정책사업에 6개의 단위사업, 23개 세부사업으로 이루어져 있으며, 정책사업이 98.58%, 행정운영경비가 1.42%로 이루어져 있습니다. 다음은 세부내역으로, 예산안 사업명세서 설명서를 중심으로 설명드리겠습니다. 먼저, 세입부분으로 설명서 587쪽, 징수교부금 수입이 환경개선부담금 부과 대상 감소로 300만원 감소한 1억 20만원, 과태료 및 지난연도수입은 지난해와 동일한 수준으로 편성하였습니다. 588쪽부터 591쪽, 주요 국ㆍ시비 보조사업은 전년도 본예산 대비하여 보고드리겠습니다. 먼저 국고보조금 등 사업입니다. 미세먼지 불법 배출 예방감시 사업 등은 증가하였으나 소규모 영세사업장 방지시설 설치지원 및 가스열펌프 저감장치 부착 지원사업 등은 감소하여 국고보조금 등 세입은 전년 대비 5760만원이 감소한 4억 1745만원으로 편성하였습니다. 다음은 시비 보조 사업으로, 석면피해 인정자 증가로 석면안전관리 및 피해구제사업비 등은 증가하였으나, 생태계 교란생물 퇴치사업비 등이 감소하여 시비보조금 세입은 전년 대비 5812만 8천원 감소한 3억 1691만 5천원으로 편성하였습니다. 다음은 세출부분으로 행정운영경비, 여비 등 기본경비 성격의 예산은 사업명세서 설명서로 갈음하고, 그 외 주요 세부사업별로 편성 현황을 설명드리겠습니다. 설명서 592쪽부터 594쪽, 야생동물 구조 및 치료비와 야생동물로 인한 인명 및 농작물 피해 보상비로 360만원, 각종 환경 관련 홍보 현수막 제작 및 조류 배설물로 인한 민원처리용 조류 기피제 구입, 유해 야생동물 기동포획단 실탄 구입비 등으로 247만원, 환경개선부담금 고지서 및 압류통지서 제작비와 고지서 발송에 따른 우편요금 등 환경개선부담금 관리 사업비로 6481만 4천원을 편성하였습니다. 다음, 595쪽부터 596쪽, 생태계 교란생물 퇴치사업 기간제근로자 인건비와 사업 운영에 따른 운영 물품 구입비 등으로 2050만원, 소규모 영세사업장의 사물인터넷 측정기기 설치 지원비로 3020만원 편성하였습니다. 다음, 597쪽부터 598쪽, 생활환경 관련 민원처리용 소모품 구입과 환경측정장비 정도 검사비 및 시설장비 유지비 등으로 1683만 7천원, 다음, 599쪽부터 602쪽, 미세먼지 불법배출 예방감시를 위한 기간제근로자 인건비 및 차량 임차료 등으로 1억 2600만원을 편성하였습니다. 매년 9월 7일은 푸른 하늘의 날로 인천시에서 주최하는 기념행사에 참여하여 우리 구만의 특색있는 미세먼지 저감 관련 체험활동 등 홍보부스 운영비 200만원, 계양3동 주민참여예산이 반영된 사항으로 귤현동 지역생활환경 알리미 설치비 870만원, 원격제어가 가능한 무인악취 시료자동채취장비 설치비 1500만원, 가스 열펌프 냉·난방기에서 배출되는 질소산화물 등 대기오염물질을 저감하기 위한 저감장치 부착 지원비로 8050만원을 편성하였습니다. 다음은 603쪽부터 605쪽, 유해화학물질로부터 주민의 건강 및 환경상의 위해를 예방하고, 화학사고 발생 시 피해를 최소화할 수 있는 지역화학사고 대응계획 검토 수당으로 100만원, 자동차 배출가스 저감 사업을 위해 자동차 배출가스 측정장비 전문 점검비 및 동산보험료 등 유지관리비 등으로 2122만 5천원, 석면으로 인한 건강 피해자에 지급하는 석면피해구제급여로 9524만 9천원, 슬레이트 철거 및 처리비용으로 2576만원, 난방 분야 미세먼지 저감을 위해 시행하고 있는 가정용 친환경보일러 보급비로 1억 5천만원을 편성하였습니다. 다음은 606쪽부터 608쪽, 기후변화 대응 실천 홍보물품 구입과 홍보부스 설치ㆍ운영, 어린이 환경체험 견학 및 찾아가는 녹색교실 프로그램 운영비로 1610만원, 기후위기 취약계층인 어린이집 건물 외벽과 옥상 지붕에 차열 페인트를 도색하는 사업비로 1억 2천만원, 에너지 및 자동차 탄소중립포인트제 인센티브 지급금으로 2억 2천만원을 편성하였습니다. 마지막으로 608쪽부터 610쪽, 정화조 청소 안내 엽서 발송료 등으로 859만 6천원, 공중·개방화장실 유지관리 및 개선, 편의용품 지원비로 6240만원, 공중화장실에 안전시설 설치가 의무화됨에 따라 비상벨 설치비로 4800만원, 2001년 수도법 개정 이전에 준공된 사회복지시설과 기초생활 수급자에 지원하는 절수설비 보급사업비 1500만원을 편성하였습니다. 이번 본예산안은 내년도 업무추진에 꼭 필요한 최소한의 예산만을 편성한 점을 감안하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 요청드리면서, 이상으로 환경과 소관 2025년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

환경과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 황순남 위원님, 질의해 주십시오.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 궁금한 것 한 가지만 질의하고 마치도록 하겠습니다. 605페이지에 슬레이트 사업 있지 않습니까? 올해,

올해 4가구 지원했습니다.

그러면 아직도 계양구에 슬레이트가 많이 남아있나요?

저희가 실태조사 하고 나서 지원한 게 20여 개소 됩니다.

아직도?

지원한 것만, 그러니까 2021년도에 165개소 정도 있었는데. 저희가 지원한 것이 그 뒤로 20여개소 되거든요. 그러면 145개소 정도 남아있을 것으로 예상하고 있습니다.

그러면 환경을 위해서 홍보를 하셔서, 지금 620만원 정도 감액이 됐기에 질의를 드리는 거예요. 홍보를 하셔서, 계양구 환경을 위해서 빨리 사업을 처리하면 안 될까요?

최선을 다하겠습니다.

그게 맞다고 보는데, 빨리빨리 처리하고 이 사업을 없애버리는 것은 어떨까요?

다 철거하기는 힘들고요.

면적에 따라서 다르겠지만 가구당 비용이 얼마나 들어가요?

철거 같은 경우는 352만원 한도 내에서 들어가는데, 그게 또 개량비가 있기 때문에, 또 추가되는 것은 개인 부담이 있기 때문에, 저희가 강제로 할 수 있는 입장도 안 되고, 소유자의 동의를 얻어야 하는 사항이거든요. 그래서 이것을 단시간에 다 철거하기는 어려울 것 같습니다.

어쨌든 소유자가 동의를 안 하면 할 수 없다는 얘기네요.

그렇습니다.

주로 어디 쪽에 많나요? 계산동 쪽에 많나요?

곳곳에 많이 분포는 되어 있어요. 이 슬레이트 사업 자체가 옛날 시골 위주로 많이 했었거든요. 아무래도 계양동 쪽에 많다고 보시면 될 것 같습니다.

슬레이트 처리 지원사업, 신경을 써 주시고요. 그 밑에 가정용 친환경 보일러 교체 보조금 있지 않습니까? 매칭이긴 하지만, 보조금 지원, 이게 조건이 어떻게 돼요?

옛날에는 일반 가구도 지원을 했었는데, 지금은 저소득층과 취약계층에만 지원이 돼서, 대당 60만원씩 지원하고 있습니다.

이 사업은 인기가 많죠?

금년도에는 290대를 지원했는데 11월달에 마감됐습니다.

거의 9천만원 좀 안 되게 지원하셨네요.

1억 7천만원입니다. 금년도에,

설명 잘 들었습니다. 그리고 과장님, 이번에 보니까 본예산에는 공항소음 피해 보상은 안 들어왔더라고요.

그것은 지금 내시가 안 됐기 때문에 저희가 잡을 수가 없고요. 1회 추경에 세입 잡고, 그리고 세출예산 잡고 있습니다. 세출예산은 각 부서에서 잡아요.

여기 자료에 나와 있지는 않지만 테크노밸리라든가, 한참 공사 중이지 않습니까? 공사하기 전에 뿌리는 차,

살수차,

그게 주로 우리 계양구 업체에는 많이 안 들어와 있나 봐요?

그건 우리가 강요할 수 없는 게, 해당 사업장에서 살수차를 선택해서 그 주변을 청소하는 것이기 때문에, 저희가 그 관내 업체를 써라, 이렇게 강요할 수는 없는 입장이고요. 그건 저희가 한번 살펴보도록 하겠습니다.

그걸 한번 살펴보실 필요가 있어요. 우리 관내 차량을 이용해 주시는 것은,

한번 살펴보겠습니다.

하여튼 환경과 과장님 이하 팀장님들, 수고하셨고, 내년에도 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황순남 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면, 제가 한 가지만 질의드리겠습니다. 607페이지, 기후위기 취약계층, 그리고 탄소중립포인트 인센티브 제도가 있는데, 탄소중립포인트 같은 경우는 200만원 감액이 됐는데, 적극적으로 홍보하셔서 탄소중립, 온실가스 감축에 이바지할 수 있도록 해 주십시오.

최선을 다하겠습니다.

예를 들면 예산을 저희가 더 할 수도 있는 거죠? 탄소중립 인센티브 같은 경우는,

이게 국비 매칭사업이거든요. 내려오게 되면 저희에게 예산액을 정해 줍니다. 그러면 그 정해진 금액 내에서, 2원의 범위 내에서 지급을 하기 때문에, 만약에 가입 세대수가 많아졌다 하면 금년도에는 2원을 다 줬는데, 포인트당. 그런데 세대수가 많이 늘면 예를 들어서 1.9원을 준다든지, 1.7원을 준다든지, 그렇게 작게 지급을 해서 그 세대수를 맞춰줍니다.

그러면 일단 세대수가 어느 정도 맞춰서 내려오고, 금액이 맞춰서 내려오기 때문에 우리가 더 줄 수는 없다는 거죠? 세대수가 늘더라도,

그렇죠.

이해했습니다. 적극적으로 추진해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경과에 대한 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 환경과장님, 각 팀장님들, 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 약 5분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

위생과장 노희순입니다. 예산안 설명에 앞서 위생과 팀장들을 소개하도록 하겠습니다. 양근순 위생정책팀장입니다. 홍주희 위생관리팀장입니다. 이지안 위생지도팀장입니다. 유정희 식생활안전팀장입니다. 연일 바쁘신 의정활동과 구민의 삶의 질 향상을 위해 혼신을 다하고 계시는 존경하는 김경식 자치도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 위생과 소관 2025년도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 설명은 일반회계와 기금 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반회계입니다. 예산안설명서 615쪽부터 617쪽, 세입예산 규모는 지역급식관리지원센터 운영 관련 사업비 증가와 지자체 기초위생관리 지원비 소폭 감소 등 국·시비 보조금 변동 폭이 발생하여 전년 대비 4961만원이 증가한 7억 2384만 3천원입니다. 다음은 설명서 618쪽, 세출예산입니다. 위생과 소관 2025년도 세출예산 규모는 지역급식관리지원센터 운영비 등 국·시비 보조금과 법적경비 증감으로 전년도 대비 6.9% 증가한 10억 7245만 6천원을 편성하였습니다. 주요 증감 세부사업입니다. 설명서 626쪽, 지자체 기초위생관리 지원사업은 식품안전수거비 180만원 증가 대비 국민다소비식품 유통 단속 등 여비 270만원이 감소하여 전년 대비 89만 3천원 감액 편성하였으며, 설명서 628쪽에서 629쪽, 지역급식관리지원센터 운영 사업과 지역급식관리지원센터 운영 보조, 지역급식관리지원센터 운영 지원사업은 사회복지급식관리지원센터 등록률 향상에 따른 인건비 등 운영비 4800만원 증액 편성하였으며, 명절휴가비 성격의 임금 보전수당 150만원 감액, 보조사업으로 팀장과 팀원 명절휴가비 2560만원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 2025년도 일반회계 본예산 설명을 마치고, 다음은 2025년도 식품진흥기금 운용계획에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 2025년도 기금운용계획 63쪽에서 69쪽까지입니다. 식품진흥기금은 징수교부금과 공공예금 이자수입, 시 보조금 및 예치금 회수 수입 등으로 재원을 조성하여 식품위생, 영양, 식품산업 육성 등을 위한 고유목적사업과 금고 예치금 등에 지출하고 있으며, 금년도부터 통합재정 안정화 기금 예탁에 따라 금고 예치금의 감소 폭이 크게 발생하였습니다. 기금운용계획 64쪽, 자금운용계획의 자금수지 총괄입니다. 2025년도 총 자금은 전년 대비 2억 4329만원 1천원 감소한 10억 5427만 5천원입니다. 수입계획으로는 시 재정난으로 시도비 보조금이 전년 대비 2165만원 감소하고, 2024년도 통합재정안정화기금 2억원 예탁 등으로 금고 예치금 회수 금액이 전년 대비 2억 2664만 1천원 감소하였습니다. 지출계획입니다. 소비자식품위생감시원 활동비 자체사업 편성 등 비융자성 사업비가 전년 대비 3400만원 증가하고, 2025년 통합재정안정화기금 2억원 추가 예탁 및 식품산업 육성사업 확대 등으로 금고 예치금은 전년 대비 4억 7733만 3천원 감소하였습니다. 세부 수입계획 및 지출계획은 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 위생과 예산은 열악한 구 재정으로 인해 사업에 필요한 필수경비를 최소로 편성한 만큼, 2025년도 본예산이 원안대로 심의되어 위생과에서 추진하고자 하는 사업들이 원활히 수행될 수 있도록 위원님들의 깊은 관심과 배려를 부탁드립니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

위생과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 황순남 위원님, 질의해 주십시오.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 한두 가지만 질의하고 마치도록 하겠습니다. 629쪽에 지역급식관리지원센터 민간위탁금, 80만원 운영 지원이 있죠? 80만원×16명 해서 2회에 2650만원이 명절수당으로 지급되나 봐요?

맞습니다. 원래는 인건비에서 하고, 저희가 임금보조에서 팀장은 10만원, 팀원은 95,000원 정도씩 줬는데, 아예 인건비 예산에서 주던 것을 실비로 2560만원을 해서 팀장과 팀원을 지급하도록 교부되었습니다.

경인여자대학교 산학협력단에다가 드리는 거예요?

예. 센터 운영을 거기에서 하고 있습니다.

이분들은 어떤 분들이에요?

센터에 직원으로 채용되어 있습니다. 센터장님 같은 경우에는 경인여자대학교 교수님이고요. 거기는 비상근이라서 직무수행 경비만 주고요. 나머지 직원분들은 채용해서 하는 상근인력입니다.

16명이면 상·하반기로 주시겠네요?

예.

그러면 본예산 올라오기 전에는 어떻게 드렸죠? 아까 설명하신 대로 10만원을 드렸나요?

저희가 원래 사업비 8억에서, 그러니까 팀장, 센터장 다 해서 줬었고요. 그런데 부족한 부분은 임금보조라고 해서 저희가 세워서, 팀장은 10만원, 팀원은 9만원씩 지급했었습니다. 그래서 이번에 그 부분은 삭감했습니다.

어쨌든 그 부분은 삭감했고, 추가로 해서 16명 명절수당으로 80만원 2회 드린다는 말씀이죠?

맞습니다.

그리고 628페이지 보시면, 지역급식관리지원센터 운영비가 있습니다. 밑에 세부내역에 보시면 인건비와 운영비, 사업 운영비, 자산취득비가 있어요. 이것이 자세하게 기재가 안 돼서, 이것 설명해 주실래요?

저희가 예산편성 지침에 의해서 하고 있고요. 이것은 인건비로 나가는 것이 6억 정도 되고요. 수용비나 공공예금, 피복비, 매식비, 이런 것들이고요. 그리고 사업 운영비는 사업에 필요한 차량비나, 이런 것들이고요.

과장님, 그건 알고, 인건비가 6억 3천만원 잡혀있잖아요. 운영비도 잡혀있고, 그런데 인건비 6억 3천이면 몇 명 정도 되는 거예요?

16명 것입니다.

산학협력단, 이분들이에요?

예. 이분들 예산입니다. 상근인력에 대한 인건비입니다.

그런데 운영비가 있고, 또 사업운영비가 있어요.

팀원들은 인건비가 적어서요. 저희가 월 5만원씩 지원하기 위해서 만들어 놓은 겁니다. 타 지역에 비해서 우리가 월 200정도 밖에 못 받고 있습니다. 이분들이, 그래서 임금보조를 해서 직원들이 퇴사하지 않게끔 유도하기 위해서 활용하는 것이 되겠습니다.

그래서 운영비와 사업 운영비를 해 놓은 겁니까?

예. 밑의 운영보조는 우리 구비 자체사업으로 세우고 있습니다.

이것을 자세하게, 628페이지의 민간위탁 지역급식관리지원센터 운영비에 대해 자세하게 자료를 주시겠어요?

지침을 드리면 될까요?

지침과 자료를 같이 주세요.

알겠습니다. 서면으로 제출하겠습니다.

이상입니다.

황순남 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 조덕제 위원님, 질의해 주십시오.

위생과장님, 설명 잘 들었고요. 한 가지만 질의드리겠습니다. 대체적으로 보니까 지역 물품이나 제작하는 것을 보니까 비용이 많이 있는데, 이 업체들 선정은 어떻게 해요?

저희가 인터넷으로 사는 경우도 있고요. 주로 많이 이용하는 홍보물품 회사도 사용하고 있고요.

특정하지는 않고,

예. 특정하지는 않습니다. 그때그때 상황에 따라서 가격을 저렴하게 구매하고 있습니다. 주는 물품이 주로 쓰레기봉투나 그런 것이다 보니까, 앞치마, 이런 것은 주로 인터넷으로 구매하고 있고요.

음식문화개선 인형극 공연은 어떤 식으로 하는 거예요? 유치원이나 어린이집인데, 선생님들이 하시는 건가요?

아니요. 저희가 업체를 선정해서요. 유치원 아이들과 어린이집 아이들에게 하고 있습니다. 문화회관에서, 인형극 업체는 별도로 저희가 섭외를 합니다.

내용은 음식문화 개선에 대한 그런 공연을 하는 건가요?

예. 뮤지컬 같은 겁니다.

아이들 반응은 어때요?

아이들은 만족도 조사를 하면 다 재미있어하고 있습니다. 좋아하고 있고요.

지속적인 사업으로 했으면 좋겠다, 앞으로도,

예. 금년도에는 저희가 예산을 전년도와 똑같이 세우긴 했는데요. 그 예산으로는 하겠다는 업체가 많이 없어서 지금 횟수 조정을 검토하고 있기는 합니다.

그래요. 고생하셨고요. 불철주야 위생과가 항상 고생이 많다는 것을 알고 있고 하니까, 힘드시더라도 지역에 불법적으로 영업하는 부분들에 대해서는 단호하게 행정적으로 처벌해 주시기를 당부드리고, 올 한 해 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

조덕제 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 위생과에 대한 예산안과 기금운용계획안 심사를 마치도록 하겠습니다. 위생과장님, 올 한 해도 고생 많으셨고요. 팀장님들도 고생하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 지속적으로 구민의 위생과 안전을 위해서 힘써 주시기를 당부드리고요. 교통환경국장님, 위생과장님, 각 팀장님들, 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠으며, 청소행정과와 시설관리공단에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제257회 계양구의회 제2차 정례회 제9차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.