여재만 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제262회 인천광역시 계양구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하고 사랑하는 동료의원 여러분! 집행부의 2025년도 주요업무 추진실적 및 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취와 각종 민생 관련 조례안 등 심사를 위해 노고를 아끼지 않으신 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 오늘의 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회에서 심사한 의사일정 제1항 인천광역시 계양구의회 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례안 1건, 다음, 자치도시위원회에서 심사한 의사일정 제2항, 인천광역시 계양구 실종자 발생 예방 및 조기 발견 지원에 관한 조례안부터 의사일정 제9항 인천광역시 계양구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안까지 8건, 이어서, 기획복지위원회에서 심사한 의사일정 제10항 2025년도 수시분 공유재산 관리계획안부터 의사일정 제14항 인천광역시 계양구 장애인 등 보행약자를 위한 공중이용시설 경사로 설치 지원 조례안까지 5건 등, 이상 총 14건을 일괄 상정합니다. 본 건에 대하여 의회운영위원회와 자치도시위원회, 기획복지위원회에서 심사하였다는 보고가 있었습니다. 먼저, 의회운영위원회 신지수 위원장님께서는 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 신지수 의원입니다. 제262회 계양구의회 임시회 기간 중 본 위원회로 회부된 안건에 대하여 심사하였기에 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제62조에 따라 심사 결과를 보고드리겠습니다. 인천광역시 계양구의회 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례안, 이상 1건의 안건에 대해서 위원님들 간 상호 토론 및 심의결과 제안 이유 및 주요 내용 등이 타당하다고 판단되어 원안가결하였습니다. 이상과 같이 제262회 계양구의회 임시회 의회운영위원회에서 심의한 내용대로 가결하여 주실 것을 당부드리며, 이것으로 의회운영위원회 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신지수 위원장님, 수고하셨습니다. 이어서, 자치도시위원회 김경식 위원장님께서는 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 자치도시위원회 위원장 김경식 의원입니다. 제262회 계양구의회 임시회 기간 중 본 위원회로 회부된 안건심의 결과에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저, 금번 임시회 기간 중 자치도시위원회 소관 17개 부서와 시설관리공단, 인재양성 장학교육재단의 2025년도 주요 업무 추진 실적 및 2026년도 주요 업무 추진계획에 대한 보고를 받고, 차질 없는 업무추진을 당부하였으며, 효성구역 도시개발사업지 외 2개소 사업 현장을 방문하여 추진 현황 점검 및 안전 시공 당부와 현장 의견 등을 수렴하였습니다. 그리고, 제2차 자치도시위원회에서 인천광역시 계양구 실종자 발생 예방 및 조기 발견 지원에 관한 조례안 등 총 여덟 건의 안건 등을 심사하였기에, 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제62조에 따라 심사 경과와 결과를 드리겠습니다. 먼저, 원안 가결된 안건입니다. 인천광역시 계양구 재난취약계층 지원 조례 전부개정조례안, 인천광역시 계양구 계양구 동양 체육문화센터 민간위탁운영 신규계약 동의안, 인천광역시 계양구 장두못·장성제 체육시설 민간위탁운영 재계약 동의안, 재단법인 인천광역시 계양구 인재양성 장학교육재단 출연 동의안, 효성1동 행복마을 주거환경개선사업 정비구역 지정 및 계획 결정(안)을 위한 의견 청취의 건, 인천광역시 계양구 지하수 특별회계 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 본 위원회의 심도 있는 안건 심사와 토론을 거친 결과, 제안 이유 및 주요 내용이 타당하다는 의견에 따라 원안대로 가결 및 찬성 의견을 채택하였습니다. 다음은 수정가결 안건입니다. 인천광역시 계양구 실종자 발생 예방 및 조기 발견 지원에 관한 조례안은 안 제5조제2호의 ‘위치 추적 장치’를 ‘위치 확인 장치’로 수정하여 용어 순화 및 명확성, 주민 수용성을 높이고자 수정가결하였습니다. 이상과 같이 자치도시위원회 전 위원님들께서 논의하고 심사한 내용대로 가결하여 주실 것을 당부드리며, 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김경식 위원장님, 수고하셨습니다. 다음, 기획복지위원회 여재만 위원장님께서는 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 황순남 의원입니다. 2025년도 공무국외출장 결과에 대하여 『인천광역시 계양구의회 의원 공무국외출장 조례』 제15조에 따라 출장자를 대표하여 보고드리겠습니다. 우리 의회는 지난 9월 7일부터 13일까지 호주 시드니 일대에서 도시행정, 복지, 청년정책, 환경 등 다양한 분야의 선진사례를 직접 확인하는 공무국외출장을 다녀왔습니다. 이번 출장은 단순한 시찰이 아니라 우리 구 정책에 실질적으로 적용할 수 있는 개선방안을 모색하기 위한 목적으로 추진되었습니다. 그 주요 내용을 간략히 보고드리겠습니다. 먼저, 시드니의 동물보호협회, RSPCA NSW는 지방정부와 민간이 협력해 동물복지와 사회복지 기능을 통합적으로 운영하고 있었습니다. 반려동물 양육 인구가 지속적으로 증가함에 따라, 유기동물 보호와 관리가 사회적으로 중요한 과제로 인식되고 있습니다. 우리 구 역시 유기동물 보호 업무를 민간위탁에 전적으로 의존하고 있어 지속 가능한 보호체계 구축이 필요한 상황입니다. 이러한 점에서 RSPCA의 민관협력형 운영방식은 우리 구 동물복지정책 강화 방향을 모색할 때 좋은 참고가 되는 사례입니다. 다음으로, 시드니 시청에서는 도시 전역의 보행자 안내표지와 지도, 거리 표기를 통합한‘레저블 시드니 웨이파인딩(Legible Sydney Wayfinding)’시스템을 확인했습니다. 보행자 중심의 유니버설 디자인이 적용되어 장애인·노약자·관광객 누구나 쉽게 이용할 수 있는 환경이었습니다. 반면 우리 구는 기관별 안내표지나 디자인이 제각각이어서 청사·도서관·공원 등 주요 공공시설을 이용하거나 방문할 때 일관된 안내를 받기 어렵고, 보행자를 위한 안내체계 자체도 아직 충분하지 않은 실정입니다. 향후 공공시설 및 생활공간 정비 시 모두가 이용하기 편리한 디자인 기준을 적용한 안내체계 통일이 필요합니다. 다음으로, 블랙타운 시의회에서는 청소년 자문위원회, 회의 시각화 시스템 등 주민참여형 의회 운영 사례를 확인했습니다. 특히 청년층이 정책 제안과 의사결정 과정에 직접 참여함으로써 지방의회의 대표성과 개방성을 높이는 구조가 인상적이었습니다. 이 사례는 우리 의회에서도 청년정책과 주민참여 활성화를 강화하는 좋은 참고 모델이 될 것입니다. 또한 테이프(TAFE) 호주 기술·직업교육원에서는 정부와 산업계, 교육기관이 협력하여 현장 수요 기반의 직업훈련과 취업 연계 시스템을 운영하고 있었습니다. 이는 단순한 교육을 넘어 산업의 실제 수요에 맞춰 인재를 길러내는 구조였습니다. 우리 구의 청년창업 지원사업은 현재 공간임차료 지원, 시제품 제작비·홍보비·컨설팅 비용 등 창업 초기단계 중심의 지원구조로 운영되고 있습니다. 이러한 점을 고려할 때 산업과 교육이 연계된 산학협력형 청년 역량 강화체계로의 전환은 향후 청년정책의 지속성과 실효성을 높이는 데 참고할 만한 의미 있는 과제입니다. 다음으로 방문한 그린스퀘어 도서관은 광장과 도서관이 하나의 구조로 통합된 생활문화형 복합공간이었습니다. 지하형 구조이지만 실내 열람공간과 더불어 야외 독서정원을 함께 조성하여 주민들이 책을 읽고 휴식할 수 있는 열린 문화공간으로 운영되고 있었습니다. 도서관 내부는 개방감이 뛰어나고, 열람·토론·전시·창작활동이 함께 이루어지고 있었습니다. 이러한 공간 운영 방식은 향후 조성될 계양문화광장과 복합문화시설에도 문화와 휴식, 학습이 결합된 주민참여형 공간 모델로 충분히 참고할 만한 사례라 판단됩니다. 이외에도 시드니 피시 마켓을 포함한 여러 곳의 현장 시찰을 통해 우리 구 정책에 반영할 수 있는 다양한 사례들을 발굴할 수 있었습니다. 집행부에서도 오늘 말씀드린 내용 가운데 실현 가능한 부분부터 적극적으로 검토해 주시기 바라며, 의회 역시 집행부와 긴밀히 협력하여 실제 정책으로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 자세한 내용은 의회 누리집에 게시될 보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황순남 의원님, 수고하셨습니다. 이것으로 제262회 계양구의회 임시회의 모든 일정을 마쳤습니다. 지난 16일간의 회기 동안 각종 안건 심사와 주요 업무보고 청취 및 현안사항에 대한 현장 조사 등 각 상임위원회 활동을 위해 열과 성을 다하신 동료의원 여러분께 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 아울러, 집행부와 공직자 여러분께서는 이번 임시회를 통해 주요업무 추진계획 및 각종 현안 사항과 관련하여 각 상임위원회에서 제시된 대안이나 의견에 대해 개선하고, 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시길 당부드립니다. 날씨가 부쩍 쌀쌀해졌습니다. 아무쪼록 건강에 각별히 유의하시기 바라며, 이상으로 제262회 인천광역시 계양구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (이의유무 찬반 의원 성명) 1. 인천광역시 계양구의회 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례안(신지수 의원 외 3인 발의) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 2. 인천광역시 계양구 실종자 발생 예방 및 조기 발견 지원에 관한 조례안(신정숙 의원 외 8인 발의) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 3. 인천광역시 계양구 재난취약계층 지원 조례 전부개정조례안(조양희 의원 외 6인 발의) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 4. 인천광역시 계양구 동양체육문화센터 민간위탁운영 신규계약 동의안(계양구청장 제출) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 5. 인천광역시 계양구 장두못·장성제체육시설 민간위탁운영 재계약 동의안(계양구청장 제출) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 6. (재)인천광역시 계양구 인재양성장학교육재단 출연 동의안(계양구청장 제출) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 7. 인천광역시 계양구 지하수특별회계 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(계양구청장 제출) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 8. 효성1동 행복마을 주거환경개선사업 정비구역지정 및 계획결정(안)을 위한 의견청취의 건(계양구청장 제출) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 9. 인천광역시 계양구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안(조덕제 의원 외 5인 발의) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 10. 2025년도 수시분 공유재산 관리계획안(계양구청장 제출) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 11. 인천광역시 계양구 발전소주변지역 지원사업 특별회계 설치 및 운용 조례안(계양구청장 제출) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 12. 인천광역시 계양구 마을만들기 및 사회적경제 육성 지원에 관한 조례 일부개정조례안(김경식 의원 외 9인 발의) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 13. 인천광역시 계양구 공공시설 내 청각장애인 편의시설 설치 및 한국수화언어 활성화 지원 조례 일부개정조례안(문미혜 의원 외 4인 발의) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수 14. 인천광역시 계양구 장애인 등 보행약자를 위한 공중이용시설 경사로 설치 지원 조례안(김경식 의원 외 9인 발의) ·재석 의원(10인) ·찬성 의원(10인) 신정숙 이상호 정춘지 조덕제 여재만 조양희 황순남 김경식 문미혜 신지수