김헌수 의원 발언

안녕하십니까? 장재석 의원입니다. 코로나19 감염증이 전 세계로 확산되면서 사회적 불안과 경제가 침체되고 있습니다. 우리나라도 다수의 확진자가 발생했지만 전 국민이 예방 수칙을 잘 지켜 확진자가 줄어들고 있어 다행으로 생각합니다. 코로나19 감염증이 조기에 종식되어 사회적 불안이 해소되고 지역경제가 활성화되기를 기원하면서 5분발언을 시작하겠습니다. 본 의원은 지난 2019년 5월 홍성군의회에서 의정 역량 강화를 위해 선진 견학을 다녀온 후 경주 화랑마을을 비교 분석하여 우리 군에 접목시키기 위하여 이 자리에 섰습니다. 경북 경주시는 신라시대 삼국통일의 주역인 김유신 장군을 비롯한 화랑의 정신이 살아 있는 고장입니다. 경주시에서는 이와 같은 역사적 인물의 정신과 문화, 가치를 현대적 시각에서 재조명하고 관광 스포츠 산업의 활성화를 위해 2018년 경주시 석장동 일원에 화랑마을을 개원했습니다. 경주 화랑마을은 국·도비 629억 원과 시비 289억 원 등 총 918억 원을 투입하여 시설 부지 28만 8,000평방미터와 건축 연면적 19,000평방미터에 500명을 수용할 수 있는 교육관을 비롯한 생활관, 무예체험관, 자연학습장, 야영장, 레저 시설 등을 두루 갖추고 청소년 수련 공간 및 지역 주민과 관광객의 힐링 공간으로 활용되고 있습니다. 역사적 인물 또는 지역적인 특성을 주제로 조성된 교육관광단지는 전국에 다양하게 위치하고 있습니다. 1974년 아산시 염치읍 일원에 건립된 충무교육원은 3만 8,000평방미터 부지와 7,000평방미터의 건축 연면적에 충효관, 충무관, 꿈나래관, 샛별관 등 다양한 교육 시설을 설치하여 충무공 이순신 장군을 비롯한 성현들의 충효 정신과 국가관, 가치관 교육 및 역사문화 탐방 등 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 또한, 충주시는 전통 무술인 택견의 본고장으로 충주댐 준공 후 1989년에 탄금대 고수부지 61만 7,000평방미터에 세계무술공원을 조성하여 세계의 무술과 문화가 함께 어우러진 세계무술축제를 개최하여 무예의 도시로 거듭나고 있습니다. 그 밖에 전남 강진군은 다산 정약용 선생의 실용주의 사상과 정신을 계승하고, 지역문화의 정체성 확립과 역사문화의 산 교육장으로 활용하기 위해 2005년에 다산교육관 및 수련원을 개관하여 운영 중에 있으며, 경기 부천시는 안중근 의사를 테마로 한 안중근 공원을 조성하여 테마별 스토리와 각종 기념물을 만들고, 분수대, 야외 운동기구와 녹지 공간을 조성하여 지역 주민들로부터 사랑받고 있습니다. 우리 군에서는 최영 장군, 성삼문 선생, 한용운 선사, 김좌진 장군 등 역사적인 인물이 많이 태어난 충절의 고장입니다. 특히, 김좌진 장군은 나라 사랑을 몸소 실천하신 분입니다. 15세에 집안의 노비를 해방시키면서 가산을 나눠 주었고, 17세에는 99칸에 이르는 자신의 집에 호명학교를 세우시는 등 일찍부터 국가의 미래를 위한 교육을 활발히 펼쳐 노블리스 오블리제를 몸소 실천하셨습니다. 또한, 1918년 북로군정서군의 총사령관이 되어 1,600여 명의 독립군을 훈련시켜 1920년 청산리에서 일본군 3,300여 명을 섬멸하는 청산리 대첩을 이루신 분입니다. 올해는 일제강점기 독립운동 역사에 최고의 전과를 올린 청산리 대첩 100주년이 되는 해입니다. 우리 군에서는 청산리 대첩 100주년 기념 백야 김좌진 장군 나라 사랑 선양의 해로 정하고 학술 세미나, 다큐멘터리 제작, 김좌진 장군의 발자취 답사 여행 등 다양한 프로그램을 계획하고 있는 것으로 알고 있습니다만 이와 같은 행사는 올해가 지나면 잊혀지는 일회성 행사로 끝나지 않을까 우려스럽습니다. 따라서 본 의원은 자라나는 청소년들과 일반인들이 김좌진 장군의 애국 정신을 이어받을 수 있도록 김좌진 장군 생가 일대에 교육관광단지를 조성할 것을 제안합니다. 경주 화랑마을을 비롯한 타 지자체의 유사한 시설을 비교 분석하여 생가지 일원에 청산리 전투 체험장과 나라 사랑 교육관, 전시관과 더불어 국궁장 등 레저 시설과 캠핑장, 한옥 체험 등 숙박까지 할 수 있는 시설을 마련하여 청소년뿐 아니라 지역 주민과 외지 관광객이 애국 정신을 함양하고 힐링할 수 있는 교육관광단지를 조성하여 주시기 바랍니다. 문재인 대통령께서도 올해 국방부와 보훈처 업무 보고에서 “청산리·봉오동 전투는 항일독립운동사에서 가장 빛나는 승리였음에도 상대적으로 덜 알려졌다.”며, “자긍심을 높이고 애국심을 되새기는 계기가 되도록 100주년을 특별히 기념하도록 정부도 적극 지원하기를 바란다.”라고 말씀하셨습니다. 충남도청의 소재지이지만 자연적인 관광 인프라가 부족한 우리 홍성군이 백야 장군의 청산리 전투 전승 100주년에 발맞춰 중앙 정부와 충청남도, 홍성군이 공조하여 미래의 새로운 관광 자원을 개발하고 발굴하여 우리 군을 방문하는 관광객은 물론 군민들의 자긍심을 높일 수 있는 계기가 되기를 바랍니다. 우리 고장 인물과 연계한 교육관광단지 조성을 위한 제안이 반영되기를 바라면서 5분발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주심에 진심으로 감사를 드립니다.

안녕하십니까? 노승천 의원입니다. “전문과학관 유치에 온 힘을 쏟아야 한다.”라는 주제로 5분발언을 할 수 있도록 배려해 주신 김헌수 의장님과 동료 의원 여러분께 진심 어린 감사의 인사를 드립니다. 과천국립과학관과 대전에 있는 국립중앙과학관을 가 보면 그곳을 찾는 사람들이 얼마나 많은지를 실감할 수 있습니다. 지난 2018년 과천 과학관은 1,800만여 명이 방문하였고, 대전 과학관은 700만여 명이 방문하였습니다. 그 지역은 과학의 메카입니다. 항공우주, 천문, 해양, 자연사, 지질, 인체, 로봇 등 모든 과학 영역이 한데 모여 있어 취향대로 골라 즐길 수 있으며, 아이들을 키우는 부모들에게는 반드시 가 봐야 할 교육 필수의 코스입니다. 올해 3월 6일 과학기술정보통신부에서는 국민의 과학 기술 이해를 높이고 지역 간의 과학 문화 체험 기회의 격차를 해소하기 위해 지방자치단체를 대상으로 전문과학관 건립 사업 공모를 시행하고 있습니다. 공모에 선정된 지자체에서는 지역 특성을 반영하여 차별화된 콘텐츠를 구성·운영할 수 있는 전문과학관 1개소 건립을 지원합니다. 총 사업비는 350억 원으로 국비가 70%이고, 지방비가 30%입니다. 지방비 30%인 105억 원 중 일부는 현물인 토지로도 부담할 수 있어 가뜩이나 코로나19로 사용 가능 예산이 부족한 지금의 홍성군으로는 최적에 조건의 공모 방식입니다. 현재 전문과학관 유치를 위해 준비하고 있는 지자체로는 평택시와 춘천시 등이며, 충남 도내에는 부여군이 준비 중에 있습니다. 신청 기간은 오는 6월 5일까지로, 약 3개월이라는 공모 기간이 처음부터 넉넉한 시간은 아닙니다. 하지만 지금부터 준비한다면 타 지자체와의 경쟁에서 뒤쳐지지는 않는다고 생각합니다. 이에 홍성군도 하루빨리 전문과학관 유치를 위해 발 벗고 나서야 합니다. 광역지방자치단체 중 한 개를 선정하므로 충청남도의 미래 성장을 위해 도청과의 협업을 통해 홍성군에 전문과학관을 유치하여 도민들에게 과학 문화 향유 기회를 제공하고 지역 발전의 계기로 삼아야 합니다. 머뭇거릴 시간이 없습니다. 전문과학관 유치를 위해 공무원을 비롯한 전문가들과 군민들이 하나가 되어 머리를 맞대고 반드시 유치에 성공해야 합니다. 충남 도내에 예산 지역은 균형 발전 대상 지역으로 선정되어 앞으로 5년간 수백억의 사업 지원을 받을 수 있으며, 부여군 또한 성장 촉진 지역과 균형 발전 대상 지역으로 중복 지원을 받을 수 있어 향후 몇 년의 시간이 지나면 우리 군과의 사업 지원 규모가 현격히 비교될 것입니다. 이에 우리 군은 국가 공모 방식 사업에 더욱 집중해야만 하며 항상 준비된 자세로 안테나를 세워 놔야 합니다. 이를 전담하기 위해 별도의 정부 예산 확보팀, 가칭 재정지원팀을 조직하여 운영할 것을 제안합니다. 현재 한 명의 직원이 고군분투하고 있는 것으로 알고 있지만, 재정 여건이 열악한 우리 군을 고려하고 더욱 효과를 높이기 위해서는 별도의 팀 조직이 반드시 필요합니다. 타 지자체는 세종시와 국회에 전세나 월세로 주거할 수 있는 곳을 마련하여 끊임없이 중앙 부처 관계자와 밀접한 접촉을 지속하고 있습니다. 우리 군도 이제는 정보가 곧 발전이라는 생각의 전환이 필요합니다. 지역 발전을 위한 원동력은 하늘에서 그냥 떨어지는 것이 아닙니다. 우리가 우리 손으로 직접 찾아야 합니다. “아이 낳아 키우기 좋은 홍성”은 말로만 그쳐서는 안 됩니다. 돌봄과 교육 환경 개선 등 다양한 인프라를 갖춰야 합니다. 전문과학관 유치가 아이 낳아 키우기 좋은 홍성을 만드는 데 큰 역할을 할 수 있을 것이라 생각합니다. 홍성군에 전문과학관이 만들어지면 홍성에 살고 있는 아이들이 가장 큰 혜택을 받을 것입니다. 특히 서해안 지역은 자연 환경 관광지로 구성되어 있어 지금도 주말이면 많은 주민들이 찾고 있습니다. 홍성에 과학관이 건립되면 많은 아이들과 부모들을 홍성으로 유도할 수 있는 좋은 기회가 될 것입니다. 홍성 경제 활성화에 많은 도움이 될 뿐만 아니라 홍성의 브랜드 가치도 더불어 올라갈 것입니다. 홍성이 충남의 다른 지자체와 큰 격차가 없으면서도 성장 대상지 등에서 제외되어 발전 동력을 잃고 있는 지금, 정부 정책이 어떻게 변화하고 있는지를 면밀히 살펴서 홍성에 꼭 필요한 것이 무엇인지, 지역 발전을 위해 홍성은 어떤 선택을 해야 하는지 등을 먼저 알고 실천해야 합니다. 남들보다 한 발짝 아닌 두세 발짝 앞서 나가야 합니다. 존경하는 김석환 군수님과 집행부 공무원 여러분, 그리고 군민 여러분께 다시 한번 간곡히 부탁드립니다. 전문과학관 유치는 해도 그만, 안 해도 그만인 사업이 아닙니다. “있으면 좋지만 되겠어?”라는 부정적 생각은 단 1%도 하지 말아야 합니다. 반드시 홍성으로 유치할 수 있도록 모두가 함께 노력해야 합니다. 홍성에 꼭 필요한 공공기관 유치를 위해 모든 행정력을 동원해야 합니다. 정치권도 초당적으로 협력하는 모습을 보여 줘야 할 것입니다. 이번 전문과학관 유치를 통해 홍성군이 한 단계 더 도약하고, 발전할 수 있는 계기가 되길 진심으로 바랍니다. 지금까지 저의 5분발언을 경청해 주셔서 진심으로 감사드립니다.

행정복지위원회 위원장 문병오입니다. 제267회 홍성군의회 임시회 기간 중 4월 22일에 실시한 행정복지위원회 소관 조례안 심사 결과를 보고드리겠습니다. 의안번호 제333호 홍성군 항일독립운동 기념사업 지원 조례안은 일제강점기하에서 조국의 자주독립을 위한 항일독립운동의 역사적 의미를 기리고, 독립운동가의 숭고한 업적을 계승·발전시키기 위하여 항일독립운동 기념사업을 지원하는 것으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 제334호 홍성군 드론산업 육성 및 지원 조례안은 4차 산업혁명의 대표산업인 드론의 체계적인 발전 기반을 조성하고 드론산업의 육성 및 지원을 위해 필요한 사항을 규정함으로써 군민의 편의 증진 및 지역경제 발전에 기여하려는 것으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 제336호 홍성군 청사입지 선정위원회 운영 조례 전부개정조례안은 홍성군 청사입지가 결정됨에 따라 조례를 전부 개정하여 효율적인 신청사 건립을 추진하는 것으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 제337호 홍성군 군세 기본 조례 일부개정조례안은 지방세기본법의 개정으로 위임된 영세 납세자의 지방세 불복 업무를 지방자치단체가 선정한 대리인이 무료로 대리하는 사항을 조례에 추가하여 영세 납세자의 권리 구제를 도모하는 것으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 제338호 홍성군 재단법인 한국지역진흥재단 지원 조례 폐지조례안은 자치단체 홍보, 특산품 판촉, 컨설팅 등의 역할을 담당한 한국지역진흥재단이 해산되어 재단 지원에 필요한 사항을 규정한 조례의 존치 사유가 없어 폐지하는 것으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 제339호 홍성군 헌혈 장려 조례 일부개정조례안은 헌혈 장려 사업의 적극적인 추진을 위하여 헌혈 참여자에게 지급하는 지원 품목에 홍성사랑상품권을 추가하여 안정적인 헌혈 수급을 도모하는 것으로 원안 가결하였습니다. 이상으로 행정복지위원회 소관 안건 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

산업건설위원회 위원장 이선균입니다. 지난 4월 22일 실시한 본 위원회 소관 조례안 및 일반 안건 심사 결과를 배부해 드린 유인물과 함께 간략히 보고드리겠습니다. 의안번호 제335호 홍성군 여성기업 지원에 관한 조례안은 여성 기업인의 활동을 적극 지원함으로써 여성의 경제 활동을 촉진하고 지역경제 활성화에 기여하고자 제정하는 사항으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 제341호 홍성군 농민수당 지원 조례안은 홍성군의 재정 여건과 사회보장위원회에서 자문한 광역과 기초자치단체 간 동일 사업에 대한 일원화 필수 등 충분한 검토와 협의가 필요하다고 판단되어 심사 보류하였습니다. 의안번호 제342호 홍성군 산불방지 활동 지원에 관한 조례안은 산불 방지 활동에 군민의 적극적인 참여 유도와 산림의 중요성에 대한 인식을 제고하자는 사항으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 제343호 홍성군 성장관리방안 결정안에 대한 의견 청취의 건은 도로개설 예정지역 주변 및 공원해제지역 등 개발행위 발생 가능성이 높은 지역을 대상으로 난개발을 방지하고 계획적 개발을 유도하기 위한 군 정책사업을 추진하는 사항으로써 시행하기에 앞서 의회의 의견을 듣고자 함으로 찬성 의견을 채택하였습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

행정복지위원회 위원장 문병오입니다. 의안번호 제340호 2020년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획안은 행정복지위원회 소관 학교·공공급식지원센터 및 비즈니스 지원센터 건립 외 4건의 취득에 대하여 의회의 의결을 얻고자 하는 건으로 심의 결과 서부면 재해예방창고 부지 매입 및 신축의 건을 삭제하는 것으로 수정 가결하였습니다. 이상으로 행정복지위원회 소관 안건 심사 결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

산업건설위원회 위원장 이선균입니다. 2020년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획안 중 본 위원회 소관 심사 결과를 보고드리겠습니다. 산업건설위원회 소관 심의 안건은 동문동마을 도시재생뉴딜사업 외 1건으로 심의 결과 농산물 안전성분석관 및 친환경 농업관의 부지 확보가 필요하나 사업비와 공간 조성의 필요성 등 심도 있는 재검토를 통해 중장기적 계획이 선행되어야 한다고 판단하여 농업기술센터 주변 토지 및 건물 매입의 건은 목록에서 삭제하는 것으로 수정 가결하였습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 본 위원회 소관 심사 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.