최승묵보건소장
보건소장 최승묵입니다. 평소 주민 질병 예방과 건강 증진에 많은 관심과 성원을 주시고 계신 이승구 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드리며, 보건소 소관 2020년 상반기 업무 실적 및 하반기 업무 계획 보고를 드리겠습니다. 보건소의 상반기 업무는 1월 말부터 코로나19 지역사회 유행 예방을 위하여 대응체계로 전환 운영되었습니다. 이에 따라 보건소의 모든 외래진료 및 집합그룹 대상 각종 건강증진 및 질병예방 관련 프로그램 운영과 교육 등이 현재까지 많은 부분이 중단된 상황에 있습니다. 그리고 보건지소의 경우도 의과, 공중보건의사들이 순번제로 대구지역 환자와 전국에 있는 치료시설 등에 파견 근무로 인하여 본래 보건지소 기능 유지에 많은 어려움이 있었기도 합니다. 따라서 소관 업무보고는 하반기에 추진될 핵심 사항만 보고 드리고, 별지로 나눠드린 코로나19 감염 예방대책 추진결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저, 507쪽 두 번째, 건강리더양성 및 경로당 중심 운동프로그램 확대입니다. 8월부터는 우리마을 건강리더 100세 건강대학을 운영할 계획에 있습니다. 주 1회 2시간 50회 과정으로 전문가의 건강관리 이론 교육과 현장체험 과정으로 주민 50명 대상 운영 계획에 있습니다. 수료 후에는 지역사회건강리더로 육성하여 지역차원의 각종 보건 정책에 대한 건강자치가 활성화 되도록 하겠습니다. 다음은 508쪽 세 번째, 노후보건기관 개보수 및 신축 사업입니다. 고덕보건지소 리모델링과 광시서초정보건진료소 이전 신축이 되겠습니다. 현재 고덕 보건지소는 7월 말 공사가 마무리 될 상황에 있습니다. 현재는 면사무소 옆 건물에 임시 보건지소를 운영 중에 있습니다. 8월 중에는 이전, 정상업무 추진토록 하겠습니다. 광시 서초정보건진료소의 경우 장애물 없는 생활환경 인증 관련으로 다소 지연되고 있습니다. 7월 중에 인증 절차가 완료될 계획에 있습니다. 8월에 착공하여 금년도 12월 이전에 준공 입주토록 하여 주민들이 쾌적한 환경에서 진료 받을 수 있는 환경을 만들도록 하겠습니다. 다음은 512쪽 일곱 번째, 건강생활실천 환경조성 및 행사 개최입니다. 하반기 11월 중에 건강한마당행사 일환으로 국민체육진흥공단과 연계하여 근력이라든지 유연성, 심폐기능 등 노인건강 체력을 평가하는 은빛 건강한 노인 선발대회를 추진하여 노인들의 체력증진 활동을 촉진시키는 계기를 마련토록 하겠습니다. 다음은 513쪽 여덟 번째, 교통약자 등 건강취약계층 건강플러스 사업입니다. 고혈압, 당뇨 등 질환 진단 전에 심혈관질환 고위험자 70명을 대상으로 모바일기술을 활용한 헬스케어사업을 신규로 추진토록 하겠습니다. 대상자가 스스로 건강활동 결과를 모바일 앱 기반으로 관리하고, 보건소 의사, 영양사, 운동처방사로 구성된 맞춤형 건강생활지원을 24주 프로그램으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 520쪽 열다섯 번째, 치매안심센터 통합관리서비스 지원입니다. 치매안심센터 운영도 하반기부터 시설을 점진적 개방 운영하여 치매환자 조기 발견과 환자 인지기능 강화 프로그램 운영, 그리고 환자 관리용품 지원 등 치매환자 보호관리 기능이 정상적으로 운영되도록 하겠습니다. 이어서 별지로 나눠드린 코로나19 방역대책 추진상황 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 코로나19 지역사회 감염 예방을 위하여 국내 첫 환자 발생일인 1월 20일 이후 오늘까지 195일 동안 비상방역근무 활동에 대한 결과 보고입니다. 전국적으로 환자 발생 현황은 오늘 00시 현재 13,797명이고, 이중에 격리 중이 864명, 완치가 12,814명, 사망이 298명이 있었습니다. 충남도의 경우도 12개 시군에 187명의 확진자가 발생했습니다. 우리 군을 비롯하여 청양, 보령 3개 시군이 현재 미발생 지역으로 있습니다. 두 번째, 유행특성과 상황별 주요 조치사항은 보고서를 참고하시면 되겠습니다. 다음 2쪽에 예산군 고위험군 관리 현황입니다. 확진접촉자 85명과 유행지역 해외입국자 306명, 그리고 특별관리대상자 1,345명 등 총 1,736명의 고위험군을 보건소와 예산종합병원 선별진료소를 통하여 관리를 하였습니다. 보건소 진단검사는 보건소에서 1,345건과 예산종합병원에서 484건 등 총 1,829건을 실시하여 모두 음성으로 확인되었습니다. 다섯 번째, 보건소를 코로나19 전담기능으로 전환 운영하였습니다. 코로나TF팀 신설과 9개 팀을 감염예방활동 7개 영역별 책임 분담과 직원을 분산 기동배치 업무 수행을 하였습니다. 여섯 번째, 코로나19 대응 방역장비·용품 운영 현황은 분무소독기 189대를 비롯하여 열감지카메라 11대, 손소독기 59대 등 각종 방역장비와 비품을 읍면 및 다수인 출입 공공시설과 현장 관리용 등 적기를 지원하였습니다. 다음은 일곱 번째, 코로나19 대응 특별예산 편성 및 집행현황입니다. 군 예비비와 재난기금, 도 예비비와 도 재난기금, 국비 등 총 26억 5,000만 원을 편성하여 방역 인건비라든지 방역소독약품비, 선별진료소 장비, 마스크, 손소독제 등 예방물품과 소독장비, 열화상 감지카메라 구입비, 홍보물 제작비 등에 총 19억 9,000만 원을 집행하였고, 현재 6억 6,000만 원이 잔액으로 있습니다. 여덟 번째, 주요 현장별 집중 감염예방 관리 사항으로는 보건소와 예산종합병원에 선별진료소를 운영하였고, 군 청사, 교통시설 등 총 13개 다수인 이용시설에 열감지 카메라를 설치 운영하였습니다. 4월 13일부터는 보건소 주관으로 출렁다리 관광객에 대하여 마스크 착용 및 발열체크 등 방역활동과 방역 소독인부 51명을 채용하여 취약지 소독을 전개하였습니다. 아울러, 종교시설과 복지시설, 유흥업소 등 고위험 다수인이용시설에 대하여 부서별 책임 관리를 추진하였습니다. 4쪽 아홉 번째, 유행 상황별 일자별 주요 조치사항입니다. 1월 20일 감염병 위기경보가 관심에서 주의로 상향된 후 1월 23일에 코로나19 예산군 비상방역대책 운영과 1월 27일에 보건소에 선별진료소를 설치하였습니다. 1월 28일에 군수님 주재로 코로나19 대응 대책회의를 실시하여 방역에 필요한 예비비 및 인력 지원에 대한 지시를 시작으로 본격적인 비상 방역체계로 돌입하였습니다. 도지사 선별진료소 현장 방문과 전 가구 군수 서한문 발송과 주민 불안심리를 안정시켰고, 다수인이용 공공시설과 복지시설 등에 대한 방역소독과 음식점에 손소독제를 일제 배부하였습니다. 2월 23일에는 대구 신천지 신도 집단 발생에 따른 감염병 위기경보가 심각단계로 격상되었고, 지역사회 전파가 확산되기 시작하였습니다. 우리 군도 이에 선제적 대응을 위하여 각종 공공시설과 복지시설 등 운영을 중단한 바 있고, 보건소의 진료업무도 전면 중단, 코로나19에 대응 전념하였습니다. 또한, 마스크 품귀 현상에 따른 감염 취약층을 보호하기 위하여 65세 이상 전 노인에게 마스크 배부와 전 세대 소독제를 배부하여 생활 속에 감염 예방을 실천케 했습니다. 또한, 학교 개학과 더불어 학교에 열감지카메라와 학생용 마스크 지원도 하였습니다. 그리고 고위험시설 종사자와 감염취약층에 대한 진단검사를 실시하고, 유행 상황별 사회적 거리두기, 강화된 사회적 거리두기, 완화된 사회적 거리두기, 생활 속 거리두기 등을 통하여 방역 매뉴얼에 따라 일상행위에 대한 제한 등 차질 없이 방역 활동을 시행하였습니다. 다음은 열 번째, 예산군 코로나19 감염 위기관리 상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 2월 27일에는 예산군에 주소를 둔 대술초 교사가 확진자 발생으로 지역에 이슈화 되기 시작하였습니다. 2월 20일에는 홍성 1, 2번 확진자의 덕산목욕탕과 읍내 치과 이용 관련하여 다수 주민을 접촉한 사례도 있었습니다. 3월 18일에는 대구 확진자의 배우자와 주말 3일간 밀접 접촉 생활한 건설현장 근로자가 우리군 고덕 소재 원룸에서 생활하여 격리하였던 사례도 있었습니다. 6월 17일에는 대전 방문판매 관련 감염된 홍성 4번 확진자가 우리 군 덕산목욕장 이용 및 그 배우자가 삽교 산단에 근무하였던 사례도 있었습니다. 이러한 일련의 사례가 있을 때마다 도 보건환경연구원의 검사 결과를 기다리며, 새벽까지 노심초사 하면서 많은 사례들을 겪기도 하였습니다. 다음은 6쪽 열한 번째, 코로나19 예방관리 영역별 세부 추진상황입니다. 선별진료소 운영을 보건소와 예산종합병원에서 운영하면서, 주간에는 보건소 중심, 야간에는 예산종합병원 중심으로 역할분담을 모범적으로 하였습니다. 이밖에 확진자 접촉자에 대한 격리관리 생활 지원과 신천지 교인, 이태원 유흥업소 방문자, 불법체류 외국인 등 유행 사례별 고위험군에 대한 특별 관리를 하였습니다. 그리고 민관협력관리, 감염병 취약지에 대한 소독관리, 홍보관리 등 영역별 예방 활동에 선제적 적정 대응조치를 하였습니다. 7쪽, 성과 분석입니다. 감염병 없는 청정지역 10년을 계속 유지하고 있습니다. 전국의 1만 4천여 명과 충남도내 12개 시군 187명의 발생에도 불구하고, 오늘 현재까지 예산군에는 확진환자가 한 명도 없습니다. 또한 4월 13일부터는 출렁다리 음악분수대 방문객 54만 명 대상 선제적 방역 활동으로 방문객에 대한 감염 우려 해소는 물론, 명품 관광지 도약의 기반 구축과 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 의료기관 및 예산군 의사의 협력과 감염병 위기대응 지역관리 체계도 구축하였습니다. 자가격리자 391명 대상 보건소와 재난안전과, 경찰서와 협력 관리를 통하여 자가격리자 중 무단이탈자가 한 명도 없었습니다. 이러한 성과는 군 행정의 모든 역량을 코로나19에 집중 투입하고, 또한 지역 유관기관과 주민 방역 수칙들의 철저한 준수가 있었기 때문이 아닌가 이렇게 생각되기도 합니다. 마지막으로 향후 중점 추진계획입니다. 전세계 대유행에 따른 해외 입국자에 대해서 신속 진단검사와 자가격리를 강화토록 하겠습니다. 현재 보건소와 예산종합병원으로 이원화 돼 있는 선별진료소 운영을 앞으로는 보건소 중심으로 일원화 하고, 예산종합병원은 호흡기 질환 격리 진료전담기관으로 역할을 조정할 계획에 있습니다. 아울러, 방문판매와 소규모 종교 모임활동과 고위험 시설에 대한 방역수칙이 준수되도록 지도 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 또한 코로나19 재유행 대비 가을철 유행성 독감 무료접종을 확대 실시토록 하겠습니다. 기존에는 국비로 생후 6개월부터 13세까지, 만 65세 이상, 군비로 62~64세까지 무료 접종을 했습니다. 이번에는 국비로는 18세까지, 62~64세까지 전원 국비로 확대하여 가을철 코로나와 유행성 독감이 겹쳐서 혼란스러운 상황을 미리 예방토록 하겠습니다. 다음에는 예방물품 마스크 비축을 하여 재유행시 신속히 선제적 대응토록 하겠습니다. 기확보된 KF-80 마스크 12만 매와 가을철 재유행에 대비해서 덴탈마스크 12만 매를 추가로 구입 계획에 있습니다. 선별진료소 신축 1차년도 국비지원 대상사업으로 우리 군이 선정되었습니다. 따라서 이번 추경에 총 사업비 6억 원, 군비 1억 7,500만 원, 군비 4억 2,500만 원의 계획으로 보건소 우측에 50~60평 규모로 감염병 진료 전담시설을 금년도 내에 신축할 계획에 있습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.