김형도 의원 발언

존경하는 2만여 옹진 군민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 조윤길 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 2014년 갑오년을 한 달여 남겨두고 한해의 의정활동을 결산하며 2015년 을미년 새롭게 의정을 설계하기 위한 제177회 제2차 정례회에서 건강하고 밝은 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

먼저 의정발전을 위하여 많은 관심과 성원을 아낌없이 보내주시고 제7대 전반기 의장으로서의 역할을 수행할 수 있도록 적극 협조하여 주신 군민여러분께 깊은 감사를 드립니다. 또한 그동안 여러 가지 어려운 여건에서도 군민의 복지증진과 의정발전을 위해 최선의 노력을 다해 오신 동료 의원님들께도 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 꿈과 희망이 있는 자랑스런 옹진 건설을 위하여 불철주야 노력하고계신 조윤길 군수님과 공직자 여러분의 노고에도 따뜻한 위로와 격려의 말씀을 드립니다.

우리 의회는 그동안 선배․동료 의원님들이 쌓아놓은 성과를 바탕으로 군민과 함께 미래를 여는 함께하는 의정, 열린 의회로 거듭나기 위해 최선의 노력과 열정으로 의정활동을 하고 있습니다. 군민 여러분과 공직자 여러분들의 지속적인 관심과 격려를 부탁드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분!

그리고 공직자 여러분! 한해의 업무를 마무리하는 시점에서 우리 모두 연초에 계획했던 일들이 계획대로 성과를 거두었는지 겸허하게 반성해 보고 지역사회 발전과 군민을 위해 얼마나 많은 노력을 기울여 왔는지 되짚어봐야 할 것이며 2015년에는 보다 더 알차고 새로운 각오로 군민에게 다가갈 수 있도록 계획성 있는 새해 설계를 해야 할 것입니다. 돌이켜 보면 금년은 세월호 사건으로 여객선 규제 강화와 북한의 크고 작은 도발 등으로 관광객이 감소하고 경기침체로 우리 군민들은 다른 어느 지역보다도 어려운 시기를 보내고 있습니다.

그러나 우리 군민들은 이렇게 어렵고 힘든 시기를 극복하기 위하여 주어진 환경과 여건 속에서도 전력을 다해왔습니다. 이에 우리 의회는 민의를 대변하는 대의기관으로서 주민생활의 안정을 위해 발로 뛰는 의정활동으로 주요 사업장에 대한 실태파악을 실시하고 보완․대책과 발전 방향을 제시하였습니다. 또한 행정에서는 지역경제 활성화와 새로운 시책 개발 및 미래지향적인 지역발전을 위해 많은 노력을 기울여 군정 주요사업을 성공적으로 마무리하는등 알찬 군정 성과를 거둔 한 해였다고 생각합니다.

이러한 성과에도 불구하고 우리 옹진군이 한 차원 더 성장과 발전을 이루기 위해서는 군민과 공직자가 하나가 되어 힘차게 매진해 나가야 할 것입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 공직자 여러분!

오늘부터 12월 18일까지 24일간의 일정으로 시작되는 금번 제2차 정례회는 금년도 군정을 최종 점검하는 2014년도 행정사무감사와 2015년도 세입․세출 예산안 및 각종 조례안을 심의하는 등 올 한해를 마무리하고 내년을 준비하는 소중한 시간이 될 것입니다. 이번 제2차 정례회 준비를 위하여 우리 의회에서는 도서방문을 통하여 집행부에서 추진하고 있는 주요 사업장에 대한 현장점검을 실시한바 있으며 주민들의 고충과 애로사항을 직접 수렴하기도 하였습니다. 금번 계획에 행정사무감사를 통하여 의욕적으로 추진하는 사업에 대해서는 적극적인 지원과 협조를 아끼지 않을 것이나 군민의 뜻과 이익에 반하는 사업이나 문제점이 있는 사업에 대해서는 종합적이고 거시적인 차원에서 주민을 위한 생산적이고 창조적인 방향으로 올바른 대안과 해결방안을 제시함으로써 군민들의 삶의 질이 향상되는 동시에 군민들이 원하는 바를 대변할 수 있도록 우리 의회의 역량을 총 집결시켜야 할 것입니다.

아울러 관계 공무원 여러분께서는 충실한 답변자료 준비와 함께 해당 업무를 숙지하여 의원들의 의정활동에 협력한다는 소극적인 마음가짐보다는 2만여 군민에 대한 투철한 사명감과 책임감 있는 자세로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 하여 주시고 의원님들의 지적사항에 대해서는 종합적인 검토로 개선방안을 마련하는 등 적극적이고 발전지향적인 군정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시길 당부 드립니다. 또한 새해를 설계하는 예산을 심의함에 있어 짧은 기간에 방대한 예산을 꼼꼼하게 살피고 따져보는 데는 많은 어려움이 있을 것이라 생각됩니다. 그러나 새해 예산은 2015년도 행정 방향의 근간이 될 뿐만 아니라 군민의 생활과도 직결되는 만큼 각 분야별로 편성된 사업예산의 재원이 효율적이며 합리적으로 편성되었는지 사업의 타당성과 적정성 등에 대하여 심도 있는 검토와 분석을 함으로써 내년도 군정 살림살이가 건전재정 운용이라는 기본원칙 아래서 복지와 성장이라는 두 축을 조화롭게 발전시켜 나가는 합리적인 재원 배분이 되도록 우리에게 부여된 책무를 다하여야 할 것입니다.

특히 그간의 경험과 지역 주민들의 어려운 경기여건 등을 감안하여 취약계층에 대한 지원과 농․수산업 확대 지원을 적극 검토하고 타 자치단체의 우수사례 비교 분석 등을 통하여 미래 성장 동력의 중장기 사업이 지속적으로 추진되어 지역발전으로 이어질 수 있도록 최선을 다하여야 할 것입니다. 이에 의회와 집행부가 서로 머리를 맞대고 진지하게 소통하며 더욱 협력함으로써 옹진군의 발전과 주민의 삶의 질 향상에 이바지하고 군민들의 관심과 성원에 보답할 수 있기를 바랍니다. 끝으로 금년 동절기 우리 군민들이 안심하고 편안하게 생활할 수 있도록 화재예방 및 폭설과 한파 등에 대비한 시설물 점검에 철저를 기해주시고 특히 우리 주변의 저소득층과 복지사각지대에 있는 어려운 이웃들이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 실질적이고 지속적인 대책 마련에 힘써주시기 바랍니다.

추운 날씨에 건강에 유의하시고 얼마 남지 않은 갑오년 한 해 잘 마무리하시기 바라며 여러분 모두의 가정에 항상 건강과 행복이 충만하시기를 기원 드리겠습니다. 감사합니다.