이강영 의원 5분자유발언

정기 인사 단행을 한 지 얼마 되지 않았습니다. 그리고 인사권자인 이종철 청장님께서도 오늘 함께 하셨더라면, 아쉬운 점이 굉장히 큽니다. 해외연수관계로 출장을 가셨다 하니 그거는 어쩔 수 없는 상황이었고요. 그리고 뜸을 들이다 보니 내가 이것을 해야 되나 말아야 되나, 뜸을 들이다 보니까, 늘 경험했던 겁니다, 3년 동안. 뜸을 들이다 보니까 열기가 식더라는 거예요. 그래서 청장님이 지금 없는데도 불구하고 해야 되는 이유는 8월이 휴회기간입니다. 그리고 9월 되면 방금 말씀드렸다시피 냄비가 끓을 때 고기를 삶든 라면을 끓여 먹든 이렇게 끝을 봐야 되지 않겠습니까? 또 시간을 기다리다 보면, 열기가 식다 보면 또 하고 싶은 이야기, 이 5분자유발언은 누구라도 나와서 춤을 추든 노래를 부르든 할 수 있는 자리인 만큼 해야 되겠다는 생각을 가지고 오늘 이 자리에 섰습니다. 존경하는 유장근 부의장님과 선배, 동료의원 여러분 그리고 홍경희 부구청장님과 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 문현동 이강영의원입니다. 저는 오늘 공무원 인사와 임용 쇄신 방안에 대하여 문제점을 지적하고자 이 자리에 섰습니다. 공직자들이 인사에 좌절을 겪는 것은 곧 주민 행정서비스 약화로 이어질 뿐만 아니라 성실하게 묵묵히 일해 온 분들이 마땅히 받아야 할 인사 권리를 쉽게 박탈당했다면 그들의 목소리를 대변하는 것은 본의원의 역할이라 생각합니다. 발언에 앞서 최근 공무원 노조 게시판에 올라온 글 하나를 소개하고자 합니다. 뭐 다들 한 번쯤은, 조회 수가 워낙 많으니 한 번쯤은 다들 보셨으리라 생각합니다. “인사가 만사라. 바람이 전해준 이 말이 무슨 말인가 해서 승진으로 가는 족보 정보가 있다고 공유코자 남기네 그려. 첫째, 할매를 찾아 가시게나. 반드시 빈손으로 가지 말고. 뜬금없이 할매라니요? 남구에 그 많은 할매 중에 어느 할매를 찾아야하는지요? 글쎄. 바람이 전해준 터라. 어디엔가 점을 기가 막히게 잘 보는 용한 점집 할매인지. 그녀를 통하면 소원이 이뤄진다네. 아 참, 손에 들고 간 그것은 아깝다 생각 말고 복채라고 여기시게.” 저도 개인적으로 한 십몇 년 전까지는 점을 많이 보러 다녔습니다. 부산 시내 내로라하는 점쟁이 집들은 저도 다 다녔어요. 이 복채라는 말이 나오는데 제가 아는 복채는 그 당시에 만원이었고 최근에 한번 가보니까 한 2만원, 3만원, 비싸면 한 5만원 정도 하더라고요? 그런데 한 5만원 정도 복채 주면 사돈에 팔촌까지 다 봐주잖아요? 여기 점 보신 분들은 알고 계실 거예요. 그런데 이 복채라는 기준이 무엇을 이야기를 하는지는 잘 모르겠습니다. 흔히 복채라 하면 점을 보고 주는 돈 아니겠습니까? 그죠? 이렇게 용한 점쟁이가 있다는데 저도 사실 다들 알고 계시는 부분은, 우리 존경하는 의원들은 다들 알고 계시겠지만 최근에 집안에 우환도 많고 제 몸도 계속해서 요즈음 아픕니다. 그 점쟁이, 여기 우리 부구청장님 비롯해서 국장님들 그리고 과장님들 다 계시는데 혹시 그 점쟁이가 누구인지 알면 좀 가르쳐 주십시오. 저도 점 한번 보러 가야 되겠습니다, 잘 본다는데. “둘째, 의원나리를 찾아가시게나. 그를 거치지 않고서는 힘들 것이야. 이름을 가르쳐 주셔야 제대로 찾냐고? 아무나 잡고 물어보시게. 알 만한 사람은 다 알 터이니.” 우리 남구의 의원 국회의원부터 시의원, 구의원까지 한 스물한 분 정도 의원이 계세요. 그렇죠? 어느 분을 지칭하시는지 뭐 다 알고 계신다는데 제가 볼 때는 우리 여기 계신 분도 포함되어 있는지 안 되어 있는지는 모르겠습니다. 이분 역시도 저한테 가르쳐 주세요. 저도 하나 부탁하러 가겠습니다, 다 들어준다는데. 그렇지 않겠습니까? 스물한 분 중에 어느 분인지 알고 있다는데, 명확하게 알고 있다는데 한번 가르쳐 주세요. 연락 한번 주십시오, 개인적으로. 소주 한잔 사겠습니다. “셋째, 층수 배치를 보면 길이 보일 것이야. 남구청에 로얄층이 있지. 거기로 가고 싶으면 '피'가 상당히 붙어 있을 것인데 그 '피'는 시간을 피 터지게 투자해야 할 걸세. 피 토하도록 술자리에 배석하든가. 피 터지게 눈치작전 얼굴 내밀기를 해서 줄을 잡든가. 설마 설마 했네. 바람이 전해주는 소문을. 그런데 인사예고제를 통해 알았네. 인사예고제는 말일세, 미리 내정해 놓고 서서히 알리는 것이었음을. 이제 공무원 조직도 변화가 일 걸세. 우리네야 그래도 큰 틀에서 모나지 않은 정도면 연공서열 순서대로 갔지만. 후배님들아 분발하시게. 직장 내 불어 닥칠 변화를 받아들여야 할 걸세. 그러나 바람이 전해 준 그 이야기들대로라면, 글쎄. 건강 챙기시게. 조직은 개인의 건강과 안위를 보장 못 하니 소주 적당히 마시고 소신껏 일하시게. 눈이 어두워서 이만 퇴장하겠네.” 참 가슴 아픈 내용인 것 같습니다, 제가 읽을 때는. 자신을 퇴직 공무원이라 밝히며 후배 공무원들의 애정 때문에 남겼던 이 글은 조회 수가 무려 600건을 넘기며 게시판을 달구고 있습니다. 인사권자나 인사를 주관하는 부서는 공정하다 하겠지만 특정 부서만이 승진 시 대우 받고, 7급에서 6급, 5급 초고속 승진은 능력이 우수해서일까요? 아니면 앞에서 첫 번째, 두 번째, 세 번째에 해당될까요? 다른 이유가 있을까요? 특히 인사에 있어서 연공서열의 인사 폐단도 있겠지만 배려와 화합의 인사 역시 중요하다고 생각합니다. 또 하나, 능력과 자질이 우선시되는 것이 아니라 줄서기가 우선이 되는 정치공무원의 이야기는 어제 오늘 일이 아닌 만큼 제도적 시스템 마련이 시급해 보입니다. 존경하는 부의장님을 비롯한 선배, 동료의원 여러분! 이에 본의원은 제안합니다. 첫째, 공무원의 순환보직을 지킬 수 있는 인사 시스템을 구축할 것을 제안합니다. 말로만 하지 마시고 꼭 실천해 주시기 바랍니다. 둘째, 인사의 예측 가능성과 직원 공감대 형성, 공직사회의 줄서기 배제, 발탁인사 등 다양한 인사제도의 정착과 쇄신을 촉구합니다. 셋째, 퇴직 공무원의 자리 보존용이 아닌 재능 나눔을 통한 사회적 공감 분위기를 확산할 수 있는 시스템을 마련해 줄 것을 요구합니다. 같은 맥락에서 퇴직 공무원의 낙하산 인사 역시 개선되어야 할 점이라고 생각합니다. 지금 일선에서는 일손이 부족하여 자다가도 뛰어 나가는 등 주민 복지와 서비스 향상을 위해 고생하는 공무원들이 상당히 많습니다. 일부 공무원들의 초고속 승진과, 퇴임 후 낙하산 인사 등의 양태는 지역 주민들의 행정서비스 약화와 일자리 창출에 역행하는 처사이며 묵묵히 일하는 대다수 공무원들의 사기를 저하시키고 있습니다. 다시 한 번 공정한 공무원인사와 임용의 소신을 당부드리며 ‘인사는 망사가 아닌 만사’라는 말이 통용되는 남구 만들기에 다 같이 힘써 주실 것을 당부드립니다. 끝으로 우리 교회에 달려있는 큰 종 있죠? 그 종소리를 멀리 내보내기 위해서는 종을 세게 쳐야 됩니다. 아파야 되겠죠. 종소리, 크게 아파야 됩니다. 아파야만 소리가 크게 울립니다. 이상으로 5분자유발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.