부산 남구의회 발언
유장근 의원 발언

김병태의장
성원이 되었으므로 제262회 남구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
형규
신형규의사팀장
보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

김병태의장
의사팀장 수고하셨습니다. 1. 부산광역시 남구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 2. 부산광역시 남구 납세자보호에 관한 사무처리 조례안(구청장 제출) 3. 부산광역시 남구 구세 감면 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 4. 부산광역시 남구 도서관 관리 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 5. 부산광역시 남구 공공체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
11시06분
의사일정 제1항 부산광역시 남구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 부산광역시 남구 납세자보호에 관한 사무처리 조례안, 의사일정 제3항 부산광역시 남구 구세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 부산광역시 남구 도서관 관리 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 부산광역시 남구 공공체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 이 안건은 총무위원회에서 심사를 마친 안건입니다. 이강영 총무위원장 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이강영총무위원장
존경하는 김병태 의장님과 선배, 동료의원 여러분 그리고 이종철 구청장님과 공무원 여러분! 반갑습니다. 총무위원회 위원장 이강영의원입니다. 이번 회기 중 우리 위원회에서 심사한 부산광역시 남구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안 등 5건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 부산광역시 남구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안은 대연6동 주민센터가 신축 이전됨에 따라 동주민센터 소재지가 변경되어 관련 조례를 개정하고자 하는 것으로 원안가결하습니다. 다음은 부산광역시 남구 납세자보호에 관한 조례 사무처리 조례안은 「지방세기본법」 및 「지방세기본법」 시행령이 개정됨에 따라 법령에서 조례로 위임한 납세자보호관 제도의 운영에 필요한 사항을 규정하는 조례안을 제정하려는 것으로 원안가결하였습니다. 다음은 부산광역시 남구 구세 감면 조례 일부개정조례안은 「지방세특례제한법」이 개정됨에 따라 법령에서 조례로 위임한 사항을 반영하고 인용조문을 변경하는 등 현행 조례를 법령 개정 취지에 맞게 개선, 보완하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다. 다음은 부산광역시 남구 도서관 관리 운영 조례 일부개정조례안은 남구 도서관 분관 개관에 따른 남구 도서관 분관 관리 운영의 법적 근거를 마련하고 상위법령과 현행 여건에 맞게 조례 미비점을 개선, 보완하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다. 다음은 부산광역시 남구 공공체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안은 2018년 상반기 분포문화체육센터 및 남구 빙상장 개관에 따른 사용료 신설 등 공공체육시설의 관리, 운영 근거를 마련하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 심과결과를 참고하여 주시기 바랍니다. 선배, 동료의원 여러분! 위 안건은 우리 위원회에서 충분히 검토하여 심사한 안건인 만큼 우리 위원회에서 심사한 안대로 가결하여 주실 것을 당부드리며 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병태의장
이강영 총무위원장 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 남구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시 남구 납세자보호에 관한 사무처리 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 납세자보호에 관한 사무처리 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부산광역시 남구 구세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 구세 감면 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 부산광역시 남구 도서관 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 도서관 관리 운영 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시 남구 공공체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 공공체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 부산광역시 남구 소방안전취약계층 주택용 소방시설지원에 관한 조례안(김성경의원 대표발의)(이호승ㆍ이강영ㆍ유장근ㆍ성동환ㆍ반선호ㆍ조상진의원 발의) 7. 부산광역시 남구 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안(구청장 제출) 8. 부산광역시 남구 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례안(구청장 제출) 9. 부산광역시 남구 장기미집행도시계획시설대지보상 특별회계 설치 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 10. 부산광역시 남구 용호2구역 주택재개발정비사업 정비구역 및 정비계획 변경지정(안) 의견제시의 건(구청장 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
11시14분
의사일정 제6항 부산광역시 남구 소방안전취약계층 주택용 소방시설지원에 관한 조례안, 의사일정 제7항 부산광역시 남구 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안, 의사일정 제8항 부산광역시 남구 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례안, 의사일정 제9항 부산광역시 남구 장기미집행도시계획시설대지보상 특별회계 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 부산광역시 남구 용호2구역 주택재개발정비사업 정비구역 및 정비계획 변경지정(안) 의견제시의 건을 일괄 상정합니다. 이 안건은 주민복지도시위원회에서 심사를 마친 안건입니다. 성동환 주민복지도시위원장 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
동환
성동환주민복지도시위원장
존경하는 김병태 의장님을 비롯한 선배, 동료의원 여러분! 그리고 이종철 구청장님과 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 주민복지도시위원회 위원장 성동환의원입니다. 이번 회의 중 우리 위원회에서 심사한 부산광역시 남구 소방안전취약계층 주택용 소방시설지원에 관한 조례안 외 4건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 부산광역시 남구 소방안전취약계층 주택용 소방시설지원에 관한 조례안은 소방안전취약계층의 화재사고를 사전에 예방하고 생활안전을 도모하기 위하여 주택용 소방시설 설치를 지원하는 것으로 이는 소방안전취약계층의 주택용 소방시설 설치 의무에 대한 부담요인을 해소하고 주택 화재로 인한 인명 및 재산 피해를 최소화하기 위한 것으로 상위법 취지에 부합한 적절한 조치로 판단되어 원안가결하였습니다. 다음, 부산광역시 남구 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안은 상위법령인 「옥외광고물 등 관리법」이 「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률」로 변경됨에 따라 그 시행에 필요한 사항을 규정하기 위해 조례 전부를 개정, 정비하는 것으로 특별한 문제점이 없어 원안가결하였습니다. 다음, 부산광역시 남구 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례안은 「재난 및 안전관리 기본법」제66조 제4항이 개정 시행됨에 따라 특별재난지역으로 선포되지 않은 지역의 사회재난에 대한 지원 근거를 마련하고자 하는 것으로 특별한 문제점이 없어 원안가결하였습니다. 다음, 부산광역시 남구 장기미집행도시계획시설대지보상 특별회계 설치 조례 일부개정조례안은 상위법령인 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에서 조례로 정하도록 되어있는 도시계획시설채권의 구체적인 상환기간과 이율에 대하여 명확히 규정하고자 하는 것으로 상위법령 개정에 따라 조례를 정비하는 것으로 특별한 문제점이 없어 원안가결하였습니다. 다음, 부산광역시 남구 용호2구역 주택재개발정비사업 정비구역 및 정비계획 변경지정(안) 의견제시의 건은 주택재개발정비사업을 원활하게 진행하기 위하여 내용을 변경하는 것으로 별다른 문제점이 없는 것으로 판단되어 “의견없음”을 제시하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 우리 위원회에서 숙고하여 심사한 안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병태의장
성동환 주민복지도시위원장 수고하셨습니다. 의사일정 제6항 부산광역시 남구 소방안전취약계층 주택용 소방시설지원에 관한 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 소방안전취약계층 주택용 소방시설지원에 관한 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 부산광역시 남구 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 부산광역시 남구 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 부산광역시 남구 장기미집행도시계획시설대지보상 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 장기미집행도시계획시설대지보상 특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 부산광역시 남구 용호2구역 주택재개발정비사업 정비구역 및 정비계획 변경지정(안) 의견제시의 건에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (대답하는 의원 없음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 용호2구역 주택재개발정비사업 정비구역 및 정비계획 변경지정(안) 의견제시의 건을 주민복지도시위원회에서 심사보고 한 안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. O 5분자유발언(송상일의원)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
11시21분
다음은 5분자유발언을 시작하겠습니다. 오늘 5분자유발언을 하실 의원은 송상일의원이십니다. 송상일의원 5분자유발언 하여 주시기 바랍니다.
상일
송상일의원
존경하는 김병태 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 이종철 구청장님과 간부 공무원 여러분 또한 사랑하는 30만 구민 여러분! 반갑습니다. 용당ㆍ감만ㆍ우암동 지역 송상일의원입니다. 오늘 본의원은 감만, 우암지역 뉴스테이 사업으로 이주하게 되는 생활환경이 열악한 취약계층의 생활공간 마련을 위한 남구 내 빈집 활용방안에 대하여 5분자유발언을 하려고 합니다. 무주택 서민과 중산층의 주거문제를 해소하는 방안으로 공공임대주택 외 민간에 의한 임대주택 공급을 확충하기 위해 2015년 민간임대를 목적으로 하는 「민간임대주택에 관한 특별법」이 시행되어 2016년도에 중산층의 주거안정을 위해 실시하는 민간기업형 임대주택사업인 뉴스테이 사업을 도입하게 되었습니다. 그리고 주택시장에서 시장안정이나 주거복지 측면의 공적인 역할을 제대로 하지 못하고 민간사업자에게 돌아가는 혜택만 크다는 지적을 받아 새정부가 들어서면서 공공성을 강화하기 위해 기업형 임대주택 형태의 뉴스테이를 공공지원 민간임대주택사업으로 변경하여 사업을 추진하고 있습니다. 본 사업은 무주택자, 청년, 신혼부부 등에 대해 주택을 우선 공급하는 등 공적인 지원 목적도 있지만 사업지역 내 세입자 중 기초수급자 등 생활이 어려운 세대는 기존 주택이 철거되면 이주할 장소 마련이 어려운 실정이어서 제도개선이 시급하다고 생각됩니다. (화면을 보며) 화면에 나타나 있듯이 남구 지역 중 재개발구역이 아닌 용당, 감만2동, 우암동 지역에 작년 말 기준으로 약 433곳의 폐․공가가 있는 것으로 추측하고 있습니다. 이들 지역에 대하여 우선적으로 소유주와 협의를 거친 후 햇살둥지사업과 슬레이트 지붕 교체 사업비 등을 활용한 폐ㆍ공가 정비사업을 통해 이주민의 주거공간을 마련할 것을 건의합니다. (화면을 보며) 화면은 감만2동, 용당동 폐ㆍ공가 지역의 사진입니다. 또한 대학생 및 저소득주민의 주거안정을 도모하기 위해 주변시세의 반값 또는 무상으로 3년간 주택을 공급하는 햇살둥지사업은 화면에서 보듯이 현재 실적이 미미한 상태입니다. 관련부서에서는 사업의 추진계획을 보완하고 시 예산을 적극 활용하는 등 사업을 활성화하여 이주민이 쉽게 활용할 수 있는 방안도 검토하여 주시기 바랍니다. 그리고 이주대상자 중에 임대아파트에 거주할 수 있는 조건이 됨에도 잘 모르는 경우가 있습니다. 임대아파트에 입주할 수 있는 조건의 안내와 월 임대료 부담을 경감할 수 있는 방안 등 경제적으로 열악한 취약계층을 위해 주거복지에 정책적인 배려와 관심이 필요하다고 생각됩니다. 이종철 구청장님과 관계공무원 여러분! 서민들의 가장 큰 고민이 주거문제입니다. 주거문제가 해결되지 않는 복지 정책은 의미가 없습니다. 본의원은 재개발로 인해 보금자리를 떠나야 하는 저소득 취약계층의 주거지원에 대한 다양한 정보 제공과 공공임대주택 입주 및 폐ㆍ공가 활용방안 등 다각적인 대책마련이 시급하다고 생각합니다. 이주문제는 단순히 개인의 잘못으로 인하여 발생한 문제가 아니고 다수의 결정에 따라 어쩔 수 없이 다른 지역으로 이주를 해야 되는 것이기 때문에 이를 행정기관에서 보조 내지는 지원할 수 있는 방안을 마련하여 최소한의 삶의 질을 유지할 수 있도록 적극적으로 나서주실 것을 당부드립니다. 또한, 현재 재건축ㆍ재개발사업이 주축인 도시정비사업 중 재건축사업은 주민과 건설회사가 협의하여 주민이 편하게 입주할 수 있고 우리 구의 열네 군데 재개발지역 중 몇 군데만을 제외한 곳은 역세권에 있어 분양 등에 문제점이 없으나, 감만1구역과 우암1, 2구역은 재개발이 되지 않아 국가가 시행하는 사업인 공공지원 민간임대주택사업을 추진하고 있습니다. 사업지역 내 공공시설물의 경우 우리 구는 대토를 원칙으로 하고 있으나 남부교육지원청 등 유관기관들은 학교 등 각종 건물을 새로 지어 기부채납 하도록 요구하고 있습니다. 「공유재산 및 물품관리법」 상 기부채납은 지방자치단체 외의 자가 재산의 소유권을 무상으로 지자체에 이전하여 지자체가 이를 취득하는 것으로 기부채납을 요구할 수 있는 규정은 없습니다. 「도시 및 주거환경정비법」과 주택법에서도 사업계획승인권자는 해당 사업과 직접적인 관련이 없거나 과도한 기반시설의 기부채납을 요구하여서는 안 된다고 규정하고 있지만, 현실은 여러 유관기관에서 기부채납을 요구하는 사례가 빈번하게 일어나고 있어 공공기관이 사업시행자와 조합원에게 큰 부담을 주고 있습니다. 이와 관련하여 구에서는 기부채납을 요구하는 유관기관에 대해서 관련 예산 일부가 반영될 수 있도록 적극 건의해 주시기 바랍니다. 마지막으로 지난 8년간의 남구의회 의원으로 활동하면서 느낀 점을 말씀드리겠습니다. 의정생활을 통해서 본의원이 느낀 소회는 기초자치단체장의 정당 공천제로 인해 문제점이 많다는 것입니다. 현행 정당 공천제는 주민의 의사를 대변하기 보다는 국회의원의 이익을 우선으로 하는 제도입니다. 기초의원과 기초자치단체장이 국회의원과 당의 눈치를 봐야하기 때문에 국회의원이 지역의 행사에 왔을 때 주민이 아닌 의전과 수행이 우선이 되고 있습니다. 주민을 위한 생활정치보다는 줄 세우기식의 공천이 자행되면서 주민대표가 아니라 국회의원의 하수인으로 전락하고 있습니다. 단언컨대 정당 공천제의 폐해는 고스란히 주민에게 돌아간다는 사실을 깊이 인식해야 할 것입니다. 따라서 이러한 현행 제도의 문제점을 깊이 인지하고 입법권을 가지고 있는 국회의원들의 통렬한 반성과 함께 현행 선거제도의 개선을 강력촉구합니다. 장시간 경청하여 주셔서 감사합니다. 이상 5분자유발언을 마치겠습니다.

김병태의장
예, 의장으로서도 오늘 송상일의원님의 말씀에 정말 한 의원으로서도, 의장으로서도 가슴이 뭉클합니다. 용기 있는 송상일의원님에게 경의를 표합니다. 다음은 우리 구정 12년의 집행부를 끌어오신 구청장님께서 아마도 특별한 경우가 없으면 이번 7대 의회 남구의회가 아마 본회의는 마지막인 것 같습니다. 지난 12년간 30만 주민의 대표로서 우리 구정을 이끌어 오신 구청장님께서 소회가 많으시리라 생각이 됩니다. 의회의 의원님들께서는 주민을 대표하시고 또 오늘 많은 주민이 와 계신데 그 소회를 청장님께서 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
종철
이종철구청장
김병태 의장님을 비롯한 남구의회 의원님 여러분! 대단히 반갑습니다. 저는 2006년7월1일 제4대 남구청장으로 취임해서 민선 4, 5, 6기 12년 동안 활기찬 도시, 살기 좋은 남구를 구정 목표로 남구 발전을 위해 최선을 다해서 노력해왔습니다. 임기 중에 남구청사 준공, 국민체육센터 준공 등 많은 업무를 추진해왔습니다만 가장 뜻 깊은 일은 2015년1월부로 약 150억원의 부채를 전액 상환을 한 것이 제일 기억이 납니다. 그동안 예산확보 등 부채상환을 위해서 도움을 주신 지역 국회의원님, 시ㆍ구의원님께 이 자리를 빌려서 깊이 감사를 드립니다. 그동안 의회와 집행부와의 갈등은 남구 발전을 위한 성장과 주민을 위한 것으로 이해해 주시기 바라고 앞으로 의원님들이 가시는 길이 다들 다르겠지만 남구의 발전에 협력해 주시고 항상 건강하시고 건승을 기원드립니다. 감사합니다.

김병태의장
예, 이종철 구청장님 수고하셨습니다. 의원님들! 예, 그, 손을 들어 말씀을 해 주시기 바랍니다.
장근
유장근의원
예, 신상발언 있습니다.

김병태의장
예, 유장근의원님! 신상발언을 허용하겠습니다.
장근
유장근의원
여러분! 반갑습니다. 유장근입니다. 저는 이번 6.13지방선거에서 부산광역시 시의원 예비후보 등록을 위해 「지방자치법」 제77조에 따라 남구의회 의원직을 사직하면서 이 자리에 섰습니다. 뒤돌아보니 4년이라는 세월이 마치 한 순간처럼 스쳐가는 바람결 같으며 세월유수라는 말이 절실히 실감됩니다. 그동안 부족했던 저에게 부의장이라는 막중한 중책과 따뜻한 미소로 의정활동을 도와주신 선배, 동료의원님들과 많은 자료와 민원 처리 요청에도 미소를 잃지 않고 한결 같이 대해 주신 공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 업무적인 일로 본의 아니게 마음의 상처를 드렸다면 이 자리를 빌려 여러분 모두의 이해를 구하고자 합니다. 지금 거리에는 벚꽃이 한창 피려고 하고 있습니다만 오늘처럼 벚꽃이 한창 피려고 하는 어느 날이었습니다. 메트로아파트 중앙공원에서 당 아파트 하자보수 문제에 대한 서명을 거부하고 돌아서는 저에게 “양복 입고 넥타이 매고 겉만 번지르르하면 뭘 하나! 지 앞마당밖에 모르는 좁쌀 같은 놈들”이라고 하는 어느 할머니의 푸념 한마디는 저를 깨우치게 했고 지역공동체라는 문제의식을 가지게 하였으며 오늘 이 자리에 저를 있게 하였습니다. 남구의회 의원으로서 예산과 결산을 심의하고 조례안 제정과 개정심의를 하였으며 행정사무감사를 하면서 구정의 잘못된 점을 개선하고자 노력하였습니다. 어떤 때는 구청장님을 상대로 구정질문을 하면서 문제해결에 노력하였고 5분발언 원고를 쓰면서 지우고 또 다시 쓰고를 수없이 반복했던 기억이 지금 새삼스럽습니다. 이렇듯 지난 일이 자꾸 되돌아봐지는 것은 못 다한 회한과 아쉬움에도 있겠지만 초선이었던 4년의 의정생활은 제게 있어서 지금까지의 삶과는 분명히 다른 일이었으며 남구의회를 떠나서는 제 자신이 존재하지 않았기 때문이었습니다. 간섭하는 사람이 없다보니 스스로 자신에게 엄격하지 않으면 안 되겠다는 생각을 하였고 그래서 제일 먼저 시작한 일이 이른 아침 자전거를 타고 동네 곳곳을 둘러보는 일이었습니다. 동네 머슴으로서 주인이 일어나기 전에 먼저 일어나 마당 쓸고 물 뿌리는 것이 당연한 도리라 여겼고 그것은 제 의정활동에서 큰 원동력이 되었다고 생각합니다. 상임위 활동을 하면서 선배, 동료의원들과 많은 일을 하였습니다. 일자리 창출을 위하여 가톨릭대학과 창업아카데미를 수차례 개최하는 등 사회적 기업 활성화에도 노력하였습니다. 발달장애인들을 위한 조례 제정으로 그 분들과 가족들의 힘든 삶을 조금이라도 이해하고 싶었습니다. 장애인들의 자립과 마을기업 활성 등을 도모하고자 오륙도 관광안내소에 지역특산물판매소를 만들 수 있도록 우여곡절 끝에 예산을 배정하였으며 지역주민들에게 실질적인 혜택이 이루어지는 결과가 나오기를 기대합니다. 용호동 메트로 아파트 단지 내에 세워진 분포 문화체육복합센터는 용호만 주민들과 함께 노력한 결과물이었으며 삼성시장 골목상인 등록으로 상인들의 권리를 찾고 시장 발전의 틀을 갖추게 한 것은 큰 보람으로 여겨집니다. 그렇지만 아쉬움도 많습니다. 쓰레기무단투기 근절을 위해서 새로운 제도를 시도했으나 큰 성과를 내지 못했고, 교통난 해소방안으로 2015년 행정사무감사 때 대안으로 제시한 광안대교와 이기대 연결도로는 작년 말 부산시로부터 무산 통보를 받았으며 이기대공원 안에 두 기녀를 기리는 동상을 제작하여 충절의 고장 남구를 자랑하고자 하였으나 성사시키지 못한 것은 아쉬움으로 남습니다. 살기 좋은 남구를 위해 노력하시는 남구청 직원 여러분! 우리 남구는 외형적으로 많은 성장을 하였습니다. 재개발, 재건축 등으로 도심이 정비되고 부산항 개통과 문현금융단지 조성으로 그 어느 때보다 도시는 활기에 차 있습니다. 특히 주목할 점은 인구감소에서 올해부터는 인구유입 증가가 예상되며 오랜만에 다시 30만 인구를 회복할 것으로 보여집니다. 그러나 주민의 삶의 질은 기대에 미치지 못하고 있는데, 빈부격차, 노인빈곤 등의 사회적 문제와 날이 갈수록 심해지는 교통문제가 그것입니다. 이와 같은 문제는 하루아침에 해결될 일은 아니겠지만 우리는 끊임없이 남구의 발전을 이야기해야 하며 그 해결책으로 지방분권화시대에 남구만의 먹거리를 만들어야 할 것입니다. 지구촌 평화의 상징인 유엔평화기념공원과 부산의 상징인 오륙도, 그리고 천혜의 환경을 가진 이기대는 남구의 훌륭한 자산이며 관광일번지로 거듭나는 남구가 되기를 희망합니다. 존경하는 선배, 동료의원 여러분! 때로는 생각과 뜻이 다를 때도 있었지만 남구 주민을 위하는 마음에 있어서는 우리는 하나였습니다. 그동안 의회를 이끄신 김병태 의장님과 이호승 전 의장님께 노고의 말씀을 드리며, 특히 초선인 저에게 많은 가르침과 후배들에게 모범을 보이신 송상일 선배님에게 이 자리를 빌려 존경과 감사의 마음을 표하고 싶습니다. 고신얼자(孤臣孼子)라는 말이 떠오릅니다. 꿈이 현실이 되려면 간절한 마음과 노력이 그 열쇠인데 나태해지려는 스스로를 채찍질하면서 간절한 마음을 가슴에 새긴다면 언젠가는 그 꿈이 이루어지리라 생각합니다. 이 말은 그 할머니께서 제게 가르쳐준 교훈이었습니다. 이제 저는 새로운 길을 가려합니다. 어쩌면 그 길은 누군가에게는 아무도 가지 않았던 길이었으며 어려운 길임에 분명합니다. 그럼에도 불구하고 어렵고 힘든 길이지만 남구를 위한 길이라면 마다하지 않고 뚜벅뚜벅 걸어가겠습니다. 지금 거리에는 여기저기 하얀 벚꽃이 피어나고 있습니다. 마치 하얀 손수건처럼 다가오는데요, 떠나려는 이 순간 지난 일들을 생각하니 여러분들과 함께 한 시간들은 영광의 시간이었습니다. 여러분 늘 건강하십시오. 감사합니다.

김병태의장
예, 유장근의원 수고하셨습니다. 그동안 동료의원 여러분과 공무원 여러분 앞에서 느낀 소회를 의장으로서 몇 가지 말씀을 올리겠습니다. 폐회사. 존경하는 구민 여러분, 의원 여러분 그리고 이종철 구청장님과 공무원 여러분! 먼저 지난 4년간 보내주신 많은 성원과 사랑에 깊이 감사드립니다. 2014년 7월 구민의 소중한 부름을 받아 힘차게 출범한 제7대 남구의회도 오늘로 사실상 마무리하는 시점에 와있습니다. 그동안 남구의회는 구민의 기대와 열망을 담아 의회 본래의 기능인 견제와 감시를 강화했으며 주민의 작은 목소리에도 더 크게 듣고자 최선의 노력을 다해 왔습니다. 또한 지역의 현안을 해결하고 소외계층을 위한 복지정책을 마련하는 등 구민행복과 복리증진을 위해 열심히 달려왔습니다. 사랑하는 구민 여러분, 이종철 구청장님과 공무원 여러분! 저는 제7대 후반기 의장직을 수행하면서 의전 전용차량을 과감히 없애고 업무추진비를 절감하여 자진 반납하는 등 특권을 내려놓고 공정한 사회를, 공정한 사회를 만들기 위해 솔선수범했습니다. 이러한 변화와 혁신을 이루어내는 과정에서 다소 소통이 부족했거나 불편을 드린 점이 있었다면 이 자리를 빌려서 너그러이 이해해 주시기를 바랍니다. 의원 여러분! 지난 4년간 국내외 정세는 여러 가지 어려운 여건 속에서도 투철한 사명감과 남다른 열정으로 현장중심의 왕성한 의정활동을 펼쳐주신 데 대해 의원 여러분에게 다시 한번 진심으로 감사드립니다. 미국의 메이저리그 전설적인 야구선수 요기베라(Yogi Berra)는 “끝날 때까지는 진정 끝난 것이 아니다”라고 말했습니다. 남은 기간도 초심으로 돌아가 지역상생과 화합을 이루고 현안을 마무리하는 데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 의원 여러분들의 앞날에 무궁한 영광이 함께 하시길 기원 드리며 모두 건승하시길 기원 드립니다. 끝으로 구민과 함께해 온 남구의회가 대의기관으로서 소임을 다할 수 있도록 아낌없는 관심과 성원을 보내주신 주민 여러분과 특히 최고의 행정서비스를 제공해 주신 공무원 여러분에게 각별한 감사의 말씀을 다시 한 번 드립니다. 여러분 감사합니다. 이상으로써 제262회 남구의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분 그리고 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
11시46분 산회

김병태출석의원
유장근 박기홍 송상일 이호승 김광명 정희영 성동환 윤명희 조상진 박재범 박미순 이강영 김성경 반선호