윤상도행정복지국장
행정복지국장 윤상도입니다. 민원과 소관 2024년도 주요업무계획 및 현안사업 특수시책을 보고드리겠습니다. 97쪽에, 2024년도 방향은 서면으로 생략하도록 하겠습니다. 98쪽이 되겠습니다. 2024년도 비전 및 이행 과제입니다. 민원과에서는 군민과 화합·공감하는 군민중심 민원행정 구현을 비전으로 6개 팀의 12개 이행 과제를 추진하고 있습니다. 99쪽입니다. 이행과제별 추진 계획입니다. 민원행정팀 첫 번째 과제인 편리하고 친절한 행복 민원실 조성입니다. 군민과 함께하는 안전하고 편리한 민원실 조성으로 군청 민원실 외 8개소에 대한 무인민원발급기를 연중 운영하여 민원인의 편의를 제공하고 민원 안내도우미 연중 운영과 비상상황 대비 모의훈련을 연 2회 실시하겠습니다. 군민 중심 주민등록 및 여권 업무 추진으로 행정정보 공동이용 적극 활용으로 민원인 구비 서류를 최소화하고 출생일로부터 1년 이내에 관내 주민등록이 된 출생아에게 출생 축하 아기 액자 제작 및 65세 이상 및 장애인, 임산부 등 민원 취약계층에 대해서 여권 무료배송 서비스를 제공하겠습니다. 또한, 직원 및 민원 안내 도우미 역량 강화 및 친절 교육을 실시하여 서비스 만족도 향상에 노력하겠습니다. 다음 페이지, 군민의 눈높이에 맞춘 민원행정서비스 제공입니다. 공정하고 친절한 민원 처리로 군민 만족도 향상을 위해 민원 처리 상황을 매월 점검하고 신속한 민원 처리를 위한 스피드지수 운영과 민원조정위원회를 활성화해 나가겠습니다. 또한, 수요자 중심의 맞춤형 민원서비스 제공으로 신규 시책으로 취약계층 주거 불편사항을 해결하는 생활불편 처리반 운영과 공무원이 출장이나 출퇴근 시 주민 불편사항을 파악하여 신속 처리하는 생활불편 민원처리제 또한 복합 민원 사전심사 청구제, 교통 여건 지리적 요인으로 행정기관 직접 방문이 어려운 마을을 찾아가는 현장 민원처리봉사반을 지속 운영하겠습니다. 다음 페이지, 지적팀의 첫 번째 과제인 군민 중심의 반듯한 지적행정 실현입니다. 정확하고 신속한 지적공부의 현행화를 위하여 토지 이동에 따른 지적공부 2,800여 필지에 대해서 신속하게 정리를 하고 토지 소유권 변동 자료 정비와 지적 측량 결과도 1,500명에 대한 DB를 구축하겠습니다. 또한, 현장 중심의 정확한 지적측량 성과검사를 2,650여 필지를 대상으로 실시하고 지적측량 현지 검사와 성과협의회를 수시로 운영하겠으며, 올해 신규로 지적측량기준점 총 4,269점에 대한 전수조사를 실시하여 정확한 지적 측량의 기초를 다지겠습니다. 지적팀의 두 번째 과제, 수요자 중심의 맞춤형 부동산서비스 제공입니다. 부동산 등기용 비법인 등록번호 및 부동산 종합 홍보 및 창고 민원을 신속 처리하고, 지목 변경에 따른 취득세 신고 납부를 안내하겠으며, 공공사업에 필요한 연속지적도 자료 제공 등 고품질 공간정보 자료 제공과 공간정보시스템 유지관리와 보안 교육 및 지도·점검을 실시해 나가도록 하겠습니다. 또한, 수요자 중심의 맞춤형 지적전산자료 제공과 재산권 행사를 위한 조상 땅 찾기 안심 상속 서비스를 지속 추진해 나가겠습니다. 또한, 맞춤형 지적 민원 처리를 위해 읍면별 방문상담을 운영하고 특수시책으로 노약자, 장애인 및 교통약자를 대상으로 찾아가는 지적 민원 서비스를 연중 운영하겠습니다. 다음 페이지, 부동산팀의 첫 번째 과제인 공정하고 정확한 공시지가 관리입니다. 국세, 지방세 및 각종 부담금의 기준이 되는 개별 공시지가를 13만 7천여 필지에 대하여 정확하게 산정하여 결정 공시하겠으며, 개별 공시시가와 개별 주택 가격 간 특성 불일치 항목 일제 정비를 실시하고 영월, 영주, 제천 등 경계지역 공시지가 가격 균형 협의와 전문 감정평가사 검증을 전체 필지의 60% 이상 실시하여 공시지가의 객관성 확보 및 신뢰성을 제고하겠습니다. 더불어 현장 상담 서비스와 온·오프라인 의견 접수 창구를 운영하여 주민참여를 통한 소통창구를 강화해 나가겠습니다. 다음 부동산 거래 투명성 확보로 건전한 중개문화 조성입니다. 투명한 부동산 실거래가 신고제 운영을 위해 부동산 실거래가 검증 및 검인·신고필증 교부를 연중 추진하고 부동산 거래 신고 정밀조사를 연 5회 실시하겠으며, 부동산 중개업소 지도·점검을 연 4회 이상 실시하고, 중개업 종사자 연수교육 이수 독려와 부동산 실거래가 동향 분석을 월 1회 추진하겠으며, 신규사업으로 공인중개사 사진 명판을 제작 배부하여 건전한 부동산 중개문화를 조성해 나가겠습니다. 또한, 각종 인허가 사업에 대한 정확한 개발부담금 산정 및 부가 관리에 힘쓰겠습니다. 105쪽 지적 재조사팀의 첫 번째 과제인 정확하고 가치 있는 지적재조사입니다. 2023년도 지적재조사 사업 6개 지구에 2,868필지에 대해서 지적 확정 예정 조사를 작성하여 통지를 하였으며, 2024년 재조사 사업은 5개 지구의 2,495필지에 대하여 실시계획을 수립·완료하였고, 주민설명회 개최 등 추진 일정에 따라 차질 없이 수행하도록 하겠습니다. 다음 페이지, 주소공간정보 확대 및 체계적인 유지관리입니다. 도로명 주소 안내 시설물 총 18,451개에 대해서 일제 조사를 연 1회 실시하고 유지보수 관리에 철저를 기하겠습니다. 또한 내구연한 10년이 경과된 노후 건물번호판을 정비해 나가도록 하겠습니다. 또한, 도로명 주소 홍보와 국가주소정보시스템 및 주소 정보 기본도의 활용도를 높이겠으며, 긴급 상황 신속 대처를 위한 국가지점번호판 총 483개 중 45개에 대한 일제 조사와 10개의 신규 국가지점번호판을 설치하겠습니다. 더불어 건물 정보 현행화와 주소 정보 데이터 정비로 정확도를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지, 정주여건 환경 개선으로 주거문화 향상입니다. 연면적 150㎡ 이하의 농촌주택 신축 시에 융자를 지원하는 농촌주택 개량사업을 30동을 추진하겠으며, 1년 이상 장기 방치된 빈집 철거 시에 200만원의 보상금을 지원하는 빈집 정비사업과 공사 중단 건축물과 재해 예방 건축물을 정비하여 주거환경을 개선하겠으며, 15년 이상 경과된 주요 노후 공동주택 개보수 사업을 4개 단지에 추진하겠습니다. 또한, 불법 옥외광고물 집중단속기간을 연 2회 운영하고 관내 총 39개 현수막 지정게시대 중 3개소를 정비하고 20개소에 대한 상부 홍보판을 정비하도록 하겠습니다. 또한, 단아루 군립아파트에 대한 유지관리도 지속적으로 추진하겠습니다. 108페이지, 군민 중심 신속한 건축 민원 처리입니다. 올해 특수시책으로 가설건축물 축조신고 시에 건설 도면 작성 대행서비스를 운영하겠으며, 건축 민원 처리 결과를 단축하여 신속 처리하고 민원 처리 과정을 대한 인터넷 알림 서비스와 건축물 대장 변경 민원에 대한 등기촉탁 서비스도 제공하겠습니다. 건축 신고 행정절차 안내 책자를 제작 배부하고 건축 관계자 간담회를 연 2회 실시하겠으며, 위반 건축물 단속 및 주민 홍보를 실시하여 위반 건축물로 인하여 경제적 부담이 발생하지 않도록 사전에 안내를 강화해 나가겠습니다. 109쪽, 교통팀의 첫 번째 과제인 군민 맞춤형 교통 편의 서비스 제공입니다. 교통약자 특별교통수단 차량을 기존 4대에서 7대로 확대 운영하고 23개 마을의 시골 마을 행복택시 운영과 애곡리와 두산 마을에 행복나들이 버스 3대 운행 등 맞춤형 교통복지 정책을 운영하겠으며, 4개사에 대한 농어촌버스 재정지원과 농어촌 버스 운송원가 분석 및 교통량 조사 용역을 실시하고 택시에 대한 콜 수수료라든가 카드 결제 수수료를 지원하고 자율 감차 보상을 추진하여 안정적 대중교통 서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 또한, 운수업체의 경영난 완화를 위해서 여객 및 화물차 485대에 대한 유가보조금 지원과 선진교통문화 정착을 위한 운송 종사자 교육을 실시하겠습니다. 다음 110페이지, 교통환경 개선 및 안전한 교통문화 확립입니다. 단양읍 도전리에 645번지 일원에 2025년까지 총 2,300㎡에 80면의 공영주차장을 조성하는 사업의 실시설계 용역을 금년 7월까지 완료하여 주차장 조성이 가시화되도록 하겠으며, 무단방치 자동차 계도 및 행정처분과 공영주차장 시설물 보수를 실시하여 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 수변로 및 주간선도로에 교통 지도원을 배치하여 명절과 관광 성수기 특별교통대책반 운영으로 원활한 교통 흐름이 되도록 하겠으며, 불법 주정차 단속 카메라 13대 운영과 즉시 단속 6대 구역에 대한 주민 신고제 운영과 건설기계, 화물자동차 밤샘 주차 단속을 실시하도록 하겠습니다. 또한, 노후 교통신호 제어기 5개소 교체와 투사등 및 경고등 LED 교체 등 교통안전시설물 유지관리에도 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 현안 사업입니다. 첫 번째 금년도 단양군 지적재조사 사업이 되겠습니다. 지적재조사 사업은 100여 년 전 일제강점기에 작성된 지적공부와 실제 현황이 불일치하는 지적 불부합지를 정리하여 경계 다툼과 재산권 행사 제약 등을 해소하는 데 목적이 있으며, 2030년까지 지적재조사 사업을 완료할 계획입니다. 우리 군에서는 2013년부터 지적재조사를 실시하여 현재까지 총 15개 지구에 대한 사업을 완료하였고, 매포읍 영천리 등 2개 지구에 경계 결정 통지 및 이의 신청을 접수하고 있으며, 가곡면 가대리 등 10개 지구의 지적 확정 예정 조서를 통지를 완료하였습니다. 2024년에는 매포 가평지구, 단성 상하방지구, 북상북화지구, 대강 당동지구, 가곡 향산지구 등 총 5개 지구의 2,495필지를 대상으로 지적재조사 사업을 일정대로 차질없이 추진하겠습니다. 다음 페이지, 수변로 공영주차장 조성사업 실시설계입니다. 앞에서 말씀드린 바와 같이 총사업비는 63억이고, 올해 실시설계를 완료하고 본격적인 공사는 내년도에 추진할 예정입니다. 추진 일정은 올 1월에 주차장 조성 실시설계 용역을 발주하여 7월에 준공하겠으며, 9월까지 국토안전관리원의 실시설계 안전성 검토를 받겠으며, 10월에 수자원공사와 협의를 진행하도록 하겠습니다. 113쪽, 신규사업으로 공인중개사 사진 명판 제작 배부입니다. 관내 공인중개사 30개소이며, 공인중개사의 사진과 상호가 명시된 명판을 제작 배부하여 공인중개사 사무실에 게시토록 할 예정입니다. 지난 4월 부동산중개업소 자체교육 시 부동산중개사법 관련 부적격자의 중개행위 단속에 대한 건의가 있었으며, 건의사항을 반영하여 부동산 거래 당사자가 공인중개사를 확인한 후에 안전하게 거래할 수 있도록 공인중개사 사진 명판을 제작 배부하여 부동산 거래의 신뢰성을 제고하고 건전한 중개문화를 조성하고자 하는 사항이 되겠습니다. 추진 일정은 올 2월 중개업소를 대상으로 해서 사업설명과 동의서를 받은 후에 3월 중에 사진 명판을 제작 배부하도록 하겠습니다. 114쪽, 취약계층 생활불편 처리반 운영입니다. 특수시책으로 인구 고령화로 인하여 가정 내에 일상생활에 발생하는 사소한 불편 사항을 직접 해결하지 못하는 가구가 증가하고 있어 취약계층의 주거 불편 사항을 해소하기 위한 시책이 되겠습니다. 지원 대상은 65세 이상 고령자와 기초생활수급대상자, 차상위 계층, 장애인, 한부모 가정, 조손가정 등 취약계층이며, 전기, 수도, 보일러 등 주택 내에 소규모 수리 및 정비를 지원할 계획입니다. 지원 사항은 주거 불편사항 해소를 위한 수리 재료비를 가구당 연 4회, 회당 5만원 이하 로 해서 연간 20만원 이하로 지원할 예정이며, 보건복지부에 사회보장제도 신설 협의와 조례 제정, 예산 확보, 인력 채용 등을 통해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 115쪽, 공무원 생활불편민원 처리제 운영입니다. 도로, 교통, 환경, 안전 등 각종 주민 불편 사항에 대하여 전 직원이 관심을 가지고 신속하게 파악하고 해결하여 사고 예방 및 주민 불편을 사전에 해소하기 위한 시책입니다. 처리 절차는 주민 불편 사항을 발견한 공무원이 신고서를 작성을 해서 민원과로 제출을 하면 민원과에서 처리 부서를 지정해서 공문으로 송부를 하고, 처리 부서에서는 다른 업무에 우선하여 신속하게 선제적으로 처리 해결하는 사항이 되겠습니다. 작년부터 시행한 시책으로 작년 한 해 동안 총 527건을 접수하여 처리를 하였습니다. 작년에 이어서 올해도 지속 추진하여 적극 행정 및 군민 중심 감동행정을 구현하겠습니다. 다음 116쪽, 특수시책에 찾아가는 지적민원서비스 제공입니다. 우리 군은 거동이 불편한 노인층 비율이 높고 교통 여건이 열악한 지역이 많아서 토지 관련 민원 방문 신청에 애로사항이 있는 분들이 많은 실정입니다. 이에 노약자, 장애인, 교통약자를 대상으로 찾아가는 지적민원처리 서비스를 추진하여 직접 방문하여 민원을 신청하기 어려운 분들에게 편의를 제공하고자 하는 사항이 되겠습니다. 올해 새롭게 추진하는 민원시책으로 처리 절차는 인허가 사항 관련 자료를 조사 확인 후에, 담당 직원이 현지 출장하여 현장 확인과 동시에 신청서를 받아서 처리하여 민원인이 직접 군청을 방문하는 번거로움을 덜어드리도록 하겠습니다. 117쪽, 가설건축물축조 및 설계도면 작성 대행입니다. 농막용 가설건축물을 축조신고 시에 민원인이 설계도면을 작성해서 제출해야 하는데, 고령자 등 민원 취약계층의 경우에 직접 작성하기가 어려움이 많습니다. 이에 올해부터는 가설건축물축조신고 시에 제출되는 설계도면인 배치도 및 평면도를 건축담당 공무원이 직접 작성하여 민원행정서비스를 제공하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 민원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.