대전 동구의회 5분자유발언
강정규 의원 5분자유발언

박민자의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제253회 대전광역시 동구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장의 보고가 있겠습니다. 1. 보고사항
선호
김선호의회사무국장
의회사무국장 김선호입니다. 먼저 안건 접수현황에 대한 보고입니다. 10월 12일 이나영‧신은옥 의원으로부터 살기 좋은 임대아파트 조성을 위한 건의안, 강정규 의원으로부터 천동중학교 신설 건의안, 10월 27일 박철용 의원으로부터 중소벤처기업부 이전 결사반대 결의안, 10월 28일 행정사무감사특별위원장으로부터 2020년도 행정사무감사계획서 채택의 건이 접수되었습니다. 다음은 의안심사보고서 접수현황에 대한 보고입니다. 10월 22일 기획행정위원장으로부터 대전광역시 동구 한글사랑 지원 조례안 등 6건의 조례안, 2021년도 한국지방세연구원 출연금 동의안, 코로나19 위기극복을 위한 대전광역시 동구 구세 감면 동의안과 도시복지위원장으로부터 대전광역시 동구 중증장애인 자립생활 및 탈시설 지원 조례안 등 5건의 조례안, 대전광역시 동구 폐목재류 처리 민간위탁 동의안이 접수되어 제3차 본회의에 모두 부의하였습니다. 이상 보고를 마칩니다.

박민자의장
김선호 의회사무국장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 2. 대전광역시 동구 한글사랑 지원 조례안 3. 대전광역시 동구 공정관광 육성 및 지원 조례 일부개정조례안 4. 대전광역시 동구 반려동물 보호 및 학대방지 조례안 5. 대전광역시 동구 구정조정위원회 조례 일부개정조례안 6. 대전광역시 동구 주민자치회 시범실시 및 설치‧운영에 관한 조례 일부개정조례안 7. 대전광역시 동구 범죄피해자 보호 조례 일부개정조례안 8. 2021년도 한국지방세연구원 출연금 동의안 9. 코로나19 위기극복을 위한 대전광역시 동구 구세 감면 동의안
의사일정 제1항 대전광역시 동구 한글사랑 지원 조례안, 의사일정 제2항 대전광역시 동구 공정관광 육성 및 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 대전광역시 동구 반려동물 보호 및 학대방지 조례안, 의사일정 제4항 대전광역시 동구 구정조정위원회 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 대전광역시 동구 주민자치회 시범실시 및 설치‧운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 대전광역시 동구 범죄피해자 보호 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 2021년도 한국지방세연구원 출연금 동의안, 의사일정 제8항 코로나19 위기극복을 위한 대전광역시 동구 구세 감면 동의안을 일괄 상정합니다. 유승희 기획행정위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

유승희기획행정위원장
기획행정위원회 위원장 유승희 의원입니다. 존경하는 박민자 의장님! 그리고 선배·동료 의원님 여러분! 금번 제253회 임시회 기간 중 오관영 의원이 발의하여 당 위원회에서 심사한 대전광역시 동구 한글사랑 지원 조례안 등 8건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 의안 심사보고서 3쪽입니다. 대전광역시 동구 한글사랑 지원 조례안은 한글 사용을 촉진하고 한글의 보전·계승과 민족문화 발전에 이바지하기 위한 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 5쪽입니다. 대전광역시 동구 공정관광 육성 및 지원 조례 일부개정조례안은 조례에서 사용하는 용어를 명확히 정의하고, 보조금 지원 근거 규정을 신설하여 공정관광 육성 및 활성화하기 위한 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 7쪽입니다. 대전광역시 동구 반려동물 보호 및 학대방지 조례안은 반려동물의 보호와 학대방지 및 인간과 반려동물의 공존을 위한 사회적 분위기 조성을 위한 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 9쪽입니다. 대전광역시 동구 구정조정위원회 조례 일부개정조례안은 2020년 하반기 조직개편 사항을 반영하여 구정조정위원회의 위원을 추가하고 회의 개최 관련 조항을 개정하려는 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 11쪽입니다. 대전광역시 동구 주민자치회 시범실시 및 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안은 지방분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법에 따라 현재 시범운영 중인 주민자치회를 활성화하고 실질적인 주민자치 기반 조성을 강화하기 위해 개정하려는 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 15쪽입니다. 대전광역시 동구 범죄피해자 보호 조례 일부개정조례안은 상위법과 맞지 않는 사항을 삭제하여 법령 해석상 혼란을 방지하고 상·하위 법령 간 통일성 확보를 위한 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 17쪽입니다. 2021년도 한국지방세연구원 출연금 동의안은 2021년도 한국지방세연구원 출연금에 대하여 지방재정법 제18조 제3항에 따라 미리 의회의 의결을 얻으려는 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 21쪽입니다. 코로나19 위기극복을 위한 대전광역시 동구 구세 감면 동의안은 코로나19 지속으로 경제적 피해가 발생하고 있는 소상공인에게 자발적으로 임대료를 인하해준 임대인에게 상반기에 시행했던 구세 감면 사항을 하반기까지 연장하기 위하여 의회의 의결을 얻으려는 것으로 “원안가결” 하였습니다. 세부내용은 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 존경하는 박민자 의장님! 그리고 선배‧동료 의원님 여러분! 이와 같이 당 위원회에서 심도 있게 심사한 대전광역시 동구 한글사랑 지원 조례안 등 8건의 안건을 당 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바라며, 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (의안심사보고서는 부록으로 실음)

박민자의장
유승희 기획행정위원장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 대전광역시 동구 한글사랑 지원 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 대전광역시 동구 공정관광 육성 및 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 대전광역시 동구 반려동물 보호 및 학대방지 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 대전광역시 동구 구정조정위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 대전광역시 동구 주민자치회 시범실시 및 설치‧운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 대전광역시 동구 범죄피해자 보호 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 2021년도 한국지방세연구원 출연금 동의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 코로나19 위기극복을 위한 대전광역시 동구 구세 감면 동의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10. 대전광역시 동구 중증장애인 자립생활 및 탈시설 지원 조례안 11. 대전광역시 동구 한부모가족 지원 조례안 12. 대전광역시 동구 소아‧청소년 당뇨병 환자 지원 조례안 13. 대전광역시 동구 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안 14. 대전광역시 동구 경관 조례 전부개정조례안 15. 대전광역시 동구 폐목재류 처리 민간위탁 동의안
「없습니다」 하는 의원 있음
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다음은 의사일정 제9항 대전광역시 동구 중증장애인 자립생활 및 탈시설 지원 조례안, 의사일정 제10항 대전광역시 동구 한부모가족 지원 조례안, 의사일정 제11항 대전광역시 동구 소아‧청소년 당뇨병 환자 지원 조례안, 의사일정 제12항 대전광역시 동구 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안, 의사일정 제13항 대전광역시 동구 경관 조례 전부개정조례안, 의사일정 제14항 대전광역시 동구 폐목재류 처리 민간위탁 동의안을 일괄 상정합니다. 강정규 도시복지위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

강정규도시복지위원장
존경하는 박민자 의장님과 선배·동료 의원님 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 도시복지위원장 강정규 의원입니다. 제253회 임시회 도시복지위원회에서 심사한 대전광역시 동구 중증장애인 자립생활 및 탈시설 지원 조례안 등 총 6건에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 의안 심사보고서 27쪽입니다. 대전광역시 동구 중증장애인 자립생활 및 탈시설 지원 조례안은 중증장애인이 스스로의 삶을 선택하고 결정하여 자립할 수 있도록 행정적·재정적 지원 근거를 마련하기 위한 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 29쪽입니다. 대전광역시 동구 한부모가족 지원 조례안은 우리 구에 거주하는 한부모가족의 지원에 필요한 사항을 규정하여 한부모가족의 생활 안정과 복지 증진에 이바지하기 위한 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 31쪽입니다. 대전광역시 동구 소아·청소년 당뇨병 환자 지원 조례안은 소아·청소년 당뇨병 환자의 학습권 및 건강권을 보장하고, 구민의 소아·청소년 당뇨병 인식 개선을 위한 제도적 지원 근거를 마련하려는 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 33쪽입니다. 대전광역시 동구 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안은 상위법에 따라 옥외광고발전기금을 설치하고 운용하기 위하여 조례를 제정하는 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 35쪽입니다. 대전광역시 동구 경관 조례 전부개정조례안은 경관법에 따라 경관협정에 관한 내용 등을 신설하고 대전광역시 경관 조례의 개정사항을 반영하여 정비하기 위한 것으로 “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 37쪽입니다. 대전광역시 동구 폐목재류 처리 민간위탁 동의안은 우리 구 폐목재류의 무상처리 계약이 만료 예정됨에 따라 대전도시공사 위탁 처리비보다 비용을 절감할 수 있는 민간 업체에 폐목재류 처리를 위탁하기 위하여 우리 구 의회의 동의를 구하는 것으로 “원안가결” 하였습니다. 세부내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 박민자 의장님! 그리고 선배·동료 의원님 여러분! 이처럼 도시복지위원회에서 심도 있게 심사한 안건을, 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기를 바라며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (의안심사보고서는 부록으로 실음)

박민자의장
강정규 도시복지위원장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제9항 대전광역시 동구 중증장애인 자립생활 및 탈시설 지원 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 대전광역시 동구 한부모가족 지원 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 대전광역시 동구 소아‧청소년 당뇨병 환자 지원 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 대전광역시 동구 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제13항 대전광역시 동구 경관 조례 전부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제14항 대전광역시 동구 폐목재류 처리 민간위탁 동의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 16. 2020년도 행정사무감사계획서 채택의 건
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다음은 의사일정 제15항 2020년도 행정사무감사계획서 채택의 건을 상정합니다. 오관영 행정사무감사특별위원회 위원장님 나오셔서 감사계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
관영
오관영행정사무감사특별위원장
존경하는 박민자 의장님과 선배‧동료 의원님 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까, 행정사무감사특별위원회 위원장 오관영 의원입니다. 우리 특위에서 작성한 2020년도 행정사무감사 계획서를 유인물에 따라 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 행정사무감사는 집행기관에서 추진한 행정사무 전반을 정확히 파악하여, 문제점을 발굴하고 시정 요구를 함으로써 행정의 효율성을 높이고 구민의 복리증진과 구정 발전에 이바지하는데 목적이 있습니다. 감사기간은 2020년도 제254회 정례회 기간 중 의사 정리를 포함하여 8일 간 실시하는 것으로 하였습니다. 감사 대상 기관은 각 실‧과‧보건소, 동 행정복지센터, 의회사무국입니다. 다음은 제2쪽, 감사특위 감사반 편성 현황입니다. 감사반은 이미 구성된 행정사무감사특별위원회 위원 8인으로 편성하고, 감사업무 보조자는 의회 전문 위원 및 직원입니다. 감사 일정과 일자별 감사 대상 기관, 관계 공무원 출석 요구에 대한 사항, 감사 요령 등은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서 요구하신 행정사무감사 자료는 총 230건입니다. 세부 목록은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아울러, 집행부에서는 2020년도 행정사무감사특별위원회 운영을 위해 현장방문과 자료 제출에 협조하여 주시고, 동 행정복지센터를 통한 주민 홍보를 당부 드립니다. 존경하는 박민자 의장님과 선배‧동료 의원님 여러분! 본 계획서는 우리 특위 위원님들과 심도 있는 협의를 통해 작성한 계획서입니다. 우리 특위에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바라며, 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2020년도 행정사무감사계획서는 부록으로 실음)

박민자의장
오관영 행정사무감사특별위원회 위원장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제15항 2020년도 행정사무감사계획서 채택의 건에 대해서 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 17. 살기 좋은 임대아파트 조성을 위한 건의안
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제16항 살기 좋은 임대아파트 조성을 위한 건의안을 상정합니다. 공동발의 하신 신은옥 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

신은옥의원
존경하는 박민자 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 신은옥 의원입니다. 집은 인간 생활의 기본적 요소이나, 최근 아파트를 둘러싸고 임대아파트와 분양아파트 간의 갈등이 심화되고 있습니다. 이러한 대립이 임대주택과 단지를 넘어 사회문제로 번짐에 따라 미래를 이끌어갈 어린이들이 차별 받지 않는 사회분위기 조성이 필요한 때라고 생각됩니다. 그럼, 이나영 의원과 본 의원이 공동발의한 살기 좋은 임대아파트 조성을 위한 건의안에 대하여 제안 설명을 하겠습니다. 존경하는 김현미 국토 교통부 장관님과 변창흠 한국토지주택 공사 사장님! 최근 많은 아파트에서 휴먼시아 명칭, LH 로고를 지우기를 원하고 있습니다. 왜일까요? LH에서 지은 공공임대주택에 대한 인식이 좋지 않기 때문입니다. 얼마 전 언론에서 한 아파트소유자협의회 대표가 한국토지공사에서 건설한 임대주택인 휴먼시아에 사는 사람들을 “휴먼시아에 사는 거지”라는 뜻으로‘휴거’라고 불러왔다고 하여 많은 문제점들을 시사해 주었습니다. 최근 초등학생들 사이에서는 휴거, 엘사 등 주거지 형태나, 소득 수준에 따른 별명을 붙여 놀림감으로 삼는 일이 벌어지고 있다고 합니다. 이제 임대주택 아이들을 무시하는 말들은 놀림 수준을 넘어서 빈부에 따른 계급문화와 혐오문화 형성에까지 영향을 미치는 것 아니냐는 우려의 목소리도 나옵니다. 이러한 갈등을 없애고자 정부는 2000년대 소셜믹스를 도입했습니다. 단지 내 분양과 임대를 함께 조성해서 차별을 없애보겠다는 정책을 펼쳤지만 정착되지 못하고, 여전히 임대주택 아이들은 혐오의 대상이 되고 있습니다. 전문가들은 이런 현상이 ‘빈자 혐오’에 따른 사회적 갈등으로 비화될 수 있다며, 차별과 배제를 일상에서부터 조심하는 문화를 정착시키고 이에 대한 가정과 사회 교육이 필요하다는 의견을 쏟아내고 있습니다. 문제의 심각성을 알고 지난 8월 10일 문재인 대통령께서 “공공임대주택을 저소득층을 위한 영구 임대주택뿐 아니라 중산층까지 포함해 누구나 살고 싶은 ‘질 좋은 평생주택’으로 확장하고 교통문제 등 필요한 후속대책을 빠르게 마련하겠다”고 밝힌 것은 참 다행이라 생각합니다. 김현미 국토교통부 장관님께서도 “서민 주거안정에 정책 역량을 집중해 어지러운 주택시장을 바로잡고, 서민들과 실수요자들이 ‘집’ 때문에 힘겨워하시는 일이 없도록 하겠다”고 하셨습니다. 하지만 여전히 임대아파트와 분양 아파트의 단지 내 갈등은 해결점을 찾지 못하고 있으며, 정부와 LH 한국토지주택공사에서는 별다른 대안 없이 당사자들끼리 알아서 해결하라며 방관하고 있는 것으로만 여겨집니다. 좀 더 실효성 있는 적극적인 정책이 필요하다고 생각됩니다. 존경하는 김현미 국토 교통부 장관님과 변창흠 한국토지주택 공사 사장님! 이 문제를 해결하기 위한 세 가지 대안을 제시하고자 합니다. 첫째, 기존 ‘휴먼시아’라는 명칭을 쓰고 있는 전국 아파트에서 이름을 바꿀 수 있도록, LH 로고를 외벽에서 제거할 수 있도록 해 주십시오. 이름과 외벽 로고만 바꾸거나 제거해 주어도 인식의 질은 달라질 것입니다. 물론 등기 등의 변경에 재정 지출이 있겠지만 국가 차원에서 후대를 위해 지원해 주시면 좋겠습니다. 둘째, 분양아파트보다 질적으로 더 월등한 부대시설을 설치해 주십시오. 임대아파트 사는 것이 특혜가 될 정도로 휘트니스 센터, 셔틀버스, 녹지 등 각종 편의시설을 제공하는 것입니다. 셋째, 입주를 위한 소득 기준을 완화해 주십시오. 저소득층을 대상으로 공급해오던 공공 임대주택에 중산층도 살 수 있도록 소득기준과 자산기준을 대폭 완화해 주는 것입니다. 아울러 다시 한 번 23만 동구민의 뜻을 모아 더 이상 거주하는 아파트 때문에 자녀들이 차별받지 않는 건전한 사회를 만들어 줄 것을 건의 드립니다. 후손들에게 파벌과 혐오를 대물림하지 않도록 도와주십시오. 2020년 10월 29일 대전광역시 동구의회 의원 일동 존경하는 박민자 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 본 건의안을 원안대로 통과시켜 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박민자의장
신은옥 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제16항 살기 좋은 임대아파트 조성을 위한 건의안에 대해서 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 18. 천동중학교 신설 건의안
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제17항 천동중학교 신설 건의안을 상정합니다. 발의하신 강정규 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

강정규의원
존경하는 박민자 의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 강정규 의원입니다. 현재 천동 지역 중학생들은 매일 30분 이상 원거리로 통학하고 있습니다. 아이들의 불편해소와 늘어나는 교육수요에 맞춰 천동중학교는 조속히 신설되어야 합니다. 그럼, 천동중학교 신설 건의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 존경하는 유은혜 교육부장관님과, 허태정 대전광역시장님, 권중순 대전광역시의회 의장님, 그리고 설동호 대전광역시교육청 교육감님과 유덕희 대전광역시동부교육 지원청 교육장님! 학생들이 행복한 학교에서 미래인재로 자랄 수 있도록 모든 역량을 집중하고 계시는 관계 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사와 경의를 표합니다. 최근 동구를 비롯한 대전의 여러 지역에서 대규모 공동주택 개발과 함께 인구가 유입되면서 학교 신설요구가 잇따르는 것으로 알고 있습니다. 그러나 이에 대한 교육당국의 답변은 학교군의 학생 수가 전체적으로 감소하는 추세이므로 학교의 신설보다는 학생들을 주변의 학교로 분산 배치하거나, 기존의 학교를 증축하여 수용하는 방안을 우선적으로 검토하고 있으며, 예산도 400억 원 이상 소요되므로 학교신설은 어려운 일이라며 똑같은 입장만 고수하고 있습니다. 2004년 대전광역시 교육청에서는 동구 천동 2지구에 중학교를 신설하기로 결정하고, 천동 92-1 번지에 1만 3,611 평방미터의 학교 부지를 마련했지만, 수요 부족을 이유로 중학교 신설을 지금까지 미루고 있는 상황입니다. 중학교는 8천 세대 이상일 때 신설이 가능한 것으로 알고 있습니다. 천동이 속해 있는 효동의 세대 수는 2019년 말 현재 1만 229세대입니다. 그리고 2024년 천동3구역을 포함하여 인근 5곳의 도시개발사업 추진으로 향후 7,600여 가구가 늘어날 것으로 예상되고 있습니다. 즉, 위의 학교부지를 중심으로 반경 1km안에 2만 세대가 넘게 됩니다. 초등학교 졸업생 수도 천동초등학교에만 매년 150명을 넘으며, 인근 석교초, 문창초, 신흥초 아이들까지 포함하면 300여 명에 달합니다. 교육 수요가 충분함에도 불구하고 교육행정의 편의로 인하여 해당 지역의 꿈나무들은 지속적으로 희생되어야만 하는 실정입니다. 천동에 사는 아이들은 매일 공부해야 할 1시간 이상을 인근 5개 중학교에 분산되어 원거리 통학하는데 허비해야 하는 상황입니다. 학생과 학부모는 등·하굣길의 안전문제나 시간문제로 걱정을 놓을 수가 없습니다. 첨부된 연명부에는 다수의 천동초등학생들이 포함되어 있습니다. 이들이 얼마나 중학교의 신설을 원하고 있는지 알 수 있을 것입니다. 참고사항으로 5,490인의 서명을 받았습니다. 우리 황인호 청장께서도 천동중학교 신설에 많은 노력을 하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 의회와 집행부가 함께 노력해서 반드시 천동중학교가 신설되어야 할 그런 중요한 때입니다. 우리나라의 교육열은 세계에서 으뜸으로 손꼽히며, 학부모들은 이사 가기 전 꼭 학교부터 꼼꼼히 따져보게 됩니다. 2만 세대가 넘는 지역에 중학교가 없다는 것은 상식적으로 이해하기 어려운 부분입니다. 대한민국헌법 제31조에 명시된 교육을 받을 권리에 대해 논의하기 전에 국가는 교육 조건의 정비 의무를 지는 것이 현대 공교육 제도라 할 수 있을 것입니다. 존경하는 유은혜 교육부장관님과, 허태정 대전광역시장님, 권중순 대전광역시의회 의장님! 그리고 설동호 대전광역시교육청 교육감님과 유덕희 대전광역시동부교육 지원청 교육장님! 동구 천동 지역의 학생 수는 지속적으로 증가하게 될 것입니다. 기존의 학교에 학생들을 강제로 분산 배치하는 것보다 학생들 수요에 맞춰 학교를 신설하거나 통·폐합하는 섬세한 교육행정이 필요한 때입니다. 미래의 주역이 될 아이들의 원거리 통학 불편을 해소하고, 안전하며 쾌적한 교육환경 조성을 위하여 이미 확보되어 있는 예정부지에 천동중학교를 신설해 주실 것을 23만 구민의 뜻을 모아 건의 드립니다. 2020년 10월 29일 대전광역시 동구의회 의원 일동 존경하는 박민자 의장님과 선배·동료의원 여러분. 본 건의안을 원안대로 통과시켜 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박민자의장
강정규 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제17항 천동중학교 신설 건의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 19. 중소벤처기업부 이전 결사반대 결의안
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제18항 중소벤처기업부 이전 결사반대 결의안을 상정합니다. 발의하신 박철용 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

박철용의원
존경하는 박민자 의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 박철용 의원입니다. 최근, 대전 인구가 세종으로 유출되고 있는 심각한 상황에서 중소벤처기업부까지 이전하게 된다면 대전은 막대한 경제적 타격을 받게 될 것입니다. 대전과 세종의 상생을 위하여 중소벤처기업부의 세종 이전 계획은 즉각 철회되어야 합니다. 그럼, 중소벤처기업부 이전 결사반대 결의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지난 10월 16일 중소벤처기업부가 세종시로 옮기기 위하여 행정안전부에 이전 의향서를 제출했다는 소식은 대전 시민들에게 큰 충격을 안겨 주었습니다. 최근 혁신도시로 지정되어 대전의 재도약을 꿈꾸던 시민들의 열의는 하룻밤 만에 걱정으로 바뀌었습니다. 과거 대전 정부종합청사는 힘없는 외청들만 입주하여 지역 홀대론 문제가 야기된 곳으로, 1998년에 온 중소기업청이 2017년 중소벤처기업부로 승격되면서 안정화 되는 듯 했으나 또다시 대전의 유일한 중앙부처가 이전한다 하여 예전과 유사한 상황이 벌어지고 있습니다. 이에 우리 동구의회는 23만 동구민과 함께 중소기업벤처부가 세종 이전 계획을 철회하기 바라며, 그들이 대전을 떠나면 안 되는 이유를 다음과 같이 밝힙니다. 먼저, 중소벤처기업부 이전은 대전의 민심을 흔드는 결과를 초래할 것입니다. 이렇다 할 대기업이 없는 상태에서 그나마 지역 경제를 이끌어 온 기관이 다른 곳으로 이전할 경우 대전이라는 도시 자체가 침체될 수도 있습니다. 최근 모든 자원의 세종 유출문제가 심각하여 하나의 기업이라도 더 유치하기 위해 혈안이 되어 있는 상태에서, 중앙부처의 이전은 대전 시민들에게 큰 실망감을 안겨 줄 것입니다. 또한, 대전은 과학의 도시이며, 벤처기업 수가 수도권 다음으로 많아 중소벤처기업부가 위치할 최적의 장소입니다. 280여 개의 연구기관과 6만여 명의 연구 인력이 결집한 대덕 연구개발 특구가 있으며, 600만 소상공인과 전통시장 및 상점가 지원 그리고 상권활성화를 위한 소상공인 시장진흥 공단도 있어, 중소벤처기업부의 목표인 한국경제를 디지털 경제로 대전환할 수 있는 최적지가 바로 대전입니다. 아울러 세종특별자치시는 수도권의 과밀현상을 해결하고 국토의 균형발전을 도모하기 위하여 조성된 도시인데, 대전에 위치한 중소벤처기업부를 세종으로 이전하는 것은 당초 비수도권에 위치한 기관은 제외한다는 이전 기관 선정원칙에도 어긋납니다. 수도권에 있는 기관의 이전 반발이 심하다고 쉽게 인근의 중앙부처만 모아 놓는다면 향후 또다시 행정수도의 과밀화가 진행될 것은 자명한 사실입니다. 대전과 세종은 대청호의 수돗물을 마시는 우물공동체입니다. 중소벤처기업부의 세종 이전은 운명공동체의 상생발전에 걸림돌이 될 것입니다. 이에 동구의회는 다시 한 번 23만 구민의 뜻을 모아 다음과 같이 강력히 촉구합니다. 하나, 정부는 더 이상 세종과 대전의 갈등을 조장하지 말고, 수도권 소재의 중앙부처를 세종으로 이전하라. 하나, 행정안전부는 시대의 요구를 거스르는 중소벤처기업부 이전 계획을 당장 중단하라. 하나, 중소벤처기업부는 명분 없는 세종시 이전 계획을 즉각 철회하라. 2020년 10월 29일 대전광역시 동구의회 의원 일동 존경하는 박민자 의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 본 결의안을 원안대로 통과시켜 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박민자의장
박철용 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제18항 중소벤처기업부 이전 결사반대 결의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 이번 임시회에서는 9일간의 일정으로 세 분 의원님의 구정질문과 조례안, 동의안, 결의안, 행정사무감사계획서 채택의 건 등의 안건을 심의 의결하였습니다. 바쁘신 일정 중에도 구정질문과 의안심사 등에 최선을 다하여 주신 동료의원 여러분과 의원님들의 질의에 성실한 답변을 하여 주신 황인호 구청장님을 비롯한 공직자 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제253회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
11시 14분 산회
재경
윤재경출석전문위원
김응숙