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대전 동구의회 5분자유발언

이나영 의원 5분자유발언

262회 제6본회의2022-02-25

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박민자의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제262회 대전광역시 동구의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장의 보고가 있겠습니다. 1. 보고사항
재경

윤재경의회사무국장

의회사무국장 윤재경입니다. 의안심사보고서 접수현황에 대한 보고입니다. 도시복지위원장으로 부터 대전광역시 동구 경로당 설치·운영 지원조례 일부개정 조례안 등 6건의 조례안과 2022년 공유재산관리(변경)계획 동의안, 2월 23일 이나영 의원의 발의로 저소득층 밀집지역 공공와이파이 설치 건의안, 2월 14일 유승희 의원의 발의로 학교 무상급식 표준단가 마련 및 급식비 국비지원 건의안이 접수되어 제6차 본회의에 부의하였습니다. 이상 보고를 마칩니다.

박민자의장

윤재경 의회사무국장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 2. 대전광역시 동구 경로당 설치·운영 지원 조례 일부개정조례안 3. 대전광역시 동구 영농폐기물 수거·처리 등 지원에 관한 조례안 4. 대전광역시 동구 공동주택 관리 조례 일부개정조례안 5. 대전광역시 동구 건설사업장 보행안전도우미 운영 조례안 6. 대전광역시 동구 정신질환자 지원 및 자립촉진 등에 관한 조례안 7. 대전광역시 동구 아동복지심의위원회 운영 조례 일부개정조례안 8. 2022년 공유재산관리(변경)계획 동의안
다음은 의사일정 제1항 대전광역시 동구 경로당 설치·운영 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 대전광역시 동구 영농폐기물 수거·처리 등 지원에 관한 조례안, 의사일정 제3항 대전광역시 동구 공동주택 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 대전광역시 동구 건설사업장 보행안전도우미 운영 조례안, 의사일정 제5항 대전광역시 동구 정신질환자 지원 및 자립촉진 등에 관한 조례안, 의사일정 제6항 대전광역시 동구 아동복지심의위원회 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 2022년 공유재산관리(변경)계획 동의안을 일괄 상정합니다. 강정규 도시복지위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

강정규도시복지위원장

존경하는 박민자 의장님과 선배·동료 의원님 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 도시복지위원회 위원장 강정규 의원입니다. 제262회 임시회 도시복지위원회에서 심사한 「대전광역시 동구 경로당 설치·운영 지원조례 일부개정조례안」등 총 7건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 의안 심사보고서 13쪽입니다. 「대전광역시 동구 경로당 설치·운영 지원조례 일부개정조례안」은 경로당 지역봉사지도원 위촉 및 담당업무를 규정하고, 활동지원금 지급 근거를 마련하는 것으로 경로당 운영 활성화 및 지역사회 봉사활동 확대에 이바지할 것으로 기대하여, “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 15쪽입니다. 「대전광역시 동구 영농폐기물 수거·처리 등 지원에 관한 조례안」은 영농활동으로 인해 발생하는 영농폐기물의 수거 및 처리를 지원하여 환경오염 방지와 지속가능한 농업활동에 기여하고자 하는 것으로, “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 17쪽입니다. 「대전광역시 동구 공동주택 관리 조례 일부개정조례안』은 공동주택 시설관리 및 운영실정에 맞도록 사업의 지원대상 및 범위 등을 정비하여, 효율적인 공동주택관리를 위한 것으로, “원안 가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 19쪽입니다. 「대전광역시 동구 건설사업장 보행안전도우미 운영 조례안」은 도로를 점용하여 공사를 하는 건설사업장 주변에 보행자의 안전사고 방지를 위해 보행안전도우미를 배치하여 구민들의 안전한 보행권 확보를 위한 것으로, “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 21쪽입니다. 「대전광역시 동구 정신질환자 지원 및 자립촉진 등에 관한 조례안」은 정신질환자에 대한 복지서비스 지원을 강화하여 정신질환 예방과 치료·재활 및 사회복귀에 필요한 사항을 규정하여 구민들의 정신건강에 이바지하고자 하는 것으로, “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 23쪽입니다. 「대전광역시 동구 아동복지심의위원회 운영 조례 일부개정조례안」은 「아동복지법」 및 「아동복지법 시행령」 개정사항을 반영하여, 대전광역시 동구 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 규정을 정비한 것으로, “원안가결” 하였습니다. 다음은, 의안 심사보고서 25쪽입니다. 「2022년도 공유재산 관리, 변경계획 동의안」은 현재 가오 새터말 커뮤니티센터의 예정 부지를 도시재생활성화구역 내 가로주택정비조합 소유부지와 교환하는 것으로, 원활한 가로주택정비사업의 추진을 위해 “원안가결”하였습니다. 존경하는 박민자 의장님! 그리고 선배·동료 의원님 여러분! 이처럼 도시복지위원회에서 심도 있게 심사한 안건을, 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기를 바라며, 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (의안심사보고서는 부록으로 실음)

박민자의장

강정규 도시복지위원장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 대전광역시 동구 경로당 설치·운영 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 다음은 의사일정 제2항 대전광역시 동구 영농폐기물 수거·처리 등 지원에 관한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 다음은 의사일정 제3항 대전광역시 동구 공동주택 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 다음은 의사일정 제4항 대전광역시 동구 건설사업장 보행안전도우미 운영 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 다음은 의사일정 제5항 대전광역시 동구 정신질환자 지원 및 자립촉진 등에 관한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 다음은 의사일정 제6항 대전광역시 동구 아동복지심의위원회 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 다음은 의사일정 제7항 2022년 공유재산관리(변경)계획 동의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 9. 저소득층 밀집지역 공공와이파이 설치 건의안

「없습니다」 하는 의원 있음

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다음은 의사일정 제8항 저소득층 밀집지역 공공와이파이 설치 건의안을 상정합니다. 발의하신 이나영 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
나영

이나영의원

존경하는 박민자 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 이나영 의원입니다. 우리나라는 생활비용 중 이동통신 비용이 큰 부분을 차지하고 있으며, 저소득층일수록 그 부담은 크게 작용하고 있어, 정보격차가 심화되고 있습니다. 최근, 마을방송국 설치 등 정보격차 해소를 위한 노력이 이어지고 있지만, 주로 낮은 스마트폰 요금제를 사용하는 저소득층들은 동영상 등 컨텐츠 접근에 한계가 있을 수밖에 없습니다. 본의원은 이러한 정보격차 해소를 위해 저소득층 밀집 거주지역에 조속히 공공와이파이를 설치해 줄 것을 건의하고자 합니다. 그럼 본의원이 발의한, 저소득층 밀집지역 공공와이파이 설치 건의안에 대하여 제안설명 하겠습니다. 존경하는 허태정 대전광역시장님! 지난해 말 통계청의 가구별 생활실태 분석 자료에 따르면, 일반적인 사람들의 이동통신비 연체율은 약 2~3%인데 비해 소득이 없는 중장년층 1인가구의 통신요금 연체비율은 15.9%에 달하고 있고, 소득이 없는 같은 연령대의 2인 가구, 3인 이상 가구에 속한 개인의 연체율과 비교하였을 때도 소득이 없는 중장년층의 연체위험이 각각 1.37배, 1.77배 높게 나타났다고 합니다. 그리고, 2017년 기준 우리나라의 데이터 요금은 1기가바이트당 약 1만 7천원으로 경제개발협력기구와 유럽연합에 속한 41개 나라 중 가장 비쌌으며 핀란드의 약 380원에 비해서는 무려 45배나 비싼 상황으로, 생활비용에서 이동통신비가 유독 큰 부분을 차지하고 있음을 알 수 있습니다. 일반적으로 소득이 낮을수록 스마트폰의 요금제 낮은 요금으로 사용하고 있어 저소득층의 데이터 접근은 더욱 제한적일 수밖에 없기 때문에 휴대전화를 통한 정보 접근은 사실상 어렵고, 더욱이 코로나사태가 장기화됨에 따라 그 정보격차는 점점 심화되고 있습니다. 최근, 정보격차 해소를 위해 대전지역 종합복지관 등 지역 21개의 복지관에 주민들의 목소리를 담은 소통채널을 구성하고자 마을방송국을 설치하여, 주민들의 목소리를 담은 컨텐츠를 제작해 제공을 할 예정이지만, 저소득층이 이동전화 요금에서 허용된 적은 데이터로 고품질의 영상을 보는 것은 사실상 어려운 상태이며, 거주지 주변에는 공공와이파이존이 존재하지 않아 필연적으로 이러한 정보제공에서 소외될 수밖에 없습니다. 이것이 바로, 대전 관내 저소득층 밀집지역에 공공와이파이의 확대 설치가 시급한 이유입니다. 대전시 공공와이파이 현황을 살펴보면 관내 복지문화시설 1,042개, 공원·광장 294개, 시내버스 1,030개, 관공서 265개, 전통시장 61개, 터미널 및 역 33개, 상업시설 69개, 버스정류장 780개 등 총 3,574개가 설치돼 있으나 주거 지역에는 전무한 상황이며, 대전 지역 자치구 별 공공와이파이 설치 현황은 동구 452개, 중구 529개, 서구 542개, 유성구 586개로 원도심은 저소득층과 노인 비율이 많음에도 공공와이파이 설치 비율이 상대적으로 적은 상황임을 알 수 있습니다. 최근 스마트폰 보급률이 높아지면서 비용 뿐 아니라 시의성, 확장성이 낮은 종이신문을 대체할 마을 방송국의 역할이 중요한 시점이지만, 마을 방송국을 통해 영상을 제작해도 일부 저소득층 밀집 지역은 공공와이파이 인프라가 부족해 많은 양의 데이터를 사용하는 영상을 시청하는 것이 사실상 불가능하며, 이대로라면 소득 수준에 따른 정보격차는 계속하여 심화될 것입니다. 존경하는 허태정 대전광역시장님! 우리구를 비롯한 원도심에는 아직도 저소득층 밀집지역이 많이 있는 상황입니다. 아무쪼록 그들이 이동통신비 걱정 없이 양질의 컨텐츠에 접근하고, 정보격차라는 늪에서 벗어 날 수 있도록 조속히 저소득층 밀집 주거지역에 공공와이파이를 설치해 주실 것을 건의 드립니다. 2022년 2월 25일 대전광역시 동구의회 의원 일동 존경하는 박민자 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 본 건의안을 원안대로 통과시켜주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박민자의장

이나영 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제8항 저소득층 밀집지역 공공와이파이 설치 건의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 잠깐 정회 좀 하겠습니다. 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

10시 51분 회의중지

출처 대전 동구의회 회의록