박철용 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제291회 대전광역시 동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 구정업무보고의 건

기획홍보실장 김수현입니다. 존경하는 오관영 의장님, 그리고 의원님 여러분! 22만 구민의 행복을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2026년 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 순서는 구정 일반현황, 2025년 주요성과, 2026년 여건 및 방향 순으로 말씀드리고 부서별 주요업무계획은 해당 실·국·소장이 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽, 구정 일반현황은 서면으로 갈음 보고드리고 3쪽, 2025년 주요성과입니다. 2025년은 주요 정책 성과가 본격적으로 결실을 맺고, 민선8기 구정의 성과를 집약하며 동구 재도약의 기반을 탄탄히 다진 전환의 해였습니다. 교육·복지 인프라 확충과 도심 기능 강화를 통해 도시 경쟁력을 높이고 지속 가능한 인구 성장 기반 마련에 역량을 집중하였습니다. 주요성과에 대한 분야별 보고입니다. 3쪽, 미래세대를 키우는 인구·교육 선순환 도시입니다. 세대통합어울림센터 건립과 인구정책 포럼 개최 등을 통해 인구정책 거버넌스를 강화하고, 고향사랑기부제와 가족참여 프로그램 확대를 통해 가족친화 환경과 저출생 대응 기반을 공고히 하였습니다. 또한 청년·창업지원공간 조성과 글로벌 드림캠퍼스 설립추진, 영어축제 개최 등을 통해 미래세대 성장 기반을 확충하였습니다. 교육경비 지원과 진로·진학 프로그램 운영, 북카페·스마트도서관 운영 등을 통해 교육·평생학습 및 세대공감 독서문화 인프라도 확충하였습니다. 4쪽, 기업과 인재가 유입되는 고밀도 혁신도시입니다. 대전 역세권 개발과 메가충청스퀘어 조성사업 사업설명회 등을 개최하고, 핵심사업 구체화를 위한 본격적 준비를 마쳤습니다. 이와 함께 소제중앙공원 조성, 역세권 내 도시계획도로 개설 등 기반시설을 확충하며 원도심의 성장 기반을 강화하였습니다. 또한, 재개발과 재건축·도시재생사업과 공공기관 이전으로 원도심에 새로운 활력을 불어넣고, 지역 간 균형 발전 기반도 확립했습니다. 5쪽, 소외 없는 따뜻한 복지·돌봄 도시입니다. 통합가족센터 건립과 통합건강복지 거점센터 추진 등 통합복지 기반시설을 확충하고, ‘천사의 손길’과 통합돌봄 ‘동구동행’ 운영으로 맞춤형 복지·돌봄 서비스를 강화하였습니다. 사회적연대와 포용공동체 조성을 위해 민관협력 안전망을 구축하고, 나라를 위해 헌신한 분들에 대한 보훈 예우 강화와 1인 청년들을 위한 청년나눔냉장고 운영 등 나눔사업을 추진하는 한편, 반려동물 놀이터 조성과 「펫비트 페스타」 개최 등 반려인과 구민이 함께 즐기는 문화를 조성했습니다. 7쪽, 안심하고 누리는 안전생활 도시입니다. 방범용 CCTV 설치와 안심귀가 보안관 운영, 재난 취약시설 안전점검과 안전한국훈련 실시 등으로 생활안전 대응체계를 강화하고, 감염병 위기 대응훈련과 유관 기관 합동훈련을 통해 재난 대응 역량을 높였습니다. 아울러 구도교 재가설과 도로 확장, 공영주차장 확충 등 도시기반시설을 정비하고, 어린이·노인보호구역 개선으로 보행 안전을 강화하였습니다. 더불어 대청호 장미공원 조성 기반 마련과 눈썰매장·물놀이장 운영, 바람길숲 조성 등으로 친환경 여가 공간을 확대하였습니다. 8쪽, 동구의 가치를 높이는 경제·문화도시입니다. 소상공인 경영회복 지원과 특례보증 「진심동행론」 시행, 전통시장 활성화 사업 등을 통해 지역 상권에 활력을 불어넣고, 중앙시장 주말축제 ‘동구夜놀자’ 운영으로 골목상권 소비 분위기를 확산하였습니다. 또한 대별지구 산업단지 조성 계획 확정과 친환경 농산물 공급확대 등으로 지역경제 기반을 강화했습니다. 아울러 ‘동구동락 축제’와 대청호 벚꽃축제, 찾아가는 음악회 등 문화행사를 확대하고, 대청호 장미전시회와 신촌누리길 보행로 연결 등 관광 인프라를 확충하며 문화·관광 도시 이미지를 제고하였습니다. 9쪽, 2026년 여건 및 방향입니다. 대외경제 불확실성과 고물가·고금리, 세수 감소 등으로 어려운 재정 여건에도, 건전재정 기조 아래 선택과 집중을 통한 효율적 자원 배분으로 운영 내실을 강화하겠습니다. 원도심 재도약과 정주여건 개선, 지방소멸 위험 대응을 위한 인구정책과 미래세대에 투자를 통해 민선8기 성과 완성에 총력을 다하겠습니다. 이상으로 총괄보고를 마치고, 기획홍보실 소관 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 15쪽, 일반현황은 서면으로 갈음 보고드리고, 17쪽, 2025년 기획홍보실 주요성과입니다. 2025년 1월 1일 자 조직 재정비로 인구위기 대응과 국별 책임행정을 강화하고, 주요 현안 관리와 국·시정 연계사업 추진으로 구정 운영의 추진력을 높였습니다. 민선8기 후반기 전략계획 수립과 성과 공유, 국제교류 및 참여단 운영 등을 통해 협력 네트워크를 확대하고, 정책 아이디어 발굴과 적극행정 확산으로 성과를 극대화하였습니다. 18쪽, 특별교부세·특별조정교부금 확보로 주요사업 재원을 확충하고, 지방재정 신속집행도 적극 추진하여 대전시 상반기 평가 결과 2위를 달성하였습니다. 구정 성과와 정책에 대해 언론 매체별 맞춤형 홍보와 현장 소통 강화로 구정 성과 확산과 정책 공감도를 높였습니다. 19쪽, 카카오톡 채널 신설과 공동주택 LED 게시판 활용 등 생활밀착형 홍보 채널을 확대하고, 뉴미디어 이벤트·서포터즈 운영을 통해 구민 참여형 홍보를 강화하였습니다. 최근 이슈와 트렌드에 맞춘 기획으로 SNS 구독자가 지속적으로 증가하였습니다. 20쪽, 공약 및 핵심과제·정부합동평가 등 성과관리·환류체계를 강화하고, 법무·규제혁신 및 통계조사 추진으로 구민 편의와 행정 신뢰도를 높였습니다. 21쪽, 2026년 여건 및 방향입니다. 민선8기 공약·현안을 완성도 있게 마무리하고 정책 컨트롤 타워 기능을 강화하겠습니다. 선택과 집중의 전략적 재정운영과 구민 중심 소통·홍보 체계를 한층 고도화하겠습니다. 2026년 역점과제입니다. 25쪽, 동구 지속가능발전 이행체계 확립입니다. 지속가능발전의 큰 흐름에 발맞춰, 동구의 여건과 주민 수요를 반영해 수립한 기본계획에 따라 체계적으로 추진하도록 하겠습니다. 26쪽, 국제교류를 통한 협력 네트워크 강화입니다. 다양한 방식의 소통기회 확대를 통해 국제교류를 확대하고 인적·경제적 상생 발전과 글로컬 동구 브랜딩을 추진하겠습니다. 이를 위해 몽골과의 교류는 실질적 성과 창출 중심으로 한 단계 더 도약시키고, 베트남과는 2026년 상반기 중 교류 대상 도시를 선정하여 신규 교류 기반을 마련하겠습니다. 27쪽, 구민과 함께하는 소통형 홍보 플랫폼 구축입니다. 홍보매체의 디지털 전환과 접근성 강화를 통해 기록의 가치 중요성을 제고하고, 구민이 일상 속에서 공감하는 정책활동을 강화하여 지역 소통을 기반으로 한 홍보체계를 구축하겠습니다. 28쪽, 성과관리 체계 고도화로 구정 성과 가시화를 하겠습니다. 민선8기 공약사업을 차질 없이 마무리하고 주민 소통을 강화하여 성과를 주민이 체감하도록 하는 한편, 신속집행 및 정부합동평가 집중관리를 위한 관리시스템을 고도화하겠습니다. 마지막으로 2026년 주요업무 추진계획입니다. 31쪽, 동구의 미래를 설계하는 컨트롤 타워 기능 강화입니다. 국·시정 연계와 지속가능발전, AI 행정혁신으로 구정 추진 기반을 강화하고, 정책소통 체계 강화와 대외협력 네트워크를 통해 동구의 브랜드를 구축하겠습니다. 대청호 규제개선도 지속 추진하여 실질적 개선 효과가 나타나도록 하겠습니다. 32쪽, 합리적 재원관리로 신뢰받는 재정 구현입니다. 외부재원 확보와 신속한 재정대응을 강화하고, 투자심사·보조금 관리·신속집행으로 효율성을 높이며, 재정공시와 예산낭비신고센터 운영으로 투명한 재정행정을 실현하겠습니다. 33쪽, 구민이 공감하고 신뢰하는 스마트 언론홍보입니다. 다양한 홍보채널을 활용한 맞춤형 전략홍보와 실시간 모니터링 기반 선제적 언론대응 체계를 구축하고, 지역 언론과의 상생 협력을 강화하겠습니다. 34쪽, 모두에게 닿는 정책을 위한 전방위적 홍보 강화입니다. 오프라인 홍보로 구민 접점을 확대하고, 카카오톡 채널 구독자 확대와 스토리텔링형 SNS 콘텐츠·참여 이벤트를 통해 뉴미디어 공감 홍보와 구민과의 소통을 강화하겠습니다. 35쪽, 공약·핵심사업 이행총력 및 성과관리 체계 고도화입니다. 공약·핵심사업을 차질 없이 마무리하고 성과관리·통계행정을 고도화하는 한편, 법무·규제혁신을 지속해 구민 중심 행정을 추진하겠습니다. 이상으로 기획홍보실 소관 2026년 주요업무보고를 마치며, 올해도 의회와 긴밀히 협력·소통하며 주요과제를 차질 없이 추진하겠습니다. 정책이 구민 체감 성과로 연결되도록 책임 있게 관리하겠습니다. 감사합니다. (2026년 주요업무보고서는 부록으로 실음)

기획홍보실장 수고하셨습니다. 그러면 13쪽 기획홍보실 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 의장님.

이지현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 실장께 질의하겠습니다.

예. 기획홍보실장 김수현입니다.

지금 9쪽에 보면 2026년 여건 및 방향에서 여건 분석을 잘하셨습니다. 특히 그중에서 정책 환경 부분에서는 국가 주요정책의 전환 국면에서 지역 정책의 연계성과 대응력을 높일 필요성에 대해서 언급을 했고요. 새 정부 출범 이후에 각 중앙부처별로 주요업무보고가 진행되었습니다. 그리고 국정 운영 방향이 구체화되고 또 대외경제 여건과 정책환경 또한 빠르게 변화 중에 있고요. 우리 구 역시 그간 이러한 정책 변화에 맞춰서 대응해 온 것으로 알고 있지만 변화의 속도를 고려할 때, 보다 선제적이고 체계적인 대응이 필요하다고 생각됩니다. 국‧시비 확보라든가 공모사업 대응뿐만 아니라 중장기 구정방향 설정과도 직결되는 사안이기 때문에 정책적으로 대응을 해야 됩니다. 중앙과 지방, 또 정책 연계성이 중요한 만큼 현재 논의가 활발한 대전‧충남 행정통합 이슈라든가 그리고 대전역세권 중심으로 한 도심융합특구 조성, 그리고 이와 연계된 2차 공공기관 이전, 그리고 청년지역정주 등은 모두 중앙정부 정책과 밀접하게 연결된 사안입니다. 우리 동구의 중장기 발전 방향에 큰 영향을 미칠 핵심 의제라고 생각합니다. 이러한 정책변화와 관련해서 이미 주요업무보고 자료를 통해서 각 부서별로 여건 분석과 정책 방향을 설정하고 있지만 관련 정책을 또 상시적으로 모니터링하고 그 내용을 부서와 공유하거나 조정하는 역할은 우리 기획홍보실의 역할이 특히 중요하다고 할 수 있습니다. 관련 부서와 어떤 방식으로 정책을 공유하고 혹시 연계하고 있는지 설명해 주시기 바랍니다.

다 아시다시피 지난, 정부가 이제 업무보고를 실시했습니다. 이번에 중앙부처의 업무보고의 키워드는 AI와 초광역이라고 이제 딱 결론 맺을 수 있는데요. 아시다시피 AX라고 기존의 업무 방식을 AI를 통하여 전환하는 그런 AX 전환이 지금 화두이기는 합니다. 그래서 지금 과학기술정보통신부나 행정안전부에서도 이 행정에 AI를 도입하기 위해서 그 시범사업을 하고 있고 지금 저희가 그… 저희 행정에도 범정부 AI 서비스라고 의원님들께서 말씀하신 지자체에서 예전에 그 챗GPT라고, 쓰고 있는 그런 시스템이 지금 시범사업으로 도입되고 있어서 2월까지 시범 운영을 하고 그 이후에 지금 2개, 삼성하고 네이버에서 하고 있는데 그 2개 기관 중에 한 업체를 골라서 지방정부에 이제 도입하는 거로 그렇게 계획이 되고 있습니다. 이렇듯이 AI와 초광역, 지금 말씀하신 행정통합도 지금 정부에서 이제 특별법을 내서 하고 있지만 지금 논의가 활발하게 이루어지는 걸로 알고 있고 그런 거에 대응하기 위해서 저희가 이제 업무보고나, 정부 업무보고나 이런 행정통합 관련 이슈를 부서에서는 잘 모르기 때문에 시‧도 행정게시판이라고 새올행정게시판이라고 있거든요. 거기에다가 공유를 하고 있습니다. 그래서 지금 안 그래도 TF도 구성하고 있고 그 TF를 통해서 나온 전략을 부서별로 다 공유할 계획이거든요. 그래서 앞으로도 지금 정부도 지금 그렇고 지자체도 그렇고 이런 정부에서 하고 있는 기조에, 정책기조에 맞춰서 저희도 대응이 반드시 필요하기 때문에 AI는 전담팀을 구성하든지 이런 식으로 해서 전략적으로 대응하도록 하겠습니다.

그러면 도심융합특구 조성이라든가 공공기관 이전, 청년 또 지역정주 등과 관련된 것도 대응을 하고 계십니까?

공공기관 이전은 사실 그전에 정부에서 이제 우리 약속한 사항이 있었거든요. 그런데 최근에 아시다시피, 언론을 통해서 아시다시피 행정통합의 그런 옵션으로 이렇게 좀 오기로 약속이 돼 있는데 사실은 이 공공기관 이전이 사실 우리 자치구만의 그런 역량으로 될 문제는 아닌 것 같고 사실은 시에도, 아니면 충남도에도 제가 좀 이렇게 알아보니까 기존에 대응하고 있는, 이제 오려고 하는 그 기관들을 조사를 해 놓기는 했는데 그 기관들조차도 사실은 이 대전으로 내려가야 된다, 충남으로 내려간다, 아니면 저 밑에 광주로 내려간다, 이걸 확정을 하지 못했기 때문에 시하고 지금 긴밀하게 연락을 하고 있기는 하지만 이제 앞으로 어떻게 보면 행정통합의 그런 큰 흐름에 따라서 조금 조정될 여지가 있다고 보기 때문에 그거에 대한 대응을 철저히 하도록 하겠습니다. 그리고 마찬가지로 도심융합특구도 사실은 시가 주도로 하고 있고 우리는 사실은 약간 서브하는 역할이기 때문에 그런 것도 사실 역세권 개발이 이제 본격화되기 때문에 그거에 맞춰서 저희 준비를 철저히 부서에서 하고 있는 걸로 알고 있고 그 문제도 역시 문제가 저희가 대응할 여건이 이제 생기면 그런 것도 다 TF를 통해서 여태까지 그렇게 해왔거든요. 그래서 그런 거로 면밀히 대응하도록 하겠습니다.

예. 공공기관 이전 부분도 이제 일자리가 늘어나는 부분이고 또 경제 규모 자체가 이제 바뀌기 때문에 TF 지금 구성 중에 있다고 하셨고 또 전략적으로 관련 부서와 공유하고 준비를 철저히 해 주시고요. 이렇게 진행하면서, TF를 진행하면서 또 보완할 점이라든가 강화할 계획도 아마 수립을 하셔야 될 겁니다.

예.

현재로서는 아직 구체적이지 않다고 보면 됩니까?

맞습니다. 지금 저희 대전시가 저희가 대전에 동구에 이제 할 거는 사실은 확정되지는 않았지만 철도교통하고 중소기업 관련해서 그런 기업들 한 22개 정도가 있는 걸로 알고 있는데요. 어디가 올지는 모르겠지만 시에서 아마 그 관련 과에서 그쪽 부처나 아니면 이쪽 기관에 아마 출장을 가서 면밀히 이렇게 좀 접촉을 하고 있는 건 알고 있는데 확실한 해답은 아직까지 없는 걸로 알고 있습니다. 하여튼 계속 그쪽 시 관련 부서와 소통하고 저희도 이제 도울 게 있거나 지원 건의할 게 있으면 적극적으로 하도록 하겠습니다.

예. 정부나 시정 정책 방향 전환에 발맞춰서 지역 맞춤형 전략 과제를 잘 추진해 주시고요. 또 이 정책 변화에 맞춰서 또 준비된 지자체에게만 기회가 있기 때문에 그렇지 못할 경우에는 위기가 될 수 있습니다. 그리고 기획홍보실을 중심으로 중앙정부라든가 대전시 정책 변화를 선제적으로 꼭 파악을 해 주시고요. 부서 간 또 우리 칸막이를 좀 없애셔서 또 정보를 공유하고 연계하는 데 보다 전략적으로 구정 운영이 될 수 있도록 당부를 드리겠습니다.

집행부도 집행부인데 의회 의원님들도 이렇게 동향이 있으면 저희랑 공유를 하고 저희도 보고를 수시로 드리겠습니다. 그러면 아마 시너지가 나지 않을까 싶습니다.

예. 감사합니다. 이상입니다.

이지현 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (박영순 의원 거수) 박영순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 박영순 의원입니다. 실장님께 질의하겠습니다.

예. 기획홍보실장 김수현입니다.

실장님, 우리 동구에서 지난해 3월 5일 날, 대전광역시 동구 지속가능발전 기본 조례를 제정했잖아요.

예. 맞습니다.

예. 그랬는데 기본 조례를 제정하면서 20년 단위의 기본 전략과 또 5년 단위로 추진계획을 우리가 수립을 해야 돼요.

예. 맞습니다.

그런 상황에서 다른 지자체 같은 경우에는 수천만 원의 예산을 들여 가지고 외부용역을 다 해서 기본계획을 수립한 반면에 우리 동구는 우리 직원 자체에서 그 계획을 수립을 했더라고요.

예.

이건 정말 높이 평가하고 정말 잘했다는 생각이 들어요. 그러면은 대전시 같은 경우도 정말로 5천이 넘는, 중구 같은 경우도 5천이 넘는 용역비를 투입을 했어요. 그런데 우리 직원 자체가 했다는 것은 정말 높이 평가할 일이고요. 우리 주무 부서장으로서 어떻게 생각하세요?

맞습니다. 아시다시피 지속가능발전이 여기 의원님들께서 관심을 가져주셔서 지속가능 기본법이 이제 된 후에 좀 늦긴 했지만 타 지자체에도 이 조례에 담기 위해서 용역을 추진한 사항입니다. 대전시나 다른 중구 같은 경우도 한 약 5천만 원 정도가 들었는데 저희는 이제 그 팀에서 직원하고 팀장이 열심히 타 지자체의 사례를 조사하고 용역에 못지않은 전문가 자문을 통해서 이렇게 기본계획을 수립하고 그 결과 적극행정 우수사례로도 선정돼서 타의 귀감이 되는 사례라고 생각하고 있습니다.

그래요. 재정 여건이 어려운 상황에서 이렇게 내부 역량을 활용해서 성과를 냈다는 거를 다시 한번 평가하고 싶은데 실장님, 앞으로도 적극행정을 실천하는 우리 공무원들이 체감할 수 있도록 지금하고는 조금 변화를 둬서 인센티브나 또는 조직 차원의 뒷받침이 될 수 있는 지속적인 강화 방안이나 검토를 좀 해 주셨으면 하는데 어떻게 생각하세요?

공무원들은 적극행정에서 제일 인센티브 받는 게 승진 관련 가점을 받는 거나 성과상여금 이런 것입니다. 근데 사실은 이제 그런 사례가 남들이 다 이제 잘했다, 이렇게 다 인식할 정도의 사례가 되면 인사부서나 아니면 간부님들을 통해서라도 적극적으로 적극행정이 확산되도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

우리 구도 그러면 실장님이 보실 때 그 직원이 만족할 만큼 대우를 해주고 있어요? 지금 우리 구가.

예. 저희 여건에서는 최선을 다해서 지원하고 있다고 생각합니다.

공무원들이 만족해요? 지금 상황에서.

예. 여건 내에서라고 분명히 말씀드렸습니다.

예산 절감 활용해서 너무 잘했잖아요.

예.

그런 데는 거기에 좀 반할 수 있도록 적극적으로, 우리 직원들 사기진작에도 도움이 될 수 있는 문제잖아요.

맞습니다. 내부적으로 집행부에서도 그렇게 할 테니까 의원님들의 이런 격려와 칭찬이 집행부 직원들의 사기에도 큰 영향을 미친다고 생각합니다. 많은 격려 부탁드립니다.

예. 기획실에 제가 다시 한번 칭찬 드릴게요. 우리 실장님이 별로 그렇게 넉넉하게 보상을 해 주신 것 같지 않아서, 우리 최창욱 주무관님 다시 한번 칭찬합니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

박영순 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님 안 계시죠? 계신가요? 더 질의하실 의원님이 없으므로 기획홍보실 소관 업무에 대한 질의를 마치겠습니다. 기획홍보실장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 감사실 소관

감사실장 박대우입니다. 존경하는 오관영 의장님! 그리고 의원님 여러분! 구정발전과 구민편익 증진을 위해 늘 애써주시고 감사실에도 아낌없는 성원과 관심을 보내주시는 데 깊이 감사드립니다. 지금부터 2026년 감사실 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2025년 주요성과, 2026년 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 39쪽, 일반현황은 서면으로 갈음 보고드리고 40쪽, 2025년 주요성과입니다. 첫 번째, 공정하고 신뢰받는 감사 업무를 추진하였습니다. 4년 만에 실시된 대전광역시 종합감사에 성실히 대응하였습니다. 또한, 5개 동에 대한 자체종합감사를 실시하였으며 보조금 및 민간위탁기관에 대한 특정감사를 실시하여 행정의 투명성과 책임성을 강화하였습니다. 민원사무 처리 실태에 대한 수시 감사를 실시하여 민원사항의 적기 처리와 소극행정 근절에 힘썼으며, 일상감사 및 계약심사를 통해 총 1억 3백만 원의 예산 절감 효과를 거두었습니다. 명절 및 선거 기간 등에는 집중 감찰을 실시하여 공직기강 확립에 앞장섰습니다. 이어서 41쪽입니다. 두 번째, 대내외 반부패·청렴문화 확산을 위한 행정력을 집중하였습니다. 반부패·청렴문화 확산을 위한 종합추진계획을 수립하고, 구청장 주재 반부패·청렴회의를 비롯해 청렴헌장 선포식 개최, 명절맞이 청렴 행사, 직원 대상 교육 등 다양한 시책을 추진하여 청렴행정의 추진 의지를 대내외에 확산하였습니다. 또한, 자율적 내부통제제도 운영을 통해 행정의 투명성과 책임성 강화를 도모하였습니다. 이 외에도 투명한 공직자 재산등록 신고 및 관리로 공직윤리 확립에 최선을 다하였습니다. 다음은 42쪽입니다. 세 번째, 사전 예방과 지도 중심의 감사 활동을 전개하였습니다. 재산등록 대상 직원들을 대상으로 신고방법 및 주요 실수 사례에 대한 교육을 실시하였으며, 청백-e시스템 운영 교육을 통해 업무처리 절차를 안내하였고 지방세 납세자 권리보호 제도를 운영하여 구민 권익 보호를 위한 선제적 노력을 기울였습니다. 동 직원 대상으로 업무 분야별 맞춤형 교육을 실시하였으며, 7급 이하 전 직원 감사제도 교육을 통해 복무‧징계제도 등을 안내하였습니다. 다음은 44쪽, 2026년 업무여건과 추진방향입니다. 2026년은 대내외적으로 급격히 변화하는 행정현장에 유연한 대응과 적극행정에 대한 지원이 요구되고 있고, 신속하고 능동적인 업무 추진을 위한 효율적인 근무 환경이 필요합니다. 이에 따라 사후 적발보다는 사전 예방에 중점을 둔 소통 중심의 감사 활동을 추진하도록 하겠습니다. 또한, 다양한 청렴정책을 통해 청렴문화를 확산하여 신뢰받는 행정과 조직문화를 만들기 위해 노력하겠습니다. 다음은 45쪽, 2026년 역점과제로서, ‘소통과 신뢰의 감사행정 추진’입니다. 감사실은 직원들의 적극적인 업무처리를 위해 사전 교육과 감사제도를 활용하고, 소통과 공감을 통한 현장 중심의 감사 환경을 조성하고자 합니다. 이에 대한 세부 추진계획으로 업무 분야별 자체 교육과 직원 간 소통의 시간을 마련하여 감사 담당자 및 직원들의 업무 역량을 강화하고, 상호 의견 청취와 협업을 통해 보다 효율적인 감사를 도모하겠습니다. 아울러 사전 컨설팅 감사, 적극행정 면책제도 등 다양한 감사제도를 통해 적극행정을 지원하고 조직 내 일하는 분위기를 조성하겠습니다. 이어서 2026년 주요업무계획입니다. 먼저, 51쪽, 공정하고 투명한 감사 업무를 추진하겠습니다. 첫 번째, 공정하고 투명한 자체감사 추진으로 신뢰받는 행정을 구현하겠습니다. 투명한 재정집행에 중점을 둔 재무감사와 구민복리 증진과 민원 처리에 중점을 두고 6개 동 자체종합감사를 실시하고, 수감기관의 주요사업과 업무 특성을 고려한 보조금 및 민간위탁기관 특정감사로 감사의 효율성을 높이겠습니다. 두 번째, 업무 분야별 담당자 교육과 소통의 시간을 지속적으로 마련하겠습니다. 이를 통해 행정 오류를 최소화하고, 직원들의 다양한 의견을 듣고 반영하여 불합리한 제도 개선에 힘쓰겠습니다. 세 번째, 예방 중심의 일상감사와 계약심사를 통해 주요 사업에 대한 사전 적합성과 타당성을 면밀히 검토하고 예산 집행의 적정성과 효율성을 높이겠습니다. 네 번째, 사전컨설팅 감사와 적극행정 면책 활성화로 적극행정 기반을 조성하겠습니다. 일선 행정현장의 어려움을 해소하는 사전 컨설팅 감사를 추진하고 적극행정을 한 직원에 대한 면책을 강화하여 향후 감사 처분에 대한 우려 없이 능동적으로 일할 수 있는 환경을 마련하겠습니다. 이어서 52쪽, 청렴한 공직문화 조성으로 신뢰받는 동구 구현입니다. 첫 번째, 청렴정책 내실화를 통한 청렴문화를 강화하겠습니다. 구청장 주재 ‘깨끗한 동구 반부패·청렴시책 추진단’을 구성하고, 다양한 참여형 청렴 행사와 반부패 홍보를 통해 청렴 선도 구정을 실현하겠습니다. 두 번째, 신뢰받는 공직사회 확립을 위해 공직기강 집중감찰을 실시하겠습니다. 업무 관련 위법·부당 행위 예방과 취약 시기 집중 감찰 활동을 통해 공직기강을 확고히 하겠습니다. 세 번째, 공직자 재산등록 관리에 만전을 기하겠습니다. 정확한 재산등록 신고 안내와 엄격한 심사·처분으로 올바른 공직윤리 확립에 힘쓰겠습니다. 네 번째, 자율적 내부통제 시스템을 철저히 운영하겠습니다. 청백-e시스템 및 자기진단제도를 강화하고, 자체 평가에 따른 포상을 통해 내부통제를 활성화하여 행정오류 발생을 사전에 차단하고 부패 방지와 비리 예방을 하도록 하겠습니다. 다음은 53쪽, 구민 중심의 맞춤형 권익 보호 제도를 활성화하겠습니다. 첫 번째, 신속하고 적극적인 고충민원 처리로 구민 권익을 증진하겠습니다. 공무원의 위법·부당한 행정처분에 대해서는 공정한 조사와 엄정한 조치 등 신속하고 적극적인 민원 처리로 구민 권익을 증진하겠습니다. 두 번째, 청원제도 운영을 활성화하여 청원제도가 구민 권익보호 및 구정 참여의 창구로서 실질적인 역할을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 세 번째, 적극적인 지방세 납세자보호관 제도를 운영하겠습니다. 납세자 맞춤형 세무행정 서비스를 제공하고 위법하고 부당한 세무행정 개선으로 납세자 권익 보호에 최선을 다하겠습니다. 2026년 감사실에서는 원칙은 지키되 변화에는 유연하게 대응하고, 지적보다는 지원에 중심을 둔 열린 감사 활동을 추진하겠습니다. 이상으로 감사실 업무보고를 마치겠습니다. (2026년 주요업무보고서는 부록으로 실음)

감사실장 수고하셨습니다. 그러면 37쪽 감사실 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

예. 성용순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님께 하겠습니다.

감사실장 박대우입니다.

실장님, 우리가 그… 41페이지를 한번 봐주시면은요.

예.

이번에 25년도 청렴도 평가등급은 얼마나 받으셨나요?

종합청렴도는 3등급 받았고요. 청렴체감도는 2등급, 청렴노력도는 3등급 받았습니다. 그래서 종합청렴도는 3등급 받았습니다.

계속 본 의원이 청렴도 때문에 계속 감사실 어떤 업무보고든 행감이든 뭐를 할 때마다 말씀을 드리는 부분이고 그 청렴도의 등급을 높이기 위해서 할 수 있는 방안을 최대한으로 찾아서 해보자, 라는 것이 부탁드리는 말씀이거든요. 한데 개선이 하나도 안 되고 있어요. 또한 용역비까지 해서 해드렸는데도 할 때나 안 할 때나 지금 똑같은 현 상황이거든요. 이것 좀 한번 이거에 대해서 좀 설명 좀 한번 해줘 보세요, 왜 이런 현상이 일어나는지.

청렴체감도 쪽에서는 이제 내부 직원과 외부 직원에 의해서 이 설문지 조사를 통해서 이제 실시하고 있고요. 청렴노력도는 저희가 이제 공직자의 부패, 그런 시책 같은 거를 많이 홍보 같은 노력도 해 가지고 하고 있는데 지금 점수가 안 나오는 거는 기관장의 관심도에 대해서 이제 많이 점수가 안 나오고 있거든요. 그래서 조직적으로 직원들은 호응하고 참여 수준과 조직문화 개선 쪽이 낮은 것 쪽으로 계속 나오고 있습니다. 이거를 개선한다고 하면 이제 좋은 등급으로 나올 것 같습니다.

지금 실장님께서 원인을 파악하고 계시잖아요.

예, 그렇습니다.

이 등급이 안 나오는 거에 대해서. 그런데 왜 개선이 안 되는 거죠?

저희들도 이제 많이 노력하는데 거기에 대해서 조금 이제 직원들과 호응이 조금 안 되는 것 같습니다. 그래서 그것만 조금 더 반영을 한다고 하면 금년에는, 26년도에는 더 좋은 등급이 나올 것 같습니다.

지난번에 또 한 번 이 말씀이 나왔었어요. 기관장의 그 저기가 부족해서 등급이 좀 안 나오고 있다라고 그렇게들 분석은 했었거든요. 그런데도 이게 개선이 전혀 안 되고 있어요. 그냥 답습의 형태로 가고 있는 게 아닌가 그런 생각이 들거든요. 실질적으로 직원분들이나 그런 분들은 많은 노력을 해 가지고 개선을 하려고 노력을 하고 있는데 가장 중요한 기관의 대표분들이 협조가 부족하기 때문에 이렇게 등급이 나오지 않고 직원들이 노력한 거에 만큼 효율이 없다고 생각을 하는 거거든요.

그래도 26년도에는 또 지표가 또 새로 바뀌어 가지고요. 또 그거에 따라서 또 대응을 잘 하겠습니다.

이 지표가 바뀌는 것은 실은 누구나 똑같게 적용을 받는 거예요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

우리만 적용받는, 동구청만 적용받는 게 아니에요. 그렇기 때문에 24년도에 향상적으로 되고 25년도에 좀 더 향상되고 26년도에 좀 더 향상이 돼야지 이게 등급의 향상이 올라가는 건데 그게 아니고 똑같게 간다고 그러면 향상을 할 수가 없는 거고, 또 하나는 25년도에 그 용역비를 세워 드릴 때에 이러이러한 것이 부족하기 때문에 그것을 채우기 위해서 용역비가 필요하다라고 해서 용역비가 된 건데 전혀 용역비에 대한 효과가 없는 거예요. 우리가 어렵게 예산을 세워준 거에 대한 효과가 없는 거예요. 그렇다면은 과연 이게 어느 한, 저기가 될 수 있을지, 과연 이렇게 한다면 26년도에도 등급의 향상이 있을지, 실은 24년도하고 25년도하고 변화가 하나도 없어요. 용역비가 들어간 거나 안 들어간 거나 전혀 효과가 없다고 보셔야 되는 현상이거든요. 그렇다면은 이 청렴도에 대해서는 실장님이 관심 많이 가지시고 26년도에는 누가 보더라도 향상이 됐다라는 것을 눈에 띄게 보여주셔야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.

예. 금년에는 더 열심히 노력해서 등급이 더 높게 나올 수 있도록 노력하겠습니다.

예. 많이 노력해 주셔서 26년도 말, 27년도에는 좋은 소식을 들을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

성용순 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시죠? 더 질의하실 의원님이 없으므로 감사실 소관 업무에 대한 질의를 마치겠습니다. 감사실장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다. 행정지원국 소관

행정지원국장 신수현입니다. 존경하는 오관영 의장님, 그리고 의원님 여러분! 구민의 보다 나은 삶을 위해 바쁘신 의정활동 중에도 행정지원국 소관 업무에 대한 관심과 성원에 깊은 감사를 드리면서, 2026년 행정지원국 소관 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황부터 2025년 주요성과, 2026년 역점과제, 2026년 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 57쪽, 일반현황입니다. 현재 행정지원국에는 5개 과, 20개 팀에 총 117명이 근무하고 있습니다. 57쪽부터 59쪽까지의 일반현황은 유인물로 갈음하여 보고드리겠습니다. 다음 60쪽, 2025년 주요성과입니다. 자치행정과에서는 21대 대통령선거의 원활한 추진 및 공명선거 문화를 정착시키는 한편, 구정공감 및 비전 공유를 위한 화합과 소통의 장을 마련하였고, 참여와 협력으로 구민중심의 상생행정 실현, 그리고 소통 기반의 성과중심 인사운영과 가정과 조화를 이루며 행복이 머무는 직장을 만들기 위해 적극 노력하였습니다. 회계정보과에서는 효율적인 회계 운영과 함께 예산‧재무회계 결산을 완벽 추진하였으며, 청사 및 공용차량 등의 효율적인 유지관리와 틈새 없는 행정 인프라 확충을 위해 노력하였습니다. 또한, 어린이보호구역 및 우범지역 CCTV 확대 설치로 범죄 사전 차단 및 지역사회 안전 인프라를 구축하였습니다. 세정과에서는 납세자 중심의 세정 운영과 함께, 철저한 재산세 부과로 구 세입을 확보하는 한편, 중립적이고 형평성 있는 개별주택가격 공시로 각종 조세 부과 기준을 마련하는 등 구 재정의 건전성을 확보하였습니다. 세원관리과에서는 체계적 세입관리 및 안정적인 금고 운영, 적극적인 지방세 체납액 정리 추진으로 지방재정 확충을 위해 노력하였고, 빈틈없는 세입관리와 강력한 체납액 징수활동 추진으로 신뢰받는 세정을 구현하였습니다. 민원여권과에서는 구민 모두가 만족하는 신속한 민원서비스를 제공하였으며, 투명한 정보공개와 맞춤형 가족관계 등록사무 추진으로 민원만족도 향상과 함께 신뢰행정을 구현하였습니다. 75쪽, 2026년 역점과제입니다. 총 6개 사업 중 주요사업 3건에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 77쪽, 자치행정과 소관, ‘오늘 하루 당신이 구청장입니다 확대 운영’입니다. 2024년 11월부터 월 1회 이상, 특정 분야별 참가자를 모집하여 주요업무보고 청취, 현장 방문, 간담회 참석 등의 방법으로 구민 의견수렴과 양방향 소통 체계를 구축하고 있으며, 2026년에는 1회 참여인원 및 활동 분야를 확대 운영하여 구민에게 폭넓은 참여 기회를 제공할 예정입니다. 78쪽, 회계정보과 소관, ‘노후화된 동 행정복지센터 신축’입니다. 기존 청사가 노후화되고 협소해 이를 이용하는 주민들의 불편을 해소하고자 동 청사 6개소를 다양한 프로그램을 운영할 수 있는 복지 및 문화공간으로 조성하여 열린 행정을 구현하고자 하며, 2026년에는 가양2동 신축 설계 공모 추진과 예산 확보에 총력을 기울여 사업별 추진일정에 맞춰 차질 없이 사업을 진행코자 합니다. 79쪽, 회계정보과 소관, ‘취약지역 방범용 CCTV 확충‧설치’ 사업은 2022년 7월부터 현재까지 우범지역 방범용 CCTV 신규설치 및 성능개선을 총 336개소 완료하여 당초 사업목표는 조기달성 하였습니다. 올해도 노후 CCTV 성능개선 병행으로 안전사각지대 해소를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 83쪽, 2026년 주요업무 추진계획을 자치행정과부터 직제순으로 보고드리겠습니다. 먼저 자치행정과 소관입니다. 87쪽, 구민과의 소통·상생을 통한 열린행정 구현입니다. ‘동네방네 현장 스케치’, 동구 살롱에 어서오세요’, ‘제38회 구민의 날 기념식‘ 등 적극적인 구민소통으로 구정 공감과 협력 기반을 조성하는 한편, 깨끗한 선거문화 확립을 통해 제9회 전국동시지방선거 업무를 체계적으로 추진하고 통장 역량강화와 사기진작을 위한 지원과 북한이탈주민 사회정착 지원 등으로 주민 참여·협력 네트워크를 강화하겠습니다. 88쪽, 소통 기반의 성과중심 인사 운영 및 핵심 인재 육성입니다. 일할 맛 나는 성과 중심의 인사제도를 운영하는 한편, 직원 의견 수렴 및 능력과 적성을 반영한 인사배치로 소통과 공감의 인사행정을 추진하겠습니다. 또한, 다양한 맞춤형 교육을 통해 직무전문성을 갖춘 핵심 인재 육성을 위해 최선을 다하겠습니다. 89쪽, 활기차고 건강한 직원 친화적 근무환경 조성입니다. 맞춤형 복지체계 구축과 열심히 일하는 직원이 우대받는 환경을 구축하기 위해 노력하는 한편, 직원 휴양시설 운영 및 대전예술의전당 행사 할인혜택 제공, 가족 사랑의 날 운영 내실화 등으로 워라밸 정착 및 직원 문화향유 기회 제공에 힘쓰겠습니다. 또한, 노사 협의회 및 워크숍 등 다양한 노사 협력사업 추진으로 소통과 화합의 건전한 노사관계를 조성하겠습니다. 90쪽, 주민이 선도하는 주민자치, 함께 성장하는 공동체입니다. 주민자치회 시범사업과 주민자치센터 프로그램 운영 및 주민자치위원 워크숍 등으로 주민자치역량을 강화시키고, ‘오늘 하루 당신이 구청장입니다’를 지속 운영하여 구민의 구정 이해 증진과 소통행정을 추진하겠습니다. 또한, 주민참여예산제 및 마을공동체 사업 활성화로 풀뿌리 참여민주주의를 실현시킬 예정입니다. 다음은 회계정보과 소관입니다. 93쪽, 공정하고 투명한 신뢰받는 회계 운영입니다. 조달청 나라장터 전자계약을 활용한 공정하고 투명한 계약업무를 추진할 것이며, 지역경제 활성화를 위한 신속한 재정집행에 총력을 다하겠습니다. 또한, 2025회계연도 예산‧재무회계 결산을 완벽하게 추진하고, 공용차량 및 물품 관리에도 만전을 기하겠습니다. 94쪽, 청사의 효율적인 유지관리입니다. 하절기 및 동절기 적정 실내온도 준수 등으로 청사 에너지 절약을 추진하고, 주기적인 청소‧방역, 시설물 안전점검 등을 통해 쾌적하고 안전한 청사 사무환경을 조성하겠습니다. 95쪽, 안정적인 디지털 기반 스마트행정 서비스 제공입니다. 데이터 기반의 구민 맞춤형 디지털 행정을 구현하여 구민의 알 권리 증진 및 행정의 투명성을 확보할 것이며, 빈틈없는 정보보안 및 사이버 위협 대응 강화를 통해 안전한 디지털인프라 조성에 만전을 기하겠습니다. 96쪽, 방범용 CCTV 확대설치 및 체계적 관리로 안전동구 조성입니다. 도심 내 우범지역 15개소에 CCTV를 신규설치하여 안전한 보행환경을 조성하고, CCTV 설비의 효율적 관리로 범죄 위험 제로 환경 조성에 총력을 다하겠습니다. 다음은 세정과 소관입니다. 99쪽, 지방세수의 안정적 확보와 납세자를 위한 세정운영입니다. 정확하고 체계적인 과세 자료 관리를 통해 지방세 징수 목표액 초과 달성에 매진할 것이며, 납세자 권리보호 및 납세 편의 시책 지속 추진으로 신뢰세정을 구현하겠습니다. 100쪽, 체계적인 재산세 부과·징수로 차질 없는 세입목표 달성입니다. 재산세 과세 자료의 체계적인 정비와 정확한 부과·징수로 납세자의 신뢰를 제고하는 한편, 다양한 납부 편의 시책 실시와 적극적인 홍보로 세입 징수 목표 달성에 총력을 다할 계획입니다. 101쪽, 기업 친화적 공정한 세무조사 추진입니다. 투명하고 공정한 법인 정기 세무조사로 누수 세원 확보 및 탈세에 엄정 대응할 계획이며, 기업활동 지원을 고려한 세무조사 추진으로 신뢰 세정을 구현하겠습니다. 102쪽, 정확하고 신뢰성 있는 개별주택가격 산정·공시입니다. 정확한 개별주택가격 조사 및 산정으로 개별주택가격의 정확성과 형평성을 확보할 것이며, 공정하고 정확한 개별주택가격 공시 업무 추진으로 조세 형평성 및 신뢰성 제고에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 세원관리과 소관입니다. 105쪽, 안정적인 재원 확보를 위한 세입금 관리 강화입니다. 세입금 수납 및 출납업무 등에 대한 금고관리 강화로 누수 없는 세원관리를 할 것이며, 신속한 지방세 환급처리와 전자고지·자동이체 확대로 납세편의를 향상시키겠습니다. 106쪽, 체납액 징수활동 강화로 재정 건전성 확보입니다. 지방세 체납액 일제 정리기간을 설정하여 강력한 체납액 징수 활동을 전개해 나갈 예정이며, 상습 체납차량 근절을 위해 영치 전담 차량을 활용하여 연중 상시 번호판 영치에 나서는 등 지방세 체납액 정리에 최선을 다하겠습니다. 107쪽, 공평과세 기반 체계적인 지방소득세·주민세 세수 관리입니다. 납세자 중심의 지방소득세 신고‧납부제도 구축 운영과 지방소득세와 주민세의 철저한 부과 관리로 안정적인 세수 확보에 철저를 기하겠습니다. 108쪽, 지난 연도 세외수입 체납액 징수 강화로 체납액 최소화입니다. 체납자에 대한 수시 재산조회를 통한 적극적인 압류로 체납액을 최소화할 것이며, 영세 체납자에 대해 체납처분 중지 및 체납액 분납 유도로 경제적 회생을 지원할 계획입니다. 다음은 민원여권과 소관입니다. 111쪽, 민원편익 증진을 위한 구민 체감형 민원서비스 제공입니다. 구민을 배려하는 효율적인 민원 행정 서비스 제공으로 구민 만족도를 향상시키는 한편, 민원인 위법행위에 대한 대응 마련 및 훈련 등으로 민원 담당 공무원의 안전한 근무환경을 조성하겠습니다. 112쪽, 체계적인 기록물관리와 구민과 소통하는 정보공개 창구 운영입니다. 체계적이고 전문적인 기록물관리를 통해 선진 기록행정을 구현하고, 표준기록관리시스템 운영을 통한 기록정보 플랫폼을 구현해 안전한 보존관리 체계를 구축하는 한편, 구민의 알 권리 충족을 위한 공정하고 투명한 정보공개 업무를 추진할 것입니다. 113쪽, 가족관계등록 맞춤형 서비스로 신뢰행정 구현입니다. 가족관계등록부의 신속·정확한 기록관리를 통해 신뢰행정을 구현하고, 원스톱 민원업무 처리를 통해 수요자 중심의 맞춤형 서비스를 완성하겠습니다. 마지막으로 115쪽, 동별 주요사업 현황은 유인물로 갈음 보고드리며, 이상으로 행정지원국 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2026년 주요업무보고서는 부록으로 실음)

행정지원국장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 의사진행발언을 하겠습니다. 휴식을 위하여 15분간 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(1인) 강정규