부산 사상구의회 5분자유발언
정성열 의원 5분자유발언

조병길의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 보고사항이 있겠습니다. 의사팀장 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
미선
윤미선의사팀장
의사팀장 윤미선입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 안건심사 결과보고서 접수사항입니다. 3월 23일 행정경제위원장님으로부터 사상구청장직 인수위원회 설치 및 운영 조례안, 사상구 업무제휴와 협약에 관한 조례 등 일괄개정조례안, 사상구 동 청사 건립기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 사상구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안, 같은 날 복지도시위원장님으로부터 사상구 종합사회복지관 3개소 민간위탁 동의안, 사상구 괘내행복마을 지역아동센터 민간위탁 동의안에 대한 심사결과 보고서가 각각 접수되었으며, 3월 17일 윤숙희 의원님, 3월 21일 정성열 의원님으로부터 5분 자유발언 신청서가 각각 접수되었습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.

조병길의장
예, 의사팀장 수고하셨습니다.
그럼 의사일정 제1항 2021회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제150조에 따라 지난 2월 4일 사상구청장으로부터 2021회계연도 결산검사위원 선임 요청의 건이 접수되어 의장의 추천으로 본회의에 상정하게 되었습니다. 따라서 결산검사 위원을 4명으로 하되 대표위원으로는 정춘희 의원님을, 위원으로는 김경열, 김정욱, 박지은 공인회계사를 선임하고자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 부산광역시 사상구청장직 인수위원회 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제3항 지방자치법 개정에 따른 부산광역시 사상구 업무제휴와 협약에 관한 조례 등 일괄개정조례안, 의사일정 제4항 부산광역시 사상구 동 청사 건립기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 부산광역시 사상구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 4건을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사하신 행정경제위원회 김정옥 위원장님 나오셔서 의사일정 제2항에서 제5항까지 심사하신 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

김정옥행정경제위원장
존경하는 조병길 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 여운철 구청장 권한대행님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 행정경제위원회 김정옥 위원장입니다. 먼저 이번 임시회 기간 동안 추가경정 예산안, 조례안 등 안건심사에 열정적인 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분의 노고에 감사 드립니다. 아울러 의정활동에 적극 협조해 주신 관계공무원 여러분께도 감사드립니다. 그럼 우리 행정경제위원회 소관 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 의안번호 제1531호 부산광역시 사상구청장직 인수위원회 설치 및 운영 조례안입니다. 본 조례안은 지방자치법 전부개정에 따라 인수위원회의 구성·운영 및 인력·예산 지원 등 필요한 사항을 규정하기 위함으로, 구청장직의 원활한 인수는 물론 구정의 연속성을 보장하고자 하는 것으로 우리 위원회에서 심사한 결과 타당하다고 사료되어 원안가결 하였습니다. 의안번호 제1532호 부산광역시 사상구 업무제휴와 협약에 관한 조례 등 일괄개정조례안입니다. 본 안건은 지방자치법 개정에 따른 지방자치법 시행령이 개정 시행됨에 따라 각 조례의 인용조문 정비를 통하여 적용법령 조문을 현행화하여 행정의 효율성을 제고하기 위한 것으로, 관련된 14개 조례의 개정사항을 하나의 일괄개정자치법규 안에 통합하여 개정하고자 하는 것으로, 우리 위원회에서 심사한 결과 타당하다고 사료되어 원안가결 하였습니다. 의안번호 제1533호 부산광역시 사상구 동 청사 건립기금 설치 및 운용 조례 일부개정 조례안입니다. 본 조례안은 동 청사 건립기금의 존속기한을 연장하여 지속적인 동 청사 건립에 필요한 재원을 안정적으로 확보하고 본청 회계관계 공무원을 기금관리 공무원으로 지정하여 기금 집행절차인 계약의 지출원인행위 및 지급명령 사무를 이원화하여 기금사업비 집행절차의 전문성과 투명성 등을 강화하기 위한 것으로, 우리 위원회에서 심사한 결과 타당하다고 사료되어 원안가결 하였습니다. 끝으로 의안번호 제1534호 부산광역시 사상구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 공영주차장 중 노외주차장의 관리 위탁 시 사용료 요율 규정을 신설하여 급지에 따라 사용료 요율을 차등 적용하고, 부설주차장의 설치비용 산정기준 적용법률 조문을 현행화하기 위한 것으로, 노외주차장 전자입찰의 유찰 및 중도포기 등으로 인한 주차장 관리 소홀, 주민 이용불편 등의 문제점 개선으로 효율적 공영주차장 관리를 통한 주민편의 증진 및 행정력 낭비를 최소화하기 위함으로, 우리 위원회에서 심사한 결과 타당하다고 사료되어 원안가결 하였습니다. 이상으로 행정경제위원회 소관 심사보고를 마치며 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 아울러 우리 위원회에서 심도 있게 심사하였음을 감안하여 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

조병길의장
김정옥 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항에서 제5항까지 김정옥 위원장께서 심사 보고하신 바와 같이 행정경제위원회에서 충분하게 심사가 되었음을 감안하여 질의와 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는 데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시 사상구청장직 인수위원회 설치 및 운영 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 지방자치법 개정에 따른 부산광역시 사상구 업무제휴와 협약에 관한 조례 등 일괄개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 부산광역시 사상구 동 청사 건립기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시 사상구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제6항 부산광역시 사상구 종합사회복지관 민간위탁 동의안, 의사일정 제7항 부산광역시 사상구 괘내행복마을 지역아동센터 민간위탁 동의안 2건을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사하신 복지도시위원회 권경협 위원장님 나오셔서 의사일정 제6항에서 제7항까지 심사하신 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

권경협복지도시위원장
존경하는 조병길 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 여운철 구청장 권한대행님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 복지도시위원장 권경협 의원입니다. 먼저 제225회 임시회 기간 중 예산안 심사를 비롯한 각종 의정활동에 적극 협조해 주신 동료의원 및 관계공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 우리 복지도시위원회에 회부된 동의안 2건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 1535호 부산광역시 사상구 종합사회복지관 민간위탁 동의안은 올해 민간위탁 운영기간이 만료되는 종합사회복지관 3개소의 위탁운영을 위해 부산광역시 사상구 사무의 민간위탁 기본 조례 제6조에 따라 의회의 동의를 받고자 하는 건으로, 본 동의안을 심도 있게 심사한 결과 민간위탁 운영함이 타당하다고 사료되어 원안 동의하였습니다. 다음으로 의안번호 1536호 부산광역시 괘내행복마을 지역아동센터 민간위탁 동의안은 2022년 8월 민간위탁 운영기간이 만료되는 부산광역시 사상구 괘내행복마을 지역아동센터의 위탁운영을 위하여 부산광역시 사상구 사무의 민간위탁 기본 조례 제6조에 따라 의회의 동의를 받고자 하는 건으로, 본 동의안을 심도 있게 심사한 결과 민간위탁 운영함이 타당하다고 사료되어 원안 동의하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 복지도시위원회에서 동의안에 대하여 심도 있게 심사하였음을 감안하여 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조병길의장
권경협 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제6항에서 제7항까지 권경협 위원장께서 심사 보고하신 바와 같이 복지도시위원회에서 충분하게 심사가 되었음을 감안하여 질의와 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는 데 의원 여러분 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 의사일정 제6항 부산광역시 사상구 종합사회복지관 민간위탁 동의안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는 데 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 부산광역시 사상구 괘내행복마을 지역아동센터 민간위탁 동의안에 대하여 복지도시위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 5분 자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘 5분 자유발언은 윤숙희, 정성열 두 분의 의원님께서 신청하셨습니다. 그럼 신청하신 순서에 따라서 먼저 윤숙희 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음

윤숙희의원
존경하는 사상구민 여러분! 조병길 의장님과 동료의원 여러분! 여운철 구청장 권한대행님을 비롯한 집행부의 모든 공무원 여러분! 반갑습니다. 국민의힘 소속 주례1·2·3동 윤숙희 의원입니다. 변이 바이러스로 전 국민이 건강관리에 힘 써야 할 시기입니다. 집행부에서는 방역, 확진자 관리 등 사상구민의 보건을 위해 노고가 많으십니다. 먼저 학장천 상류구간 현장 사진을 잠시 보고 이어가도록 하겠습니다. (영상자료 상영) 잘 보셨습니까? 본 의원은 도심 속의 오지, 주례동 1233-1번지 일원 “학장천 상류구간 생태하천 복원 사업은 집행부에서 어떤 관심을 가지고 그동안 어떻게 진행되고 있는가?”에 대하여 5분 발언을 하고자 합니다. 학장천 상류구간에는 오수가 하천으로 유입되어 악취가 발생하고 있고 주택지역은 급속한 노후화로 취약한 생활환경에 대한 민원이 지속적으로 제기되고 있는 곳입니다. 날씨가 점점 더워지고 벌레와 악취가 또다시 기승을 부리는 계절을 생각하면 갑갑합니다. 2019년 집행부에서 부산시에 생태하천 복원 사업을 건의하였으나 사업의 필요성에 대해서는 깊이 공감하고 있지만 예산 확보의 어려움 등으로 시에서도 추진을 못 하고 있다는 답변과 2020년 6월 정례회 시 본 의원이 이에 관련한 구정질문 등을 한 바 있습니다. 주민들이 방청석에 배석한 자리였습니다. 집행부 답변은 계속해서 부산시와 유기적인 협조체계를 구축해 나가고, 차후 부산시의 학장천 하천 기본계획에 따라 추진할 수 있는 바, 부산시에 지속적인 건의와 긴밀한 협의를 계속해 나가겠다는 답변과 주례동 학장천 상류구간의 생태환경과 하천수질을 획기적으로 개선하여 사람과 자연이 공존하는 공간으로 재창조될 수 있도록 노력을 아끼지 않겠다는 답변을 들었습니다. 그러나 2년이라는 시간이 지난 지금 현장에 한번 가보십시오. 부산시와 긴밀한 협의를 계속해 나가겠다고 하셨는데 어느 정도 협의가 이루어졌는지요? 해당부서에 확인한 결과 그 어떠한 진행도 이루어지고 있지 않다는 것이 너무나 안타깝습니다. 집행부 담당 부서에서는 관심조차 없는 건 아닌지 묻지 않을 수 없습니다. 집행부에서 주민의 복리증진을 위하여 노력하고 있다는 것은 너무나 잘 알고 있지만, 내가 사는 지역의 불편이라면 수차례 민원을 제기하여 조금이라도 개선의 물꼬를 틔웠을 것입니다. 자연이 살아 숨 쉬는 친환경 생태하천 조성을 기다리는 주민들을 생각하니 마음이 착잡합니다. 정말 어려운 일입니까? 불가능한 일입니까? 물론 사상구 전체에 크고 작은 많은 현안사업들이 줄지어 있는 것 또한 잘 알고 있습니다. 하지만 주민들의 불편사항에 대해 관심을 가지고 귀 기울였다면 조금이라도 진척이 있었을 것이라 생각됩니다. 진정 주민들이 무엇을 원하고 무엇을 필요로 하는지를 세심하게 살펴서 주민들에게 필요한 사업이 적기에 추진될 수 있도록 행정이 펼쳐지고 있는지 다시 한 번 묻고 싶습니다. 2017년부터 취약지역 생활여건 개조사업인 주례동 새뜰마을 사업이 진행되어 올해 4, 5월에 마무리된다고 하는데, 학장천 전체구간 중 상류 1.5㎞구간에 대한 사업은 시작조차 못 하고 있는 실정에 너무나 안타까운 생각이 듭니다. 도심 속의 오지, 도시미관의 걸림돌이 되고 있는 주례동 학장천 상류구간의 생태하천 복원 사업이 제대로 진행될 수 있을지 의문이 들고, 환경이 좋은 우리 동네 만들기가 가능한지요? 다시 한번 묻습니다. 지금 우리 사상구의 하천들이 생태하천공사 등으로 맑고 깨끗한 하천으로 변모해 가고 있는 것은 사실입니다. 끝까지 주민들의 불편함을 개선하려는 집행부의 강한 의지와 내가 생활하는 지역이라는 생각을 가지고 불편한 주민 민원해소에 적극적으로 나서 주시기를 간곡히 당부드립니다. 해마다 여름철이 다가오면 주민들은 너무나 힘들어 합니다. 이러한 열악한 지역이 벌레 없고 악취 없는 마을 환경으로 개선되는 그날은 언제가 될까요? 관심을 가지고 서둘러 주시기 바랍니다. 감사합니다.

조병길의장
예, 윤숙희 의원님 수고하셨습니다. 다음으로 정성열 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

정성열의원
존경하고 사랑하는 르네상스의 사상구민 여러분! 위민의정에 최선을 다하시는 조병길 의장님과 동료의원님! 여운철 권한대행과 공무원 여러분! 삼락, 덕포1·2, 괘법, 감전동 더불어민주당 정성열 의원입니다. 여운철 권한대행님과 공무원 여러분! 요즈음 연이어 언론보도에 사상이 집중이 되고 조롱하는 듯한 내용에 구민의 한 사람으로 심기가 불편하다고 말씀을 드립니다. 여운철 권한대행님과 공무원 여러분의 마음은 어떠한지 묻고 싶습니다. 본 의원의 생각으로는 공무원 모두가 코로나와 대선으로 심신이 지치고 피로가 누적이 되어 심적인 부담이 가중되었으리라 생각하고 싶습니다. 그리고 엄중하게 생각하고 통렬한 반성도 하고 계시겠지요. 하지만 공무원 여러분의 마음이 나약해지고 흐트러진다면 구민의 마음은 어떻게 될 것인지에 대하여 좀 더 신중하여야 하지 않겠습니까. 이에 본 의원은 “그릇된 판단과 해이한 행동이 구민의 마음을 아프게 한다.”라는 언론보도의 내용을 참고하여 발언하고자 합니다. 첫 번째로 재난지원금에 대한 언론의 내용들입니다. “부산 16개 구·군 중 사상구 한 곳을 제외한 나머지 15개 구·군 주민들이 재난지원금 혜택을 보게 됐다.” “사상구 빼고, 구·군 재난지원금 다 준다.” “재난지원금 놓고 오락가락, 부산 사상구 결국 지급한다.” 이러한 내용은 판단의 미스로 인해 언론에 집중이 되었다고 봅니다. 결국에는 재난지원금을 지급하고도 마음이 불편한 것이죠. 그냥 따라가는 게 아니라 여러분의 차분한 의견이 있었다면, 하는 생각을 하여 보았습니다. 두 번째의 언론내용입니다. “500년 수령의 회화나무가 부산에 재이식되다가 화를 입은 것은 사상구의 전시행정 때문” “수령 500년 부산 최고령 노거수, 귀향 첫날 불에 타”, “수령 500년 된 노거수, 재이식하던 중 불 타”, “사상구 사상근린공원에서 노거수 재이식을 위해 지지대 용접 작업을 하던 중 불이 나, 나무 대부분이 불에 탔습니다.”라는 언론의 내용에 참으로 한숨이 저절로 나옵니다. 이는 안전수칙의 기본도 지키지 못하였거나 지도감독이 소홀하였다는 방증이지 않습니까? 이렇듯 생각이 못 미쳐서 발생한 일에 구민의 가슴도 검게 탔지만, 일 잘하고서 한 번의 실수로 언론의 뭇매를 당하는, 공무원 여러분을 바라보는 본 의원은 처절하다고 표현을 하였습니다. 마지막 언론내용입니다. “사상구보건소 확진자 1,800명에게 격리통지서 잘못 보내” 세상에 어떻게 이런 일이... 도저히 있을 수 없는 일이지 않습니까. 물론 실수할 수도 있다고 하지만, 어떻게 민감한 정보를... 이럴 수가 있냐는 생각에 뿔이 날 지경입니다. 여운철 권한대행님과 관계공무원 여러분도 마음이 편할 리가 없으리라 봐집니다. 어떠한 일이 있어도 행정상의 실수와 지도감독의 해태, 순간의 판단미스로 구민을 불편하게 하여서야 되겠습니까. 아무리 심신이 지쳐도 공무원 여러분이 하셔야 하는 일이니 정신일도하사불성으로 가하여야 함에, 설마라는 실수가 사상구민의 가슴에는 상처를... 대외적으로는 참으로 부끄러운 현실이 되었지 않습니까. 이와 같은 사건은 이미 지나간 일이라 간과하지 마시고 이번 일로 교훈을 삼아 앞으로는 선명한 판단으로 해이한 행동이 발생하지 않도록 모든 일에 마지막까지 최선을 다하여 달라는 부탁으로 본 의원의 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

조병길의장
정성열 의원님 수고하셨습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 여운철 구청장 권한대행님을 비롯한 관계공무원 여러분! 이번 제225회 임시회 기간 동안 제2차 재난 긴급생활지원금 지급을 위한 제1회 추가경정 예산안과 조례안 심사에 열정적으로 의정활동을 펼쳐주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 집행부에서는 26일부터 지급되는 전 구민 재난지원금 지급에 차질 없도록 점검해 주시고 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상으로 제225회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
11시33분 산회