김자선 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 강화군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라서 경제교통과, 민원지적과, 수산녹지과, 건설과 소관 군정업무 보고를 받도록 하겠습니다.

경제교통과장 홍기승입니다. 연일 주요업무보고를 받으시고 군정발전을 위해 지원해 주시는 윤재상 의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드립니다. 경제교통과 소관 2018년도군정주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 경제교통과 소관 주요업무에 대하여 간략히 보고드렸습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 홍기승 과장님 이해하기 쉽게 잘 설명했고 자료도 잘 준비하셨습니다. 그런데 사업들이 홍기승 과장님 퇴직이후에 하는 일들이라서 퇴직 후에도 후임과장님에게 조언을 해주셔야 겠는데요.

네. 알겠습니다.

질의하기 전에 현재 읍면별 도시가스 공급현황 자료를 보내주시고, 금년도 관로 공사한 자료도 빨리 구체적으로 해서 보내주시기 바랍니다. 그러면 보고내용에 대해서 의원님들께서는 질의해주시기 바라며 보고사항 외에도 궁금한 사항을 함께 질의하여 주시기 바랍니다. 박용철 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 업무보고는 지난번 것과 같이 병행되는 부분도 있고 새로 되는 부분도 있어서 전체적으로 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 책자에는 없는데 하점관리공단 경제교통과에서 관리하죠?

네. 관리하고 있습니다.

그것 추후대책은 어떻게 하고 있어요?

공단내에 수치가 2배 이상 나와 있는데요. 보건소에서 건강진단을 1년에 한 번씩 실시하고.

그렇게 해가지고 과연 해결대책이라고 할 수 있는지? 근본적인 치료가 되겠어요? 얼마 전에 방영된 것을 보면 굉장히 심각해요. 저도 잠깐 보았는데 그것 빨리 대책방안을 마련하셔야 될 것 같아요. 아니면 군에서 강력한 대처를 하든지, 이게 방송에 보도될 정도라면 심각성이라든가 원인을 그쪽에서 제공하는 것으로 되어 있기 때문에, 피해사례가 있었다. 그 원인으로 인해서 피해를 입었다. 이렇게 결국 간단하게 결정지으면요. 그 부분에 대한 것을 우리가 강력하게 조치를 취하든 아니면 군에서 흡수하든 주민들의 불안을 몇 년째인데 끌고 있는 상황인데 내년에는 역점을 거기에 맞추셔서 해결방안을 찾으실 필요가 있을 것 같아요. 보건소와도 역학조사하고 했다는 것이 몇 년전 일인데 의원님 말씀하셨듯이 과장님은 마무리하시는 부분이지만 팀장님 입장에서는 이 일을 적극적으로 추진해야 되지 않나라는 생각이 들어서 업무보고를 통해서 말씀드리니까 내년도에는 이 부분에 대해서 적극 관심을 가지시고 진행해 주시기 부탁드리겟습니다. 예산이 필요하면 반영하면 되니까요.

네, 알겠습니다.

전통시장시설 현대화 공모해서 당선된 것입니까?

공모해서 당선된 것입니다.

저도 의원생활을 7년째 하고 있는데 다른 의원님들도 더 오래 계셨지만 그 전부터 분양에 대한 얘기들이 나오고 있어요. 아직도 이것이 진행되고 있고 그리고 분양을 할 생각이 없는 거 같아요. 군에서 강력하게 하면 될 수 있는 부분이거든요. 지금 중앙시장에 돈을 이렇게 많이 들여서, 자 보세요. 얼마 전에 풍물시장을 새벽에 나갈 일이 있어서 나갔는데 공교롭게 그날이 장날이었어요. 풍물시장을 만든 목적이 상권을 들어가서 장사하시는 분들의 보호 차원도 있지만 우리 전통재래시장, 우리 부모님들이 밭에서 농사지은 것을 몇 개 가지고 나와서 소득하고 연결될 수 있겠금 만들어준 취지잖아요. 제가 그 날 나갔더니 새벽 3시나 4시에 나오신다고 해요. 왜 이렇게 일찍 나오시냐고 하니까 자리를 잡을 수 없다고 해요. 그 분들이 실질적으로 우리 부모님들이란 말이죠. 우리가 풍물시장을 건립한 목적취지와 달라지는 것이 아닌가, 굉장히 그날 마음아프게 상인들을 뵙고 왔는데 이것에 대한 대책 방안을 세워야 하지 않겠는가, 물론 전통시장을 시설현대화 하는 것도 좋아요. 본 의원이 봤을 때에는 군에서 할만큼 했다고 봐요. 어마어마한 돈을 투자해서 시설도 해줬고요. 이렇게 한들 과연 이득은 누구한테 가느냐? 전체적인 풍물시장의 전통성과 맞아떨어지는 것인지 참 의아해요. 우리 부모님들이 토지를 더 확보해서 소득과 연결해서 할 수 있는 토지를 확보해서 하든지 아니면 구) 풍물시장 복개했던 자리를 그런 쪽으로 우리가 시설을 해서라도 하든지, 이런 대책이 꼭 필요한 것 같아요. 전체적인 용역을 해서라도 이 부분에 대해서 해소를 해서, 우리 어머님, 아버님들이 그것 팔아서 자식들, 손주들 용돈주고 당신들 생활하는 거예요. 우리가 전통시장 만들 때의 목적이 과연 어디에 있었는지? 한쪽에 가보면 풍물시장 안에 상권이 있으신 분들도 내가 볼 때에는 불만의 목소리가 더 많은 것 같아요. 그러면 풍물시장 하나로 판단할 때 성공보다는 실패에 가깝지 않을까 생각합니다. 이것을 한 번 연구할 필요성이 있다. 이 부분에 대한 것은 전통시장에 대한 목적부터 용역을 하더라도 담당 팀장님께서는 주민, 군민들이 실질적인 우리 부모님들이 장사를 할 수 있도록 확장하고, 새벽 4시에 나와서 자리싸움한다는 게 말이 되나요? 그리고 거꾸로 된 것 같아요. 풍물시장 안에 장날 보니까 그 안쪽으로는 외부에서 오시는 분들이 굉장히 큰 공터를 차지하고 있더라고요. 물론 더불어가는 것이죠. 그런데 주객이 전도됐다는 거죠. 새벽에 한 번 나갔다가 깜짝 놀랬고, 마음 아파서 왔는데 이것을 해결할 수 있는 방안을 한 번 만들어 보시자고요.

네.

과장님 퇴임하시면 그곳에서 막걸리 한 잔 하셔야 될 거 아니에요. 그래서 정말 예쁘게 만들어 보시자고요.

네.

중앙시장 청년몰도 잘 진행이 되고 있어요. 업무보고 받는 자리에서 딱딱하게 지는 분위기가 되고 있는데 안타까워서 말씀드리는 것입니다. 청년몰 하면서 한 1년이 다가와요. 우리가 군에서 6000만원 정도 들여서 시설물을 하신다고 하셨어요. 필요하죠. 우리가 청년몰을 유치하면서 어떻게 하면 한 사람이라도 더 거기에 올 수 있겠금, 또 주변환경을 만들어 줘야 사람들이 그쪽에 가서 음식을 드실 수 있게 하는 것, 그것은 적극적으로 찬성을 합니다. 그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 자구 노력이에요. 과연 그 청년몰에 들어가 있는 자체 청년상인들이 지금까지 마케팅 홍보를 위해서 얼마나 노력했는가? 제가 판단할 때에는 점수를 준다고 하면 주고 싶은 생각이 없어요. 내가 개인적으로 음식점을 하더라도 홍보책자 엄청 홍보하죠? 전화번호 넣어서 엄청 해요. 청년몰 상인들이 홍보책자 팜플릿 자체적으로 강화에 한 장이라도 돌린 게 있어요? 없죠. 그런 자구책, 참 안타깝더라고요. 다른 사람들은 상권을 위해서 자기 수입을 위해서 얼마나 노력해요? 충분히 이해가시죠?

네.

그런 청년몰에서 하시는 분들이 그 안에서만 열심히 하려고 하면 홍보가 안돼요. 우리가 군에서 도와주는 것은 도와주지만 그런 자구책의 노력이 필요해요. 그렇게 하라는 건 아니겠지만 여기 사람들 좀 많이 와요? 그러면 군청하고 홍보해서 시식회, 그런 것도 하면서 홍보도 하고 그런 자구 노력이 있었으면 우리가 더 도와주고 싶을텐데요. 참 안타까워요. 그런 것들이 필요하지 않나라는 생각이 들어요. 그런 것은 행정에서 아무리 많이 도와줘도 본인들이 노력하지 않으면 성공할 수 없단 말이죠. 업무보고를 통해서 풍물시장, 청년몰을 보면서 안타까움이 많아서 내년에는 그런 것이 함께 병행이 되고 자구책으로 할 수 있고, 행정적으로 강압적으로 할 필요도 있고요. 그런 것이 잘 병행되어서 이루어질 수 있도록 부탁드리는 뜻에서 업무보고를 통해서 말씀드리니까 이제 팀장님들이 주가 되어서 하셔야 될 부분입니다. 적극적으로 부탁을 드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

고생하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

박용철 의원님 수고하셨습니다. 팀장님들도 배석하셨으니까 의원님들이 좋은 내용으로 지적하거나 건의하신 내용은 잘 메모하셨다가 관철될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 계속해서 김자선 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최승남 의원입니다. 전통시장 현대화사업하는 것은 건폐율과 아무 문제 없어요?

네. 건폐율에 맞춰서요.

전자에도 건폐율 때문에 못하던 것인데 건폐율에는 지장이 없다?

네.

보충질의를 하겠습니다. 일단 분양을 먼저 해야 됩니다. 분양을 해야 되는데 분양을 전체가 받지 않겠다는 분들이 일부, 또 분양을 받겠다는 분들이 일부로 반반씩 갈라져 있어요. 그래서 1차 분양을 원하는 사람에게 시작을 해야 됩니다. 그런데 강화군이 그 요식행위를 안하고 있어요. 그렇다고 해서 풍물시장에 투자되는 비용이 아까워서 아니죠. 이것은 우리 강화군민이기에 전통시장에 의해서 국가적인 차원에서 도와주는 부분들이 있기 때문에 지속적으로 해줘야 되지요. 그렇지만 강화군은 분양을 첫째 조건으로 해야 돼요. 강화군은 이 액션을 안 취하는데 문제가 있는 겁니다. 그럼으로써 님비현상이 전통시장에 가면 아까 4시, 3시에 자리 때문에 나오시는 이유 중에 하나도 상인들이 자체적으로 자꾸 그런 것을 규제하고 막는 거예요. 그리고 일부는 분양받으면 안된다고 하고 일부는 분양해야 된다고 하고요. 그러면 강화군이 뭔가 액션을 해야 되는데 이것을 안하고 있어요. 지금 살 사람들이 굉장히 많아요. 풍물시장 자체내에 사실 분들이 거의 다 산다고 봅니다. 그런데 강화군이 그것을 안하고 있는 거예요. 이것은 빠른 시일내에 경제교통과가 담당이기 때문에 분양을 해야 됩니다. 그래서 그 안을 과장님은 금년도로 정년도에 정년을 하시니까 뒤에 계신 팀장님들이 그런 안을 제시해 주셔야 해요. 그래서 빨리 분양을 해야 되는 부분이에요. 주차장을 넓혀주든 이런 것은 차후의 일이고요. 그리고 경제교통과에서 버스승강장도 같이 소관인데 그 뒤에 주차장 넓어지면서 그 리에서 풍물시장 뒤로 도로를 내야 합니다. 그래서 버스도 현재 터미널에서 나오는 자리에 버스 세워서 타는 곳이 하나도 없어요. 예를 들어서 온수리, 길상, 선원면, 외포리가는 것만 앞으로 나오고 서울, 인천으로 나가는 것은 다 뒷길로 나가야 돼요. 그리고 뒤에서 서울에서 들어오는 차도 뒤길로 들어와서 버스터미널 차고지 안에서 사람이 내려야 해요. 그렇지 않으면 우리 도로 형태상 거기는 계속 밀릴 수 밖에 없는 사항이거든요. 차후에 어느 시기가 되면 예를 들어서 농촌공사 있는 곳에서 창리쪽으로 도로가 날 수도 있겠지만 그 안에 먼저 조치를 그런 부분에 대해서 조치를 같이 병행해 줘야 된다는 얘기예요. 그래서 그 부분을 경제교통과를 먼저 신경써 주시기 바래요. 또 아까 청년몰에 대해서 얘기가 많이 나왔잖아요. 청년몰에 가서 대표자들을 보세요. 복장, 특히 신발, 슬리퍼 질질 끌고 다니는 것을 고쳐야 돼요. 위생업소잖아요. 손으로 가공해서 하는 것도 있지만 과자종료, 사람이 먹는 음식들이 있는 실내공간이에요. 그런데 슬리퍼 끌고 다니는 이 행위들 다 근절되어야 해요. 그리고 마을단위 LPG 배관망 집단 공급사업이 있잖아요. 그 부분에 요식업 계통에는 놔주지 않는데 현재 교동면은 하고 있습니다. 대룡리 시장을 가보면 밀집지역 내에 상권이 굉장히 많아요. 그런데 마을 지역주민들을 위해서 경제적으로 도움이 되라고 해주는 것이잖아요. 사업하시는 분은 지원은 안 해 주지만 시공할 때에 같이 병행해서 개인적으로 돈을 내더라도 굴착작업을 할 때 원상복구해 놓고 다시 굴착작업 하지 않도록 그런 환경은 경제교통과에서 협의를 봐줘야 될 부분이에요. 놓고 싶어도 놓지를 못하고 있는 겁니다. 그런 부분은 지금 거기를 담당하는 팀장님이 거기 담당 의원들이 있을 거예요. 그 분들에게 공사할 때 다 인입선을 해줘라. 단 그것은 우리 강화군에서는 지원 안해준다. 그 분들도 다 알고 계세요. 그러니까 공사할 때 병행해야만이, 또 원산복구한 상태에서 또 깨서 다시 하면 도로나 여러면에서 자꾸 지져분 해니까 같이 병행할 수 있도록 부탁을 드리고요. 이것은 개인적으로 돈을 자무담하는 것이기 때문에 해줘도 별 문제성이 안될 것이라고 생각합니다.

잘 알겠습니다.

우리 강화 현재로 강화읍내권에서 사실상 공영주차장이 부족한 것은 알고 있어요. 현재로 강화읍내 권에서 밀집지역이 어디냐 하면 남산리도 그렇지만 그곳은 주차를 남의 땅에 주차를 해도 뭐라고 안해요. 그런데 갑곳리는 이미 형성이 다 되어 있어요. 남의 땅에 댈 수 있는 사항이 아니거든요. 그래서 갑곳리 병원뒤로는 공영주차장이 필요해요. 지금 현재 꼭 그 자리가 맞는 것은 아니지만 우리가 인도를 어디부터 못하고 있느냐 하면 병원하고 한마음교회하고 삼거리로 마주치는 부분부터 오른쪽으로 인도를 못하고 있어요. 못하는 이유는 대하빌라 때문에 못하고 있어요. 대하빌라 그 자리가 허물어야 할 자리라고 봅니다. 그래서 공영주차장이 필요한 자리는 관이 주도해서 해줄 필요성이 있다고 말씀드리고요. 특히 또 남문안, 밤에 거기는 통행하기 어려워요. 양쪽에 주차를 하기 때문에요. 그래서 그런 부분이 먼저 개선이 되어야 강화읍 상권이 사는 거에요. 사실 주차할 공간이 없는데 누가 와서 밥을 먹고 담소나누기 위해서 찾집을 가든, 술을 한잔 하러 가든 공영주차장이 필요합니다. 그런 부분은 경제교통과가 신경을 써 주셔야 될 부분이에요. 경제교통과가 민생에 가장 근접해 있는 부서이기 때문에 어려운 것은 알고 있어요. 의원님들이 삼산대교를 하면서 그 안에 해주도로의 시급성을 강조를 했어요. 늦었지만 삼산면에 공영주차장 하실 거 아니에요? 그것도 분포적으로 한 군데만 해서 될 일은 아니에요. 발주해서 내년에 공사완료하시겠다고 하셨지만 내년에 다 될지도 의문스러워요. 삼산면에 들어오는 인구가 하루에도 몇 천명이 왔다 가요. 토요일, 일요일에는 만명이상이 들어왔다나가는 상황인데 너무 늦지 않았나하는 아쉬움도 있습니다. 그래서 주차하는 공간을 분포적으로 두 세군데 해야 되지 않겠나 이런 말씀을 드립니다. 그리고 군내버스가 삼산면의 주민들 말씀이니까 우리 경제교통과가 더 알 것이라 생각하고 여쭤보는 거예요. 마을버스하고 군내버스가 환승이 되죠?

네.

안된다고 하시는 분들은 노인분들이 잘 몰라서 그러는 거죠?

30분 이상 넘으면 안되고요. 나머지는 다 되고 있습니다.

배차는 관내버스나 면 소재지 안에서 도는 버스는 30분간격으로?

네. 다니고 있습니다.

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

최승남 의원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

의원님들이 문제 제기한 두가지에 대해서 우선 말씀드릴께요. 풍물시장 주차문제는 재작년인가 직원과 전주를 선진지 갔었어요. 전주남부시장에 3층으로 된 주차타워 식으로 되어 있는데 거기는 시장상인들이 차를 안대요. 시장상인들이 물건내려놓고 차를 가져가서 다른데에 주차시켜놓고 시장의 주차장은 오직 고객을 위한 주차장으로 상인끼리 협약을 맺어서 주차공간을 넓게 써요. 강화는 그렇지 않아요. 강화는 상인들이 와서 엄청 주차할 것이라고요. 그런 문제가 해결되지 않으면 이 주차장 문제는 죽을 때까지 해결을 못합니다. 그것은 앞으로 어느 분이 경제교통과장님을 하실지 풍물시장을 담당하는 계장님들이 상인들과 협의해서 해결하기 전에는 이것은 강화 풍물시장이 존재하는 한 주차문제는 항상 해결되지 못합니다. 두 번째 청년몰 간판 문제요. 제가 얘기해서 달았어요. 크게 청년몰 입구에 방향 간판은 했는데 조금 아쉬운 것이 처음 오는 사람들이 개벽2333이라고만 하면 처음 오는 사람들은 잘 몰라요. 거기에 푸드코드라든지 음식이 있다는 것을 명기를 했으면 좋았을텐데 앞으로 추가로 한다면 개벽2333보다는 거기를 가면 청년들이 만드는 음식을 먹을 수 있겠구나 하는 것을 빨리 알 수 있도록 참고해서 작업해 주시기 바라겠습니다. 9월에 강릉을 갔었는데 대중교통 버스노선 시간표를 아주 잘 만들어 놨어요. 사진을 찍어서 인화를 해 보니까 작아서 못 보겠어요. 담당자는 강릉시청에 문의해서 알아보세요. 버스 노선을 딱 보는 순간 어떻게 가는지 알 수가 있어요. 나중에 강릉시와 연결해서 양식을 받아보시기 바라겠습니다. 전통시장 현대화 시설 지붕을 한다고 하는데 투명한 재질로 어떻게 하실 거예요? 광장 기능을 남겨둘 겁니까?

광장기능은 그대로 놔두고 위에 하우스식으로.

재질을 투명하게 할 거예요? 어떤 방향으로 할지?

비닐하우스식으로 투명한 것으로.

가을 축제를 서너군데에서 했어요. 국비까지 받아서 했어요. 그늘막 해 놓은 축제가 하나도 없어요. 10월이면 강화는 다 땡볕이에요. 모자 없으면 짜증날 정도인데 그런데 풍물시장 축제는 그늘막을 했어요. 민간에게 맡기니까 그늘막을 했더라고요. 관이 주도하는 행사는 그늘막을 안해요. 이것 뭐가 잘못된 거죠. 예산을 2000만원, 3000만원 가지고 하는 축제는 그늘막을 해요. 2억, 3억 들어가는 축제는 그늘막을 안해요. 풍물시장 자체적으로 그늘막을 하기 좋겠금 건물구조가 되어 있지만 다른 축제도 그늘막을 하겠금 하면 얼마든지 할 수가 있어요. 내가 풍물시장 축제를 가보고 민간인에게 맡겨놓으니까 어쨌든 경제교통과에서 주관해서 그런 아이디어가 나왔겠지만 상당히 잘했다고 느꼈어요. 앞으로 거기에 영구적으로 지붕을 한다고 하니까 투명하게 할지 그늘막식으로 색을 넣을지 궁금해서 물어봤으니까 참고하시기 바라겠습니다. 그리고 강화읍 관청리 공영주차장 563번지는 어디쯤이죠?

도서관 옆입니다.

택배사무실 그 공간이에요?

강화예식장 맞은편. 지금 창고로 쓰고 있습니다.

지평식이 무슨 식이에요?일반적으로 한다는 거죠?

네.

신재생에너지 업무보고에서 나온 것은 일반 가정용밖에 안한거죠?

네.

앞으로 기업단위의 신재생에너지가 앞으로 강화에 분명히 생길 겁니다. 문재인정부 들어서서 탈원전 등 해서 원전말고 태양광이나 그런 것이 계속 나올텐데 우리가 우리가 서도에 태양광을 하고 있는데 문제가 되고 있죠? 어떻게 되고 있죠?

특별한 문제는 없는 것 같습니다.

과장님이 잘못알고 계신데 서도에 태양광이 문제가 되어서 아마 더 이상 못하게 됐는지 정확히 기억은 안나는데 체크해 보시고요. 지금 답변 안하셔도 돼요. 우리가 태양광을 1000평, 2만평 한다고 하면 당초에 건축허가과로 가는 것으로 알고 있거든요. 그 다음에 경제교통과에서 하는 것이 뭔지 알고 계세요?

건축허가과에서 허가가 나가면 경제교통과에서 제재하는 것은 없습니다.

상당히 문제가 있는 것 같으니까 나중에 담당계장님께서 철저히 조사해서 분명히 교동면이라든지 이 문제가 꼭 한 번 들이닥칠 거예요. 그때 우왕좌왕 하지 마시고 정확히 파악하셔서 서도도 태양광 분명히 문제가 되고 있습니다. 어떻게 진행되는지 나중에 따로 보고해 주세요. 이상 마치겠습니다.

오필성 의원님 수고하셨습니다. 계속해서 유호룡 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유호룡 의원입니다. 강화에 가장 문제가 젊은 사람이 없다라는 거예요. 강화인구가 변동이 없는데 노인인구가 30%를 육박하고 있습니다. 젊은 사람이 일자리가 없다라는 거죠. 그런 부분에서 있어서 경제교통과 역할이 크다. 그런 방향에서 인구를 젊은이들 일자리를 창출하지 않는 한 강화 미래는 없다. 그렇게 인구가 늘어나야지 만이 대중교통에 관한 문제라든지, 도시가스 문제, 의료, 문화생활, 보육, 교육에 관한 문제가 함께 성장할 수 있다는 거예요. 시작점은 일자리 창출입니다. 자부심을 갖고 하실 필요가 있습니다. 전체적인 주요업무계획에 있어서 방향은 잘 잡았다고 평가해요. 그러나 세부적으로 들어갔을 때 신경써야 된다고 지적하고 싶어요. 몇 가지 지적을 해볼께요. 중앙상권 살리는 문제에 대해서 아까 설명대로 볼거리, 즐길거리 이런 것을 넣어주었다. 이런 방향에 대해서 잘하고 있다. 앞으로 더 신경을 써서 발전시킬 수 있도록 해 주세요. 그것이 관에서의 역할도 중요하지만 주민들 역할이 중요하다. 함께 갔을 때 그것이 더 발전할 수 있다는 방향과 함께 잘 됐다라는 말씀을 드립니다. 여기도 청년근로자, 중소기업 지원에 관한 문제를 주요업무 계획에 잡았어요. 어쨌든 이것만 가지고는 어렵죠. 물론 경제교통과 혼자 할 일은 아니에요. 투자유치담당관도 협조가 잘 되어서 기업이 들어와서 일자리가 창출이 되면 문제들이 해결될 수가 있다. 특히 청년근로자 장려금 지급 이것으로만 만족하지 말자고 했는데 이것은 아주 미비한 작은 문제지, 일자리가 과연 얼만 좋은 일자리냐라는 것이 중요하다고요. 중소기업 지원도 이런 부분에서도 그런 관점에서 앞으로 관련된 팀은 그렇게 예의주시해 주시기 바랍니다. 그런 의미에서 산업단지 강화군이 도로에 관한 문제를 함께, 공업용수에 관한 문제라든지 이런 것이 어렵기 때문에 강화는 단지화가 필요하다. 그것이 개발과 보전의 원칙에도 맞아요. 단지화로 가야 해서 강화산업단지 뿐만 아니라 남단에도 산업단지화 할 필요가 있다. 그래서 제가 항상 농업용수를 공급하는데 그 돈을 들이고 어려운 것보다 그 땅의 용도를 산업단지화 하면 어떨까하는 그런 생각을 해요. 1석2조 아니에요. 그래서 남부지역에 수요가 있을 것이다. 앞으로 접근성에 관해서 도로든 뭐든지 할 때 경제성 검토를 다 하잖아요. 영종 다리를 놓을 때도 국비로 하겠다라는 방향의 축을 가지고 가고 있기 때문에 그런 것도 일단 산업단지 이런 것이 있어야만이 나중에 BC검토가 된다. 그래서 난 우선적으로 지역개발에 있어서 산업단지를 수요가 남단에도 분명히 있을 것이다라는 거예요. 농지를 활용하는 그런 방향에 앞으로 관심을 가지면 좋겠다. 강화군의 도시계획 구역이 4군데 밖에 없어요. 강화읍, 온수, 고천, 내가, 교동 그래서 도시계획도로를 주로 개설할 때에는 도로 속에 필수적으로 지하매설물 중에 도시가스를 하는데 지난번에 협의가 어느 정도 됐죠? 그것이 수요자들이 하는 것이 아니라 그 부분을 군비로 부담해서 원활하게 하면 결국 도로관리 하는 것도 강화군이기 때문에 지원책에 대해서 틀을, 조례나 그런 것은 필요없죠?

네.

그래서 그런 근거가 있으니까 계속 도시계획도로를 개설할 때 꼭 협의를 잘 해주십사 하는 것을 말씀을 드리고요. 84국지도 기본계획으로 넣으려고 하는데 앞으로 협의를 잘 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 버스 승강장 청결에 관한 부분입니다. 아시안게임을 할 때 일시적으로 인부를 더 넣어서 관리했어요. 내년도 2018강화방문의해 맞이해서 준비하고 있나요? 승강장 청결.

승강장 청결은 세척작업을 1년에 한 번 하고 있습니다.

1년에 한 번은 안되죠. 내년도에 2018관광의 해에 화장실도 중요하지만 승강장도 굉장히 지저분 한 것 중의 하나예요. 내년에는 인력을 더 투입해서라도 승강장 청결을 할 필요가 있다. 그것을 준비를 하시고요.

네. 알겠습니다.

5일장에 대해서 의원님들이 말씀하셨는데 장사라는 것은 모이는 곳에서 장사가 되니까 지난번에 강화군에 관광지로 많이 모이는 곳, 연간 10만 이상이 오는 관광지들이 있어요. 거기 지역 농민들이, 농어업인들이 와서 장사할 수 있도록 자리를 했었어요. 지금은 다시 유명무실합니다. 면과 협의해서 자리를 마련해 주어야 되겠다. 그러나 그런 것으로 가기 위해서 여러가지 제한된 룰을 만들어 줘야 되요. 해놓고 놔서 지금은 진행이 안되고 있어요. 별로 관심을 안 갖고 있어요. 수요는 분명히 있어요. 농민들은 사람 많은 곳에서 장사하고 싶어해요. 그 중에 가장 인기좋은 곳이 풍물시장이에요. 그렇지 않은 평화전망대, 고인돌, 전등사입구, 함허동천 입구라든지 현재 하고 있는 곳도 깨끗이 관리할 필요가 있다. 다시 한 번 읍면장과 협의해서 활성화 시키십시오.

네.

다음 공영주차장에 관한 문제입니다. 공영주차장이 지금 내년도에 2군데 계획을 가지고 있어요. 향후 계획에 대해서 말씀해 주시고 재원에 대해서 어떤 재원을 가지고 있다는 것까지 있으시면 이 자리에서 말씀해 주시기 바랍니다.

5개년 계획이 수립되어 있는데요. 강화읍 신문리에 중앙시장하고 샘물식당이 있어요. 그 주변에 있고요. 길상면 성공회 앞, 관청리 경찰서, 군청바로 뒤 공터가 있습니다. 매음리 것은 이번에 됐고 지금 3개가 추진할 예정입니다. 추가로 더 세울 곳은 이번에 매음리는 계획에 없던 것이 시에서 교통관리과장이 나와서 협의해서 된 것인데 그것을 다른 것을 대체해서라도 계속 주차장을 확보토록 하겠습니다.

재원에 대해서 말씀해 달라고 했는데 예를 들어서 관청리 공영주차장은 국비를 가져오잖아요?

네.

공모를 해서 가져왔어요?

네.

재원이 어디에서 확보하느냐라는 것이 있어요. 현재 인천시에서도 주차장과 관련된 과에서 나오는 예산이 있는가 하면 인천이 5000억 정도의 도시재생사업, 현재 주차장이 구도심권에 필요하잖아요. 그래서 그런 재원도 있다라는 것, 나오는 돈을 알아야 해 나갈 수 있다. 과장님은 그 정도로 얘기하셨지만 앞으로 수요가 삼산 같은 경우에도 석포리에도 있고 삼산 입구에도 있고 석모리.

삼산입구에도 올해도 반영됐습니다.

그런 것이 업무보고에는 없으니까요. 석모리 삼산초교 주변에도 있어서 그것이 주변 휴양림과 연계되는 부분, 계속해야 될 사업들이 있어요. 계획을 잘 세워서 재원에 대한 말씀을 드린느 것은 돈 나올 곳을 잘 확보해서 그런 부분에 좀 더 신경을 써 주시고요. 기존 공영주차장을 활용하고 있으나 적다, 주차댓수가 적다고 하면 구조물을 넣어서 하자라는 얘기가 나오잖아요. 특히 동막에 관한 부분은 땅값도 비싸고 땅도 확보하기도 쉽지 않을 거예요. 의회에서 최승남 의원님이 항상 신경썼지만 분오리 쪽에 도로변경을 해서라도 확보했으면 좋겠다고 했는데 우리 생각대로 안됐어요. 어쨌든 앞으로 향후에 구조물을 넣어서라도 주차를 소화시킬 수 있도록 그런 부분에도 많은 관심 가져주시기 바랍니다. 마지막으로 창의시책에서 좋은 안이 나왔어요. 접근성 해결에 있어서 도로만 해결해주는 것이 아니라 이런 대중교통이 있어야만이 접근성 해결을 해주는 것이거든요. 물론 자가용도 있지만 대중교통을 강화군민에게 확대해주는 것이 복지다. 도시가스 문제도 생활비에 관한 부분거든요. 그래서 창의시책에 나와있는 버스, 경기도의 준공영제가 심혈을 기울였는데 그런 부분도 잘 풀리고 있으니까 군계외 버스에 대해서 좀 더 관심을 갖고 해 주시기 바랍니다.

네. 잘 알겠습니다.

강화군민 소득향상, 인구문제를 경제교통과에서 하시니까 자부심을 갖고 의원님 지적했던 부분들을 열심히 해 주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

유호룡 의원님 수고하셨습니다. 과장님 업무가 많습니다. 그 자리에 계시는 동안 유종의 미를 거둘 수 있도록 팀장님들과 머리를 맞대고 일을 잘 처리해 주시기 바랍니다. 간단히 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 정문앞에 건축행위를 하고 있어요. 그런데 우리가 주차장을 여기저기 많이 사잖아요. 지금 건물을 지으면서 그 짧은 기간에 접촉사고가 두 번 났다고 하더라고요. 시야가 많이 가려요. 본 의원 생각은 저 부지는 전적으로 군청에서 매입을 해야 되는데 군청 앞 양쪽라인 중에 한쪽은 매입을 해서 진출입로를 확보해야 되는데 참 안타깝습니다. 건물을 지으니까 승용차 들어올 때 시야를 가리잖아요. 안타깝다는 말씀을 드리고요. 지나갔지만 강화읍내에 여러 곳의 주차장 부지확보를 많이 하니까 안타까움에서 말씀드렸고요. 금년도 도시가스 대로변 관로공사를 불은면, 양도, 외포리까지 갔는데 그 이후에 세대별 도시가스 공급계획은 지금 어떻게 되고 있죠? 자료 보니까 금년도 11월에 외포리는 96세대를 보급하겠다고 하고 황청리, 용정리가 있고 전부 10월, 11월로 예정되어 있는데 이것은 세대별 공급한다는 것을 말하나요. 잘 모르시면 팀장님과 속기 끄고 물어보겠습니다. 그 다음은 강화사랑상품권 121억 판매했다고 했어요. 2019년 9월이라고 하는데 2017년 9월 말이죠?

네.

어디 오타난거죠?

네. 오타났습니다.

강화사랑상품권 처음 시작할 때 상당한 기대를 했었는데 4년동안 운영되는 것을 보니까 우리 공직자가 월 1억정도 팔아줘요. 그러면 연간 12억 4년이면 50억, 나머지는 기업체에 할당을 해서 한 것 같은데 공무원들에게 15만원, 12만원, 10만원씩 의무적으로 구매하고 있잖아요. 그런데 공무원들은 그런 제도를 완화해야 되지 않을까요?

처음에는 불편하게 생각했는데 지금은 상용화 되어서 크게 불편하게 생각하지는 않습니다.

공무원은 불편해도 표현할 수 없는 입장에 있고 당초 강화사랑상품권이 목표가 얼마였죠? 목표치보다 수십배는 늘어났는데요.

5억.

5억이었는데 지금 121억이면 이제는 변화를 줘야죠. 공무원들이 말을 안하는 것 뿐이지 불만이 없겠어요? 반드시 건의해 보세요. 목표치가 5억인데 121억이 됐어요. 그러면 변화를 주어서 바꾸어야 될 필요성이 있고 다음에는 시장조사를 해서 거기에 대한 기대효과가 얼마나 있는지 조사할 필요가 있다. 4년되면 조사 한 번 해야 돼요. 3년 주기로 조사해야 됩니다. 거기에 대한 기대효과를 답변 잘 못하더라고요. 이것은 제도개선할 필요성이 있다. 과장님도 그렇게 생각하시죠? 공무원들에게 강제라는 용어는 쓸 수 없지만 어쨌든.

그 정도는 강화에서 소비할 금액은.

과장님은 그렇지만 새로 들어온 공직자는 현찰 가지고 쓰려는 사람은 많이 있죠. 조금 불편한 것은 있어요. 저도 이번에 80여만원 구입했는데 그대로 가지고 있어요. 현찰보다는 마음 한구석에는 그런 것이 없지 않아 있어요.

처음에는 가맹점에서 그랬는데 이제는 상용화되다 보니까 현금하고 상품권하고 똑같이 취급합니다.

제도 개선을 하면 좋지 않겠느냐, 의회에서 얘기하지 어디에서 얘기하겠어요. 그러면 조덕환 팀장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 속기는 중지해 주시기 바랍니다.

민원지적과장 김창수입니다. 민원지적과 2018년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 민원지적과 소관 2018년도 주요업무계획을 보고를 마치겠습니다.

김창수 민원지적과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 보고내용에 대해서 의원님들께서는 질의해주시기 바라며 보고사항 외에도 궁금한 사항을 함께 질의하여 주시기 바랍니다. 최승남 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최승남 의원입니다. 지난번에 한 상순 부의장님이 말씀하신 개별부담금이 얼마나 돼요?

2억 정도.

1년에 2억밖에 안돼요?

공사규모가 큰 것이 있으면 한 번에 3억 넘는 것도 있고요.

평균 1년에 개발부담금이 보편적으로 얼마나 돼요?

4억에서 5억 정도.

강화군 지방비로 쓸 수 있는 부분이 있는 거죠?

그렇죠. 국비는 50%는 국비로 바로 들어갑니다.

민원지적과에서 다시 회수금액은 얼마나 돼요?

강화군 재정으로 들어가지 못하고 과에서 직접은.

그것이 아니라 개발부담금을 걷어서 시로 보내죠?

네. 국비로.

국비로 보낸 것에서 우리가 몇 %를 가져다 쓸 수 있어요?

10%.

원래 10%를 쓰겠금 되어 있어요?

50%는 우리 재원으로 직접 들어오고 국비 걷어주는 비용으로 7% 정도를 받고 있습니다.

받기는 7% 받고 국비 지원받는 것은 50% 지원받는다?

아니요, 50%는 저희가 전체금액에서 군비로 들어옵니다.

그 인센티브로 7%를 더 받는다?

7%는 국비를 걷어주는 대신 받습니다.

알겠습니다. 이상입니다. 알

최승남 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 이것으로 민원지적과 소관 군정업무보고를 모두 마치겠습니다. 김창수 민원지적과장님과 직원 여러분들께서는 오늘 의원님들께서 조언하시고 대안을 제시한 사항에 대해서는 군정에 적극 반영해주시기 바랍니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해서 13시 30분까지 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

수산녹지과장 문경신입니다. 6만 8천 강화군민의 대변자로서 연일 계속되는 의정활동과 주요업무를 보살펴 주시느라 노고가 많으신 윤재상 의장님을 비롯한 모든 의원님들께 감사를 드리면서 2018년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 오늘 갯벌자원화팀의 조영진 팀장은 인재개발원의 교육이고 녹지조경팀의 박수연 팀장은 몸이 아파서 병가중에 있습니다. 널리 양해 부탁드리겠습니다. 그러면 지금부터 2018년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 수산녹지과 소관 2018년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수산녹지과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 수산녹지과가 녹지, 수산, 최근에 갯벌을 이용한 개발을 진행중이신데 사업비도 많은데 심혈을 잘 기울여서 성공적으로 잘 추진되기 바랍니다. 그러면 보고내용에 대해서 의원님들께서는 질의해주시기 바라며 보고사항 외에도 궁금한 사항을 함께 질의하여 주시기 바랍니다. 유호룡 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유호룡 의원입니다. 수산녹지과에 대해서 고맙다는 말씀을 드리지만 의정활동을 하면서 강화군의 자연자원을 제일 많이 가지고 있어요. 산림도 그렇고 해양도 그렇고 아주 큰 면적을 가지고 있는데 수목원에 대해서 현재는 잘 운영되지 않지만 그런 의견을 내 주는 것에 대해서 항상 고맙다는 말씀을 드렸어요. 제가 항상 갯벌에 대해서 방치했다고 자꾸 얘기를 하는데 관심을 갖기 시작해서 고맙고, 전체 보고내용에서도 특히 의원님들이 대안제시한 부분들이 많이 반영되었다는 점에서 먼저 고맙게 생각합니다. 몇 가지 질의를 하겠습니다. 부잔교에 관한 부분에 대해서 재활용 부분을 얘기하셨어요. 황산도의 항이 가을이 되면 다른 배까지 많이 들어와서 현재 협소하다. 이번에 그것이 반영이 못되네요?

부잔교가 필요하다고 해서 추가로 할 것이고요. 그 외의 요구사항은 검토하고 있습니다.

거기가 황산도에만 있는 것이 아니라 다른 배들도 들어온다고 하니까요.

황산도쪽에 1억 정도 국시비 반영된 것으로 알고 있습니다.

후포항 해안데크 조성사업에 대해서 주민들이 오래전부터 바랬던 것인데 시작을 해요. 그런데 좀 아쉽다라는 것은 우리가 관광어촌하면서 공모사업을 진행해 왔잖아요. 이런 부분들은 후포항 뿐 아니라 지금 내진에 있는 부분도 함께해서 관광어촌쪽으로 하는 부분이 농어촌공사에서 그런 사업을 많이 하려고 하거든요. 우리가 빨리 안을 제시해 주어야 해요. 이런 부분이 내진도 한 번 검토를 시켰으니까 데크 뿐 아니라 관광사업을 할 수 있도록 하는데 제가 자꾸 얘기하지만 재원에 관한 부분이 있습니다. 여기도 군비로 하겠다고 하니까 그런 것도 공모사업쪽으로 안을 제시하고 결국은 농어촌공사가 해야 되는데 협력사업으로 잘 했으면 좋겠다. 확대를 할 필요가 있다고 생각이 들고요. 어촌체험마을 탐조마을 특성화 사업에 있어서 저는 마을의 가장 핵심적인 것은 각신이바위라고 생각하거든요. 각신이 바위가 번식과 서식을 할 수 있잖아요. 그 주변이 전부 먹이터이기 때문에 좋은 환경을 가지고 있거든요. 그래서 탐조마을이라고 하면 그 각신이바위를 기능을 강화시켰으면 한다는 것을 말씀을 드렸어요.

그것도 계획에 들어가 있습니다.

아울러 미리 말씀을 드리면 규제개혁에 관해서 천연기념물 보호구역 때문에 지금 여차리나 육지부의 제한을 받거든요. 그래서 돌살도 고맙다는 내용 중의 하나인데 그런 부분에 있어서 각신이바위 역할을 할 수 있는, 휴식을 할 수 있는 그런 곳이 있어서 계속 행정사무감사 때도 그런 대안을 제시했는데 내년도 사업에는 없어요. 그래서 갯벌센터 앞이나 그런 곳은 돌살 같은 형태로 해서 휴식공간을, 갯벌 전체 용역 내용에는 들어갔을지 몰라도 제가 볼 때에는 우선적으로 그런 것이 선행이 되어야, 그때가서 할 문제는 아니라고 생각해요.

해양정원 말씀드렸는데 동막하고 바닷가 쪽도 같이 포함해서,

그 사업을 내년도 추경예산안에 잡더라도 빨리 그것을 해야 규제개혁이나, 계속 남 핑개되고 그런 선재조건이 있어야 되는데 규제개혁을 하겠다는 목표는 있는데 그런 것을 해 놓지 않고는 규제개혁도 어렵다. 그래서 그 부분에 다시 한 번 추경예산안에는 반영시켜서 안을 잡아보세요.

네.

갯벌센터 운영활성화에 대해서 말씀을 드릴께요. 위탁현황에 시설관리공단인데 전에 사적으로 과장님과 논의한 적이 있었을 거예요. 생태자원을 어떻게 교육하고 체험프로그램을 만드느냐라는 것은 교육청도 굉장히 관심을 많이 가지고 있어요. 그래서 그런 것이 어떤 컨트롤타워라고 해야 하나요, 누가 할 수 있느냐라는 겁니다. 그런 부분에서 시스템을 갖추어야 된다. 민, 관이 같이 가야 됩니다. 그래서 교육청과 강화군, 생태전문가 해서 그런 기구를 자세히 설명 안드려도 잘 아시죠?

네.

그것을 빨리 해야만이 활성화 될 수 있다고 생각합니다. 그 부분도 열심히 해 주시기 바랍니다.

네.

물막이 쌀에 관한 부분은 오래전부터 얘기했지만 획기적인 관광시설이 될 것으로 기대해 봅니다. 그런 부분도 잘하시는데 문제는 그런 것이 혹시라도 갯벌환경에 영향을 미치지 않을까, 예를 들어서 교각을 하나 세워도 갯벌에 변화가 생기니까 그런 부분도 함께 검토가 잘 되어야 되겠다.

네.

근린공원조성에 관한 문제예요. 저는 새로운 사업도 중요하지만 기존사업도 중요하다. 가장 중요한 것이 저는 전등공원이 완전 올스톱 되어 있잖아요?

네.

이유에 대해서 잘 아시는데 어쨌든 그것을 책임을 개인공원으로 했다고 해서 그쪽으로 미룰수가 없어요. 그것은 행정지원에 관한 문제이고 재원에 관한 문제 두가지를 도저히 할 수 없는 조성계획을 세웠어요. 이 공원조성 계획을 세우더라도 그런 실수는 범하지 않도록 하실 필요가 있다.

네. 알겠습니다.

고인돌 진달래길조성사업을 할 때 주로 저수지 일원에 하신다고 했어요. 농정과에도 그런 얘기를 했는데.

그것은 저희가 가져온 업무입니다.

그래서 제가 농어촌공사 수질개선에 관한 문제를 한 번 말씀드렸죠?

네.

그래서 거기에 물속에 심는 식물을 한 번 자문을 구하세요. 한수조경에 우리나라 연못 정화하는 특허를 가지고 있어요. 그것을 돈을 주고 사더라고 같이 연구해서 수질개선과 함께 하면 농어촌공사와 같이 협의해 보세요. 분수만드는 것도 보기에 좋은 것이 아니라 선두공급에 있어서 수질에 문제가 있으니까 아울러서 그것까지 같이 해 주셨으면 좋겠다. 이 부분은 하점저수지에 관한 부분이 아니에요. 전체 저수지에 대해서 관광자원 겸 1석2조다.

네. 알겠습니다.

제가 인도에 관한 문제를 계속 얘기했습니다. 국가적인 문제인데 인도를 개선해야만이, 도로의 목적이 화재진압, 산림자원을 어떻게 활용하느냐라는 거에요. 도로가 없는 한 그것은 보기만 하는 산이지 거기에서 이익이 안나오잖아요. 이런 것은 최근에도 협동조합과 협력사업을 할 필요가 있다. 그래서 산림조합하고 사업을 만들어 보자. 우리는 임도를 개설해 주는 것에 치중을 하고 산을 이용해서 해야 될 것이냐, 산림이 42%를 차지하고 있지만 사실 거기에서 나오는 것은 등산이라든지 이런 개념밖에 없거든요. 그래서 어쨌든 산림자원을 활용하는 부분에 대해서 좀더 관심을 가졌으면 좋겠다.

네.

우리가 고사리를 시작을 했다가도 잘 안되고 있어요. 물론 여러 다른 문제 때문에 그랬지만 산림, 토지를 이용해서 하는 부분이 중요하다. 병해충에 관해서 혹시 우리가 방제 방법이 설명하신 대로 지상방제단을 운영하고 있잖아요. 그것이 과연 실효성이 얼마나 있을까? 농작물하는데 항공방제를 하는데 드론도 비싸지 않기 때문에 그런 것을 활용한다면 큰 항공기가 와서 안해도 협소한 지역은 방제할 수 있다고 생각하거든요. 방제단, 하겠다라고 하는데 얼마나 과연 효과가 있을까 모르겠어요. 조금 강화할 필요가 있다. 설명은 해 주셨지만요.

저희가 구상을 하고 있는데 그것도 효과면에서 검증된 것이 없고 공중에서 살포를 하기 때문에 나무가 높은 나무가 있고 작은 나무가 있어서 그것도 작업여건이 쉽지 않더라고요. 그래서 검토를 하고 있습니다.

그런 부분에 강화를 집중할 필요가 있고요. 소규모 정원에 대해서 참 좋은 안을 내 놓으셨고 특히 이 부분에 관해서는 관리에 관한 문제가 있기 때문에 주민과 같이 하지 않으면 안됩니다. 교육시스템을 만들었다는 것에 감사드리고요. 특히 이런 부분에 있어서 재생사업을 하고 있는 강화읍이나 온수리나 고천리, 교동 대룡이나 구역내에 구도심 있는 곳은 정원 교육도 그렇고 안을 잘 내서 주민과 함께 가꿔나가는 것으로 계속 했으면 좋겠다.

네.

전에 지방세 확보를 위해서 등록이 안 된 미등록된 무인도를 등록할 필요가 있다고 했어요. 기획감사실은 지방세 확보에 관한 문제가 있고 제가 알기로는 해양관리를 하기 때문에 여기에서 해야 한다고 생각하는데 아직 한 것은 없죠?

지금 도서정책을 관할하는 부서가 강화군에 마땅치 않습니다. 옹진군만 해도 도서전담과가 있는데 도서는 실질적으로 건설과가 도서특성화 사업이라고 해서.

어쨌든 섬이 두 군데예요. 국토교통부하고 해수부하고 두 군데에서 관리를 하거든요. 그것이 유인도와 무인도 관리가 달라요. 그러나 어쨌든 무인도에 관해서는 해수부가 하니까 그런 것을 한 번, 만약에 힘들면 용역을 해서라도 그런 것을 옹진하고 같이 하면 지방교부세를 많이 받을 수 있다라는 것을 지난번에 통영시장에게 들었어요. 그런 부분에서 인천시 입장에서 시로 건의를 하든지 그러면 지방세가 더 들어온다고 하니까 그런 부분에 대해서도 해 주시고요.

네.

젓새우 안강망 어업제도는 수없이 우리 어민들끼리 갈등을 가지고 있는 부분이에요. 수확도 중요하지만 갈등을 가지고 있는 부분이에요. 빠른 시일내에 수산녹지과에서 필히 이루어낼 사업으로 1순위에 넣었으면 좋겠다. 가로수에서 특화사업을 잘 하시는 거예요. 어느 지역을 정해서, 우리 강화군이 워낙 길어서 어느 부분을 지정해서 그렇게 관리해 주고 특히 강화군목인 장준감에 대해서 가로수 특화사업으로 해야 될 거예요. 거리는 안해도 된다고 생각하는데 어쨌든 거리마다 선택을 해서 역시 지역 민관이 함께 할 수 있도록, 그것을 함께 가꾸어 나갈 수 있도록 나중에 아름다운 거리나 도로가 생기면 그때는 따로 이것만 해서 관광객들에게 홍보할 필요가 있다라는 거예요. 우선은 조성중이지만 특성화를 자원화 해서 관광객을 안내하면 그런 것을 찾아서 드라이브하는 분들이 있지 않을까 생각해요. 사업이 많아서 주문사항도 많아졌습니다. 적은 인원으로 하지만 자꾸 말씀드리는 것은 민관이 가는 시스템을 수산녹지과에서 해야만이 원하는 대로 사업이 잘 되지 않을까 그 부분에 열심히 해 주시기 바랍니다. 고맙습니다.

감사합니다.

유호룡 의원님 수고하셨습니다. 과장님 부잔교를 군구신규사업으로 6개항을 추진하고자 하는데 황청포구에도 간절히 소망하고 있더라고요. 회의 끝나시면 나가서 조사해 보시고 검토해 보시기 바랍니다.

알겠습니다.

계속해서 오필성 의원님 질의해주시기 바랍니다.

업무보고서를 보면 활기차게 많은 일을 하시는 것 같아서 믿음직 스럽고 뿌듯한 마음을 가지고 있습니다.

감사합니다.

동막해변 활용해서 물막이 독살을 하신다고 하셨어요. 그런데 문화관광과에서도 군비 3억을 들여서 어떻게 할지 모르지만 보고서에는 37개소를 한다고 되어 있는데 문화관광과에서도 내년도 1월에 협의를 거친다고 했는데 아직 안하신 것 같아요. 똑같은 장소에 내용을 가지고 한다고 하신다고 하니까 같이 협의해주시기 바랍니다.

네.

그리고 지난번에 머드축제를 갔다가 와서 말씀을 드렸는데 동막해변에서 머드축제 같은 것을 진흙을 퍼다가 이동해서 하는 것이지만 우리는 천연적인 갯벌에서 할 수 있는 것인데 그런 계획은 안 가지고 계십니까?

동막에 여름철 해변축제가 있더라고요. 말씀대로 밤에 가상 무대를 만들어서 하고 있는데 인디밴드 정도이고, 보령을 보면서 사실 저희 갯벌 생태를 보았을 때 그런 보령보다 좋은 조건을 가지고 있습니다. 그런 어마어마한 축제를 그쪽에 뺏기고 있다는 것은 사실 저도 축제를 갔다와서 챙피하다고 생각했는데 그런 보령이상의 축제를 머드를 활용한 축제를 개발내지는 만들어서 추진할 필요성이 있다고 생각합니다.

관심을 끈을 놓치지 마시기 바라고요. 항상 잘 하고 계시지만 다른 과로 가시더라도 이것은 직원들에게 공유를 해서 올해는 못해도 내년에는 한 번 할 수 있도록, 처음부터 크게 하지 말고 작게라도 시작해 보시는 것이 좋은 것 같아요. 다시 한 번 여름 지나갈 때마다 물어볼 겁니다.

알겠습니다.

그리고 견자산 남산, 북산 근린공원 한다는 거?

네.

이것도 계속 말씀드렸던 사항인데 유아숲공원이라는 것이 싹 빠져있어요. 그것도 지체되고 있으니까 소창공장 밑에 밤나무동산이 있는 곳이요. 이것도 항상 관심의 끈을 놓지 마시고요. 얼마전에 견자산을 올라가 봤어요. 제가 요구하는 사항이나 뭐를 해야 될지 말씀을 드렸는데 지금 나무가 커서 북쪽방향이나 읍내 방향이 나무에 가려서 5월부터 지금까지도 하나도 안 보여요. 가려진 곳을 보면 별 효용가치가 없는 나무들이에요. 그런 것은 벌목을 하셔서 담당 계장님한테 말씀드려 놓았으니까 의논을 거쳐서 해 주시고 그것도 시급히 올 겨울에 벌목을 해 주시기 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

그 다음에 동막해변에 갯끈풀 제거사업은 어떻게?

갯끈풀은 내년도에 국비가 7억 정도 확보가 됩니다. 국비시비군비로 해서 국비가 5억, 시비 1억 700만원, 군비가 1억 700만원으로 상당한 액수가 확보되기 때문에 지금까지는 저희가 인력에 의한 갯끈풀 제거를 했거든요. 아까 말씀드린 독살을 이용한 바닷물에 갯끈풀이 상시로 잠겨있으면 광합성을 못하기 때문에 갯벌이 죽는다는 얘기가 있습니다. 그래서 독살물막이법도 같이 병행해서 갯끈풀제거 사업을 같이 해보려고 7억 예산 범위내에서요. 그 생각도 하고 있습니다.

베어내는 것에는 한계가 있다고 그러더라고요.

사람이 들어가서 빠지고 해서 성과가 별로 나타나지 않습니다.

상당히 골치아픈 사업인 것 같은데 독살을 하든 물막이를 하든 더이상 골치아프게 해양을 오염시키는 것을 막아주시는데 만전을 기해 주시기 바라고요. 그 다음에 포구에 쌓여있는 어구, 어망, 밧줄 이런 것은 제거사업을 하는 거죠?

해양쓰레기사업이라고 해서 수협하고 위탁사업으로 추진하고 있습니다.

그런데 부족한 것 같아요.

예산은 충분히 있는데 거기에서 일정부분 담아서 포장화 시킨 것만 가져가고 수거업체에서 안 가져가는 부분이 있어요. 그런 것 때문에 문제가 있는데 그런 것도 수협이나 해당업체에 얘기를 해서.

환경위생과에서 재활용 안되는 것은 매립지에 보내는, 비용을 들여서.

읍면에서도 같이 협력해서 하고 있습니다.

몇 십년 된.

워낙 오랫동안 산재되어 있는 것도 많기 때문에요.

그런 것은 예산이 모자라서 쬐금쬐금 하지 말고 한 개 포구를 깨끗하게 해 놓고 내년에는 다른 포구를 한다든가 이런 식으로 수협이나 환경위생과와 해서 완벽하게 제거될 수 있도록 해주세요.

네.

그 다음에 새우젓축제를 이틀을 갔었는데 첫날 불의의 사고가 있었어요. 그날 있었는데 아침부터 교통통제 하는 것이 시원치 않았어요.

인천시에 경찰 보조인력이 의경들이 그날은 투입이 안됐습니다. 그 다음날부터 투입이 되고 강화 자체 인력만으로 부족했고 행사가 막 시작되는 시간대여서,

그 시간대에는 의경도 없었고.

행사를 막 준비하려는.

자원봉사들이 잠깐 했는데 왜 문제가 됐느냐 하면 내가 시장에서 고개로 내려오는 것하고 인산리에서 들어오는 방향에서 주차장이 어디로 가는지 표시만 있어도 크게 복잡하지 않은데 거기에서 주차장가는 표시가 없어요. 그러다 보니까 행사장으로 쭉 들어왔다가 다시 옛날 삼산가는 쪽으로 가라고 하면 거기에서 차가 엉켜요. 그러다 보니까 거기가 복잡해 지고 그날따라 덤프가 많이 다녀서 사고가 났는데 그런 사고도 교통을 철저히 하고, 이것은 교통은 담당하는 곳이 따로 있잖아요.

도로상에서는 경찰이 소관이죠. 축제장에서 이루어진 사항은 아니었기 때문에 전체적으로 축제 행사장 범주에 들어가기 때문에 전체 총괄에 대한 문제점은 가지고 있는 것이고요. 그날 경찰, 저희, 축제추진의원회 다 작동을 해서 내년부터는 철저하게 사전에 대처를 하겠습니다.

새우젓 축제가 다른 축제보다 모범적으로 상당히 잡상인도 없어지고 한데 옥의 티였어요. 또 하나의 옥의 티는 그날 개회식이 전등사에서 하는 음악축제 개회식과 시간이 겹쳤어요. 그것이 매년 그러는 것 같아요. 그런데 그것은 우리 강화군에서는 개회식 정도는 조정할 수 있는 거 아니에요?

그래서 저희가 시간을 당겨보는 쪽으로 검토를 했었는데 1시간정도 당겨봤거든요. 그런데 시간이 겹치더라고요. 내년에는 의원님 지적대로 어디가 양보하든.

그러다 보니까 군수님이 전등사로 오셨는데 들어갈 자리도 없고 인사할 시간도 하고 어물정하다가 왔습니다, 갔습니다, 하고 끝내고 말았어요. 의원들이라도 어느 한군데에 있는 것이 마음이 편하니까요.

평가의원회에서 첫번째는 개천대제, 그 다음주는 새우젓축제, 그 다음은 삼랑성, 그리고 인삼 이렇게 순서를 정했는데 가을음악회라는 것이 날씨가 그 시기가 춥기때문에 한 주가 늦춰지면 추워서 밤에 기온이 떨어지다 보니까 전등사에서도 어쩔 수 없이 한 주를 더 당길 수 밖에 없는 거죠. 새우젓은 계절축제이다 보니까 새우젓이 그때 나는 시기거든요. 우리도 이것을 당길수도 없고 늦출 수도 없는 상황에서 삼랑성과 항상 겹치게 되는 거죠. 안타깝게 생각하는데.

우리는 3일이잖아요. 첫날이나 둘째날 중에 하루 하면 되니까 내년부터 새심하게 스케줄을 잘 짜보세요.

네. 알겠습니다.

열심히 하는 것은 다 알고 있는데 철저를 기해서 온 군민이 믿고 움직일 수 있는 수산녹지과가 되시기 바라겠습니다.

고맙습니다.

이상 마치겠습니다.

오필성 의원님 수고하셨습니다. 계속해서 김자선 의원님 질의해주시기 바랍니다.

최승남 의원입니다. 창후망월간 가로공원은 건설과와 협의를 하고 하시는 거죠?

네. 그렇습니다.

야생화 양도면 진달래 새로 식재하는 것에 있어서 산은 이런 면이 있어요. 입찰에 의한 것은 몇개 심을 수가 없어요. 그래서 진달래는 사실 계속 옮기는 것이거든요. 보편적으로 어떻게 진달래를 심느냐 하면 산에 가서, 아니면 진달래를 식재해 놓은 자리가 있어요. 그러면 포크레인으로 다 떠요. 그리고 뿌리를 흙 하나도 없이 다 털어요. 그리고 산에 올라가서 구덩이 파서 물만 주고 심는 거예요. 진달래가 그만큼 강하거든요. 그래서 그런 것은 일단 1만본이면 1만본 해서 양도면 전체 인원이 거기에는 여러 의원회들이 많잖아요. 그런 것이 다 동원이 되어서 심어야 될 부분이에요. 이것이 업자 선정해서 심으면 이것은 무제한으로 들어가서 어떻게 할 수가 없어요. 그래서 그런 부분은 양도면 전주민이 동참하는 식목일날 예전처럼 식재하는 그런 개념으로 가야 성공할 수가 있어요. 많은 돈을 안 들이고요.

좋은 제안을 주셨습니다. 재배정을 해주고.

그 다음에 야생화 국화길 했죠. 국화의 생리를 아셔야 해요. 심어놓고 내년에 그냥 놔두면 절대 꽃이 안 핍니다. 피긴 피죠. 그런데 키가 너무 길어서 그냥 쓰러져요. 국화는 30전에서 40전 올라왔을 때 5cm만 남겨놓고 다 잘라야 해요. 그래야 꽃을 봐요. 그런데 개념이 없으니까 그냥 놔두시는 거예요. 그러면 그것이 키가 너무 커서 비가 오거나 바람을 타면 넘어지는 거예요. 그래서 꽃을 못 보는 거예요. 그래서 그런 것을 가르쳐줘야 하고요. 금년에 다 봤으니까 지금 거름을 해야 돼요. 싼 것 많아요. 농촌에 가축분뇨 퇴비로 해서 나오는 것 2000원, 3000원 가죠. 그것 가져다 슬슬 뿌려놔야 해요. 그것을 안 뿌려놓으면 봄에는 거름기가 없어서 죽는 거예요. 심을 때 그런 과정을 겪지 않고 심었거든요. 그런 부분이 있어야 하고요. 창후구간에 의장님 얘기했듯이 산벚 심었잖아요. 지금은 가치가 하나 없어요. 거기에 심은 것이 수형도 못 잡고 했기 때문에 싹 교체를 해야 될 부분이에요. 이제는 그 거리가 똑같은 굵기가 같이 앉으면 보기 싫어도 어울리는데 보통 굵기가 20, 30전 다 됐어요. 그런데 그 상태 옆에 5cm, 10cm짜리를 심으면 안 심은 것만 못하거든요. 그래서 뽑을 때 싹 뽑아서 고인돌광장 그 아래 교동에서 캐온 벚나무가 꽤 많아요. 그런 곳에서 뭉텅이로 해서 5년 정도 새순이 나와서 꽃이 나오겠금 그런 곳으로 보낼 것은 보내주시고 다 걷으세요. 좌측에 이팝나무 심은 것 어차피 그 나무는 다 뽑게 되어 있어요. 그런 것은 앞으로 심으면 안되요. 최하 10cm, 12cm 이것이 기준이에요. 다른데 가서 보면 식재할 때 다 기준이 12cm를 하는 거예요. 수형이 잡혀서 우리가 관리만 잘 하면 이뻐지는 나무로 돈이 들어도 그렇게 해야 실질적으로 돈이 덜 들어가는 것이거든요. 설계하실 때 설계하시는 분들이 짜 맞추기식 예산 편성을 하면 못써요. 거기에는 밑에 무슨 거름을 해야 하고 어떤 토양을 해야 하고 뿌리 내리는 인공토를 섞어야 하고 그런 것을 다 넣어줘야 하는데 다 싹뚝싹뚝 잘라요. 예산에 맞추려고요. 그렇게 하면 안되는 거예요. 한 구간을 하더라도 돈을 제 가격을 주어야 심는 사람도 다문 몇 푼이 남고 제대로 식재를 하는 거에요. 원래 벚나무, 왕벚보다 산벚이 더 예뻐요. 그런데 가꾸지 못해서 그래요.

작년보다 개선을 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

최승남 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 이것으로 수산녹지과 소관 군정업무보고를 모두 마치겠습니다. 문경신 수산녹지과장님과 직원 여러분들께서는 오늘 의원님들께서 조언하시고 대안을 제시한 사항에 대해서는 군정에 적극 반영해주시기 바랍니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 한 후에 계속해서 건설과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

건설과장 김성엽입니다. 건설과 소관 2018년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건설과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 보고내용에 대해서 의원님들께서는 질의해 주시기 바라며 보고사항 외에도 궁금한 사항을 함께 질의하여 주시기 바랍니다. 한상순 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

지난번 업무보고 때 얘기했는데 삼산교동 교통체증, 도로 안내표지판을 얘기했어요. 이번에 길상선두지구 종합관광단지 4월이면 1차 준공이잖아요?

네.

그러면 도로안내표지판이 어떻게 정비될 것이냐?

그래서 그것은 우리 사업주체에서 각종 교차로, 서울에서 내려오는 방향부분에 교통표지판 있는 자리에 삽입문구나 위치를 조사 중에 있습니다. 협의를 사업주체에서 하는 것으로 협의가 되어 있습니다. 저희와 같이 현장조사 후에 위치선정 후에 대체하는 것으로 얘기가 됐습니다.

그러면 현 표지판에 하나씩 더 붙이네요?

더 붙이고 문구 삽입하는 부분이 있습니다.

지방자치단체에서 안내할 수 있는 체계를 사업자 부담으로 하던 지자체에서 하던 적극성을 띠어서 교통혼란이 발생하지 않도록 해주세요. 그리고 연결 접속도로는 어떻게?

그것은 사업시행자가 하는 것으로 되어서 진행중에 있습니다. 다만 국지도 84호선 연결되는 인도는 강화군에서 하는 것으로 진행되고 있습니다.

100만명이 1년에 온다고 계획을 잡았단 말이에요. 그러면 과연 사업자 부담으로 진입도로가 이루어질지 시기적으로 적절하게 사업을 추진하는지, 또 교통량 평가를 어떻게 평가해줬는지 다시 점검해서 교통체증이 일어나지 않도록 건설과에서 신경을 많이 써야 될 거예요.

네. 알겠습니다.

망월리 하수종말 처리장이 19년도 착공계획으로 가는데 망월리만 하수처리가 되는 거죠?

망월하고 일부 미꾸지 부분하고 같이 됩니다.

망월 1,2,3리 하수도 길이 가면 신삼리 삼거리 부분은 그만한 면적이 하수종말처리장이 이루어져야 되고 신봉리, 이강리, 창후리 부분이 또 그만한 하수종말처리장이 이루어져야 되는데 그렇게 권역별로 되나?

마을 하수도는 그렇게 가고요. 가장 중요한 것은 경계진 부분이거든요. 차집관로가 길어지면 그만큼 소요예산이 많이 들어가니까 그것을 마을단위로 잘라서 하는 상태입니다. 인근 부분에 대해서는 물론 저희가 처리구역이 있지만 그것을 설계할 때 반영할 수 있는 부분은 반영하고 그렇지 않으면 다음 마을단위 하수도 처리하는 계획으로 나가겠습니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

한상순 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 박용철 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 건설과는 사업이 진행되는 부분이니까 국지도 84호선 진행되는 것에 대해서 자세히 설명해 주세요. 강화군에서 얼마나 관여하고 있어요?

강화군에서는 사실 업무지원쪽에만 갖고 있고요. 전체적인 보상부터 사업 발주는 종건에서 하고 있습니다.

그런 것이 선행천 대천교 있는 부분이 시에서 하다 보니까 강화군에서 사업은 시행 되지만 실질적으로 강화군에서 관여하는 부분은 일부만 컨트롤타워 역할만 하다 보니까 주민들 입장에서는 우리가 설명하는 부분에서도 어려운 점이 있어요. 내년에 그런 사업이 진행되는 것이 있으면 의원님과 담당의원님들만이라도 컨트롤 타워에 대한 내용은 알아야 되겠다라는 생각이 들어요. 소하천정비공사는 관내에서 하는 거죠?

네.

그렇다면 큰 문제는 없으니까. 아까 질의한 84호선에 대해서 아직 보상이 안 된 지역이 있다고 하는데 정확한 답변을 부탁드립니다.

저희가 전체 구간을 한꺼번에 발주를 못합니다. 그래서 삼동암천을 중심으로 교량이 좀 늘어납니다. 그래서 우리가 2.2km 우선 발주구간으로 해서 옥토끼부터 들어가는데 그것이 토공하고 성토, 바란스를 맞추기 위해서 그렇게 잡은 부분입니다. 먼저 10월에 보상협의회 구성해서 했고요. 11월 중순되면 용지보상, 보상협의통보가 갈 겁니다. 거기에서 보상이 이뤄지고 공사는 12월달에 발주가 되는데요. 거기가 747억원의 예산으로 했는데 공사비가 800억이 들어갑니다. 총사업비 조정관계로 진행중에 있는데 보상이 먼저 시행이 될 겁니다. 다만 계획이 12월달에 본 공사를 착공을 하려고 하는데 이 일부 구간에 대해서 하려고 하는데 총사업비 조정관계 때문에 다소 늦어질 겁니다. 그것은 아직까지 오늘 종건과도 통화했는데 조금 늦어진다고 합니다.

옥토끼에서 마그네쪽으로 먼저 하고 그것 끝나면 2차적으로 옥토끼부터 선원방향으로 오면서 보상하고 진행하고 이렇게 되는 거죠?

네.

전체보상하고 하는 것이 아니고 구간별로?

네. 저희가 얘기하는 것은 2차는 온수리부터 나가야 하지 않느냐라고 했습니다.

주민들이 보상 때문에 궁금해 하기 때문에요. 그 다음에 보행환경 개선사업도 들어있어서 감사하다는 말씀을 드리고요. 도로문제가 84번이 문제가 있긴 해요. 잘 병행해서 마그네부터 불은면 대청교까지 가로등이 거의 없어요. 그렇죠?

네. 그렇습니다.

그래서 위험하고 겨울에는 더 그런데 84호선이 시작되면서 검토하면서 같이 해야 되는 부분이기 때문에 그러니까 같이 병행해서 가로등 사업이나, 또 현 마을로 들어가는 것이 아니라 가운데로 들어오잖아요. 그쪽에서는 도로가 하나겠지만 구심도로가 되는 거겠죠. 구심도로로 호국교육원쪽으로 해서 면사무소 앞까지는 그래도 주민들이 많이 다니는 도로예요. 거기도 가로등 보강사업을 신경 써서 해주시면 주민들이 활용하는데 도움이 되지 않을까 생각됩니다. 굉장히 위험하더라고요.

네.

여러 도로사업을 하면서 본 의원이 느끼는 것인데 일부 업자들의 생각에 의해서 그런 것이 되는데 일부 도로굴착사업을 하는데 가포장하는 것을 업자에 따라서 잘 하는 곳이 있는가 하면 어떤 경우는 너무 형편없이 하는 경우가 있어요. 이런 부분은 관심을 가져주시고요. 길상면 건일아파트부터 남부농협앞을 가서 보면 강화읍 가포장하고 거기 가포장하는 것을 보면 관청하고 멀어서 이렇게까지 하나라는 생각이 들 정도예요. 안내판도 없고 현수막이라도 붙여놔야 되는데 공사 안내표지판을 세우게 되어 있잖아요. 그런 것도 없고 많이 불편해요. 그런 것에 관심 가져주셨으면 좋겠다고 생각이 듭니다.

건일아파트는 공사하다 도시가스를 건드렸어요. 그래서 공사하는 과정이 늦어지는 바람에 굴착이 많이 늦어졌습니다. 저희도 가서 별도로 보수를 하라고 했는데도 그런 부분이 있는데요. 앞으로 제때 차량 통행이 불편 없도록 하겠습니다.

남부농협 앞에도 보면 거기 회전로타리도 진행이 되잖아요. 그런 부분들이 잘 이루어질 수 있도록 관심과 배려를 가져주시기 바랍니다. 고생하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

박용철 의원님 수고하셨습니다. 계속해서 유호룡 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유호룡 의원입니다. 강화군의 도로가 할 것은 많고 재원에 관한 문제예요. 국시비를 어떻게 하면 재원확보할 방안에 대해서 물었습니다. 내년도에는 그런 부분을 새롭게 국시비 받아오는 사업이 있나요? 원래 하던 것 말고.

그래서 저희가 시비로 도시계획도로하고 본도, 광역시도도 했습니다. 광역시도는 해주겠다는 확답을 받고 도시계획도로는 20m라는 그런 부분만 자꾸 주장하고 있습니다. 그래서 올라가서 부시장도 만나서 말씀드렸습니다. 규칙과 규정을 가지고 얘기하면 강화는 국시비 받을 수가 없다. 하나의 상징성으로 보고 시에서도 도와주어야 될 부분이 있고 예산을 세워줘야 될 부분이 있다.라고 말씀드리고 도로보수에서도 그렇고요. 그런 부분을 얘기했는데 예산 세우는 과정에서 예산부서와 충족이 안되서 이것은 시비로 지원해 줄 수 없다. 그런 부분으로 했는데.

아직 확정된 것이 없고?

네.

광역시도에 관해서는 적극적으로 해주겠다는데 아까 그런 부분에 대해서는 협의중이다?

협의가 아니라 본예산에 반영을 못했습니다. 그래서 특별교부세나 시차원에서 그쪽으로 지원해 주는 것을 검토하겠다. 그런 의견까지만 받아 냈습니다.

그것을 계속 노력하지 않으면 한계가 있으니까 그렇게 하시고요. 그런 방법중의 하나가 강화군이 국도 비율이 낮다. 도로의 격을 격상시킬 필요가 있다. 국도의 비율, 광역시도의 비율, 지금 마을안길로 되어 있는 부분도 농어촌도로를 법정도로로 하느냐 그런 거예요. 민원사항도 그래요. 마을안길도 주민들간의 갈등이 많이 생기잖아요. 그런 측면에서도 도로를 법정도로화 시키고 있는 도로를 격상화 시킬 필요가 있다라는 거예요. 그런 부분은 그냥 하시기에는 인력가지고 힘들 것이고 용역을 해서라도 그런 부분을 과업지시를 해서 할 필요가 있지 않을까.

그래서 국토의 관계는 저희가 인하리부터 인사리까지 시를 통해서 다시 한번 국토부까지 건의를 하고 얘기를 했습니다. 상당히 쉽지 않더라고요.

쉽지 않으니까 다른 지역, 아랫지역에 그런 곳은 BC검토가 덜하죠? 정책적으로 결정해버리니까 그렇기는 한데 어쨌든 도로 격에 따라서 호남지역 같은 곳은 굉장히 많은 국비 지원을 많이 받더라고요.

알겠습니다.

아울러서 우리가 건설과에서 하는 것은 접근성, 관외지역에서 접근성문제를 어떻게 접근할 것이냐, 관내에서 어떻게 가야 할 것이냐라는 부분인데 외부 접근성 해결은 보고한 대로 다행히 청라에서 초지대교까지 잘 진행되어서 그런 부분에 시장이 신경을 많이 써서 된 것 같아요. 물론 우리 강화군이 울어서 그런 결정을 냈겠죠. 그런 부분에 계속적으로 제일 큰 과제도 그것인 것 같아요. 격을 높여서 외부재원을 많이 확보하는 것이 가장 큰 숙제인 것 같아요.

네.

지난번에 행정사무감사 때 도로망 계획을 정리하라고 했죠? 다 정리 됐어요?

아직 진행중입니다.

그 부분도 마찬가지예요. 제가 얘기했던 부분이 그런 것이 정리되면서 격이 없는 도로, 법정도로로 추가 지정해야 되는 그런 것이 있을 것이라고요. 그런 양이 나와야 재원확보에도 좋은 자료가 되지 않을까 생각됩니다.

그런데 저희가 마을안길, 마을과 마을을 연결하는 농어촌도로라든가 이런 부분에 사실상 확장이 안됐을 뿐이지 상당히 많이 지정되어 있습니다. 옛날에는 그것을 왜 많이 했느냐 하면 교부세를 받기 위해서 비포장율이 나와서 그랬는데 지금 보면 거의 많이 됐습니다. 다만 도로 승격문제가 있는데 그것은 저희가 다시 한 번 전체적인 노선을 봐서 다시 흔들어서 정확한 노선을 지정하겠습니다.

다시 한 번 노파심에서 말씀드리지만 안전한 도로망 구축을 실시해요. 도시계획도로도 마찬가지인데 도로개설하면서 다른 도로와 접속되는 부분, 버스 승강장도 가감차선이 필요하잖아요. 가로수 심는 환경문제, 가로등, 이런 것이 함께 잘 설계될 수 있도록 다시 한 번 주문합니다.

네. 알겠습니다.

도시계획도로도 마찬가지예요. 도시가스, 상수도, 우수처리, 하수관거사업 이렇게 들어가는 지역에 동시에 사업이 추진될 수 있도록 잘 협의될 수 있도록 주문을 하는데요. 온수 도시계획도로를 하면서 기관과 협의가 본 의원이 원하는 데까지는 협의가 잘 안되는 것 같아요. 특히 골목길에, 상수도는 다 공급된 상태에서 하는데 향후에 관리하기 위해서는 도시계획구역내는 도시계획도로 기준을 가야 되거든요. 지금 골목길로 얼키설키 막 되어 있어서 거기에 관련된 지도하나 없어요. 그런 부분이나 앞으로 도시계획구역내라고 하면 그런 부분도 도시계획이 되어야 되잖아요. 골목길에 산재되어 있는 부분들이요. 그런 부분을 기관협의를 더 해야 되겠다. 도시계획도로 개설할 때.

저희도 이런 도시계획도로 설계부터 도시가스나 상수도 같은 것은 많이 협의를 봅니다. 처음에는 협의봤을 때에는 계획이 없다가 조금 있으면 계획이 있다, 계획이 있다가 없어지고 그런 부분에 상당히 문제가 있습니다.

최소한 내년도 업무보고 하면서 도시계획도로 개설 계획이 있잖아요. 지금쯤은 가져다 줘야 해요. 거기도 맞는 예산을 세울 수 있죠. 그런 부분에 해 주시기 바라고요.

네.

미스 프린트는 신경을 쓰세요. 12-13페이지 보면 안행부를 했다가 행안부를 했다가 해요. 관에서 하는 것인데 이런 것은 정확히 표기를 해 주시기 바랍니다. 가능할지 모르지만 석모대교 야간경관 조명사업이 있죠?

네.

케이블카 사업을 하면서 자체적으로도 경관쪽으로 야간경관에 대해서 신경쓰라고 했으니까 이것도 협의해 볼 필요가 있어요.

네. 알겠습니다.

한 지역 내에 있는 것이니까 협의하다 보면 전문가 조언을 받지 않을까 생각되니까 경관사업을 이것만 따로 할 것이 아니라 케이블카 사업하고 검토를 해달라. 하수처리장이 있잖아요. 현장에서 봤는데 한 예가 선원면에 있는 하수종말처리장이예요. 체육시설이 들어갔어요. 그런 것으로 되어 있어서 처리장이 혐오시설이라는 부분이 많이 완화가 되거든요. 처리장보다는 체육시설이 더 눈에 들어오니까요. 여기도 온수하수종말처리장, 그런 부분을 하라고 주문 했는데도 조감도에 보니까 그런 계획이 전혀 없다고 하더라고요.

그런 부분은 예산 협의를 볼 때 여기 예산에서 그러한 체육시설은 조금 삭감을 시키거든요. 그런 부분은 나중에 예산을 전체적으로 흔들었을 때 넣어야 될 것 같아서,

여기는 벌판 지역이라 경관보다는 수벽을 많이 채워야 해요. 경관쪽으로 봤을 때 가축키우는 데도 전부 수벽을 치거든요. 이런 것도 결국 겉에서 그렇게 좋은 시설도 아니고 실제 벌판에 수벽을 치면 방풍림도 될 거예요.

네.

그런 부분도 관심을 갖는데 남는 예산이 있으면 하는데 향후에 다른 국비가 나오니까 인가 내줄 때 잘 안해줄지 몰라요. 그러니까 그런 것은 군비를 포함해서라도 그런 계획을 미리 세워볼 필요가 있다. 향후 연차적으로 할 사업이기 때문에요. 하천정비가 삼동암천하고 선행천은 마무리 돼 가는 거죠?

네. 삼동암천 같은 것은 하류에 하상준설이라든가 이런 것이 조금 남았습니다.

매년 보면 지방하천도 시비로 하는데 이것에 예산이 하도 많이 들어가다 보니까 단계적으로 해와요. 지금 다행히 북부지역에 보면 그쪽을 할 차례인데 이번에 저류지를 많이 만들고 하다보니까 우리가 두 가지 성격이잖아요. 하나는 배수가 되어야 하는 것도 있지만 물을 농업용수고 활용하는 이중 효과가 있는데 내년도 계획에 새로운 사업을 많이 안 잡은 거 같아요.

소하천 사업은 3건씩 물려서 사업을 합니다. 국비 50%에,

삼동암천이나 이런 것은.

그것은 지방하천으로 가는 겁니다.

지방하천이기 때문에 인천시가 따로 예산 잡나요?

네.

우리 지역 것이니까 지금 지방하천이 안된 곳이 많잖아요?

네. 맞습니다.

연차적으로 예산이 많이 들어가니까 그 부분도 우리가 신경을 써야 되겠다. 새롭게 농어촌도로를 개설할 때 담당지역 의원님과 상의했으면 좋겠다. 왜냐하면 의원님들이 어느 도로 개설해달라는 요구가 많이 들어오잖아요. 제일 많이 듣는 것이 의원이에요. 의원님들이 제일 많이 들어요. 항상 협의를 하면 가장 우선순위로 갈 수 있다. 협의하세요.

네. 알겠습니다.

지금이라도 담당팀장들은 의원님들 담당구역 다 아시죠?

저희가 도로확장 할 때 사업발주할 때 의회쪽에 공문을 보내고 있습니다.

협의를 하세요.

네. 알겠습니다.

옛날 우물터는 누가 관리해요? 지하공 판 것은 건설과에서 관리하는데 옛날 우물터는? 비상급수.

비상급수는 민방위팀에서 하고 있습니다.

안행과?

네.

샘물 관리 안하나요?

건설과는 약수터 관리만 하고 있습니다.

똑같아요. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 비상사태를 생각할 필요가 있어요. 휴전이라 전쟁의 위험성들을 느껴요. 전쟁이 났다라고 하면 제일 문제는 전력공급이 안된다는 거예요. 그러면 지금 먹는 물에 관해서 올스톱 되죠? 비상급수에 대해서 물어보는 것이 과거에는 우물이 있었어요. 마을마다 공동우물이 있었어요. 우물 복원사업도 하고 만약에 비상시에는 그것을 음용수로 활용할 수 있다라는 거예요. 사전에 준비해 보는 것도 좋지 않을까 생각이 들어요. 전력망이 무조건 파괴됩니다. 그러면 옛날처럼 두레박으로 물을 떠 먹어야 되요. 아니면 저수지에 있는 물을 정화하든지, 우물만이라도 있다면 건설과에서 해야 될지 수산녹지과에서 해야 될지 모르겠지만 그런 부분에 대해서 한 번 말씀을 드립니다.

비상우물은 총무과쪽에서 관리하는.

비상급수는 거기에서 하는데 우물터 복원 그런 부분은 어느 쪽에서 해야 될지 관심을 가져 주시기 바랍니다. 온수리 공정율 30%로 하수관거사업이 진행되고 있는데 지금 도로를 파내고 나면 다시 복구작업을 해야 되잖아요?

네.

적어도 다시 한 번 주문드리지만 재생사업 대상지, 전체를 하자는 얘기는 아니고 온수사거리를 중심으로 해서 현재 길상초교 앞에 최영섭 거리, 문화의 거리로 지정된 부분들, 그 다음에 온수사거리에서 99칸집 있는 쪽이라든지, 온수사거리에서 면사무소쪽 방향, 이런 도로는 한 번 어차피 재포장 사업을 해야 되잖아요. 이번에 도시계획도로 방향을 봐서 기왕에 하는거 했으면 좋겠다라는 거예요. 도시계획도로를 지난번에 한 번 설계했잖아요. 그런 개념에서 디자인을 예쁘게 포장할 필요가 있다, 이번에 어차피 손댈때.

그런 부분은 온수리재창조의원회에서 안을 갖고 계신거 아니에요. 저희들도 노면이 안좋다. 그런 부분은 있는데 저희가 어려운 부분이 온수리재창조의원회가 있기 때문에 함부로 대기도 좀 그런 부분이 없지 않아 있습니다.

이번에 도시계획도로를 한 번 보고 안을 내놓을 거예요. 아까 지정된 부분을 복구작업할 때에는 기왕에 하는 것 손을 덜 대더라도 하면서 오수처리에 대해서 도로기준으로 신경 쓸 필요가 있다. 라는 거예요. 1950년, 1960년대 물 흐르던 것으로 우수처리를 하고 있어요. 도로중심으로 한 번 바꿔줄 필요가 있다. 라는 거예요. 무슨 말인지 이해가시죠?

네. 구 도심에 있는 것을 우수관리를 도로 가운데로 넣어서 체계적으로 배수처리 하자는 말씀이시죠?

기왕에 손댔을 때 그렇게 해 보자라는 거예요. 쉽지는 않아요.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

유호룡 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 최승남 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최승남 의원입니다. 매년 미불용지 10억씩 세웠죠?

20억 세웠습니다.

금년에는 안 세웠어요?

세웠습니다.

창후리 입구에서 망월간 가로공원을 할거예요. 그런데 거기에는 식재비용만 예산이 서 있어요. 대략 2km에 가까워요. 그것도 내년도 본예산에 꼭 사업비를 넣어야 될 필요성이 있어서 말씀을 드립니다. 동막에 오는 인구가 굉장히 많아요. 그런데 도로개선공사할 때 분오리 돈대 앞에 선형개량공사로 해서 기존에 있던 도로를 주차시설로 쓰자고 했는데 그렇게 이루어지지 않았어요. 조금 확장만 됐어요. 그래서 그 주변 토지를 앞으로 매입해서 거기에는 건축행위가 안되니까요. 그렇다고 주차장 부지로는 분오리돈대 때문에 안 될 것이라고 생각해요. 그래도 주차장 시설은 갖춰야 될 상황입니다. 거기 도저히 바다를 메울 수는 없는 것이고요. 병행을 해야 해요. 거기 주차장 토지비용이 500만원이에요. 그 비용 주고도 앞으로 땅이 없어서 살 수 없어요. 제일 가까운 곳이 분오리 돈대 앞에 옛날 도로확장하면서 산 허문 자리 그 자리 밖에 없어요. 그것은 필수로 우리가 명분은 주차장이지만 다른 명분을 걸어서라도 매입을 해야지 주차장 확보를 도저히 할 곳이 없어요.

의원님 말씀대로 저희는 절개면을 더 들어가서 돌려서 위험도로도 개선을 하고 주차장도 확보하려고 했었습니다. 그래서 문화재 협의를 했는데 문화재청에서 이것은 아니라고 해서 최소화로 밀어넣은 거예요.

그것은 어차피 문화재 때문에 못한 부분이니까 그래서 그 앞에 부지를 해서 평탄작업을 해서 주차장 부지로 확보해야 되지 않겠나 말씀드리는 거예요.

그 부분을 저희가 경계석을 내려놓았습니다. 왜 내려놨느냐 하면 그 당시에 도로공사 준공을 하면 문화재도 준공을 해야 됩니다. 그래서 그 부분을 토공으로 편편하게 해놓고 그것 준공을 보고 편법이지만 나머지 부지에 대해서 주차를 할 수 있겠금 정리를 할 겁니다.

그리고 신경 쓰셔야 될 부분이에요. 그리고 터미널이 경제교통과에서 주차장이 확보가 돼요. 협의하는 과정에서 토지주가 승낙을 안해서 조금씩 미뤄지고 있는데요. 사실 풍물시장 일대 교통량이 너무 많아서 터미널 부지가 확정이 다 되어서 공사가 연계가 되면 풍물시장 뒤에 나가는 퇴로가 있잖아요. 그 안에 들어왔다가 서울로 다시 나가는 문은 뒤 후문으로 나가죠? 거기 도로가 형성이 되어야 풍물시장이나 그 인근 터미널 인근에 있는 교통량 체증이 줄 것이다. 그래서 그 부분을 건설과에서 어떻게 안을 잘 짜보셔서 풍물시장 들어가는 차량 때문에 지금 뉴턴해서 들어오지 못하고 있어요. 거기는 버스도 2분 간격으로 터미널에서 계속 나오죠. 이 부분 때문에 더 체증이 심해서 풍물시장 뒷면에 도로개설을 해야 될 상황이 이미 도래됐다라고 생각해요. 이 부분은 건설과가 어떻게 안을 제시해 보십사 라고 말씀을 드리고요.

네. 알겠습니다.

유호룡 의원님께서 도시계획도로할 때 상수도, 하수관거, 도시가스, 지중화 여러가지를 복합적으로 한꺼번에 계획해서 해야 되지 않느냐 그 말씀을 하셨잖아요?

네.

문제는 간단하게 석모대교를 하면서 상수도를 병행해서 안했어요. 별도 개설하다 보니까 그 현상은 말씀 안 드려도 건설과가 잘못했다는 것이 아니에요. 그런 부분은 사전에 충분히 개통전에 상수도든 관로가 넘어가는 것은 같이 병행해야 된다는 말씀을 드립니다.

그것에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희가 석모대교 시작할 때 2013년도입니다. 상수도 부분에 대해서 놓쳤습니다. 14년부터 정식으로 석모대교가 되니까 상수도 계획을 세우라고 해서 공문도 보내고 상수도본부하고도 얘기가 됐었습니다. 작년도부터, 저희가 바지선도 있고 크레인도 있어서 상수도본부한테 장비가 해상장비도 있고 육상장비도 있으니까 이왕 상수도가 들어가면 장비도 있고 하니까 도와줄테니 같이 천공이라도 해라, 그러면 후속공정이 쉬울 것이 아니냐라고 그렇게까지 상수도 본부와 협의를 봤습니다. 그런데 그때 예산이 있었는지 없었는지 모르겠습니다. 그런 과정에서 개통시기도 다가오고 공기도 다가오고 해서 우리가 먼저 준공을 시키겠다. 그래서 그런 부분이 됐었는데요.

얘기 들어서 알고 있고 이것은 어쨌든 도로를 개설하든 해상위에 교각을 설치할 때에는 이런 부분이 선행이 철저히 되어야 된다라는 말씀을 드리는 것이고요.

네. 알겠습니다.

고려산 고비고개 흔들다리는 설치했어요. 그런데 그 인근도로는 군유지, 산림청 땅이에요. 그래서 공사비 약 2억이면 차량 50대에서 100대는 충분히 놓을 수 있는 공간확보를 할 수가 있어요. 수산녹지과하고 건설과하고 누가 먼저냐라고 얘기하지 말고 그런 부분은 예산 2억, 3억 정도면 승용차는 최하 100대 댈 수 있는 공간을 얼마든지 확보할 수 있어요. 이런 것은 사실 액수가 많이 안들고 토지매입에 문제가 없는 부분이라 건설과에서 먼저 선행을 해야 되지 않나 생각합니다.

그 문제도 의원님 말씀하셔서 고려산에서 만났습니다. 수산녹지과와 얘기를 했는데 그 부분은 수산녹지과에서 하겠다. 시행하고 안하고의 관계는. 그래서 건설과에서는 조금 지켜만 봐달라는 얘기를 하더라고요. 그것은 아마 거기에서 결정이 될 겁니다.

우리가 약 내년에는 1000억이 될지 모르지만 금년도 예산이 840억이었어요. 사고이월이나 그것은 어쩔 수 없지만 시작한 것은 끝을 빨리 당겨서 이월되는 금액이 최소화 되도록 각 팀장님들이 여러 공사를 하시지만 챙겨서 사고이월 액수가 적도록 최선의 노력을 다 해 주실 것을 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.

네. 명심하겠습니다.

최승남 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 제가 간단히 몇 가지 질의하겠습니다. 외포리에서 삼산연육교 도로개설공사 예산이 대폭 증액됐어요. 당초보다.

아닙니다. 당초에는 보상비만 세웠습니다. 그러다 공사비를 세운 것입니다.

전체 사업비가 얼마죠?

56억입니다.

거기 용지보상하면서 초입에 이경식 전 수협장 땅도 출입구하고 바짝 들어가게 되어 있죠? 어떻게 해결하죠?

그것은 저희가 최대한 비록 현관앞으로 들어가게 되었는데 최대한 빼서 하는 것으로 설명을 드렸습니다.

어느 정도를 남겨놓고 사업을 할지 모르지만 그 분의 토지중에서 건물 지장물을 군에서 매입해 주면 토지가 남아있으니까 뒤쪽으로 건축행위를 하겠다고 하는데 얼마나 남기고 공사를 하려고 해요?

저희가 원칙은 도로 개설할 때 도로선형이 지장물, 앞에 현관문을 건드리지 않습니다.

건드리지는 않는데 너무 바짝하게 되면 차도 못 세우고 위험하잖아요. 중장기적으로 봐야죠.

그래서 저희가 선형은 그렇게 되어 있지만 최대한 띄우려고 합니다.

얼마나 띌 거예요?

그것은 전체적인 선형을 보고 말씀드리겠다고 그렇게 전달이 됐습니다.

잘 협의가 되어서 원만히 했으면 좋겠어요. 얼마나 뗄지 모르겠는데 상당히 위험을 초래할텐데요?

조합장님이 경계를 잘못 알고 계시더라고요. 옛날 과거 도로선형이 바로 현관 앞이었는데 거기에서 더 들어가는 것은 없는데 그 분은 앞에까지가 내땅이라고 주장하시더라고요. 그래서 저희가 가서 설명을 드렸어요. 현재 지적선이 지금 선형을 잡아서 포함된 것이 아니고 옛날부터 갔던 지적선이다. 그래서 보상까지 이렇게 받으신 것이라고 설명을 드렸습니다.

이해하셨어요?

그 분은 그런 이해를 못하시죠. 아니라고만 말씀하세요. 저희가 토지대장하고 이동조서, 협의취득한 날짜까지 가져가서 말씀을 드렸어요. 썩 이해하시는 편은 아니시더라고요.

다시 한 번 만나서 말씀드려서 이해될 수 있도록 해야죠. 도저히 안되면 다른 방법을 연구해야죠.

그것이 발단이 되어서 임야도 조합장님 땅이에요. 조금 더 띄워보자고 해서 그러면 다른 건너편 사람의 것이 편입되어야 되는데 그 분과도 얘기를 했습니다. 이런 민원이 있는데 여유적인 주차장 부지가 있는데 조금 양보를 해 주신다면 민원을 해결해서 원만히 공사가 이루어질 것 같다고 말씀을 드렸는데 거기에서는 수긍을 안하시더라고요. 그래서 몇 번 접촉을 했었습니다.

지속적으로 협의하고 이해시켜보세요.

네. 알겠습니다.

추후에 구하리, 오상리, 선형개량공사는 나중에 설명해 주세요.

네. 알겠습니다.

인도 설치할 때 전주있는 것을 철거하는 조건으로 인도 설치했는데 아주 오래 전에 임시회 때 금년 봄에 답변 받은 것이 있는데 전주를 철거하겠다고 했는데 그래도 있어요.

오상리 구간요?

거기도 그렇고 다른데도.

저희가 시행하는데는 가로수까지 없앴는데 지금 남아있는 부분은 옮길 수 없는 그런 위치에 있는 그런 전주만 남았습니다.

아니, 거기 그대로 다 있던데 당초부터 하지 말아야지, 모양새가 대로변에 인도가운데 전주가 있으니 관광객이 뭐라고 하겠어요. 이것도 행정이냐고 하지 않겠어요?

그 부분도 그렇고 최대한 뺄 수 있는 부분은 빼는데 지금 건설하고 있는 것은 빼는데 다만 과거에 조금 있었던 부분은 남아있기는 합니다. 그것도 은행나무이 대부분인데 그것도 차츰 정리를 할 겁니다.

본회의장에서 답변을 해서 곧 시행한다고 하고 아직까지 안됐는데 의회에서 한 것은 대충 얘기하고 비중을 안 둬요. 그것 혼날일 아니에요? 여기에서 답변 과장님 다 해놓고 시행을 안 하고 있는데 이정도 하고 넘어가니까 잠깐 1시간이면 됐지, 이런 식으로 끝내더라고요. 과장님은 시에서 근무하셨잖아요. 꿈에나 있을 수 있는 일입니까? 오타나는 것 그냥 넘어가는 것이 어딧어요? 혼나지, 솔직한 얘기로. 아무리 여기가 지역사회 특성을 띤다고 해도 본인들 얘기한 것을 본인들이 안 지키면 되겠느냐고요? 무슨 발전이 되겠어요? 예산은 의원님들이 마음이 넓어서 웬만하면 다 승인해 주고요. 잉여금이 300억씩 남아도. 물론 의원들도 일말의 책임은 있죠. 하지만 그에 앞서서 집행부 공직자들이 잘해야죠. 예산이 남고 이월되면 다른 데에 필요한 예산을 못 쓰는 것이잖아요. 그런 것은 쉽게 변명으로 넘어가지 말고 개선을 좀 해요. 개선을. 남보기도 이상해요. 정말 끝도 한도 없어요. 모든 것을 집도해서 얘기하면 바로 소문나더라고요. 그러면 안되는데 다른 의원들은 그렇게 안하는데 의장이 되어서 너무 쎄게 나간다는 소리를 듣는데요. 내가 한 두번 듣는게 아니에요. 이것을 다 공무원들이 들어야 돼요. 그것보고 한심하다는 거예요. 그러면 의회가 뭘 필요해요? 군민들이 뽑아줘서 일 열심히 해서 견제도 좀 하라고 하는데 견제를 정확히 하면 과장님이나 팀장님들이 싫어하잖아요. 그래도 할 건 해야죠. 과장님, 하점에서 양사 넘어가는 소고개가 아주 위험해요. 가로등을 요구해요. 전에 얘기했는데 계획안을 잡고 계신가요?

2018년도 소요량을 읍면에 공문을 뿌렸습니다. 그래서 내년도 계획에 반영토록 하겠습니다.

사고 전에 사전에 조치취해 주시기 바라고요. 강소용달이라고 간판이 있어요. 강초올라가는 위쪽에, 강소용달 앞 도로에 인도가 구분이 안되어 있다고 해요. 그것이 문화재 와 관련된 것이 발굴되어서 그렇다고 하는데요. 상수도 공사를 하는데 그 구간은 도로포장을 하려고 하고 다른 곳은 문화재가 발견되어서 포장을 안하고 보도블럭을 설치했더라고요. 일단 자세한 내용은 본 의원도 숙지 안 어 있으니까 강소용달 운영하는 분을 만나서 설명을 한 번 들어보세요. 그 주변분들이 불평불만이 많으시더라고요. 강화터미널 지금 택시 서는 곳이 있죠. 거기 인도가 없다는 거예요. 남산리쪽에서 오면서 끊어졌어요. 그것도 한 번 도보에 불편을 느끼는 것 같아요. 한 번 봐주시고요. 다른 의원님 질의 있으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 이것으로 건설과 소관 군정업무보고를 모두 마치겠습니다. 김성엽 건설과장님과 직원 여러분들께서는 오늘 의원님들께서 조언하시고 대안을 제시한 사항에 대해서는 군정에 적극 반영해주시기 바랍니다. 이것으로 오늘 군정업무 보고를 모두 마치고 다음주 월요일 오전 10시에 제5차 본회의를 개의하여 의사일정에 따라서 해당 실과소에 대한 군정업무 보고를 실시하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.