김대진 의원 발언

위원 국장님 말씀처럼 가장 차이 나는 부분이, 원래 목적이죠? 목적이 결국은 인구 소멸지역의 관광산업을 활성화시키기 위해서 저희들이 그 지역의 특성에 맞는 관광지를 개발해 보자, 관광산업을 만들어 보자, 이게 가장 큰 취지거든요. 그런데 사실 경상북도로 봤을 때는 그런 문화관광 자원이 없는 건 아니거든요.

각 지역별로 각자의 특성에 갖고 있고 세계유산도 각 지역별로 연계되어서 다 가지고 있거든요. 단지 큰, 일반 관광단지 중심으로 가다 보니 그 주변의 외면되어 있는 시군에서는 사실 자체적으로 이걸 발굴해 내는 여력이, 힘이 약해진 거지요. 그래서 결국은 국가에서 개입을 해서 개발하려는 의지를, 규모를 축소시켜서 지방자치단체에서 지정을 하고 거기서 민자유치를 유도를 해서 가도록 하는 것 아닙니까?

그 이전에 가장 중요한 게 시도, 광역에다가 사전 협의를 반드시 하도록 되어 있어요. 그래서 결국은 도와 광역시가 책임성이 있는 거지요. 같이, 함께 가져야 되는 부분인데, 본 위원이 생각했을 때는 경상북도가 그런 측면에서, 예를 들어서 안동 같은 경우만 해도 저번에 토론회에도 나왔었습니다마는 봉정사나 하회마을이 결코, 다른 도와 다른 지역을 비교했을 때 결코 문화적 가치가 떨어진다, 약하다고 할 수는 없습니다.

단지 이것이 어떤 한곳에 집중되지 않고 여러 군데 분산되어 있기 때문에 이것을 어떻게 연결시킬 것이냐? 그리고 따로 떨어져 있는, 그 힘이 약한 부분을 어떻게 지원해서 키울 것인가 이런 부분이거든요. 그래서 봉정사 같은 경우에도 이미 여러 가지 콘텐츠나 인프라가 어느 정도 형성이 되어 있어요.

예를 들면 예술촌이 만들어져 있다든지 종가음식점이 만들어져 있다든지 종가문화가 되어 있다든지 미술관이 되어 있다든지 이미 여러 군데가 다 되어 있습니다. 그리고 예술단체 같은 경우에는 이미 예술제를 매년 하고 있어요. 그러나 자생적으로 하다 보니까 힘이 미약하고 홍보력이 떨어지고 이런 부분이 있거든요.

그래서 이러한, 기존에 인프라가 구축되어 있는 곳은 자치단체하고 도가 선도적으로 해서 이 지정에 대해서 힘을 실어 줄 필요가 있다. 비근한 예로 저희들 보면 경상남도나 충청남도, 충청북도에서 이미 재작년부터 하고 있어요. 법이 개정될 때부터 준비를 하고 있었고 작년에… 올해죠?

올해 시행규칙이 만들어지면서 이미 용역을 발주하고 그것을 계획 수립을 해서 예산에 반영을 해서 이미 지정고시를 하고 준비를 하고 있는 곳이에요, 자료를 보면. 그래서 경남 같은 경우 함안, 하동 금난·진교, 충남 같은 경우 서천, 충청북도 같으면 각 지역적으로 그런 것 발굴하고 있어요. 전체적으로 봤을 때 경상북도가 거기에 비해서 떨어진다고는 생각 안 하거든요.

그래서 수요자 중심이 아니고, 이것이 기존에 규모 때문에 어려움이 있었다면 공급자 중심에서 자치단체하고 도가 주도적으로 먼저 가야 될 필요성이 있다. 그래서 내년도 업무보고, 아까 국장님 말씀하실 때 보니까 연구용역을 추진하겠다, 발굴하겠다는 부분이 있습니다, 있기는.