손대선 의원 발언

행정재정국장 먼저 함께하는 시민, 웃는 광명 실현을 위한 시정운영에 많은 관심과 노력을 아끼지 않으시는 박성민 광명시의회 의장님을 비롯한 모든 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2022년도 중기기본인력운용계획에 대해 보고 드리겠습니다. 중기기본인력운용계획은 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제23조에 근거하여 우리시의 발전계획과 행정수요를 중·장기적으로 전망하고, 그에 따른 합리적인 인력운용을 위해 향후 5년간 거시적 인력운용에 관한 사항을 매년 연동으로 수립하는 계획입니다.

먼저 중기 인력운용 전망입니다. 우리시는 KTX광명역을 중심으로 신안산선, 월곶-판교선 등 광역철도 노선이 구축 중에 있으며, 서해안고속도로 등 3개 노선의 고속도로가 연결되는 수도권 최고의 교통허브도시로 거듭나고 있습니다. 또한 광명·시흥 제3기 신도시 조성사업, 구름산지구 도시개발사업과 재개발·재건축 사업 등 대규모 개발사업이 진행되고 있으며, 이에 따른 향후 인구 유입으로 인하여 새로운 행정수요가 발생할 것으로 예상되고 있습니다.

우리시의 기본인력 운용방침은 이러한 행정여건을 바탕으로 합리적인 인력관리와 탄력적 운용방안을 모색하는 한편, 지역개발 등 신규 행정수요에 능동적으로 대응할 수 있는 조직을 구축함과 동시에 직무분석을 토대로 기능과 사무를 재배분하고 인력을 재배치하는 등 인력운용 효율화에 중점을 두고 있습니다. 다음은 중기기본인력운용계획 정원관리의 연도별 기능별 인력증감 현황에 대해 보고 드리겠습니다. 우리시의 2022년 2월 1일 현재 총 정원은 1,192명입니다.

중기기본인력 연도별 증원은 2022년 43명, 2023년 16명, 2024년 14명, 2025년 12명, 2026년 18명 등 향후 5년간 총 103명을 증원하였습니다. 기능별 증원 인력은 행·재정 분야에 사이버침해 대응인력 1명을 증원하였고, 문화체육관광 분야에 광명3동 청사내 도서관 신설, 새빛공원 도서관 신설 등 공공도서관 건립 추진 계획에 총 45명을 증원하였습니다. 보건복지 분야로 코로나19 감염병 대응 6명, 찾아가는 보건복지 서비스 8명, 소하·철산건강생활지원센터 운영 6명, 노인 교통비 지원 1명 등 총 21명을 증원하였고, 산업경제 분야로 소상공인 지원 1명, 사회적경제 기반 마련 2명, 반려동물 복합문화센터 추진 1명, 농민 기본소득 1명, 정원문화 조성 2명 등 총 7명을 증원하였습니다.

환경관리 분야로 탄소중립 사업 1명, 자원순환도시 조성 2명, 광명시흥테크노밸리 수질정화시설 운영 1명 등 총 4명을 증원하였고, 도시주택 분야로 광명시흥 공공주택지구 조성사업 4명, 도시재생 현장 지원센터 운영 2명, 정비사업 공사현장 안전점검 1명, 공공정비사업 추진 2명 등 총 9명을 증원하였습니다. 방재·민방위 분야로 중대재해 예방에 총 2명을 증원하였고, 의회분야로 지방자치법 개정에 따른 인사·복무 등 업무 추진 1명, 정책지원관 7명 등 총 8명을 증원하였으며, 읍면동 분야에 일직동 신설에 따른 소요 인력 총 6명을 증원하였습니다. 이와 같이 우리시는 다양한 분야의 행정수요를 수행할 수 있도록 효율적인 인력운용계획을 하고 있지만 인력증원에 기준이 되는 정부의 기준인건비 증가에 한계가 있어 충분한 인력 증원에 어려움이 예상되고 있습니다.

향후 본 계획에 따른 충원을 기본으로 수시 직무분석을 통한 조직관리로 기능감소 분야의 인원을 활용하는 등 정부의 기준인건비 취지에 맞추어 인력운용에 최선의 노력을 해 나가겠습니다. 이상으로 2022년도 중기기본인력 운용계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.