이형덕 의원 5분자유발언

존경하는 광명시민 여러분, 의장님과 선배‧동료 의원 여러분 그리고 시장님을 비롯한 공직자 여러분 안녕하십니까. 자치행정교육위원회 위원장 이형덕 의원입니다. 이번 제282회 광명시의회 임시회 기간 중 자치행정교육위원회에서 심사한 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 위원회에서는 3건의 조례안과 5건의 일반안을 심사하였으며 심사 결과 5건은 원안 가결, 1건은 수정 의결, 2건은 보고 완료하였습니다. 그럼 안건별로 심사한 결과를 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 행복실현지방정부협의회 규약 보고의 건입니다. 본 안건은 주민 행복을 최우선 정책 목표로 추진하며 더불어 행복한 지역 공동체를 추구하는 지방자치단체 간 협의 및 협력을 목적으로 설립된 행복실현지방정부협의회에 참여하고자 하는 내용으로 보고 완료하였습니다. 다음은 광명시 공공기관의 출연금, 전출금 및 위탁사업비 정산에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 광명시가 공공기관에 이전한 출연금, 전출금 및 위탁사업비를 공공기관이 예산 집행 후에 정산하도록 함으로써 예산의 집행 및 반납의 투명성과 정확성을 확보하여 광명시의 재정 건전성과 효율성을 높이고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다. 다음은 선거관리경비 납부를 위한 예비비 사용 내역 보고의 건입니다. 본 안건은 공직선거법에 따라 2024년 4월 10일 실시되는 재선거에서 광명시가 부담해야 할 선거관리경비 등 선거관리위원회에 납부하기 위해 예비비를 사용하고 광명시 예비비 지출 승인에 관한 조례에 따라 의회에 보고하는 내용으로 보고 완료하였습니다. 다음은 광명시-멕시코 께레따로시 상호결연 및 우호협력 체결 동의안입니다. 본 안건은 광명시와 멕시코 께레따로시 간 경제 협력, 상호 번영, 공동 프로젝트의 확대와 우호 증진의 촉진을 목적으로 상호 결연 및 우호 협력을 체결하고자 광명시와 국내‧외 도시간 상호결연 등에 관한 조례에 따라 의회의 동의를 구하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다. 2024년 제1차 수시분 공유재산관리계획(안)입니다. 본 안건은 공유재산 및 물품 관리법에 따라 기준가 10억 원 이상의 중요 재산 취득에 대해 의회의 의결을 받고자 하는 내용으로 취득 재산 3건 중 광명시 사회적경제혁신센터는 보다 심도 있는 논의가 필요하다고 판단되어 취득 재산 목록에서 삭제하는 것으로 심사 결과 수정 의결 하였습니다. 다음은 광명시 임신 및 가임 지원 조례안입니다. 본 조례안은 임신을 목적으로 한 난자‧정자의 동결 및 보존 등을 포함한 보조 생식술 및 그 준비 행위를 지원함으로써 임신을 지원하고 가임력을 보존하여 저출산 문제 해결을 도모하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다. 다음은 광명시 고혈압 당뇨병 등록교육센터 민간위탁 운영 동의안입니다. 본 안건은 질병관리청 사업으로 추진되고 있는 광명시 고혈압‧당뇨병 등록 관리 사업 중 등록자 관리, 고혈압‧당뇨병 예방 관리 교육, 환자 조기 발견 등의 업무를 전문 기관에 위탁 운영 함으로써 만성 질환의 성공적 예방 관리와 주민 건강 증진을 도모하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다. 다음은 광명시 여성청소년 생리용품 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 생리대 등 위생용품을 구매하지 못하여 어려움을 겪고 있는 광명시 내 체류 등록 외국인 및 거소 신고 재외동포 여성 청소년까지 생리대 등 위생용품을 확대 지원하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다. 이상과 같이 심사 결과를 보고드리오니 우리 위원회에서 의결한 대로 가결하여 주시기를 바라며 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

안성환 의장님을 비롯한 선배‧동료 의원 여러분, 박승원 시장님 그리고 관계 공무원 여러분 안녕하십니까. 더불어민주당 이형덕 의원입니다. 본 의원은 광명의 아름다운 역사와 문화를 널리 알릴 수 있는 역사 문화의 길 조성 필요성을 시장님과 광명시에 제안드리고자 합니다. 역사 문화의 길을 제안하게 된 이유는 광명시 개청이 40년이 넘었습니다. 광명만이 가지고 있는 문화 역사를 재조명하고 시민의 휴식처가 되고 있는 보행 산책로에 역사 문화적 가치를 담아 올레길로서 그 차별성을 가질 수 있는 대안이 아닐까 하는 생각을 가지고 있습니다. 아시다시피 광명은 ‘대한민국 문화도시’에 신청하여 1차에 선정이 되었습니다. 하지만 문화재단과 같이 온 행정 역량을 집중했음에도 최종적으로 탈락이라는 고배를 마시게 되었습니다. 이는 그간 준비해 온 방법들을 재점검하여 광명만의 문화적 전략의 마련이 필요하다는 방증이 될 것입니다. 즉 기형도문학관, 전통무형유산전수관, 오리서원 등 여러 문화 콘텐츠를 활용해 이들을 생동감 넘치는 하나의 역사 문화길로 연결해 보자는 생각을 갖고 있습니다. 시에서는 다음과 같이 광명의 도심형 보행축인 올레길에 대해 용역을 진행하는 것으로 알고 있습니다. 역사 문화길을 올레길과 연계할 경우 해당 사업의 성과는 더욱 시너지를 가질 것으로 기대합니다. 서울시의 경우 코스를 세분화해 하나의 산책로이자 외국인 방문을 위한 관광 자원화까지 목표로 하는 만큼 광명도 올레길 코스에 역사 문화길을 연계하여 조성했으면 합니다. 지역 공동체 정신이 담긴 문화와 애향심을 남기는 역사 문화길을 조성한다면 방문하는 누구에게나 지역 역사와 전통문화를 오롯이 전할 수 있을 것입니다. 이를 위해 역사 문화길의 구성 콘텐츠에 대해 우선 말씀드리겠습니다. 그동안 시에서 추진하는 광명의 문화 역사는 근현대사 이전부터 남겨진 향토문화유산, 두 번째는 도시 개발 과정의 마을 역사, 세 번째로 지금의 생활 역사가 담긴 일상 평화의 역사로 세 가지로 나누어 주제별로 정리하고 있을 것입니다. 보충 설명을 해 드리자면 향토문화유산에는 영회원묘, 오리서원 등 문화유산이 있고 마을 역사에는 도고내마을과 자경마을, 철산동 등 사라져 가는 옛 마을의 명칭 유래와 삶터 등이 있고 일상 평화와 역사는 학교생활, 봉사활동 등 시민들의 일상 모습을 10년, 20년 단위로 재조명하는 방법이 있을 것입니다. 이러한 문화 자원을 재분류하여 역사 문화 콘텐츠로 제공할 경우 광명 문화 도시 브랜딩에도 큰 도움이 되리라고 봅니다. 물론 자주 언급되는 유휴 공간의 부족을 원인으로 역사 문화길 조성에는 제한이 있을 수 있습니다. 하지만 해당 문제점은 일상 공간을 재창조할 방법을 고민하시어 좋은 안을 찾을 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 타 시군 사례를 들어 보도록 하겠습니다. 강서 역사문화거리처럼 조형물, 고보 조명 등을 활용해 공간을 효율적으로 쓰고 있는 방법이 있습니다. 광명도 이와 같은 사례를 참고하여 호봉골, 도고내, 자경마을 등 마을 역사를 정리해 명칭 유래, 삶터 등을 조형물 또는 전자 스크린 공간을 활용해 알리는 방법이 있을 것입니다. 이뿐만 아니라 수원 노송길, 부산시민공원 기억의 숲, 목포시 개항문화도시 도보 관광처럼 보도, 간판 등 일상적 문화 역사길로 재창조하는 방법도 있으며 도봉 한글역사문화길처럼 가나다 등 어순에 맞추어 문화 자원을 배치해 시민들의 눈에 띄고 기억에 쉽게 남을 수 있는 방안도 생각해 볼 수 있습니다. 해당 사례들은 별도 공간 확보 없이도 산책로 등 일상 공간을 적절히 활용해 시민들에게 역사 문화 콘텐츠를 충분히 제공 가능하다는 의미이기도 합니다. 광명도 광명전통시장, 새마을시장과 같은 재래시장, 음식 문화의 거리, 도시공원 등 공간들을 산책 코스에 연결하여 활용하는 방안도 검토해 주시기 바랍니다. 다음으로 역사 문화의 길 선정 방법을 알려 드리겠습니다. 길은 우리 구름산, 도덕산, 서독산이 있는 이러한 산천, 목감천, 안양천 이런 하천뿐만 아니라 시민들이 쉽게 접근 가능한 산책로에 조성될 필요가 있습니다. 조성 위치 예시를 들겠습니다. 평일, 주말 등 유동 인구가 많은 곳이 첫 번째이고요. 두 번째, 거주지에 근접한 1~2시간 또는 4~6km 내외의 산책로. 세 번째, 외국인 등 외부로부터 교통 접근성이 좋은 곳. 네 번째, 먹거리가 있는 상권의 인접 지역. 다섯 번째, 국‧도비 확보가 가능한지 여부를 판단해 주셔서 이러한 내용들을 토대로 결정할 수 있을 것입니다. 우선 광명동을 예로 들어 보겠습니다. 스피돔과 도덕산공원을 중심으로 유동 인구가 많이 나타나 있습니다. 인근의 재개발로 인해서 어려움을 겪고 있지만 새마을시장도 있고 먹자골목도 있습니다. 또한 광명6동, 광명7동에 실제로 많은 주민들이 거주 중이며 목감천과 도덕산 길을 산책로로 자주 활용할 것입니다. 또한 외국인들이 두 번째로 많이 방문할 정도로 우리 전통시장에 큰 관심이 있습니다. 이와 유사한 먹거리 제공이 가능한 새마을시장도 인접해 있습니다. 향후 소방박물관, 스피돔 고객편익센터 등 추가 완료 시 시민들의 방문이 늘어날 수 있습니다. 이를 고려하여 올레길과 연계한 산책로이자 맛과 멋을 함께 잡는 역사 탐방길을 관광 콘텐츠로 권역별로 연결해 박물관이자 문화 벨트를 조성할 경우 외지인, 외국인 등 방문 유입으로 지역 상권 활성화에도 큰 도움이 될 것입니다. 또한 왕재산의 충의사처럼 과거부터 이어져 왔으나 시민들이 잘 인지하지 못하고 있는 역사 문화 공간을 발굴하여 역사 학습 콘텐츠로 재조명하는 기회도 될 것으로 봅니다. 역사박물관을 그냥 도로에 만들자는 제안이기도 합니다. 그동안에 박물관 하면 지붕이 있는 곳을 말하지만 제가 지금 제안하고 있는 것은 올레길, 산책로에 그 마을만이 가지고 있는 특성에 맞춰서 그 역사를 도로에다 부분부분 연결하고 또한 바닥에도 우리가 조명들을 많이 하고 있는데 바닥에도 이런 조명 시설과 더불어 이런 역사를 담아 누구나 보고 느끼고 공유할 수 있는 그런 공간이 되었으면 좋겠다는 의견을 가지고 제안을 드리고 있습니다. 본 의원은 시장님께 올레길과 연계한 역사 문화길 조성의 필요에 대한 생각을 여쭈어보고 싶습니다. 두 번째, 제안한 역사 문화길 구성 방법 및 권역별 조성 방법 등에 대해서 어떻게 생각하시는지 또는 시장님께서 별도로 생각하는 안이 있으신지 묻고 싶습니다. 세 번째, 역사 문화길을 최종적으로 광명 전체로 하나의 역사 문화 벨트로 조성하는 안에 대해서는 어떻게 생각하시는지 묻습니다. 네 번째, 과거 철산주공아파트 개발과 아파트 조성 과정에서 남겨진 왕재산에 소재한 충의사와 같은 사례가 있는데 이러한 시설들을 향토문화유산으로 지정하여 시민들을 위한 학습 문화 공간으로 제공이 가능한지 여쭙고 싶습니다. 이러한 내용에 대해서 구체적인 답변을 부탁드립니다. 그동안 헌신적인 우리 광명시민 선배들의 삶들과 지역 스토리텔링이 담긴 역사 문화길을 조성해 후배들에게 공유하고 역사 문화 벨트로까지 확장하여 외부에서 방문하는 외국인 등까지 알리어 관광 도시로 성장할 수 있도록 광명 역사 문화길 조성에 큰 관심을 부탁드립니다. 이상으로 시정 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.