박승남 의원 발언

횡성군의회 의원 박승남입니다. 표한상 의장님과 동료 의원님들! 또한 군정에 바쁘신 가운데도 참석하신 김명기 군수님을 비롯한 600여 공직자 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 한 해 동안 수고 많이 하셨습니다. 본 의원은 횡성 지역의 경제가 활성화되려면 많은 인구가 유입이 되어야 한다고 생각을 하고 체류 인구를 늘리기 위해서는 관광 분야가 중요하다고 생각이 됩니다. 그래서 횡성군 관광산업 활성화 방안에 대하여 군정질문을 드리게 되었습니다. 전재도 경제산업국장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

국장님, 답변서는 잘 받았습니다. 그동안 횡성군의 관광 발전을 위해서 수고가 많으십니다. 자료를 토대로 해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 그동안에 횡성군에서 관광사업 추진사업에 대하여 추진하신 현황에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

예, 잘 들었습니다. 그동안에 관광산업을 위해서 여러 가지로 추진하신 것에 대해서는 알고 있습니다. 그런데 여기 보면 홍보 마케팅이라고 되어 있는데요. 홍보와 관련해서 12월 10일 자 온오프라인 홍보와 관련한 보도 내용을 간략히 말씀을 드리겠습니다. 온라인에서 사람들의 관심은 분명하게 한우와 호수길 등 관광에 몰려 있는데 정작 횡성군의 정책 홍보는 분명한 방향성이 나타나지 않았습니다. 2022년 7월부터 지난해 6월까지 3년 동안 네이버와 구글에 있는 웹 문서, 블로그, 카페 지식인 게시글 가운데 횡성으로 검색했을 때 나오는 키워드는 한우가 가장 두드러지게 등장하고 호수길도 상당한 비중을 차지하였습니다. 여행이나 코스, 정보 등 횡성에 대한 전국적인 관심은 명백하게 관광과 연관돼 있습니다. 관광과 관련된 정책 방향성이 뉴스로도 나오는지 보기에 횡성을 키워드로 한 뉴스에서는 구체적인 정책 키워드는 거의 등장하지 않고 특히 관광에 관련해 눈에 띄는 키워드가 없다시피 했습니다. 이 보도 내용을 보면요, 대중의 관심은 명확한데 관광에 대한 홍보 방향성이 나타나지 않았다는 얘기로 보입니다. 국장님, 횡성군의 관광에 대한 홍보에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.

그러게요. 이런 것을 볼 때 전체적으로 홍보를 한다고 그러셨잖아요. 그런데 그래도 관광에 대한 홍보도 조금 더 적극적으로 해야 하지 않나 하는 필요성이 들어 보입니다.

예, 전략을 잘 세우셔서 홍보를 해 주시기 바라겠습니다. 본 의원은 우리 군의 대표적인 관광지로 두 가지를 말씀을 드려보겠습니다. 먼저 횡성군의 관광지로 역사적인 가치를 인정받아 국가등록문화재로 지정된 풍수원성당이 있습니다. 그런데 풍수원성당을 출발해서 서원면, 혹시 순례길에 대해서 아시나요, 국장님?

서원면 창촌리를 거쳐서 석화리로 가서 원주로 넘어가는 이런 순례길이 있고요. 또 한 곳은 풍수원성당에서 출발해서 유현1리와 유현3리를 거치고 또 오산골, 금대리를 거치고 그다음에 원주로 넘어가는 순례길이 조성된 것이 있거든요. 그런데 풍수원성당에서 출발하는 순례길을 위해서 22년도에 1억 5,000만 원의 예산을 들여서 걷기 길을 만들었습니다. 그런데 홍보가 안 됐는지 어떻게 됐는지는 모르겠으나 순례길이 있는지 없는지조차도 잘 모르고 있는 실정입니다. 이거는 홍보 미흡으로 봐야 되겠죠. 그리고 그 길이 인도가 없어서 지금 차도로 다니고 있고요. 또 인도가 있어도 좁고 그래서 이런 것을 정비를 하고 또 코스를 잘 정비하면 많은 관광객이 유입될 수도 있는 그런 조건을 갖추고 있다, 그렇게 생각을 하고 있습니다. 스페인에 산티아고 순례길을 보면 전 세계적으로 유명하잖아요. 그런데 횡성의 풍수원성당이라는 것은 우리나라 전국적으로 유명한 성당입니다. 그런데 그것을 잘 살려서 이런 순례길을 정말 잘 정비하고 한다면 전국에 있는 순례자들뿐만이 아니고 지금은 건강을 위해서도 많은 길을 걷고 있습니다. 이런 것이 홍보조차도 안 되고 있다 하는 것은 좀 안타까운 현실이고요. 그리고 또 보면 서원면에는 특별한 축제도 없습니다. 그래서 이런 것을 잘 살리면 오히려 지역경제에도 도움이 되고 많은 생활 인구가 유입이 되지 않을까 하는 그러한 생각이 듭니다. 그리고 또 한 가지 예를 들어보겠습니다. 또 이에 반해서 배론에 또 배론성지라는 곳이 있습니다. 충청도에 있는 건데요. 여기는 2024년 기준으로 한 49만 명의 관광객이 방문할 정도로 잠재력을 가진 충북의 대표 성지거든요. 그래서 이 성지는 천주교 신자뿐이 아니라 많은 관광객들이 일부러 찾아오는 곳이기도 합니다. 그래서 가을이나 이런 때 보게 되면 단풍 명소로도 유명해서 많은 관광객이 증가하고 있는 그러하다는 것을 듣고 있습니다. 이러한 사례를 볼 때요. 풍수원성당이라는 전국적으로 유명한 성당이죠, 전국에서도 알아주는. 아주 좋은 자원을 가지고 있는데도 그 주변에는 갈 만한 곳이 없습니다. 그 성당에 순례 오는 사람들이 굉장히 많아요. 어떤 때는 한 번에 한 800명씩 오는 때도 있고요. 물론 다 그런 거는 아니지만 500명, 400명 인원수가 다를 수는 있어요. 그런데 굉장히 많이 오거든요, 여기 유명한 성당이기 때문에. 그래서 이런 정말 좋은 자원을 가지고 있으면서도 개발을 하지 못하는 거예요. 지금 서원면에 유명한 데가 없잖아요. 유현관광지라고는 하지만 성당 빼면 갈 곳이 없습니다. 본 의원이 어떠한 경우를 보았냐면 순례자들이 많이 와요. 온 다음에 미사가 끝나면 갈 곳이 없어서 거기서 그냥 시간을 보내는 걸 봤어요. 그러니까 그 주변에 식당이 별로 그렇게 많지 않다 보니까 이분들이 식사할 장소도 없는 거예요. 이렇게 자진해서 찾아오는 그 사람들을 위해서 우리 횡성군에서는 너무 무심하고 있다는 그러한 생각이 듭니다. 그래서 이런 것은 좀 더 많은 생각을 하시고 고민을 하셔서 개발을 해야 하지 않나 하는 그런 생각이 들었습니다. 그리고 또 한 가지 예를 들어 보겠습니다. 최근 강원도에서도 가장 성공적인 관광사업으로 꼽히는 데가 원주 소금산 그랜드밸리입니다. 이곳은 짧은 기간 동안에 많은 관광객을 유치를 했고요. 지역경제도 활성화를 가져왔고 또 브랜드 이미지를 확립시켜서 이 세 가지를 모두 이뤄낸 곳입니다. 여기는 보면 하나의 관광 자원을 중심축으로 해서 주차부터 또 셔틀버스도 이용하고요. 트레킹이라든가 상권도 조성이 되어 있고 또 체험할 수 있는 데도 있고 숙박 이렇게 여러 가지가 일원화된 패키지로 구성이 되다 보니까 많은 관광객들이 찾아오고 있는 것 같습니다. 그리고 여기는 또 물론 투자도 많이 했을 겁니다. 출렁다리도 있고 스카이타워도 있고 케이블카, 울렁다리, 캠핑장 또 주변 카페까지 이렇게 상권이 모두 조성이 되어서 동선 자체가 진짜 체류를 할 수 있는, 체류 인구 증가를 목표로 하고 이렇게 설계되어 있는 것으로 보일 수가 있습니다. 이것도 예를 들은 것이고요. 또 우리 횡성군은 횡성을 치면 횡성 한우가, 횡성 한우도 전국적으로 유명해졌는데 한우는 전국 브랜드인데 비해서 관광을 대표할 브랜드는 확립되지 않고 있는 상태라고 보이고 있거든요. 그렇게 보이고 있고요. 두 번째로 우리 군의 대표적인 관광지로 뽑는다면 호수길을 뽑을 수가 있겠습니다. 호수길도 많이 알려진 상태인데 이렇게 아름다운 자연환경을 가진 호수길인데도 연계된 관광지가 별로 없는 것 같습니다. 한 군데를 이렇게 모아서 관광을 할 수 있어야 하는데 지금 우리 군에 보면 관광을 연계할 수가 있는 게 아니고 사진만 찍고 돌아가는 그런 관광지로 보이거든요. 우리 군에도 유명한 관광지가 몇 군데 있긴 있습니다. 호수길도 그렇고 또 풍수원성당도 그렇고 자연휴양림도 있고요. 또 유명한 안흥찐빵도 있고 병지방 계곡도 있고요. 이렇게 각각으로 보면 괜찮아 보입니다. 그런데 이게 중심축이 없어 보이는 구조입니다. 그래서 이게 체류형을 위한, 관광을 위한 구체적인 로드맵이 필요해 보입니다. 본 의원이 여러 가지 예를 들어가면서 설명을 해드렸는데요. 국장님, 이러한 것에 대해서 문제점이 있어 보이는데 국장님 생각은 어떠신지 답변해 주시기 바랍니다.

예, 그렇습니다. 관광사업이라는 게 1, 2년에 이루어지는 것도 아니고요, 많은 계획이라든가 또 예산이라든가 이런 게 투입이 되어야 하기 때문에 쉽지만은 않다는 생각이 듭니다. 본 의원이 여기서 말씀을 드린 것은 우리가 규모가 큰 데를 그대로 하자는 것이 아니라 우리 나름대로의 이용하면 정말 좋은 자원이 될 수 있는 것을 그냥 넘어가지 않나, 하는 그런 생각이 들어서 그런 예를 들어서 말씀을 드린 것이고요. 우리가 좀 더 신경을 쓰고 더 집중해서 홍보를 하고 하면 더 많은 관광객이 유입되지 않을까, 하는 그런 생각도 해봅니다. 그래서 국장님께서도 말씀을 하셨지만 점차적으로 장기적이겠지만 추진 계획을 잘 세워서 해 주시기를 그렇게 말씀을 드리고 다음 질문으로 넘어가도록 하겠습니다. 계속되는 질문인 것 같기도 한데요. 앞으로의 추진 계획에 대해서 좀 더 구체적으로 말씀해 주시길 바랍니다.

예, 잘 들었습니다. 앞으로 추진하시는 거 잘 추진해서 많은 관광객들이 올 수 있도록 해 주시기를 바라겠습니다. 수고하셨습니다. 마무리 발언하겠습니다. 우리 군의 관광을 볼 때 콘텐츠는 흩어져 있고 동선은 연결되지 않고 브랜드는 희미하고 예산 대비 성과는 명확하지 않습니다. 앞으로 관광산업을 위한 집중 투자 전략과 체계적인 시스템을 통해 횡성군 관광이 강원도의 중심축으로 성장할 수 있도록 잘 추진해 주시길 바라겠습니다. 그래서 많은 사람들이 또 오고 싶고 머무르고 싶은 횡성을 만들어 주시기를 바라면서 군정질문을 마치겠습니다.